2019年黃陂區政府工作報告

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2019年黃陂區政府工作報告

發布時間：2019-01-07 作者：黃陂區政府 來源：黃陂區政府網

政 府 工 作 報 告

——2018年12月28日在黃陂區第五屆人民代表大會第三次會議上

區長 曾晟

各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區政協各位委員和列席人員提出意見。

一、2018年工作回顧

2018年是改革開放40周年，也是黃陂“撤縣設區”20周年。一年來，我們在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神，緊扣高質量發展要求，拼搏趕超，砥礪前行，全面推進現代化生態新城建設，圓滿完成區五屆人大二次會議確定的目標任務。

(一)突出轉型升級，綜合經濟實力邁上新臺階

以第一力度抓第一要務，主要經濟指標保持較快增長。預計全年地區生產總值同比增長7.8%；全社會固定資產投資增長14%，工業投資增長17%；規上工業增加值增長7.5%；社會消費品零售總額增長10.7%；地方一般公共財政預算收入增長10%；城鎮居民人均可支配收入34892元，增長9.2%；農村居民人均可支配收入20933元，增長8.5%。預計全年用電量增長19.3%,居全市城區第一位。

招商引資和項目落地開工保持良好勢頭。深化推進招商引資“一號工程”，持續掀起招商引資新熱潮。出臺《黃陂區招商引資工作規則》，規范項目準入條件、引進流程。新增簽約項目33個，協議總額553.3億元。引進投資50億元以上項目2個，投資30-50億元項目2個，投資10-30億元項目4個。引進世界500強投資項目3個，中國民營企業500強投資項目1個。招商引資實際到位資金突破500億元。實際利用外資54000萬美元，增長50%。推行項目審批全程幫辦代辦服務,堅持每月集中開工制度，推動項目早開工、早投產、早達產，億元以上重點項目開工95個，開工率達到64.6%，累計完成投資676.5億元。國航總部、華夏幸福前川產業新城、南德長江城商業綜合體、武漢航發金融智慧城、萬可綠島生活廣場等一批重大項目開工建設。

先進制造業發展后勁不斷增強。臨空產業園、前川-羅漢工業園簽約入園企業達到259家，協議總投資785.3億元，投產、在建項目195個。億元以上工業項目開工47個，開工率達到62.7%。一批重大制造業項目逐漸發力，中車長客、周大福、比亞迪等重點企業產能進一步釋放，程力汽車、翰宇藥業、中天建設綠建基地等項目建成投產。新增規上工業企業20家。推進工業企業技術改造三年行動計劃，實施技改項目35個，完成技改投資80億元。落實工業企業貸款利息和擔保費補貼529.5萬元，支持37家企業融資6.3億元。支持建筑企業壯大提升，建筑業增加值突破百億元。仟吉食品獲評全省隱形冠軍示范企業,武新電氣、攀升科技獲評隱形冠軍培育企業。仟吉食品和精功科技獲國家級“兩化融合”管理體系貫標試點企業稱號。

現代服務業持續快速發展。成功舉辦第九屆漢口北商品交易會、2018武漢網絡購物節。近40家企業參加首屆中國國際進口博覽會。深入推進“互聯網+流通”行動計劃，20余家電子商務企業進入全市名錄庫。卓爾電商生態圈交易平臺達到15家，交易額1960億元。漢口北國家級市場采購貿易方式試點深入推進，漢口北國際商品交易中心獲評湖北省外貿新業態綜合試驗區。全區外貿出口突破14億美元。菜鳥二期、越海一期、國泰農機、廣地冷鏈等重大物流項目開業運營。漢口北國際多式聯運物流港等重大項目啟動建設。天河機場新開通國際及地區航線5條，增開至比利時全貨運航線。瓜子二手車直賣網華中運營中心落戶。盤龍城麥德龍、天縱城廣場建成開業，奧特萊斯銷售額預計突破17億元。新增限上批零企業21家。銀行業金融機構存款余額625.0億元，貸款余額399.4億元，余額存貸比63.9%、增長9%。眾邦銀行進入全國民營銀行第一方陣，年度利潤過億元。

全域旅游量質齊升。深化國家全域旅游示范區創建。主要景點景區節假日游客爆棚成為常態，全年游客達到2404.3萬人次，實現旅游綜合收入143.1億元，分別增長15.2%、38.6%。盤龍城國家考古遺址公園核心區、木蘭花谷、木蘭水鎮等景區建成開園，木蘭勝天景區成功創建4A級景區。規劃建設黃花澇特色小鎮，打造空港門戶封面。木蘭廣場華美達等酒店建成開業。新增旅游驛站15個，新建星級旅游廁所32座。打造“木蘭有禮”旅游特色商品共享品牌，推出八大系列300余款旅游文化商品。區政府買單實施景區對黃陂居民免費開放，為景區游客購買意外傷害保險。木蘭文化生態旅游區獲評“2018年最受歡迎旅游目的地”。

