2022年,國內外經濟環境日趨復雜嚴峻,國內疫情多點散發,穩增長壓力持續加大。在區委區政府的堅強領導下,秦都區上下深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調,全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求,積極應對各種困難與挑戰,全力克服經濟下行壓力,全區經濟社會平穩發展,各項社會事業穩步前進,人民幸福水平不斷提升。
一、生產總值
2022年秦都區實現生產總值463.06億元,按可比價格計算,同比增長3.6%。分產業看,第一產業增加值14億元,增長2.9%;第二產業增加值204.12億元,增長6.0%;第三產業增加值244.94億元,增長1.6%。三次產業結構為3:44.1:52.9,經濟結構持續優化。非公有制經濟增加值243.53億元,占生產總值的52.6%。
二、農業
2022年,農林牧漁業增加值15.85億元,按可比價格計算,同比增長3.6%。秦都區糧食播種面積11.41萬畝,糧食總產量4.46萬噸。其中,夏糧產量1.92萬噸;秋糧產量2.54萬噸。全區蔬菜種植面積3.53萬畝,引進推廣新種類、新品種7個,新發展設施蔬菜種植500畝,蔬菜及食用菌產量12.58萬噸,水果產量6.85萬噸,創建高產高效萬元果示范生產基地0.31萬畝。落實耕地地力保護補貼資金693.2萬元,完成高標準農田建設5000畝;建設綠色高效噸糧田5800畝;完成農機深松整地2.1萬畝;完成小麥機械化收獲5.6萬畝、玉米機械化播種5.5萬畝;主要農作物耕種收綜合機械化水平達到93%,秸稈綜合利用率達到96%。 ???
三、工業和建筑業
2022年,規模以上工業總產值完成668.54億元,同比增長4.0%;工業增加值同比增長4.5%;其中,能源工業完成總產值83.27億元,比上年增長33%;非能源工業完成585.28億元,比上年增長0.8%,規模以上工業企業銷售產值實現649.62億元,同比增長7.0%,產銷率97.2%。
支柱產業起支撐作用。五大支柱產業合計實現產值608.89億元,增長4%,占全部規上工業的91.1%。其中:裝備制造業完成251.01億元,增長40.3%;能化工業完成106.41億元,增長25.9%;醫藥制造業完成78.93億元,增長9.7%;食品工業完成20.59億元,增長4.2%;電子設備制造業完成151.95億元,下降34.0%。
秦都區資質以上建筑企業49家,完成建筑業總產值380.25億元,比上年增長12.5%。實現商品房銷售面積47.88萬平方米,下降85.4%;商品房銷售額44億,下降86%。
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四、固定資產投資
2022年,固定資產投資完成408.67億元,同比增長12.7%。其中:項目投資205.65億,同比增長30.2%,占投資總額的50.3%;房地產完成投資203.02億,同比下降0.8%,占投資總額的49.7%。分產業看,第二產業完成投資60.1億元,同比增長26.7%;第三產業完成投資348.1億元,同比增長10.5%,三次產業投資比重為0.1:14.7:85.2。
民間投資完成235.6億元,同比下降1.8%,占全部投資的比重為57.6%。
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五、財政稅收
2022年秦都區公共預算財政收入完成10.12億元,同口徑下降0.7%。其中稅收收入7.70億元,下降6.4%;非稅收收入2.43億元,增長58%,稅收收入占公共預算財政收入的77%。全區財政支出28.59億元,增長7%。
六、貿易
2022年,秦都區實現社會消費品零售總額358.60億元,同比增長4.8%。其中限額以上社會消費品零售總額191.99億元,同比增長8.2%。從經營地看,限上城鎮消費品零售額191.87億元,同比增長8.2%;限上鄉村消費品零售額0.12億元,同比下降44.4%。從消費形態看,限上餐飲收入4.50億元,同比下降21.6%;限上商品零售187.49億元,同比增長9.1%。從銷售類別看,限額以上糧油、食品同比下降6.6%;飲料類同比增長20.2%;煙酒類同比增長19.0%;服裝、鞋帽類同比增長15.1%;化妝品類同比增長50.4%;日用品同比下降8.7%;五金電料類同比增長15.1%;家用電器及音像制品類同比下降9.5%;家具類同比增長20.9%;中西藥類同比增長25.4%;石油制品類同比增長11.7%;通訊器材類同比下降50.9%;金銀珠寶類同比增長80.2%;汽車類同比增長9.8%。 ???????????????
