2024年長治市潞城區政府工作報告

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2024年長治市潞城區政府工作報告

2024年5月9日在長治市潞城區第二屆人民代表大會第四次會議上

區長 柴 哲

各位代表：

現在，我代表區人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請區政協委員和大會列席人員提出意見。

2023年工作回顧

一年來，在區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“一區兩地”，搶抓機遇求突破，砥礪奮進促發展，較好完成了區二屆人大三次會議確定的各項目標任務。

一、千方百計穩增長，經濟發展取得新成效。我們克服重重困難，逆勢而上，勇毅前行，區域經濟實現穩中向好。產業類投資全市第1；一產增加值增速全市第1；焦化、煤炭先進產能達到100%，新能源裝機占比超目標任務4個百分點；批發業增速超全市平均水平19個百分點，進出口總額2.2億元、全市第2，“穩”的基礎持續鞏固，“進”的勢頭全面加強。

二、多措并舉促轉型，產業強區奏響新樂章。特色農業規模發展。探索“高標準農田+全鏈條”，建成高標準農田2.5萬畝，發展大蔥、高粱、香菇、中藥材、冬播谷、設施蔬菜、旱地西紅柿等特色種植10萬畝，帶動種植戶戶均增收1000余元。新型工業集群補鏈。碳基新材料產業鏈入選省級重點產業鏈，興海新材料獲評省級碳基新材料產業鏈鏈主企業，碳基新材料獲批首批市級專業鎮，貝特瑞負極材料、龍星炭黑等新興產業項目主體完工。新能源汽車智慧物流園竣工投用，天辰光運150MW風電、弘盛通300MW化學儲能等項目開工建設。第三產業能級提升。長治市大健康公共服務基地一期投運，在全省率先制定康復護理職業標準，提供了潞城范式；山西省托幼托育實訓基地揭牌運營，在全省首家制定托幼托育行業規范，樹立了潞城標桿；眾匯科技入駐全省首家縣級人力資源產業園，業務涉及30多家行業公司的售后服務，打響了潞城品牌。農村e鎮“兩中心一體系”建成投運，入駐企業30余家，實現網絡零售額5000萬元，“產業+電商+配套”運營模式初見成效。郵政快遞物流園建成投運，日處理能力達到20萬件。全國煤炭交易中心長治專區開始運營；整合清匯融達、金達興業，組建潞港公司，一體化管理運營潞鐵智慧物流園，新增發運量近百萬噸，實現營業收入1.5億元；投放新能源重卡450輛，實現園區短駁綠色運輸。神頭村獲評省級鄉村旅游重點村，神頭之戰紀念園獲評國家3A級景區、八路軍總部北村舊址獲評2A級景區。數智產業起步良好。潞鐵物流數據運營中心和自動采集系統建成投用，京長對口合作重點項目——中關村信息谷落戶我區，智慧潞城數字平臺加緊推進；數智互聯產業園三期5.5萬平方米標準化廠房順利建設，承載能力進一步增強。

三、竭盡全力增后勁，項目建設譜寫新篇章。項目奮戰全面起勢。持續強化139個重點項目全生命周期服務，全力以赴破難解困，推動91個項目按期竣工，固定資產投資達到121.1億元、增長10%，總量全市第2、增幅全市第3。招商引資全面升級。深化對口合作，聚力招大引強，簽約引進項目35個、總投資173億元，其中10億元以上5個、億元以上12個，當年新開工項目32個，綜合排名全市第1。資金爭取全面加強。全年爭取中央預算內投資、專項債券等各類資金7.1億元，增長22%、全市第1，保障了57個重點項目順利實施。

四、內外兼修強統籌，城鄉面貌呈現新變化。城市功能日趨完善。第二自來水廠投入使用；改造老舊小區19個；新建、改擴建城市道路5.6公里；新建停車場2個、新增停車位542個；新增集中供熱面積358萬平米、總規模首次突破千萬平方米。鄉村振興加快推進。全年投入“三農”資金3.9億元、增長30.4%，134個村集體經營性收入全部達到10萬元以上。改造農村廁所3000座，提標改造鄉村道路46.8公里，榮獲“四好農村路”省級示范縣（區）。6個鄉鎮飲水安全工程全面完工，農村電網全部實現互聯互供。西流南村榮獲全國鄉村治理示范村，北村、神頭、西靳、寨上、張家河5村榮獲省級鄉村振興示范村，辛安泉鎮榮獲省級鄉村振興示范鎮。生態環境穩步好轉。造林1.7萬畝，修復礦山700畝。多措并舉立體防控，空氣質量持續改善，綜合指數全省排名前進15位、改善率位列全省各縣（市、區）第11位。亞晉橋省控斷面水質穩定達標。????