民營經濟蓬勃發展。著力改善營商環境，大力推進全民創業，突破性發展中小企業和民營經濟。落實減稅降費政策，為2029家企業減免稅費1.1億元。加大“助保貸”“政融通”等融資服務，支持小微企業貸款30億元。推行領導干部聯系服務企業制度，集中解決一批企業發展困難和問題。新增市場主體8521戶。完成第四次經濟普查單位清查工作，清查有效單位和個體戶較上次經濟普查分別增長150%、183.4%。卓爾控股、金馬凱旋、武漢康順等3家民營企業連續進入中國民營企業500強，一批民營企業進一步做大做強做優。

（二）突出鄉村振興，“三農”工作呈現新氣象

完成“三年脫貧攻堅”任務。統籌各級財政資金15.9億元，突出產業帶動增收扶貧、政策兜底保障扶貧，打好脫貧攻堅戰。全區建檔立卡貧困人口33233人全部脫貧銷號，88個貧困村全部脫貧出列。實行建檔立卡貧困戶住院“一站式”服務、“一票制”結算。建立精準扶貧對象重癥門診補充保險制度。為全區建檔立卡貧困人員購買養老保險。對149名當年入學貧困戶大學生每人給予1萬元獎勵。完成2011戶貧困戶D級危房改造，實現貧困戶“零危房”。實現所有重點貧困村通動力電。

現代都市農業穩步推進。進一步支持綠色生態農業發展，新增有機蔬菜、林果、“兩茶”、花卉苗木、種子種苗等綠色高效種植面積10萬畝，建設特色優質稻科技示范基地2.5萬畝。新增土地股份合作社2家、農民專業合作社81家、家庭農場68家。規上農產品加工企業達到86家。成功創建省級農產品質量安全示范區。建成思維特、賣貨郎、鄉聚三大農村電商運營中心平臺、412個村級綜合服務站，有條件的行政村電子商務實現全覆蓋。

“三鄉工程”提質增效。出臺支持“三鄉工程”政策措施“三十條”，吸引社會資本113.7億元,建成共享農莊526戶，出租入股空閑農房3883套，實現年租金5265萬元?！岸盘媚Ｊ健薄澳咎m草原模式”示范全國。木蘭花鄉接待全國考察團400余批次、副部級以上領導考察20余人次。木蘭草原被央視全球直播。5個省級美麗鄉村試點村、8個市級美麗鄉村示范村建設扎實推進。

農業農村基礎條件進一步改善。實施2萬畝高標準基本農田土地整理項目。在全市率先啟動耕地占補平衡項目，實施2203畝“旱改水”、924.3畝“林改耕”。完成11座小型水庫除險加固，實施10座大型山塘整治。加快中小河流治理重點縣建設。完成童家湖泵站和新武湖二泵站主體工程。獲評“全省農田水利建設先進縣”。建成“四好農村路”400公里，其中示范路100公里。

（三）突出功能優化提升，城鄉建設管理展現新面貌

空間規劃布局不斷優化。對接武漢長江新城（區）規劃、臨空副城規劃，進一步優化黃陂空間規劃布局?！肚按ǔ菂^總體規劃（2002-2020年）修編方案》獲市政府批準，引導保障近期重點建設。完成《武漢市城市總體規劃黃陂區分區規劃（2017-2035年）》和建制鎮總規編制。推進臨空副城核心區城市設計。構建“大湖+”規劃體系，啟動樣板湖（新漖湖）建設。開展橫店鎮區舊改方案論證。加強區域規劃與機場總規融合，參與完成機場新總規和機場高鐵規劃論證。

交通體系不斷完善。全力服務北四環線、江北快速路、岱黃高速府河大橋加寬、武大高速等省市重大重點工程建設，江北快速路建成，岱黃高速府河大橋加寬工程進入施工收尾階段。實施24個交通基礎設施項目，完成投資41億元。解放大道下延線新河特大橋、三環線南湖互通、濱湖路延長線主體工程基本完工。前川中環線全線動工，解放互通、跨灄水大橋等重要節點主體完工。程家墩互通匝道路基基本完工。木蘭大道綜合改造提升、姚姚線（姚集-姚家山）、橫王線（橫山-王家河）進入路面施工，姚塔線（姚集-塔耳）、橫天公路（橫店-天河）改造順利推進。黃海大道全面完工。海航2號路、比亞迪路、騰飛東路、紅寨路等園區主干道加快建設。漢口北陽邏灣路、泵站河西路南段、環湖路、客運站西環線順利建設。軌道交通前川線百泰路站土建預埋工程主體結構封頂。開通盤龍城、漢口北及臨空產業園微循環公交線。高速版全座式292路恢復岱黃高速通行，新開通5條公交線路，優化調整11條公交線路，新增新能源公交車30輛。

