2024年北京市豐臺區政府工作報告

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2024年北京市豐臺區政府工作報告

2024年1月10日在豐臺區第十七屆人民代表大會第四次會議上

豐臺區區長?初軍威

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各位代表：

現在，我代表豐臺區人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區政協各位委員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。面對復雜的外部環境和艱巨的轉型發展任務，在市委市政府和區委的堅強領導下，在區人大及其常委會的監督支持下，在區政協的關心支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對北京重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，緊扣高質量發展主線，堅持“五子”聯動服務和融入新發展格局，統籌發展和安全，頂住壓力、保持定力、精準發力，有效應對一系列風險挑戰，取得了一系列豐碩成果。

我們認真落實“乙類乙管”要求，實現新冠疫情防控平穩轉段，穩妥有序應對疫情波動和秋冬季呼吸道感染高峰，持續提升公共衛生應急管理能力，切實筑牢守護人民群眾健康安全的堅實屏障。

我們深刻汲取“4·18”重大火災事故教訓，第一時間做好善后工作，最大限度降低事故影響。迅速開展安全生產和火災隱患大排查大整治、平房區拆違治亂消隱患百日攻堅行動，堅決落實市政府提出的“十條硬措施”，切實扛起防范化解重大風險政治責任。

我們有力應對“23·7”特大暴雨災害，提前采取“關、停、封、撤”等應急措施，全力以赴做好搶險救援、群眾轉移，爭分奪秒拆除小清河分洪區內4萬平方米障礙物，保障大寧水庫行洪能力。迅速推進災后重建，在最短時間內恢復受災區域生產生活秩序。

我們精準有效應對復雜形勢，經濟發展迎壓前行、回升向好。全年實現地區生產總值2187.5億元，同比增長6.5%，高于全市平均增速1.3個百分點；區級一般公共預算收入實現155.8億元，同比增長13.2%，增速城六區第一；固定資產投資同比增長19.6%，增速城六區第一；社會消費品零售額實現1361.3億元；居民可支配收入7.9萬元，同比增長6.7%，增速居城六區第一，保持與經濟增長同步。

一年來，我們主要做了以下幾方面工作：

（一）堅持倍增追趕，高質量發展開拓新局面

產業先行動力強勁。成功舉辦首屆倍增追趕合作發展大會，首批確定456家發展伙伴和45家鏈長單位，推動創新鏈、產業鏈上下游資源集聚。重點行業增勢明顯，金融業、商務服務業實現兩位數增長。深入推進“1511”產業發展提質工程，實施“3個100”招商工作方案，培育引進上市企業11家、高質量外資企業55家、高成長企業137家、規模稅源企業135家。其中世界500強及其子公司30家，同比增長130%。全區新設市場主體2.13萬家，同比增長32.2%；新設企業主體1.8萬家，同比增長26.6%；新設注冊資本5000萬元以上企業577家，同比增長49.5%；以上三項指標增速均居城六區第一。凈增企業主體11674家，企業總量超過16萬家。

“兩區”建設成果豐碩。新增入庫項目790個，預計投入資金1405億元；落地項目609個，落地率居城六區第二。23個重點項目亮相“京港洽談會”，總投資額近200億元。成立“綠色能源新型貿易企業聯盟”，推動4家企業獲首批離岸貿易專項資金支持。成功舉辦投資豐臺全球合作伙伴峰會、服貿會豐臺對外合作發展論壇等高端商務活動。在全市20家“兩區”重點園區（組團）發展提升專項行動評價中，麗澤金融商務區名列首位。

創新活力持續迸發。大中型重點企業研發投入53.2億元，同比增長6.5%。國家級、市級等高水平孵化器數量達23家。12項創新成果獲北京市科學技術獎。新設科技企業6586家，同比增長27.2%。國家高新技術企業新增775家，同比增長33.2%，總量達3106家。新培育24家國家專精特新“小巨人”企業。數字經濟創新發展，新設核心產業企業663家。

需求潛力加速釋放。以項目建設帶動有效投資，固定資產投資增長勢頭良好。71個城南行動計劃項目完成投資375億元。重大項目在全市率先實現100%開工建設。集中供地上市10宗，成交額達428億元。加快推進國際消費中心城市培育建設，舉辦國潮京品節、北京首屆家庭園藝嘉年華等20余項促消費活動，新增北京首店45家。