五、持之以恒抓改革，動能轉換增添新引擎。重點改革持續深化。潞通公司獲評2A信用等級。推出惠企清單34項，審批效率平均提高60%以上。減免各類稅費1.9億元，惠及市場主體1.6萬戶?？萍紕撔鲁掷m提升。潞寶興海被認定為省級企業技術中心，金鼎能源化工、能源科技均獲批省級智能制造示范企業。新增“小升規”企業14家、科技型中小企業9家、專精特新企業5家、高新技術企業1家；省校合作5項，成果轉化17項，技術交易3億元。要素支撐持續增強。復墾土地445畝，補充耕地926畝；盤活低效用地1466畝，消納批而未供土地442畝，保障了30個重點項目順利推進。經開區不宜開發區域完成調劑；重大安全風險防控項目竣工投用，化工實訓基地、危化停車場、特勤消防站等項目加緊建設。政銀企對接幫助14家企業達成融資意向1.2億元，潞通公司為7個重點項目融資9億元，財興公司為38家企業擔保貸款2.3億元，新增晉興板掛牌企業5家，累計達到16家，增量、總量均排名全市第2。成立駐京人才服務中心，引進專家團隊4個、高層次人才35名，兌現人才獎金135萬元，建成人才公寓1000套。

六、不遺余力惠民生，群眾福祉得到新提升。社會事業更加繁榮。維修改造幼兒園13所、小學初中15所；組建潞城中學教育集團，高考一本達線率19.3%，較上年提高5.5個百分點。新建區人民醫院等項目主體完工。下鄉送戲300場、電影2226場、圖書1萬冊；成功舉辦金鼎杯紅色神頭半程馬拉松等體育賽事28項，參賽3萬余人。社會保障更加完善。全民技能培訓3110人，城鎮新增就業5980人。180戶特殊困難家庭適老化改造全面完成。城鄉低保保障標準、特困人員供養標準按規定提高。社會治理更加有序。公安技偵樓建成投用，公安隊伍建設得到加強，公安工作首次進入全市第一方陣；安全生產形勢持續向好，食藥監管、掃黑除惡、禁毒攻堅、信訪維穩、風險防范進一步加強，社會大局和諧穩定。

七、馳而不息轉作風，政府建設展現新作為。為民服務更有溫度。散煤清零年度任務全面完成，集中供熱工程按期竣工，36村7社區9.7萬人溫暖過冬；“一次掛號管三天”全面推行，全區人民享受政策紅利。政府工作更有力度。在全省率先實行分階段竣工驗收，推動潤景園等小區提前8個月交房入??；圍繞更好推動經濟社會高質量發展，排除一切干擾，戰勝一切困難，推動D級化工園區獲得批復。推動發展更有深度。積極爭取長治職業教育綜合實習實訓基地落戶我區，引進全球500強企業——海亮集團入駐辦學，教育體系更加完善。

各位代表！以上成績的取得，是區委統攬全局、堅強領導，區人大、區政協和社會各界有效監督、鼎力支持，全區人民凝心聚力、團結奮斗的結果。在此，我代表區人民政府，向各位代表、各位委員，向全區廣大干部群眾，向所有關心支持潞城改革發展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到面臨的困難和挑戰：一是經濟發展仍處于爬坡過坎關鍵期。受需求收縮、供給沖擊、市場轉弱多重因素影響，地區生產總值、規上工業增加值、一般公共預算收入等指標未能達到預期。二是環境容量成為制約發展主要瓶頸。土地、環境、能耗等指標約束趨緊，重點企業和重大項目要素支撐不足；PM2.5平均濃度43微克/立方米，全省排名靠后。三是民生保障還不完善。城鄉基礎設施薄弱，教育、醫療等領域的服務供給與群眾期盼有差距。四是風險防范存在壓力。安全生產、金融、房地產等領域仍有不少風險。五是作風建設仍需加強。個別部門站位不高、責任心不強，工作積極性、主動性、創造性不夠。對此，我們一定高度重視，切實加以解決。