城鎮功能不斷提升。實施城建跨越項目104個，市級城建重點項目征地征收超額完成年度目標任務。釣臺道西段貫通，前川城區內環線形成閉環。完成百泰路西南延伸、盤龍一路、湯仁海西路等前川及南部城區19條市政道路新建、擴建和改造。5個市級生態小鎮建設扎實推進。定遠公園建成。新建停車場3個，新增停車泊位1800個，新建4000個充電樁?！耙喝氪ā憋嬎こ掏瓿晒こ塘康?0%。啟動前川水廠擴建、新武湖水廠二期工程建設。完成前川、盤龍城污水處理廠提標升級改造?！凹t色物業”拓面提質，完成65個老舊小區基礎設施建設和環境綜合整治。投入3.6億元加強配電網建設。110千伏劉店輸變電工程、110千伏劉家山風電上網線路開工建設。

軍運會綜合環境整治提升快速推進。突出“五邊五化”，全力全速推進軍運會環境綜合整治提升。11條、180公里保障線路道路整治提升、沿線建筑立面整治和園林景觀提升，前川城區、木蘭鎮區、盤龍城遺址公園等亮點區塊建設，機場周邊“第五立面”綜合整治，“海軍五項”競賽場館配套工程建設按時間節點全面推進，城鄉面貌更加潔綠亮美。機場二通道濕地景觀成為省市郊野景觀提升樣板。

城鄉綜合管理不斷加強。扎實開展集貿市場、超限超載、查違控違、城市地下空間等專項整治，37條背街小巷環境整治達標，拆除違規戶外廣告1907塊，拆除各類違法建設20.7萬平方米。加強城市主次干道、市政設施管養維護，修復破損路面20萬平方米。推進101個行政村、12個社區生活垃圾分類試點，生活垃圾減量三分之一。農村垃圾無害化處理率保持90%以上?？v深推進智慧城管，重點區域網格化管理全覆蓋，城市綜合管理考核位居新城區前列。

（四）突出改革創新，區域發展釋放新活力

各項改革深入推進。行政審批制度改革取得新成效。區級保留行政權力事項調減24項。新增16個馬上辦事項、69個網上預審事項、50個網上全程辦事項、34個一次辦事項。推進工程建設項目審批制度改革，審批時限從200個工作日壓減至90個工作日。在全市率先啟動灄口村集體建設用地租賃住房改革試點。完成灄口、大潭、木蘭山26個村農村集體產權制度改革試點任務。黃陂區農村承包土地經營權抵押貸款、三里橋沿堤村農村土地承包經營權有償退出試點改革等兩項國家級改革試點進展順利。推進姚集、祁家灣農村宅基地“三權分置”改革先行先試。農村土地確權登記頒證工作全面完成。農村產權制度改革“兩清”和農村“兩區”劃定工作。推進政府機構改革，成立區退役軍人事務局。推行預算績效評價。完成稅務體制改革。推進事業單位公車改革，規范事業單位公車管理。

“招才引智”成果豐碩。組織221家企業、9000多個就業崗位走進在漢高校專場招才。新增“木蘭英才、木蘭專才、木蘭俊才、木蘭匠才”88人。武漢多倍體生物科技有限公司等3家“院士專家工作站”揭牌，院士工作站達到6個，院士專家達到11人。漢口北長江青年城啟動首期預售。全市首個外國留學生校外實習示范基地掛牌。黃陂華東地區、北京地區人才（校友）工作站成功揭牌。

創新驅動發展成效明顯。預計高新技術產值增長50%，增幅位居新城區首位。高新技術企業新增14家，總數達到80家。組織實施各類科技計劃項目115項，完成專利申請758件，年技術交易額1.45億元。成功舉辦6個市級科技成果轉化專場，36項科技成果就地轉化，簽約金額21.8億元。卓爾青年匯成功申報省級孵化器，獲評2018年度武漢市最具影響力青年創業基地。攀升科技獲評武漢市創業“十佳”冠軍。周大福C+創意園孵化器新引進5家企業入駐。木蘭暢谷規劃獲批，3000平方米孵化器建成使用，成功引進中國普天集團、中航工業集團等智能交通產業國際領軍企業，引入江漢大學商學院、阿里巴巴淘寶商學院開展“雙創”合作。蘇寧易購木蘭暢谷店正式運營，清華大學跨境電商產業中心交付使用。順利通過國家知識產權強縣（區）工程試點驗收。深入推進質量強縣（區）和商標品牌戰略，啟動首屆區長質量獎評定，有效注冊商標7057件、增長15%。