（二）堅持重點帶動，功能區建設發展取得新突破

麗澤金融商務區加速發展。南區經營性用地全部完成出讓。開創金潤、京能天泰項目完工。累計釋放產業空間207萬平方米，出租率達到84%。地鐵16號線麗澤商務區站建設完成，金澤路、西營街等道路開放通行，麗澤城市航站樓、北區地下基礎設施一體化項目建設加速，麗澤220千伏變電站進場施工。成功舉辦新興市場國家和發展中國家發展合作北京論壇、數字金融論壇等高水平國際化活動。高標準建設法定數字貨幣試驗區，持續拓展數字人民幣應用場景。累計入駐企業1128家，金融、科技、商務服務類企業占比90%以上。濱水文化公園二期、金中都城遺址公園建設全面提速，城市運動休閑公園二期正式開放。麗澤企業家聯合會共建共治共享平臺作用持續增強。

中關村豐臺園發展動能持續增強。創新主體加速聚集，新設企業2746家，同比增長42.6%，總量突破2.3萬家；新增注冊資本5000萬元以上企業239家，同比增長102%，創歷史新高；新增國高新企業475家，同比增長35.6%，總量達到2063家。發布軌道交通、商業航天三年行動計劃，設立詹天佑—秦馳道專項獎，舉辦2023軌道交通創新發展大會、中國商業航天發展大會。中國互聯網絡信息中心等一批國家戰略科技項目接續落地。獲評軌道交通裝備國家新型工業化五星產業示范基地。北京看丹獨角獸創新基地吸引18家獨角獸、潛在獨角獸企業集聚發展。新增產業空間70余萬平方米，東區三期6個項目實現開工建設，北京園博數字經濟產業園創新中心主體結構封頂，航天航空創新中心全面竣工。

南中軸地區邁入轉型發展快車道。國家級重大項目建設穩步推進，大紅門博物館群及周邊地區規劃綜合實施方案正式獲批，中央芭蕾舞團業務用房擴建項目主體結構基本完成，博物館群一期實現集中連片“場光地凈”。北木南廠經營性地塊全部完成入市，久敬莊南側棚改安置房主體結構封頂。南中軸國際文化科技園全面開園，150家企業簽約落地。福海國際大廈轉型為大紅門數智產業大廈，高端產業空間持續釋放。完成南苑森林濕地公園2128畝年度建設任務，提前啟動4920畝現狀林地優化提升，萬畝綠地實現開放。

（三）堅持深化改革，發展潛力空間得到新拓展

重點領域改革縱深推進。圍繞三大功能區及河西地區、西山永定河文化精華區、北京豐臺站區（花鄉中部組團）、五里店、新發地等重點區域創新搭建“3+5”指揮體系，打造重點片區帶動整體、功能組團各具特色的區域發展模式。完成中關村豐臺園職能調整、財政體制改革。構建“3+3+6”國企改革布局架構，開展企業戰略重組和資源整合，成立人才集團、數科集團、城市更新集團，完成5家區屬國企集團更名，打造“豐臺國企集團軍”。

營商環境持續優化。深入落實營商環境6.0版改革任務，實現“一證（照）通辦”事項83個；頒發全國首張個體網店轉實體地址的營業執照，上線全市首個“互聯網企業服務平臺”。打造北京市RCEP知識產權公共服務平臺。舉辦麗澤法務論壇，聚集優秀法務資源。開展“歡迎學子回家”系列活動，營造惜才愛才用才氛圍。為企業配備行業、屬地“雙管家”，辦理“服務包”企業訴求3072項，辦結率、滿意率均達100%。全年為企業兌現各類獎勵、扶持資金超13億元，讓企業更有獲得感。

鄉村振興深入實施。深化“三農”領域改革，設立“三農”工作改革專項小組，成立區農資委，出臺全市首個區級“街道管村”制度文件，成立全市首家區級農村集體資產資源流轉服務平臺、區級農村人力資源服務中心。舉辦優質集體產業空間推介會，發布18個優質項目，總面積達175萬平方米。國控醫療北京健嘉康復醫院落地樊家村鼎業文化健康產業園，紀家廟雙創產業園入駐優質企業百余家。大力推進新發地市場轉型升級，構建農產品集采集配、應急保供、國內外集中展銷三大平臺，保供穩價防線更加牢固。持續提升農村人居環境，不斷推進宜居宜業和美鄉村建設。堅決守牢耕地保護紅線和糧食安全底線。