2024年工作安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃的攻堅之年。做好全年工作，任務艱巨，意義重大。

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神及總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，全面落實中央、省委、市委經濟工作會議部署及區委全會、三干會精神，圍繞建設“一區兩地”，立足新發展階段、踐行新發展理念、構建新發展格局，聚力穩增長、全力拼經濟、著力防風險、強力抓落實，深入推動高質量發展，增進民生福祉，保持社會穩定，奮力譜寫中國式現代化潞城篇章。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5%左右，規上工業增加值增長4%，固定資產投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預算收入增長6%，城鎮居民收入與經濟增長同步，農村居民收入高于經濟增長水平。約束性指標、高質量發展綜合績效考核指標高標準完成。

實現上述目標，我們將重點抓好以下九方面工作：

一、堅持提升傳統產業和壯大新興產業兩輪驅動，著力培育新質生產力，加快構建現代化產業體系。積極應對轉型“陣痛期”，持續優化產業結構，做強優勢產業、培育新興產業、布局未來產業，努力塑造新優勢、開辟新領域、制勝新賽道。

加快塑造傳統產業新優勢。以優化升級為方向，提高市場競爭力。積極引導石窟煤業、微子煤業加快智能化建設，降成本、增效益。加快推動大規模設備更新，實施天脊、王曲技改項目，提高生產水平。強力推進鋼焦融合、鋼化聯產，大力推動潞寶187萬噸焦化盡快投產達效，積極爭取長治鋼焦化氫一體化項目落戶我區，實現高效循環發展。依托冀南鋼鐵鈣基新材料基地，延伸石灰熔劑產業鏈條；加快建設晉元納米鈣基、萬鑫隆鈣基新材料等項目，著力打造鈣基新材料專業鎮。

加速搶占新興產業制高點。以補鏈強鏈為方向，培育發展新動能。加快推進貝特瑞負極材料、龍星炭黑、興海己內酰胺技改等項目前半年建成投產，積極引導金鼎潞寶焦爐煤氣制甲醇聯產氫氣、DMF高端新材料、潞寶釩電池儲能系統關鍵材料等項目加緊建設，打造新的增長極。積極推動天辰邦諾二期50MW風電、晉能電力50MW光伏、弘盛通300MW化學儲能年內并網，加快建設天辰光運150MW風電、天辰光運100MW光伏、浙江交投100MW光伏、國電投100MW飛輪儲能等項目，著力構建綠色低碳、安全高效的新型能源體系。

加緊布局數字產業新賽道。堅持數實融合、數智賦能，精準開展個性化培育，促進數字產業加速起勢。深入推動數字產業化。加快建設中關村信息谷，吸引產業鏈上下游更多高端軟件項目、大數據企業落地，加緊推進盛達科技金屬配件設備、碩盈科技光學顯示器等項目投產達效，培育新質生產力。深入推動產業數字化。加緊建設冀南鋼鐵數字化洗選煤、大蔥產業數字云平臺、高標準農田信息化等項目，依托數字技術提升產業效益。深入推動數字價值化。依托全國煤炭交易中心長治專區，加快完善潞鐵物流供需匹配智能交易系統、煤炭網紅綜合服務平臺，大力降本增效。深入推動治理數字化。建設城市大腦，加快完善社會治理數字平臺，持續加強安全生產、森林防火、環境保護、燃氣供熱等領域信息化建設，梯次推進“一腦統管”，強化協同治理，打造智慧潞城。

二、堅持繁榮市場和挖潛增效統籌兼顧，著力優化消費供給，不斷發展壯大現代服務業。堅持資源集約、功能集成、要素集聚，加快構建品質更優、效率更高、創新動能更強的現代服務業新體系。