（五）突出生態建設，環境質量得到新改善

綠色發展戰略深入實施。扎實推進省級生態文明建設示范區創建，編制實施《黃陂區創建省級生態文明建設示范區規劃》《黃陂區生態文明建設示范鄉鎮創建規劃》，六指、王家河、天河、大潭入圍省級生態文明鄉鎮，天河、三里橋獲評市級生態文明鄉鎮。統籌推進“四個三重大生態工程”。保持環境執法高壓態勢，完成中央環保督察反饋問題年度整改任務。

污染防治攻堅戰扎實推進。深入實施“擁抱藍天”工程。開展大氣聯防聯控聯治專項行動，狠抓工地及交通道路揚塵、秸稈焚燒、餐飲油煙、機動車污染防治。全力推進電能替代工作。單位GDP能耗降低率和單位GDP二氧化碳排放降低率分別達到3.7%、4.4%，完成市下達目標。預計全年空氣優良天數246天，PM10、PM2.5平均濃度分別下降7.6%、20%。深入實施“碧水攻堅”工程?！八乃仓巍蓖瓿赡甓韧顿Y25.1億元?！皫锩碧針颂崴?，改造無害化農村戶廁4.38萬座，新建城鎮公廁74座、農村公廁2284座、旅游及交通廁所56座。啟動102個行政村生活污水治理，鋪設主管網156公里。完成11個街鄉污水處理廠改造升級、6個社區污水處理廠主體工程，建成集鎮污水處理廠收集管網280公里。全面完成限養區畜禽養殖退養。全面落實區街村三級“河湖長制”，聘請民間河湖長161名，42條河流、21個湖泊“一河一策、一湖一策”通過專家評審，江河湖信息化、網格化管理體系逐步完善。7座大中型水庫水質保持穩定、好轉。啟動后湖、長湖綜合整治，夢橋河、解放港水體治理。金潭湖、西賽湖全面截污。拆除長江武湖岸線17家船廠、29家非法碼頭，完成長江堤防內固體廢棄物清理。新建灄水斷面國家級水質自動監測站，在全市率先實現全流域水環境質量監測。集中式飲用水源地水質達標率100%，長江流域跨界斷面考核全年100%達標。實施“清潔土壤”工程。加強重點區域及農用土地污染風險管控，減少農業面源污染。

“綠滿黃陂”再添成效。成功創建省級林業生態示范區，獲評“綠滿荊楚”行動省級先進單位。退化林分修復1.56萬畝、中幼林撫育3.5萬畝、四旁植樹150萬株。新建油茶基地5000畝。精準滅荒1.34萬畝，提前兩年完成精準滅荒三年行動計劃。推進府河國家濕地公園規劃建設、草湖濕地生態修復。武麻聯絡線游園、勝天游園、木蘭湖環湖西路驛站游園加快建設。建成祁家灣、羅漢等街鄉中心游園及素山寺入口小游園。木蘭、長嶺、姚集獲評省級森林城鎮。

（六）突出民生改善，社會事業取得新成效

社會保障擴面提質。堅持把改善民生作為第一目標，公共財政用于民生領域支出占財政支出85%以上。城鎮新增就業11182人，下崗失業人員再就業1805人，農村富余勞動力新增轉移13595人，創業培訓930人，城鎮登記失業率3.34%。完成精準扶貧技能培訓任務。推進全民參加社會養老保險登記，完成城鄉居民社會養老保險適齡參保對象續保201856人、征繳擴面27550人。優撫補助、農村義務兵優待受益對象10700人。提高城鄉低保發放標準，月均分別達到715元、580元。城鄉特困人員供養標準月均分別提高445元、115元。為37200名年滿75周歲以上農村居民購買城鄉居民醫療保險。發放殘疾人各類補貼6430萬元，發放醫療救助金5725萬元。投入1.1億元，全面推進農村福利院提檔升級。建成“互聯網+居家養老”區級綜合信息服務平臺和6個街鄉分平臺，推行政府購買居家養老服務試點，為8337名“五類”特困老人提供助餐、助潔、助醫和精神慰藉等服務。新建4家幸福食堂、11家社區老年人服務中心、26家農村老年人互助照料活動中心和77個服務點。為65041名高齡老人發放高齡津貼、健康慰問金。完成4142套保障性住房。落實還建房用地1850畝，建成還建房123萬平方米。依法推進前川“三舊”改造歷史問題的破解。