（四）堅持規劃先行，城市環境品質再上新臺階

規劃引領作用充分彰顯。加速推進街區控規全覆蓋。圓滿完成生態修復、耕地保護等專項規劃編制及大紅門、南苑森林濕地公園、五里店、豐臺站、長辛店老鎮5個地區控規編制，分鐘寺新國貿街區、東鐵營地區控規報送市級部門審議。開展“宛平博物館之城”規劃設計。盧溝橋、太平橋等地區功能定位和用地布局進一步優化。全力攻克歷史遺留難題，完成12個土地一級開發項目和7個棚改項目收尾，打通制約城市發展的難點、堵點。

基礎設施建設全面提速。加快豐臺站站城一體化建設，南北樞紐地下主體結構實現封頂。地鐵16號線洪泰莊站、宛平城站開通運營，1號線支線（豐臺段）項目交地進場。打通康辛路等7條斷頭路，京雄高速（北京段）、通久路二期等32條道路實現通車。建成室外5G基站4321個。河西再生水廠配套管線工程穩步推進；河西第三水廠正式通水，第二水廠至良泉水廠供水管線全線修通，王佐地區提前5年接入市政自來水。

城市環境品質持續提升。全區PM2.5累計濃度33微克/立方米。持續推進國家地下水污染防治試驗區建設，系統治理小龍泉河（溝）流域，為馬草河等3條河道生態補水超1400萬立方米。全面完成“點靚涼水河”整體規劃設計方案，右安門段、大紅門段實現開工。成功創建國家森林城市。完成“三道工程”建設81處，開展鐵路沿線環境綜合整治提升，補植補種綠化面積30萬平方米；打造“金角銀邊”218處。

（五）堅持精治共治，城市治理現代化邁出新步伐

平安豐臺建設扎實推進。堅決落實安全發展理念，出臺《完善公共安全治理體系?以高水平安全保障高質量發展的工作意見》。開展安全生產和火災隱患大排查大整治，推進平房區拆違治亂消隱患百日攻堅行動，經營性自建房嚴重安全隱患全部落實管控。推廣使用“企安安”系統6.2萬家，在全市率先實現企業自查和部門屬地檢查全覆蓋。有序推進燃氣安全專項整治、違規電動三四輪車綜合治理。有效提升防災減災救災能力，排查37處道路積水點位及49處下凹式立交橋，實施水毀修復工程項目14個。堅決防范化解各領域重大金融風險。強化矛盾糾紛排查，化解信訪積案56件。扎實開展掃黑除惡、普法宣傳、食藥監管等工作，食品、藥品抽檢合格率保持在98.5%、99%以上。

城市精細化治理水平穩步提高。系統推進智慧城市建設，建立行政區域界線數據庫和電子地圖，領導駕駛艙實現1.9億條政務數據匯聚使用。全面完成“疏整促”市級任務，6項任務超額完成。持續鞏固“創無”工作成果，拆除違法建設110.9萬平方米，騰退土地57.6公頃。堅持抓好兩個“關鍵小事”，探索形成社區治理服務站等基層治理新模式。持續完善接訴即辦工作機制，扎實推進“每月一題、每月一辦”，訴求量降幅超過16%。

城市更新行動提質增效。成功舉辦首屆豐臺城市更新合作發展論壇，發布城市更新資源地圖。在方莊街道打造全市首個區域綜合型城市更新試點。開工建設長辛店老鎮有機更新項目示范區。芳華里家庭養老社區等3個項目獲評北京市城市更新最佳實踐優秀案例。棚戶區改造超額完成年度簽約任務。完成20個老舊小區綜合整治，為老樓加裝電梯68部。馬家堡路68號院2號樓實現“原拆原建”，成為全區首個危舊樓拆除重建試點項目。

（六）堅持用心用情，民生福祉取得新成效

社會保障體系更加完善。全年民生保障支出233億元，占財政支出的80.6%。支出就業創業各項幫扶資金9473萬元。各類政策性住房開工1.4萬套、竣工1萬套，解決1.2萬套房屋“辦證難”問題。完成國家首批、全市唯一國家養老服務基本公共服務標準化專項試點建設，落地全市首個社區衛生服務老年健康教育地方標準；新增社區養老服務驛站12家、家庭養老床位300張，實現養老助餐點街鎮全覆蓋。區殘疾人職業康復中心開工建設。

教育事業均衡優質發展。全面實施基礎教育“強基工程”，統籌建立13個學區，構建19個優質教育集團。在全市首批開展中小學試點通學定制公交工作，開通9條線路。著力擴大普惠教育供給，增加幼兒園公辦學位1920個，新增托位660個。舉辦第七屆北京教育論壇暨首屆宛平教育論壇。完成和推進北京十一學校中堂實驗學校等6所學校建設及改擴建工程。