大力促進生活性服務更實惠。認真落實各級各類促消費政策，加緊推進消費品以舊換新，加快建設舊貨跳蚤市場；積極引導金威購物、摩坊金街、客都超市等商超，立足不同層次消費需求，開展適銷對路的生產經營，激發消費、活躍市場。推進萬達悅華酒店投入運營，提升接待能力。建設潞城甩餅產業化基地，引導合意美食街、潞陽里美食廣場差異化發展，點旺城市“煙火氣”，打造潞城名吃。

大力促進生產性服務更高效。規范潞港運營，推動潞鐵物流高效運轉，保存量拓增量，發運量突破500萬噸；推動公鐵聯運，加大新能源重卡投放力度，加快推進潞鐵物流鐵路專用線、金鼎潞寶鐵路專用線等項目建設，提高運輸效率，降低物流成本；依托鄭州鐵路局長治貨運中心，推動全國煤炭交易中心長治專區盡快上線交易，加緊建設煤炭貿易物流園，著力構建供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的立體綜合現代物流體系。

大力促進新業態服務更精準。建設大健康公共服務基地二期、托幼托育實訓基地二期，推動和平康復醫院、長治托育綜合服務中心年內投用；支持托幼托育和大健康開展針對性自主研發、眾匯科技拓展呼叫緊缺業務，提供精準服務，打造國字號的康養標準、托幼托育標準和國內具有一定影響力的呼叫基地。依托盧醫山森林公園、西南山滑雪場，打造集文化、醫養、運動于一體的文旅康養產業園；發展研學、藥膳、“非遺+”“古村落+”等新業態，統籌開發濁漳河沿線旅游資源，高水平舉辦馬拉松比賽、國際風情節、甩餅文化節等活動，促進文旅深度融合，集聚成勢、打造亮點。完成八路軍總部北村舊址3A級景區創建工作。

三、堅持提級招商和提檔建設齊頭并進，著力擴大有效投資，持續鞏固提升穩增長基礎。大力開展項目建設年活動，緊扣謀劃爭取、落地建設、要素保障全面發力，努力以項目突破帶動全局提升。

以超常之力提效招商引資。深化對口合作，組建專門團隊，“一把手”坐陣、專業員沖鋒，高效對接、深度洽談，強力引進一批優質項目；區級領導掛帥、行業部門跟進，瞄準發達地區招大引強，破難點、攻壁壘，年內至少落地5個10億元以上產業類項目，全年簽約項目投資額達到180億元，簽約項目當年開工率達到90%以上。搶抓政策紅利，高標準包裝策劃項目，高頻次赴省進京溝通，年內爭取各類資金10億元以上。

聚各方合力提速項目建設。深入開展項目建設攻堅行動，強化重點項目包聯制度落實，全周期發力、全要素保障、全流程提速、全方位推動，倒排工期、掛圖作戰，鉚足干勁、專班推進，致力辦結各項前期手續，聚力破瓶頸、解難題，奮力趕工期、搶進度，全力跑出項目建設“加速度”，推動項目建設全面提速提效。緊跟國家政策導向、投資方向，精準謀劃一批打基礎利長遠、補短板增后勁的大項目好項目，全年儲備項目投資達到500億元以上。

盡最大努力提升經開區發展。持續深化經開區建設行動，規范實施政府和社會資本投資合作新機制，推動D級化工園區完善提升，加快建設西區綜合管網、污水處理廠等工程；積極推動數智互聯產業園三期標準化廠房全面完工，讓更多項目“拎包入住”。實行經開區項目審批聯席會議制度，提升“三個一批”活動項目開工率、投產率、達效率，努力完成固定資產投資增長20%、規上工業增加值增長15%的目標任務。

四、堅持高標規劃和高效建管一體推進，著力提升城市品位，致力打造怡居新潞城。發揚“工匠精神”，下足“繡花功夫”，切實把城市規劃好、建設好、管理好，努力讓人民群眾享受到更多城市建設成果。

高標準優化空間布局。深度對接“一城四區”發展規劃，嚴格控制“三區三線”劃定界限，高起點編制完成建成區各類專項規劃、鄉鎮國土空間規劃、村莊實用性規劃，著力構建布局合理、功能完善、宜居宜業的城市空間。