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七、招商引資
2022年秦都區新建、續建的工業及商貿類項目共計60個,累計完成投資100.9億元,簽約項目36個,其中簽約北斗導航AI智能終端及車聯網、華拓光伏新能源材料等工業類項目25個;簽約龍湖彩虹商業街、中儲咸陽智慧物流園等商貿服務類項目11個,投資總額合計118.823億元。在簽約項目中,10億元以上的項目4個,5-10億元項目2個。新招商引資的光伏新能源配套產業園、三立智能電氣產業園、澤鈺智能廚電、三為科技、新疆特變電工自動化設備、卓越智能印務、天都薈文化傳媒、圣亞機電二期、華清科技二期、天士力二期、龍湖彩虹商業街、奧星制藥科研生產樓、咸陽薔薇果酒有限公司年產8000噸果酒、黃酒生產線等項目已開工建設。
八、教育和科學技術
持續優化辦學環境。2022年,秦都區啟動實施新建改擴建項目29個,完成改造提升項目42個,累計完成投資16.28億元,新增單體32個、建筑面積21.55萬平方米,新增學位6095個。天王學校、馬莊小雅小學、天閣幼兒園綜合樓新建項目和空壓小學、毛條小學改擴建項目完工并投用;古渡新家園幼兒園、金域華府幼兒園等10所幼兒園建成,3所投用;彩虹第三學校、城投時代小學等項目按期推進,推進6所學校K12智慧校園建設,創建省級智慧校園1所;投入360余萬元,完成區級教學質量分析及網上閱卷系統建設,裝備點位學校38個。
中考高分段學生比率在全市遙遙領先。高考在全市名列前茅,一本上線2608人,上線率56.7%,較去年增長10.4%;二本上線4257人,上線率92.6%。新建公辦園7所,認定普惠園1所,創建省級示范園1所、市級示范園3所,毛入園率提高到99.2 %。推進職業教育提質培優,打造特色專業2個,建成產教融合實訓基地2個,完成職教招生2916人,職業技能培訓15137人次,在全國、全省職業院校技能大賽中,獲國獎7個、省獎33個。
推進15年免費教育,減免學前教育保教費,免除義務教育階段雜費、書本費,免除高中階段學費,補助公用經費1.02億元。發放家庭經濟困難學生生活補助和大學生生源地信用助學貸款共計2066.62萬元,受益學生24064人次。實施農村義務教育營養餐改善計劃,投入專項資金716.19萬元。動員社會力量捐資助學,籌資50.8萬元,幫助167名困難大學生順利入學。接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,為商南縣100名貧困大學生捐贈50萬元助學金,為5名義務段特困學生每生資助5000元;積極開展線上線下交流研討,推進10所學校與商南縣學校結對幫扶。
科技創新獲得新進展。2022年,認定國家級高新技術企業140家,認定科技型中小企業170家,同比增長93.2%,全年規上企業全社會R&D經費認定全區新增瞪羚企業12家,研發機構11家,市級及以上雙創孵化載體2個,科技服務機構11個,科技成果轉化項目31個。新增“科學家+工程師”隊伍11個,新增科技經紀人43名,其中報考初中級證書10人。聯合區委組織部評選12名“秦都英才-科技創新人才”。
九、文化、體育和衛生
文化惠民形式多樣。全年共計組織、承辦、協辦各類文藝演出活動129場次,其中利用中國移動和直播、秦嶺云直播平臺線上直播122場;舉辦各類公益性培訓班8期、文化站(文化館分館)負責人暨群文骨干培訓班3期;在微信公眾號平臺舉辦線上云展演112期,其中推出原創抗疫歌曲MV 2部、獻禮黨的二十大原創歌曲MV 2部,展演群眾音樂、美術、書法、曲藝、朗誦作品及精品劇目297件(部);開展非遺進校園活動1次,舉辦非遺培訓班1期,公布區級第七批非遺保護項目2項、傳承人2人、傳承單位1家;發布微信公眾號、官方網站信息共計374條(截止11月4日),點擊量達500萬人次;編印出版館辦雜志《秦地》4期。全年各類公共文化活動惠及群眾達20萬人次。
群眾體育賽事精彩豐富。先后舉辦了2021-2022陜西省群眾足球三級聯賽(秦都賽區)、2022年咸陽青少年籃球培訓中心“優勝”籃球賽、秦都區“慶七一喜迎二十大”全民健身乒乓球賽等一系列群眾性體育活動。
公共衛生服務項目不斷豐富。2022年全區共有醫療衛生機構580個,其中醫院、衛生院48所,醫院、衛生院床位0.84萬張,各類衛生技術人員11532人。已創建健康機關16個、健康社區31個、健康村莊46個、健康學校23所、健康醫院2個、健康企業6家、健康家庭5000戶,全年家庭醫生簽約220500人,簽約重點人群98225人。全面實施免費產前篩查和新生兒疾病篩查服務工作,篩查率97.8%;孕期B超篩查率97.58%;新生兒疾病篩查率98.82%;新生兒聽力篩查率98.69%;新生兒先天性心臟病篩查率99.1%。扎實開展婦女健康促進項目, 2751人接受檢查。積極開展婚前醫學檢查工作,婚前檢查1745人,孕前優生咨詢健康教育指導群眾1774人次,完成孕前優生健康檢查 1774人,孕前優生宣傳覆蓋率98%,群眾知曉率98%。