健康豐臺建設成效顯著。打造衛生健康“強基工程”，北京口腔醫院遷建項目實現主體結構封頂，豐臺醫院新院區正式開診，建成太平橋、南苑2個街道社區衛生服務中心。院前醫療急救呼叫滿足率達到100%。新增20家定點醫藥機構，實現定點零售藥店異地結算全覆蓋。推廣“智慧家醫”管理標準化，重點人群簽約率達到95%以上。獲評全國健康縣區建設優秀案例。順利通過“創衛”國家級驗收。

文化體育事業繁榮發展。加快補齊基層文化體育設施空白點，公共文化服務網絡建有率達到98%，全民健身場地設施實現社區全覆蓋。成功舉辦北京建都870周年系列活動，以及第七屆中國戲曲文化周、盧溝橋醒獅越野跑等精品活動，開展“我的豐臺?我的家”系列文化惠民活動2000余場。新宮遺址考古成果被列入2023年“考古中國”重大項目，盧溝橋歷史博物館投入運營。方莊文化藝術中心正式啟用，引入三聯韜奮書店旗艦店等文化品牌。

一年來，區政府扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入踐行“四下基層”優良傳統，突出實的導向，統籌推進檢視整改，一批民心所盼、發展所向的問題得到有效解決。全面加強政府自身建設，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，不折不扣貫徹落實市委市政府和區委各項決策部署。始終堅持“過緊日子”思想，加強預算績效管理和審計監督。強化政務公開，完善重大政策意見征集機制，提高行政決策科學性透明度。啟動第五次全國經濟普查。高效完成“八五”普法中期驗收，推進依法行政取得實效。積極踐行全過程人民民主，自覺接受區人大及其常委會法律監督、工作監督和區政協民主監督，高質高效辦復市區兩級人大代表和政協委員建議、提案273件。持續深化對口支援合作，鞏固拓展脫貧攻堅成果。全面完成豐臺國防動員體制改革，高標準完成爭創全國雙擁模范城“八連冠”迎檢驗收工作。民族宗教、外事僑務、對臺、工商聯、文聯、科協、檔案、氣象等工作進一步加強，工會、青少年、婦女兒童、紅十字會等事業取得新進步。

各位代表！過去一年，在外部競爭壓力加大、內部風險挑戰上升等多重因素疊加影響下，我們全力以赴化解風險、保障安全、穩定經濟、推進發展、改善民生，取得的成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是市委市政府和區委堅強領導的結果，凝聚著全區人民的智慧和汗水，離不開各方面的關心和支持。在此，我代表區政府，向全區人民，向全體人大代表、政協委員，向各民主黨派、各人民團體、駐區部隊官兵，以及所有關心支持豐臺發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時，我們也清醒地認識到，豐臺發展面臨諸多困難和挑戰：安全生產形勢依然嚴峻復雜，基礎性工作亟待夯實；產業轉型發展壓力依然較大，現代化產業體系仍需加快完善；城市精細化治理水平有待提高，城市環境品質還需大幅提升；城中村改造、棚改和土地一級開發任務艱巨；基礎設施和公共服務供給與群眾期盼存在差距。我們要直面這些問題和挑戰，以更加務實的舉措，盡心竭力改進工作，決不辜負全區人民的厚望。

二、2024年工作安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，是京津冀協同發展戰略啟動實施10周年，也是實施“十四五”規劃的關鍵一年，做好今年工作至關重要。作為首都功能拓展區、中心城區增長帶、城南行動引領者、京津冀協同發展橋頭堡，豐臺區的發展機遇更加廣闊、發展優勢持續增強，社會各界對豐臺發展信心更加堅定：

首都功能拓展，注入強大動能。隨著首都南北均衡發展戰略、城南行動計劃深入推進，已有不少國家級重大功能性項目落戶豐臺，南中軸地區即將成為展示國家形象和中華文化自信的代表地區，麗澤金融商務區已經成為國家金融科技創新示范地區，河西地區即將成為服務保障首都功能新的前沿陣地。豐臺有責任、有能力也有決心為首都功能布局和新時代首都發展作出更大貢獻。

