2023年滿洲里市國民經濟和社會發展統計公報

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2023年滿洲里市國民經濟和社會發展統計公報

2023年是滿洲里三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。全市深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，黨中央、國務院決策部署和上級黨委、政府工作要求，在市委的堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，扎實推動經濟社會回穩向好，成績難能可貴。

一、綜合經濟

（一）經濟總量

初步核算，滿洲里市地區生產總值110.89億元，增長6.8%。分產業看，第一產業增加值2.0億元，增長5.4%；第二產業增加值12.90億元，增長12.6%；第三產業增加值95.99億元，增長6.2%。三次產業結構比例為1.8:11.6:86.6。

（二）財政稅收

全市一般公共預算收入完成70753萬元，增長25.1%，其中：稅收收入完成49982萬元，增長48.5%；全年一般公共預算支出407031萬元，增長3.6%。其中，教育支出39209萬元，下降1.33%；衛生健康支出34756萬元，下降36.2%；社會保障和就業支出77180萬元，增長10.7%。全市民生投入達到210500萬元，占一般公共預算支出的51.7%。

（三）價格水平

全市居民消費價格指數（CPI）溫和微降，累計下降0.5%，八大類商品和服務價格“五增二降一平”，其中：交通通信下降5.5%、食品煙酒價格下降1.7%、衣著價格上漲1.1%、教育文化和娛樂上漲2.3%、生活用品及服務上漲0.4%，其他用品和服務上漲11.4%；居住不變，醫療保健價格上漲3.5%。

二、口岸經濟

（一）口岸運輸

口岸過貨量2259.8萬噸，同比增長39.6%。其中，進口1916.6萬噸，同比增長42.0%；出口343.1萬噸，同比增長28.0%。進出境中歐班列5116列，同比增長6.2%；415134標箱，同比增長8.2％；總貨值約合511.5億元，同比增長5.1%。

（二）外 貿

關區外貿進出口總額996.6億元，同比增長58.0%。其中，進口384.1億元，同比增長8.0%，出口611.9億元，同比增長122.9%。全年，海關關稅、代征稅收入41.7億元，同比增長6.7%。市外貿進出口總值253.5億元，增長67.7%。其中進口95.3億元，下降4.7%，出口158.2億元，增長208.8%。

（三）旅 游

出入境旅游人數49.0萬人次，國內旅游人數756.1萬人次，增長792.1%。旅游總收入135.2億元，增長1328.1%。

三、基礎產業

（一）農 業

經濟作物總播種面積558.5公頃；馬鈴薯播種面積598公頃；蔬菜及食用菌產量1.7萬噸、瓜果類0.084萬噸、馬鈴薯產量3411噸。

（二）工 業

風電1.2億千瓦時，同比增速5%。全年全部工業增加值7.1億元，增長13.6%，其中：規模以上工業增加值增速19.0%。      

2023年全市規模以上工業企業主要產品產量

產品名稱	單 位	2023年
發電量 水  泥 自來水	億千瓦時 萬 噸 萬立方米	1.2 7.8 888

（三）固定資產投資

固定資產投資開工項目77個，本年投資完成26.34億元，增長22.9%。按行業分：工業投資完成1.32億元，增長11.0%，房地產開發投資完成2.99億元，增長17.5%。

（四）交通、郵電業

全市公路總里程332.17公里。現有郵政企業1家，民營快遞許可企業8家，總部網點8家，驛站68家；郵政分公司進口國內郵件完成232.3萬件，出口國內郵件29.9萬件，地起國際郵件6.5萬件，出口俄羅斯國內轉關郵件14.24萬袋。民營快遞企業國內進口郵件1680.41萬件，出口國內郵件260.97萬件。

（五）國內貿易

全年社會消費品零售總額30.6億元，增長5.5%。按消費類型統計，商品零售額27.9億元，下降5.2%；餐飲收入2.7億元，下降5.9%。

限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年上升6.2%，飲料類上升10%，煙酒類上升1.1%，服裝、鞋帽、針紡織品類上升16.9%，化妝品類上升11.8%，金銀珠寶類下降1.2%，日用品類上升7.4%，家用電器和音像器材類上升7.0%，中西藥品類上升29.5%。

（六）金融保險業

全市金融機構存款余額364.5億元，增長9.1%；貸款余額133.2億元，下降2.8%；居民儲蓄存款余額288.9億元，增長14.6%。全年財產險保費收入1.5億元，上升4.2%，壽險保費收入6.2億元，上升4.6%