高質量完善城市功能。切實提升綜合承載能力，完成東關正街片區改造回遷樓建設、府西路北延、安華路北延、體育公園改造、城市污水尾水人工濕地凈化等工程；推進盧華街建設、南華街東延、燃氣設施更新、東關正街排水防澇配套、天脊生活區基礎設施改造等項目；依托“幸福農法”，建設黃花崗、紫峰崗、盧醫山“兩崗一山”觀光農業項目，著力打造聚人氣、旺財氣、添生氣的城市名片。

高效能實施城市管理。扎實推進城市體檢和城市更新，治理“城市瘡疤”。深入推動垃圾分類提質提效，提升10個生活垃圾轉運站運營能力；加緊建設長治市餐廚垃圾集中處理項目，規范餐廚垃圾處理。綜合整治主城區架空線路，常態化整治亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、占道經營等不文明行為。突出鄉鎮所在地環境衛生和秩序整治，繁榮鎮域經濟。規范小區管理，完善消防設施，加強日常巡護；優化“5G+紅管家”物業管理平臺，不斷提升服務深度、廣度、溫度。

五、堅持發展生產和改善生活雙管齊下，著力推進鄉村振興，全面夯實“三農”根基。圍繞打造鄉村振興潞城版，全力抓關鍵、補短板、強舉措，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

大力發展鄉村產業。堅決扛牢耕地保護和糧食安全責任，新建3萬畝高標準農田，加快建設史回灌區節水改造工程，大力推廣復合播種、“冬小麥+”，確保糧食產量穩定在1.8億斤以上。推動農業標準化、品牌化發展，區財政拿出2000萬元獎補資金，大力發展大蔥、高粱、香菇、中藥材、冬播谷、設施蔬菜、旱地西紅柿等特色種植10萬畝以上，完成8個規模養殖場新建改擴建工程，養殖規模達到200萬頭（只）以上；加快建設大蔥產業園、艾草產業園、微子鎮生態農業產業園，積極推動晉東南大型農資配送中心、農產品倉儲保鮮冷鏈物流中心等項目落地建設，加緊完善食用菌基地配套設施，提升產業化發展水平。

全面推進鄉村建設。學習“千萬工程”經驗，建設北村、小常、寨上、西南山、神泉、神頭、辛安、南流等和美鄉村；主動適應發展趨勢，優化村莊資源配置，完成800個農村廁所改造、160萬平米農村集中供熱建設等工程，推進52村生活污水治理、48村飲水安全鞏固、25村鄉村建設提升、15村人居環境整治、28公里河道防洪能力提升等項目，集中打造3個省級精品示范村、32個提檔升級村，每個鄉鎮至少推出1個精品村。

持續繁榮鄉村文化。加強村級文化設施建設，深入開展文明鄉村、最美家庭創建活動，破除陳規陋習，促進鄉風文明。

不斷強化鄉村組織。發揮村級黨組織作用，健全新時代鄉村治理體系，借助村民議事會，深化“三資”管理，創新經營模式，壯大集體經濟。

有序培優鄉村人才。大力培育高素質農民，積極引導大學畢業生、退役軍人、科技人員、鄉土專家返鄉創業，帶動增收致富。

扎實做好鞏固銜接。加強防返貧動態監測和幫扶，有效拓寬產業帶動、土地流轉、訂單生產、就業務工、收益分紅等增收渠道，牢牢守住不發生規模性返貧底線。

六、堅持污染防治和增綠降碳協同實施，著力加強生態保護，不懈推動綠色低碳發展。堅定不移走生態優先、綠色發展道路，毫不放松抓好環境保護和生態修復，努力繪就大美潞城靚麗畫卷。

以零容忍態度治污防污。重拳出擊、依法防治，堅決打好污染防治攻堅戰。以“天藍氣清”為目標精準治氣。加快推進焦化行業深度治理，全面加強重點企業排放監管，推動清潔運輸，強化餐飲油煙、建筑工地、過境車輛、VOCs聯合治理，確保PM2.5平均濃度降至40微克/立方米以下，優良天數達到75%以上。以“河暢水碧”為目標持續治水。強化工業廢水、城鎮污水、入河排污口協同防治，年內完成濁漳河南源潞城段生態修復工程，確保亞晉橋斷面水質穩定達標。以“山青土凈”為目標高效治土。深入推進生態修復治理，修復礦山300畝；強化農業面源污染治理，抓好土壤污染源頭防控，加強危險廢物、醫療廢物收集處理，提升土壤環境質量。