市場信心匯聚，構筑有力支撐。市場主體活力強勁、量質齊升，新設企業數創五年同期新高，眾多行業領軍企業選擇豐臺、扎根豐臺；經營性用地上市廣受關注。以上均表明市場對豐臺的認識不斷增強，對豐臺的發展潛力充滿信心，豐臺正在成為首都宜居宜業的優選之地。

全區團結奮進，提供堅強保障。在市委市政府和區委的堅強領導下，全區上下齊心協力，有效應對疫情轉段、“4·18”重大火災事故、“23·7”特大暴雨災害三大挑戰，確保工作節奏不亂、發展速度不減。全體黨員干部擔當實干、堅定前行，面對困難不妥協、面對矛盾不回避、面對機會不猶豫，匯聚起深化改革、推動發展、維護穩定的磅礴力量，為全區經濟社會發展提供了堅強保障。

新的一年，我們要更加充滿信心、迎難而上、苦干實干，全力推動豐臺高質量發展再上新臺階！

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真貫徹中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以新時代首都發展為統領，深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略，深入實施京津冀協同發展戰略，主動服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，增進民生福祉，保持社會穩定，統籌高質量發展和高水平安全，推動全面從嚴治黨向縱深發展，持續推動倍增追趕、合作發展，全力打造安全城市、品質生活，為推進中國式現代化作出豐臺貢獻。

全區經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長5.5%，區級一般公共預算收入增長5%，居民收入增長與經濟增長基本同步，城鎮調查失業率控制在目標之內。生態環境質量、能源、水資源等指標達到市級要求。

2024年將重點抓好以下幾方面工作：

（一）聚焦服務大局，推動區域倍增追趕合作發展取得更大突破

積極融入和服務新時代首都發展大局，以進促穩、先立后破，奮力推進傳統領域迭代、新興業態搶灘、未來產業占先，著力穩投資、促消費，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

鞏固壯大經濟發展動能。舉辦第二屆倍增追趕合作發展大會，持續推進“1511”產業發展提質工程、“2個5000”目標任務，加大頭部企業、新興金融、科技創新、外資企業招引力度，培育和服務好存量企業、“服務包”企業，推動更多優質企業在境內外上市。修訂完善“豐九條”等產業政策，出臺未來產業培育行動計劃，持續開展國高新企業提質、高成長企業引培、專精特新企業培育等工程。推動區屬國有企業積極參與城中村改造、城市更新、新興產業發展，組建融媒集團、南中軸發展集團，持續做優做強國有企業。

不斷擴大有效投資。超前做好重大投資項目謀劃儲備，深入實施城南行動計劃，加強政府投資資金保障，發揮好政府投資帶動效應。持續優化投資結構，加大力度支持民間投資發展，鼓勵企業開展設備購置與更新改造投資。充分挖掘農村集體產業項目增長潛力，加快萬泉寺村中陽廣場、盧溝橋村合生匯等集體產業項目建設進度。

著力激發消費潛能。高水平培育建設國際消費中心城市，推動“麗澤×首都商務新區”國際消費體驗區建設，加快重點商圈“一圈一策”升級改造，新引進國內外品牌首店、旗艦店不少于50家。持續推動馬家堡、花鄉奧萊等10大區域活力中心建設。穩定和擴大傳統消費，提振新能源汽車、電子產品等大宗消費，培育文旅體商、國貨潮品等新的消費增長點。深入實施“花香中國”戰略計劃，籌備申辦第十二屆中國花卉博覽會，啟動北京國際花卉交易中心建設。

加快打造首都科技創新前沿陣地。大力培育新質生產力，聚焦重點領域積極建設科技創新重大平臺項目，構建高精尖產業孵化體系，促進科技創新與產業創新深度融合。立足區域產業優勢，打造商業航天、生物制造、高端醫療器械、光電子等新的產業增長點，在空天信息、科技服務等領域建設數據專區。深化數字技術創新應用，提升人工智能、工業互聯網等技術發展水平，推動算力中心項目落地。

全力構建一流營商環境。優化“服務包”工作機制，完善“九促”服務體系，不遺余力支持服務企業發展，營造尊商重企、親商暖企的氛圍。開展“京策”政策服務、智慧政務升級等先行先試，推動創建“全國網絡市場監管與服務示范區”、國家知識產權強市建設示范城市。高標準推進“兩區”建設，落實深化服務業擴大開放綜合示范區方案，積極參與金融、科技、離岸貿易等重點任務實施。深化北京市RCEP知識產權公共服務平臺功能提升，拓展國際經貿合作新空間。強化“豐澤人才”服務，深入推進“歡迎學子回家”系列活動，為區域高質量發展聚才引智。