教育事業穩步發展。19所現代化學校高位達標。區六中、盤龍城華師附小分別被評為全省100所文化名校、特色學校。區職校被評為“國家示范?！薄８呖家槐旧暇€率歷年最高，2名學生被北大、清華錄取。在全市率先政府出資組織中小學生研學旅行。采用勞務派遣等方式補充教師240人。鄧格枝當選“2018年武漢市年度教師”。為10128名學生發放助學金或減免學費922.2萬元，為1300多名學生辦理助學貸款。6所中小學建成使用，新增學位9630個，基本緩解南部城區入學難問題。

醫療衛生水平大幅提高。深入推進綜合醫改，全民免費健康體檢26萬人，建立城鄉居民健康大數據庫。李集、魯臺、土廟、長堰等街鄉醫療衛生機構改建升級。健聯體內遠程會診服務全覆蓋，家庭醫生簽約服務15.4萬人，“入戶貼花服務”健康扶貧經驗全市推廣。重大疾病防控成效顯著，區疾控中心達到國家建設標準，精神衛生綜合管理試點通過國家驗收。二孩配套政策和基本生育免費服務全面落實。高標準通過國家基層中醫藥示范區復核，健聯體工作入選全國健康管理與慢病健康管理成功案例，蔡榨、李集衛生院被國家衛計委授予“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。

文化事業蓬勃發展。全面實施文化惠民工程，舉辦惠民文藝演出800余場次，體育活動50余場次。二程書院建成開放。成功舉辦群眾文化藝術節、全民閱讀、中國武漢木蘭山登山節、全民健身運動會、首屆木蘭山地馬拉松賽。大型民族舞劇《花木蘭》獲中國舞蹈“荷花獎”?！赌咎m傳說》傳承人葉蔚章入選國家非遺傳承人名錄。在全市率先完成中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程。被命名為湖北省民間文化藝術之鄉。

社會治理進一步加強。圓滿完成村（社區）“兩委”換屆，基層干部隊伍整體優化提升。構建區街村（社區）三級公共法律服務平臺，實現公共法律服務“網上辦、掌上辦、馬上辦”?！捌呶濉逼辗樌ㄟ^省市中期督查。王家河全國青少年法治教育實踐基地被評為全省法治教育示范基地，建成5個街鄉法治文化廣場。深化平安黃陂建設。推行全域性網格化管理，建成區街村（社區）三級智慧綜治平臺。創建 “五無”平安村（社區）194個、“六無”平安單位（企業）70個、智慧平安小區7個，新增平安城市視頻1527個。扎實推進掃黑除惡專項斗爭，一批黑惡勢力被連根拔掉。破案率上升12%，命案、槍案和“兩搶”案件全破。盤龍城地區傳銷基本實現清零。公安信息化全市領先，執法質量再度蟬聯省優市優。深入開展區街領導每月下基層大接訪，提升網上群眾工作水平，化解各類信訪積案394件。樹立安全發展觀，按照“三個必須”的原則進一步明晰壓實安全生產責任，安全生產形勢總體平穩向好，實現“一無一降”目標。消防持續保持未亡一人記錄，交通亡人事故同比下降30%?？h域文明指數測評名列全省前茅，文明創建綜合成績全市第一。

政府承諾的十件實事全面完成。

在做好各項工作的同時，我們狠抓政府執行能力建設，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，深入推進政府系統黨風廉政建設和作風建設，深化法治政府建設，加強督查督辦，確保高效實效。自覺接受各方面監督，辦理人大代表建議137件、政協委員提案120件。

民族宗教、外事僑務、對臺交流、史志、檔案、保密、工會、行政學校、老干、老年大學、婦女兒童、青少年、老齡、殘聯、科協、僑聯、供銷、氣象、人防、民兵預備役等各項工作取得新進展。

各位代表！這些成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的引領，得益于市委市政府和區委的正確領導，是區人大、區政協有效監督、鼎力支持的結果，是全區干部群眾奮力拼搏的結果，凝聚著社會各界的智慧和汗水。在此，我謹代表區人民政府，向全區人民，向給予政府工作大力支持與有效監督的人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士、離退休老同志和社會各界人士，向駐陂部隊、武警官兵和政法干警，向關心支持黃陂改革發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

我們也清醒地認識到，對照新時代發展要求和先進城區發展水平，我們還存在不少差距和短板。主要表現在：經濟發展實力不強，產業結構不優，經濟發展內生動力不足，推進高質量發展的任務還很艱巨；城市規劃建設管理水平與發展階段和群眾期盼還有差距，舊城改造、路網完善、生態治理、市容環境整治任務還很重；優質公共服務均等化還需加強，教育、醫療、養老等領域保障水平有待提升；困難群眾脫貧不返貧的基礎還不穩固，產業扶貧、醫療保障扶貧、教育扶貧的力度還需要加大；行政服務效能與企業群眾的辦事需求還有差距，部分公職人員抓工作精力不集中、能力不夠用、拼搏擔當不盡力。這些問題需要我們不回避、不退縮，迎難而上，盡心竭力加快解決。