四、城市管理

實施市區花卉新植、補植工程，打造口袋公園、城中草原、城中濕地，進一步提升城市綠化水平?？诖珗@、城中濕地和街角綠地現完成木棧道1550米，看臺木質座椅280平方米，護欄30米，休閑座椅10個，景石一座，玻璃鋼雕塑彩繪一座移動公廁兩座及健身器材9個等設計施工內容；城中草原共移植常綠樹106株，補植草坪12000平，白三葉3000平，栽植落葉喬木銀中楊2株，紫葉稠李63株，山桃稠李24株，栽植宿根花卉景天6700株。建成區綠化覆蓋率達到40.78%，人均公園綠地面積17.3平方米

    五、市場監管 環境保護  

（一）市場監管

開展食品安全執法檢查，完成全市18所大、中學學校及托幼機構食堂的全覆蓋式監督檢查，檢查校園及其周邊食品經營者162家次，粘貼禁止向未成年人售酒標識300余份；檢查游客聚集場所商戶4847戶次，粘貼牛肉干、豬肉干食品標識卡700余張。

全年開展部門內抽查檢查31次，涉及多個與民生密切相關的領域。全市開展跨部門抽查檢查37次，涉及16個部門。針對食品生產企業、食品生產加工小作坊開展安全隱患專項整治，“塑化劑”污染和“兩超一非”專項治理等執法檢查。共檢查食品生產企業60家次，食品生產加工小作坊536家次，“雙隨機”執法檢查共抽查食品生產企業7家，食品加工小作坊18戶。依托全國12315平臺和熱線共受理消費者投訴舉報咨詢1055件、呼倫貝爾市“12345”政務服務便民熱線平臺共受理消費者投訴舉報咨詢643件、受理消費者投訴舉報咨詢共計1698件。其中，咨詢建議類141件，投訴類1361件，舉報類196件，分別占訴求總量的8.31%，80.15%，11.54%，為消費者挽回經濟損失24.55萬元。投訴、舉報按時初查率均為100%，消費者的滿意度得到極大地提升。

（二）生態環境

進一步貫徹落實“雙隨機、一公開”制度，通過“國家企業信用信息公示系統”隨機抽取企業63家次，全部完成執法檢查并將執法信息向社會公開。

開展生態環境綜合執法大練兵活動，結合排污許可證專項執法檢查和重點排污單位排污許可清單式執法檢查，靈活運用移動執法、非現場執法檢查等形式，共派出執法人員860余人次，檢查企業430余家次。2023年立案查處違法案件1件，處罰金額31820.80元。

    六、社會事業

（一）教 育

全市幼兒園15所，小學4所，普通中學7所，其中：初級中學4所、高中3所，九年一貫制學校3所。

全市基礎教育專任教師共計1374人，其中：初中及以上專任教師648人。

（二）文化體育

調整完善市旅發委組織機構和運行機制，強化統籌協調，加強部門聯動。出臺《滿洲里市2023年文旅產業促銷獎補辦法》，持續增強文旅市場主體活力。建設“城中草原”項目，“熊小滿”IP形象引爆市場，成為網紅拍攝打卡點。舉辦“東亞之窗 夢幻草原”首屆中俄蒙機車群英會，500余輛機車點燃滿洲里夏日旅游熱情。邀請俄羅斯專業團隊編排表演“遇見滿洲里情景冰舞秀”演藝，開展56場“我和草原有個約定”主題極光秀和22場群眾文化藝術展演，提高旅游市場熱度。推出跨境自駕游、青少年夏令營、旅游專列、紅色游、生態游、冰雪游等特色跨境旅游產品。培育哈客斯、藍雕瑪瑙、禮兀文創、套娃等文創產品，提升文創品牌影響力。套娃景區演藝入選第一批自治區重點培育旅游演藝精品名錄項目。

（三）衛 生

全市高血壓、糖尿病患者規范管理率分別為77.48％、79.91％，65歲及以上老年人免費體檢和中醫藥健康管理7742人，0-36個月兒童中醫藥健康管理2324人，群眾滿意度達到90％以上。持續做好重點人群健康調查和分級分類健康服務。有序推動家庭醫生簽約服務，目前我市共建立了33個家庭醫生服務團隊，我市家庭醫生簽約覆蓋率為63.89％，其中重點人群簽約覆蓋率為78.83％。加大執法監督力度。持續開展衛生健康領域問題專項行動，組織開展打擊非法醫療美容專項行動、公共場所和生活飲用水衛生專項監督檢查、院前醫療急救專項治理等，以專項行動為抓手，查處醫療服務市場違法行為；落實“雙隨機”抽查，組織開展各類監督檢查，開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治、職業衛生和放射衛生的監督檢查，共出動監督人員1980余人次，下達衛生監督意見書810余份，立案11件，結案3件，罰款82000元。