積極融入京津冀協同發展。出臺《促進京津冀科技創新協同發展的若干措施》，進一步完善京津冀產業創新服務體系。支持區內企業在津冀布局生產基地，持續完善區域產業鏈、供應鏈。設立“豐臺創新會客廳”，推動一批跨區域典型項目落地。深化京津冀三地人才“一體化”合作，加快構建人才發展新高地。加強支援合作共建，助力受援地區增強內生動力。

（二）聚焦提質提效，推動重點區域發展取得更多成效

堅持以重點功能區為引領的區域發展戰略，突出整體性、協同性、融合性，由點及面帶動周邊地區聯動發展。

持續強化麗澤金融商務區發展新動能。推進麗澤城市航站樓、北區地下基礎設施一體化項目建設，加快麗澤國際金融城項目土地供應；湖南投資大廈投入使用，國家金融信息大廈建設完成，數字金融科技示范園、新福建大廈等一批項目開工建設；新釋放產業空間17.5萬平方米。持續提升數字金融產業優勢，堅持引強引優，吸引更多國內外優質金融機構落戶麗澤，入駐企業總數超過1200家。繼續辦好新興市場國家和發展中國家發展合作北京論壇、數字金融論壇等活動。完成鳳凰嘴街、金澤東路等道路沿線環境整治，啟動南區街區環境綜合提升，群眾期盼多年的麗澤路10月底前實現通車。加快建設中國手工坊等公共文化新地標。金中都城遺址公園對外開放150畝，完成濱水公園二期園林景觀建設，規劃研究麗澤眺望系統，不斷提升園區環境品質。強化企業家聯合會平臺作用，繼續為區域高質量發展建言獻策。

持續提升中關村豐臺園創新發展新能級。全面實施軌道交通、商業航天三年行動計劃，引進產業鏈企業70家，積極引入軌道交通領域檢驗認證、高端裝備、研發中心等外資項目。發揮軌道交通前沿研究聯合基金導向作用，力爭在專用芯片、操作系統等技術領域實現新突破。與北京交通大學等高校深化合作，建成軌道交通成果推廣展示中心。制定支持科技型企業加速聚集、獨角獸和潛在獨角獸企業梯次培育的專項政策，鼓勵引導企業發揮創新主體作用，加大研發投入；加快培育引進更多國高新、專精特新、隱形冠軍企業，不斷提高產業鏈韌性和安全水平。全面提升看丹獨角獸創新基地吸引力，積極布局特種機器人、商用密碼等新賽道新產業，著力引入一批高端研發、示范應用創新項目。加快東區三期土地供應和已出讓地塊建設。完成6.7萬平方米綜合治理提升和公共空間改造，不斷優化環境品質及配套設施。

持續塑造南中軸地區轉型發展新面貌。全力建設首都商務新區核心區，加快博物館群公共區域及首都規劃展覽館前期工作，服務保障國家自然博物館、中央芭蕾舞團業務用房擴建項目建設。深入實施大紅門一期棚改，加快推動TOD地塊征拆，實現久敬莊路南側安置房交付使用。建設南中軸國際文化科技園一站式產業服務平臺，新引進企業不少于50家。推動大紅門數智產業大廈更新改造，助力地區騰退空間向高品質產業空間轉型。加快南苑森林濕地公園3794畝拆遷騰退用地公園建設任務，以南苑森林濕地公園為核心，打造首都南部最大公園群落。

持續培育河西地區高質量發展新優勢。加快推進長辛店老鎮城市更新，啟動區一期商業區開街亮相。研究編制大灰廠村、趙辛店村、西王佐村等城中村改造規劃綜合實施方案，力爭納入第二批改造實施計劃。統籌產業用地和創新資源，加快建設北京園博數字經濟產業園，啟動建設王佐新質產業園、北宮智能制造產業園，推動中車二七智能制造基地建設。優化區域交通條件，加快地鐵1號線支線（豐臺段）項目實施，推動沙羊路、山湖路、北宮路二期等道路建設。大力補齊公共服務短板，推進北京市十二中河西分校、人大附中園博園校區等5所學校建設，推動豐臺中西醫結合醫院二期工程實現開工。規劃建設河西國家森林公園，構建京西南生態屏障。