二、2019年工作安排

各位代表，當前黃陂正處于重大戰略機遇疊加、區域價值快速提升、發展潛力空前拓展的重要時期，武漢長江新城（區）規劃建設、前川及南部地區納入武漢臨空副城規劃建設、空港擴建升級及高鐵進機場、第七屆軍運會海軍五項賽事舉辦等，打開了新時代黃陂高質量發展的空間。我們必須乘勢而上抓發展、擔當作為抓發展、埋頭苦干抓發展。

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，是推進高質量發展的重要一年。政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記慶祝改革開放四十周年大會重要講話精神、視察湖北武漢的重要指示精神以及中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，聚力改革創新，奮力拼搏趕超，繼續打好“三大攻堅戰”，壯大提升先進制造業、現代服務業和現代都市農業，完善提升城鄉基礎設施和公共服務，加快推進現代化生態新城建設，推動黃陂高質量發展再上新臺階。

2019年全區經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7.8%；地方一般公共預算收入增長9%；規模以上工業增加值增長7.8%；全社會固定資產投資增長15%；社會消費品零售總額增長10%；城鄉居民收入與經濟增長同步。全面完成市下達的節能減排任務。

重點抓好以下七個方面工作：

（一）實施現代產業提升攻堅，著力推進經濟高質量發展

提升現代產業園區。加快臨空產業園、漢口北商貿物流區、前川-羅漢工業園和木蘭暢谷空間拓展、基礎配套以及產城服務配套，讓企業進得來、員工留得住、產業聚集發展得好。理順臨空產業園管理體制。高水平規劃建設華夏幸福前川產業新城，完成中環線以北起步區控規和專項規劃。完成中央公園、西河水環境治理、新十公路改擴建一期建設。生物醫藥產業基地、安置區動工建設。

提升精準招商選商水平。突出臨空經濟壯大提升、漢口北商貿物流轉型升級、全域旅游提檔升級、城市功能拓展完善，重點圍繞先進制造、航空（臨空）企業總部、商貿物流新業態新模式、產城配套服務，集中精力、集中資源引優引強、招大帶鏈，引進一批產業鏈帶動能力強的龍頭企業、一批配套能力強的中小企業。華夏幸福前川產業新城圍繞生物醫藥、信息技術引進儲備一批項目。提升專業招商能力、完善市場化合作招商機制。招商引資實際到位資金增長10%，實際利用外資增長10%以上。

提升先進制造業。突破性發展先進制造業，突出先進制造業做大做強抓產業提升，突出產業鏈配套抓先進制造業提升。發揮長江新城（區）主體區、臨空經濟核心區發展優勢，重點圍繞高端裝備制造、珠寶時尚、新能源新材料、生物醫藥、信息技術等優勢產業，引進和培育行業龍頭企業，帶動產業鏈配套中小企業聚集發展。支持提高企業自主創新能力，繼續推進工業企業技術改造三年行動計劃，實現規模以上工業企業高水平技改全覆蓋，完成技改投資80億元。新培育規上工業企業20戶。高新技術產值增長18%，工業投資增長15%。支持卓爾通用航空、比亞迪新能源汽車、武漢中車長客、周大福珠寶、翰宇藥業、程力專用汽車等企業擴大產能，力促勝海湖·纖維谷、金運激光等一批投資10億元以上的重大項目加快建成投產。

提升現代服務業。依托“漢交會”、國家級市場采購貿易方式試點、中國（武漢）跨境電子商務綜合試驗區、國家電子商務示范基地四大國家級平臺，突出“線上+線下、批發+零售、內貿+外貿、貿易+服務”四個結合，推動漢口北商貿物流區轉型升級，建設世界級商品展示會展中心、智慧交易結算服務中心、大學生科創中心、北漢口金融商務中心。完成外貿出口15億美元。積極推進臨空物流園區提檔升級，菜鳥三期、越海物流園二期投產運營。加快建設漢口北物流園公鐵聯運樞紐項目。進一步支持金融業發展，加快建設眾邦金融港，打造劉店金融商務總部集聚區。