以精品化理念增綠添彩。完成營造林1.2萬畝，改造低效林120畝，創建1個省級森林村莊；啟動實施國防主題公園，新增綠地6600平米。完成西靳22平方公里小流域治理，加快建設濁漳河干流辛安泉段生態緩沖帶保護修復等工程，筑牢生態屏障。

以系統性思維向綠轉型。推動綠色發展。嚴格落實“雙碳”目標要求，深入開展重點企業能耗分析，大力推動綠色低碳轉型。拓展綠色效益。積極發展清潔能源，建成新能源汽車充電樁等節能項目，完成22個小區節能改造。引導綠色生活。持續開展全民綠色行動，打造一批綠色低碳企業、機關、校園、社區。

七、堅持重點改革和科技創新互促共進，著力深化改革創新，有效激發內生發展動力。堅持以改革增動力、以創新添活力、以環境強引力，努力在縱深推進改革創新中塑造制度優勢、集聚優質資源、增強經濟韌性。

持之以恒深化重點改革。深化國資國企改革。實施國企改革深化提升行動，推動潞通公司加快完善現代企業制度，規范國有資產經營管理，完成籌融資10億元以上。深化農村綜合改革。持續鞏固“清化收”成果，穩妥推進黃牛蹄整鄉土地三輪延包試點，新發展2家省級、2家市級家庭農場。深化供銷社綜合改革。整合資產資源，組建供銷集團，勇于創新、大膽探索，穩定現有經營規模，拓展社會化服務領域，打造“耕種管防、收加儲銷”一條龍為農服務綜合平臺，助推鄉村全面振興。

堅定不移推進創新驅動。深化科技創新，鼓勵企業與高等院校、科研院所開展戰略合作，搭建創新平臺，攻關制約瓶頸，轉化前沿成果，新增1家省級、1家市級企業技術中心，1家市級新型研發機構，完成技術交易2億元以上。積極培育科技型企業，新增1家“小巨人”企業、2家高新技術企業、7家專精特新企業、30家科技型中小企業，做強創新主體。

全力以赴強化要素保障。強化用地保障。開發3000畝耕地，用好“三區三線”評估調整窗口期，保障重點項目建設需求。強化融資保障。深化政銀企合作，持續加大中小微企業信貸支持力度，年內貸款余額增長15%以上；鼓勵掛牌上市，在晉興板再掛牌5家企業。強化人才保障。完善人才引培政策，大力引進各類創新創業人才；完成1000套人才公寓設施配套，優化就業、就醫、就學等服務保障，促進安心創業。

不遺余力激發市場活力。持續創優營商環境。深入開展營商環境創新提升行動，加強行政審批標準化、規范化、便利化建設，優化工程項目“容缺受理、承諾辦理、并聯審批、聯合審批”流程，探索“智能審批”，提高服務效率。支持發展民營經濟。深化政企溝通交流，主動辦實事解難題；成立應急轉貸公司，滿足企業急時之需。全面落實支持民營經濟發展各項政策，鼓勵民營企業參與重大項目建設，推動經營主體發展壯大，新增規上工業企業10家以上，總量突破100家。梯次培育專業鎮。搶抓省獎補扶持窗口期，聚焦優勢產業，加大培育力度，推動碳基新材料產業鏈提質增效，完成鈣基新材料市級專業鎮創建工作。

八、堅持多元保障和重點改善兼顧并重，著力保障改善民生，傾力滿足人民群眾期盼。堅持盡力而為、量力而行，積極回應多層次民生需求，加強優質公共服務供給，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

辦好人民滿意教育。落實立德樹人根本任務，加強中小學思想政治教育，加大學前教育普惠供給、義務教育均衡供給、特殊教育融合供給，引入海亮課后服務和科學教育，啟動建設長治職業教育綜合實習實訓基地、四中新教學樓，提升普高集團化辦學水平，深化職高對口培養；強化教師隊伍建設，培育一流“名師”“名校長”。