（三）聚焦功能改善，推動城市功能品質實現更好提升

通過城市更新、產業煥新、治理革新，進一步優格局、補短板、提品質，全面打造宜居宜業、充滿活力的高品質典范城區。

持續加快城市更新步伐。引進央企、市屬國企等重要合作伙伴，集中力量推進超大城市城中村改造，豐臺站地區、花鄉中部組團、盧溝橋地區等7個片區項目將于一季度全面啟動。高效率推進五里店綜合配套區系統更新，完善成片開發模式，帶動青塔、六里橋等地區聯動發展。加快老舊小區綜合整治，新開工小區10個、竣工20個，推進391公里老舊供熱管網改造，實施6處老樓通氣工程，協調開展3個小區老舊電力配網改造。完成宛平城三期解危行動，推動“宛平博物館之城”建設。深化新發地市場轉型升級，推動市場及周邊土地高效集約利用。

持續強化基礎設施建設。加快推動新機場線北延建設，實現豐臺站站城一體化南北交通樞紐竣工交付、周邊路網主體完工，萬壽路南延正式開通，開工建設城市綠谷。加快推進通久路一期等道路建設，打通萬源北路、柳村路等8條斷頭路。協調推進500千伏變電站建設工作。推進河西第二水廠建設，持續完善供水基礎管線，擴大“南水”在河西地區覆蓋面。

大力提升城市宜居品質。全面實施“點靚涼水河”行動，完成右安門段公共空間項目建設，實現南中軸段、石榴莊段主體結構完工。推進“三道”工程建設，建成“金角銀邊”點位80處，完成163條背街小巷環境提升，在玉泉營草橋地區建設花園式街區。持續織密便民服務網絡，建設“一刻鐘便民生活圈”20個。

持續提高城市治理水平。圍繞“提升治理、強化服務”，探索形成具有豐臺特色的黨建引領基層治理模式。深化接訴即辦改革，鞏固治理類街鎮整治提升成果。持續推進“疏整促”專項行動，筑牢拆違控違防線，拆除各類違法建設不少于160萬平方米。常態化開展占道經營整治。深入開展物業行業專項治理攻堅行動，創建垃圾分類示范小區60個、達標小區350個。

著力推動城鄉融合發展。完成紀家廟村等7個棚改項目，加快岳各莊棚改項目實施，推動槐新舊村改造等9個土地一級開發項目收尾、萬泉寺等11宗住宅用地實現供應。深化農村領域綜合改革，加強區級農村集體資產資源流轉服務平臺信息化建設。持續開展農村人居環境整治，建成10個鄉村振興“豐采村”。緊盯耕地保護紅線，啟動新一輪高標準農田建設1700畝，完成成品糧儲備任務，確保糧食安全。

不斷改善生態環境質量。全力打好污染防治攻堅戰，深化“一微克”行動，探索“兩山”雙向轉化路徑?？v深推進國家地下水污染防治試驗區建設，升級地下水研究中心功能，建設地下水自動監測超級站。堅決落實“雙碳”戰略，積極踐行綠色發展理念。做好街區控規環評工作，出臺生態文明建設規劃，扎實推進生態環保督察反饋問題整改，爭創國家生態文明建設示范區。精準提升森林資源質量，開展2450畝林分結構調整，完成2處郊野公園改造提升。

（四）聚焦安全發展，推動社會和諧穩定大局更加牢固

統籌發展與安全，強化底線思維和風險意識，以“時時放心不下”的責任感，不斷提升對各類風險預警防范化解能力，以高水平安全保障高質量發展。

嚴守安全生產和消防安全底線。強化安委會組織領導作用，壓緊壓實安全生產責任，嚴格落實“4·18”重大火災事故整改和防范措施，深入開展安全生產和消防隱患治本攻堅三年行動，鞏固大排查大整治工作成效，深化平房區、彩鋼板房、倉儲庫房、動火作業、燃氣、地下管線等重點領域專項整治，加強高風險場所和重點部位消防安全排查整治，以“零容忍”態度抓好問題整改。建設電動自行車充電設施接口2.85萬個，進一步滿足群眾安全充電需求。全面提升“企安安”系統使用效能，抓好基層一線作業人員應急培訓和實操演練，堅決防范遏制重特大事故發生。

大力推進災后恢復重建。按照“一年基本恢復、三年全面提升、長遠高質量發展”的思路，高標準落實災后重建任務，持續提升區域防災救災減災能力。著力建設韌性城市、海綿城市，推動“平急兩用”公共基礎設施建設，配合做好永定河（豐臺段）綜合整治和修復，加快實施水毀修復、防洪工程等項目，提升防洪排澇能力。