提升文化旅游業。進一步挖掘大人文、大生態、大近郊優勢，深化文旅融合、農旅融合、村景融合，彰顯全域生態、全域景區、全域旅游特色。完成全國首批全域旅游示范區創建，通過國家5A級景區復核。深化全國旅游標準化示范區和全省智慧旅游示范區創建，提升旅游服務品質、旅游運營品牌、旅游行業監管水平。積極推進木蘭文化生態旅游區申報省級旅游度假區。打造木蘭尋根之旅、民俗文化、紅色教育、康養休閑、生態科普等全域旅游精品線路，高水平策劃、組織舉辦第十六屆木蘭文化旅游節、第二屆木蘭山地馬拉松賽。力爭盤龍城國家考古遺址公園整體開園。支持野村谷、桃源集親子小鎮等景區開園運營，推進黃花澇文旅小鎮、木蘭草原三期、木蘭退休小鎮等項目建設，支持木蘭花鄉、花鄉茶谷、木蘭水鎮等景區創建4A級旅游景區。加快推進3個省級旅游名鎮、5個省級旅游名村、10個省級休閑農業與鄉村旅游示范點建設。

提升民營經濟發展活力。全面落實中央和省市支持民營經濟發展的各項政策措施，制定實施支持民營經濟發展政策措施。實施市場主體培育工程，確保市場主體總量突破90000戶、企業總數突破24200戶。實施民營企業成長工程，加大中小民營企業支持力度，擴大“四上”企業總量規模。支持建筑企業轉型升級，加快盤龍城建筑企業總部區建設。保證民營經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。加快構建親清新型政商關系，搭建政商交往、政企溝通制度化平臺，深入開展領導干部聯系服務企業等活動，切實為民營企業破解發展難題。充分發揮工商聯、僑聯服務民營經濟的作用。高標準完成第四次經濟普查工作。

積極擴大有效投資。爭取更多市級重大項目布局黃陂，全面推進424個投資億元以上重點項目續建和開工建設。實行“一周一開工”項目推進機制，力爭往年簽約項目累計開工80%以上，往年開工項目投產投用70%以上，往年投產項目產能利用率60%以上，當年簽約項目開工30%以上。

（二）實施城鄉建管提升攻堅，著力推進精致黃陂建設

對接融入長江新城（區）、臨空副城規劃建設。堅持規劃引領，對接武漢城市總體規劃，實施黃陂區分區規劃（2017-2035年），完成440個行政村村莊規劃，構建全域城鄉規劃體系。搶抓歷史性發展機遇，積極承擔長江新城（區）主體區、起步區功能以及臨空副城核心區功能，調整優化城鎮發展方向與空間布局，以全新視野定位提升城市發展建設規劃。依托漢口北商貿物流區、前川產業新城打造“灄水西岸”長江新區產業配套承接區、功能配套服務區、生態環境保障區，規劃建設“灄水西岸”生態濕地景觀帶及高質量發展產業帶。依托解放大道下延線連通漢口北，新岱山大橋及府河大橋拓寬通車暢通漢口北，推進漢口北一體化融入“大漢口”規劃建設，實現漢口北向“北漢口”蝶變提升。依托天河空鐵綜合交通樞紐、臨空產業園，打造世界一流、國內領先的臨空經濟發展區，規劃建設臨空經濟特色突出、臨空產業配套完整、臨空產城服務完善、濕地生態環境優美的武漢臨空經濟核心區。高標準做好前川、漢口北、橫店重點區域城市設計，完成臨空副城核心區城市設計，提升城市規劃建設品質、空間土地利用效率。開展各層次軌道交通體系規劃、前川線交通銜接一體化規劃編制工作，做好國土空間規劃，編制全區道路命名規劃。完成全國第三次國土調查，全區基準地價更新。加強建設用地批征供用，確保重點基礎設施、產業發展項目落地開工。繼續加大違法用地處置力度，堅決清理消除各類“大棚房”。

高質量完成軍運會綜合環境整治提升。把“辦賽事”與“建城市”統一起來，對標“四個一流”，按照細致、精致、極致、卓越要求，高標準、高質量完成軍運會配套設施建設、環境綜合整治提升任務，帶動精致黃陂建設。全面完成機場二通道、岱黃高速、木蘭大道、長塔公路、錦繡大道、黃海大道、江北快速路、三環線和外環線等保障線路道路整治、立面整治、園林綠化、景觀亮化。高標準建設前川城區、木蘭鎮區、盤龍城遺址公園等亮點區塊，打造機場周邊“第五立面”景觀區、機場二通道濕地景觀示范帶、岱黃高速-木蘭大道-長塔公路美麗鄉村連綿帶。高標準完成軍運會競賽組織服務、安保、食品衛生、醫療保障等任務。