大力發展社會事業。加快建設智慧中藥房、6個鄉鎮衛生院改擴建等工程；完成3個省級、3個市級重點專科創建工作，邀請北京朝陽區對口合作醫院專家來潞坐診，提升醫療服務能力。啟動博物館建設，修繕8處文物；建成工人文化宮、紅旗劇團展演劇院，下鄉送戲300場、電影2300場、圖書1.1萬冊；舉辦籃球、網球、羽毛球等體育賽事，豐富群眾精神文化生活。

全面夯實保障基礎。深入開展職業技能培訓，積極舉辦各類招聘活動，動態消除零就業家庭，新增技能人才2000人、城鎮就業6000人。持續推進參保擴面；按規定提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準、困難群體救助供養標準。加大欠薪治理力度，維護勞動者合法權益。

扎實辦好惠民實事。一是推動和濟醫院北院區投入使用；二是建成山西潞城海亮教育學校；三是發放80歲以上老人高齡津貼，實施487戶特殊困難家庭適老化改造；四是實施5鎮18村集中供熱工程；五是實施4鎮20村人居環境整治工程；六是改造21個老舊小區；七是釋放城市公共空間，盤活5000個地下停車位，新增1000個路面停車位；八是新建改造80余公里太行一號旅游公路和農村道路；九是完成平順河潞城段防洪能力提升工程；十是建成11座新能源充電站。

九、堅持強力治標和長效治本雙向發力，著力維護安全穩定，堅決守牢守好發展底線。堅持底線思維，增強憂患意識，不遺余力筑牢安全屏障，著力建設平安潞城。

堅決抓好安全生產。堅持“三管三必須”，嚴格落實安全生產責任制，深入開展安全生產治本攻堅三年行動，持續深化燃氣、消防、?；贰⒌缆方煌?、建筑施工、經營性自建房等重點行業領域專項整治，突出抓好隱患排查和動態清零，切實提升本質安全水平。著力加強食品藥品全鏈條監管，保障好群眾“舌尖上的安全”。

堅決抓好社會治理。深入開展平安創建，全力加強社會治安防控體系建設，扎實開展掃黑惡、治電詐、打盜竊、凈網絡等專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完成潞華、翟店兩個楓橋式派出所改造；深化信訪問題源頭治理三年攻堅行動，打造更高質量的平安潞城。

堅決抓好風險防范。加強政府債務管理，防范隱性債務風險，確保政府債務保持在合理區間。加強在建商品房預售資金監管，積極化解房地產風險。強化金融風險監測預警，支持金融機構化解處置不良資產，堅決守住不發生系統性風險底線。

全面建設人民滿意的政府

政府前面的“人民”二字重如泰山。我們將不負重托、躬身實干、不懈奮斗，努力打造人民滿意的政府。

守方向忠誠為政。扎實開展黨紀學習教育，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹中央省市決策部署，認真落實區委各項決定，確保政府工作始終保持正確的政治方向。

守原則依法行政。全面推進法治政府建設，堅持重大行政決策公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定，高質量辦好代表建議、委員提案，依法接受區人大及其常委會的法律監督、工作監督，主動接受區政協的民主監督，切實加強司法監督、統計監督和輿論監督，確保權力在陽光下運行。

守職責高效理政。想方設法提高執行力，持續加強政府系統效能建設，大力整治擾亂企業生產、阻撓工程建設等損害營商環境行為，真抓實干、馬上就辦，一錘接著一錘“敲”、一環跟著一環“擰”，立說立行抓落實、快速高效干工作。

守初心為民執政。積極踐行全心全意為人民服務的宗旨，堅決整治庸懶散拖、敷衍塞責等行為，全面強化公仆意識、責任意識、效率意識，大力弘揚“四下基層”優良作風，盡心竭力把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民心的事辦好。

守底線廉潔從政。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，認真履行全面從嚴治黨主體責任，切實抓好政府系統黨風廉政建設工作。牢固樹立“過緊日子”思想，壓減一般性支出，嚴控“三公”經費，把有限資金用在“刀刃”上。強化權力運行制約，推進審計監督全覆蓋，大力營造廉潔用權、干凈干事的政務環境。

各位代表，今天的潞城，發展的勁頭熱情高漲，前進的步伐勢不可擋。讓我們在區委的堅強領導下，凝聚全區人民的智慧和力量，日夜兼程、風雨無阻，為加快建設“一區兩地”、奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家潞城篇章而努力奮斗！