（四）科 技

重點幫助和扶持與國內發達地區合作的產學研結合項目，積極征集企業需求并以科技資金支持、科技咨詢服務等方式幫助企業解決科技創新中存在的困難和問題。為企業爭取到自治區科技成果轉化專項資金等各類科技資金9項，共計188.2萬元。征集科技小院創建及高寒櫻桃新品種新技術的引進、工業自動化機械臂技術引進等科技項目10余項，促進全市企業科技轉型和經濟高質量發展。

七、民生保障

（一）人 口

2023年末，滿洲里市戶籍人口總戶數為39165戶，戶籍人口為88842人，從城鄉結構看，全部為城鎮戶籍人口。分性別看，男性為43371人，女性為45471人，性別比（以女性為100）為95.4:100。

（二）醫療保障

全市基本醫療保險，常住人口參保率達到96%，脫貧人口參保率達到100%?；踞t療保險基金（含生育保險）總收入4.69億元、總支出為4.05億元。醫療救助資金支出351萬元，救助2610人次，為特困、低保人群購買救助補充商業保險，全額報銷比例達到90%，切實減輕困難群眾就醫負擔，筑牢民生保障底線。

（三）社會保障

全市城鎮職工養老保險參保人數4.6萬人，離退休人數2.76萬人；參加城鄉居民養老保險參保人數0.48萬人。全市機關事業養老保險參保人數0.89萬人，離退休人數0.44萬人。

（四）再就業

全市城鎮新增就業884人，失業人員實現再就業611人，就業困難人員實現就業633人。開展各類招聘活動43場，參加企業1490余家，提供就業崗位11200余個。舉辦就業技能培訓班12期，培訓學員545人。發放公益性崗位補貼426.9萬元，社保補貼223.2萬元。為1482名困難人員代繳保費22.8萬元。為5788人發放失業金1041.46萬元，為1575人發放失業補助金225.38萬元。為448家企業發放失業保險穩崗返還補貼374.55萬元。

（五）勞動保障執法

組織開展預防和整治拖欠農牧民工工資、構建和諧勞動關系勞動用工、勞動用工全鏈條監察執法等專項行動，檢查用人單位116家涉及勞動者9318人。查出違法行為46件，全部整改完畢。勞動監察共辦結案件353件，涉及勞動者1007人，涉及金額1892.2萬元。開展勞動和社會保障類信訪事項專項整治行動，答復信訪事項20件，均在期限內答復辦結。受理勞動人事爭議案件273件，結案率95.59%。

（六）最低生活保障

最低生活保障標準提高到877元/月，比上年提高42元，增長5%。特困供養人員91人，救助標準提高到1502元/月，累計發放資金133.07萬元。全市現有低保對象為940戶1333人，累計發放低保資金955.48萬元。孤兒和事實無人撫養兒童10人，集中和分散供養補貼標準分別提高到2100元/月和1849元/月，累計發放資金18.5萬元。全市現有養老機構3家，其中公辦委托經營養老機構2家，民辦養老機構1家。養老床位285張，已入住153張，入住率54%。街道層面社區養老服務中心5家，社區養老服務站6家，依據國家和自治區工作標準，“一刻鐘”居家養老服務圈基本建成，實現社區養老場所覆蓋率100%。為1988名老人發放高齡津貼190余萬元。全面落實經濟困難老年人養老服務補貼和護理補貼政策。為困難殘疾人和重度殘疾人發放兩項補貼資金145余萬元。為17500名老年人投保老年人意外傷害保險。

（七）居民生活

城鎮居民人均可支配收入44744元，增長4.0%。居民年人均消費性支出24929元，增長24.8%。其中，食品支出10470元，占消費支出比重為42.0%，比上年下降2.2個百分點。

（八）住房公積金

實繳單位832家，實繳人數3.00萬人，住房公積金歸集7.39億元，支取4.79億元。共發放個人住房公積金貸款566筆1.56億元。累計歸集住房公積金73.35億元，支取47.05億元，賬面余額26.30億元。發放個人住房公積金貸款2.29萬筆、貸款總額37.38億元，個人住房貸款率38.70%。實現住房公積金增值收益2836.56萬元。