免疫規劃工作持續推進。兒童計劃免疫信息化管理系統已全覆蓋44家接種點,全區免疫規劃七苗接種率達99%以上。全區22家數字化門診已建成。
全力阻擊新冠肺炎,扎實推進新冠疫苗接種。2022年 “新十條”政策頒布前,全區確診新冠病例18例,治愈18例;排查出密接1639人、次密接2981人,處理外轄區協查密接1321人、次密接1949人,通過對轄區密接進行流調排查出次密接2603人,累計管控密接2960人、次密接7533人,其中集中隔離3752人,居家隔離6741人;累計接種疫苗153.60萬劑次,接種第一劑55.44萬人,接種第二劑56.44萬人,接種第三劑41.72萬人。抽調醫護1200余人,設置采樣點位624個,采樣臺1076個,共開展全員核酸檢測85輪,檢測5499萬余人。
落實各級各類獎扶資金。審核、確認2022年農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象1063人12.76萬元,2022年計劃生育家庭特別扶助對象500人41.99萬元,2022年農村獨女戶家庭獎勵扶助對象234人2.81萬元, 2023年農村計劃生育家庭新型合作醫療補助13448戶31965人。審核確認2022年新增失獨家庭44戶,發放一次性補助金120萬。
十、人口、人民生活和社會保障
2022年底,全區常住人口640530人,城鎮化率為93.26%??偝錾?048人,出生率4.58‰,自增率1.48‰。
2022年,秦都區全體居民人均可支配收入實現44417元,較上年增加1772元,同比增加4.2%,其中城鎮居民人均可支配收入46374元,較上年增加1801元,同比增長4.0%。
全年城鎮登記失業人數為2697人,全區失業保險參保22.98萬人,城鎮職工基本養老保險參保11.10萬人,城鄉居民基本養老保險參保凈增658人,城鎮職工基本醫療保險參保6.60萬人,城鄉居民基本醫療保險參保22.19萬人,工傷保險參保4.39萬人。
社區改造治理取得新突破。2022年完成704社區、溪悅社區、白馬河中路等7個社區的新建或改擴建工作;完成中華東路社區、西電社區、秦都花苑社區的基礎裝修。順利通過了省級社區治理和服務創新實驗區驗收,社區治理工作成功經驗入選2021年全省基層治理創新典型案例,錦華社區和704社區趙亞莉同志分別榮獲全國先進基層群眾性自治組織和全國優秀城鄉社區工作者稱號。
社會救助工作持續推進。將城市、農村低保標準統一提高到人均677元/月,特困救助人均1320元/月,比過去提高670元。累計發放低保金1862.69萬元。將街辦臨時救助備用金提高到20萬元,將街辦臨時救助審批額度由2000元提升到5000元。同時,充分發揮區級困難群眾基本生活保障工作協調機制作用,統籌整合救助資源,采取“一事一議”“一案一策”方式,提高救助水平。一年來共發放臨時救助金229.02萬元,其中通過一事一議救助6戶,發放救助金23.6萬元;小額臨時救助72戶,發放救助金16.12萬元;臨時救助21戶,發放慰問金15萬;春節慰問1743戶,發放救助金174.3萬元。
社會福利與社會事務工作有序運行。慰問未成年人5次,發放各類資金21余萬元。累計發放殘疾人兩項補貼救助資金260萬元,發放嚴重精神障礙患者監護人補助資金44.5余萬元。辦理結婚登記3050對,離婚登記859對,婚姻登記合格率100%。補錄歷史檔案4.5萬余條,婚姻檔案電子化工作已經完成100%。救助流浪乞討人員25人次,發放各類救助物資折合人民幣共計3.4萬元。福彩銷售收入1324萬。
養老機構設施與服務不斷完善。全區已建成運營日間照料中心41家,對轄區4家養老機構開展養老院服務質量大檢查、生產安全大整治,組織人員開展檢查30次,整改隱患15個。開展養老詐騙專項治理,組織活動6次,發放宣傳資料2萬余份,推送微信宣傳信息40余條,排查取締非法養老機構3家,制止不規范經營行為2個。
十一、環境保護
全力開展大氣污染防治工作。 對涉氣工業企業專項執法檢查出動執法人員780人(次),檢查企業305家(次),立案查處涉氣環境違法行為7起,罰款24萬元。
積極推進土壤污染防治工作,先后開展28次土壤污染防治專項檢查,排查24個疑似污染地塊,經過檢測認定,無污染全部合格。
加強輻射和固危廢規范管理。完成368家企業的固體廢物申報登記。完成117家企業突發環境事件應急預案進行備案,完成52家核技術利用單位輻射安全監管系統填報工作。
重點排污許可證單位102家,其中,重點管理22家,簡化管理80家,納入登記管理450家。
2022年出動執法人員3262人次,檢查企業1050家次,辦理案件?16件,處罰金額127萬元。二是環境投訴案件查處辦理及時。截止目前,承辦完成12345及市(區)長信箱、12369群眾信訪以及上級交辦投訴共327件,已全部辦結,辦結率100 %,滿意率100 %。