切實維護區域安全穩定。全面落實意識形態工作責任制，堅決捍衛首都政治安全。高標準做好新中國成立75周年等重大活動服務保障工作。深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，持續化解信訪積案。強化食品藥品全鏈條監管，食品、藥品抽檢合格率分別保持在98.5%和99%以上。加強政府債務監督檢查和風險預警，確保政府債務風險總體可控、穩步降低。防范非法集資風險反彈。強化社會治安整體防控，推進掃黑除惡常態化，堅決筑牢社會和諧穩定防線。

（五）聚焦人民福祉，推動民生保障取得更實成果

緊扣“七有”要求和“五性”需求，聚焦群眾急難愁盼問題，盡力而為、量力而行，補齊民生短板、破解民生難題，把實事辦好，把好事辦實。

持續提升社會服務保障水平。深入實施“智慧就業服務體系建設”“就業服務質量提升”兩大工程，以更大力度促進重點群體就業。全力完善住房保障，建設籌集政策性住房6000套，完工4000套。完善三級養老服務網絡，試點建設街鎮養老服務中心，推進老年福利中心開業運營。不斷提升退役軍人服務保障水平。兜牢民生保障底線，落實社會救助政策，實現應保盡保、應救盡救。

加快建設高質量教育體系。深入推進基礎教育“強基工程”，北京第五實驗學校科技園校區力爭9月開學，與北大教育學院、市科協合作舉辦科技特色中學。深化教育集團發展，充分發揮“十強”學校示范引領作用，全面提升育人水平。加快社區辦園點分類轉型，持續提升學前教育公辦率，擴大托育學位供給。深入實施“五育”并舉，鞏固“雙減”成果，加大干部教師交流輪崗、跨校任教力度，促進優質資源均衡配置，創建義務教育優質均衡發展區。

全面深化健康豐臺建設。實現北京口腔醫院竣工驗收，推進區心理衛生中心、公共衛生大樓建設前期工作，動態補齊社區衛生服務中心缺口。利用豐臺醫院南院區打造高端國際醫院。不斷優化“智慧家醫”品牌服務，加快智能化診療、遠程健康監護等“智慧醫院”重點技術布局。著力提高醫療服務效率，在二三級直屬醫院推行信用醫療，完善三級醫保服務網絡體系。建立醫院與農村社區站多層次幫扶矩陣，提升農村醫療保障服務水平。

推動文體事業高質量發展。持續打造“花開盛世?豐宜福臺”四季文化旅游系列活動品牌，構建15分鐘公共閱讀服務體系。建設2個街道綜合文化中心，非遺展示體驗中心正式對外開放。積極推進右安門體育用地前期工作。舉辦全民健身運動會，利用園博湖設置青少年水上訓練基地，創建2個市級全民健身示范街道。

（六）聚焦自身建設，推動政府工作效能邁向更高水平

面對新形勢，迎接新挑戰，政府系統要縱深推進全面從嚴治黨，強化責任擔當，改進工作作風，提高治理效能，以實實在在的工作成效贏得群眾和市場主體的認可。

進一步突出政治建設。切實提高政治站位，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。建立健全長效機制，鞏固拓展主題教育成果。強化政治紀律和政治規矩，堅決落實黨中央國務院、市委市政府決策部署和區委工作要求，把對黨忠誠、為民盡責貫徹到實際行動上，體現到工作成效中。

進一步深化法治建設。深入貫徹習近平法治思想，一體推進法治政府、法治社會建設，全面推行依法行政，堅決依照法定權限和程序履行職責，促進嚴格規范公正文明執法。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，主動接受社會和輿論監督，加強審計、統計、財會等各類監督，深化政務公開，推進政務服務標準化、規范化、便利化。高質量建設豐臺法務區，以高水平司法協作、法律服務推動區域經濟社會發展。

進一步強化作風建設。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”、樹新風，持續為基層減負。提升斗爭本領，克服慣性思維、路徑依賴，增強在復雜環境和多重約束下解決實際問題的能力，保持奮進姿態，高質效抓工作、促落實。精打細算“過緊日子”，持續壓減非剛性、非重點、非急需支出。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，加強干部教育管理，保持清正廉潔政治本色。

各位代表！實干成就夢想，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實黨的二十大精神，在市委市政府和區委堅強領導下，提振信心、增強定力、實干擔當，全力推動豐臺區倍增追趕、合作發展取得更大成效，在新時代首都發展賽道上跑出豐臺速度、豐臺效率、豐臺質量！