加快完善城鄉交通體系。進一步加大快速連接武漢主城通道、貫穿東西通道、升級南北通道、完善旅游環線、暢通城區園區循環路網、加大村灣公路建設力度。積極支持北四環線、武大高速、天河機場第三第四跑道、高鐵進機場等省市重點工程建設，岱黃高速府河大橋加寬竣工通車，爭取青山長江大橋建成通車。前川中環線全線通車。木蘭大道綜合改造工程、解放大道下延線新河特大橋、三環線南湖互通、新岱山大橋、程家墩互通、姚姚線蔡店至姚家山、橫王線（橫山-王家河）、騰龍大道竣工通車。啟動羅漢至橫山、王家河至蔡榨、新十至石道、天河至祁家灣、前川至陳門潭、紅勝寨至夏家寺、甘棠至蔡榨、觀音湖至清涼寨旅游連接線、蔡店至大悟劉集等道路建設。加快軌道交通前川線、新十公路擴改升級、318國道擴改、316國道武麻鐵路至武大互通等工程建設。實施機場路盤龍城至武漢主城區七座以下小型客車通行費由區政府統一支付。進一步優化城鄉公交運行線路，完善公交設施，提升園區循環互通、城區微循環水平。

完善城鎮配套服務功能。加快前川及南部城區、重點集鎮舊城綜合改造。完成劉店地區綜合改造拆遷，啟動橫店鎮區全面綜合改造，加快前川五里、定遠、東寺片區以及研子集鎮、祁家灣朝前社區等舊城改造。啟動臨空副城核心區舊改論證，論證灄口地區城市規劃修編。打通“斷頭路”、消除“卡口路”、完善“循環路”。爭取完成騰龍大道擴改升級、府河沿堤公路岱黃府河橋至盤龍大橋、盤龍二路建設，啟動府河沿堤公路盤龍大橋至黃花澇前期工作，優化暢通盤龍城地區路網。完成木蘭暢谷園區主干路網、馮民路與騰龍大道連接線建設，開展岱山大道前期工作，緩解漢口北地區交通擁堵。啟動后湖北路至新十公路連接線、橫西路延長線前期工作，完善臨空產業園區微循環路網。完成民安街南延線、灄河街北延線、一中東路等道路建設，打通雙鳳大道橋頭節點，完善前川城區路網骨架。加快前川城區灄水“一河兩岸”景觀軸建設，啟動定遠公園商業街及地下人防工程、灄水河東岸環境綜合整治，拓展城市濱水生態空間。加快推進“引院入川”建設、前川水廠擴建、新武湖水廠二期續建、二次供水改造工程，啟動前川城區、盤龍城地區老舊供水管網全面改造。提升重點區域排水能力，推進后湖二泵站、盤龍城泵站和四聯垸二泵站建設。投入3.9億元，完成農村電網改造升級年度任務。新建改建“配變”120臺，新建改建低壓電纜610公里。建成110千伏劉店變電站，推進110千伏祝店變電站建設，逐步緩解南部地區“電網卡口”和北部地區低電壓問題。啟動環城220千伏變電站-前川城關110千伏變電站輸電線路遷改入地，釋放前川城區發展空間。

提升城鄉綜合管理水平。實施城鄉精細化管理行動，重點加強交通安全、停車秩序、超載超限、違法占道、建筑棄土棄料、工地揚塵、噪音污染、違法建設等綜合整治。新建3座人行天橋，建成1個智能立體停車場，新增3000個停車位，增加交安設施，嚴管車輛停放，下大力氣緩解前川及南部城區道路擁堵、無序停車問題。繼續推進前川、盤龍城、漢口北及街鄉鎮區戶外廣告減量提質、門店招牌規范提升。進一步加大違法建設管控拆除力度，開展衛片整改等專項整治行動。深入推進城鄉生活垃圾分類處理、建筑垃圾管控、城市家俱管理。實現農村地區無敞口垃圾池。建設100座“有紙無味”智慧公廁。調整完善漢口北、盤龍城、臨空產業園城管執法體制機制，提升南部城區、重點園區城管水平。完善城市網格化管理體系，提高智慧城管水平。

（三）實施鄉村振興提升攻堅，著力推進城鄉融合發展

堅決打贏脫貧攻堅戰。完善促進群眾穩定脫貧和防范返貧長效機制，保持扶貧政策不變、投入力度不減、幫扶隊伍不撤，進一步鞏固提升扶貧攻堅成果。全力做好2018年新納入的479戶、1303名貧困人口脫貧工作。強化產業扶貧，力爭50%以上有勞動能力已脫貧戶新發展產業。持續做好健康扶貧，確保貧困戶住院年度自費部分不超過3500元。全面落實教育扶貧政策。強力推進金融扶貧，新增小額信貸800戶，發放小額貸款4000萬元。精準實施兜底保障扶貧，實現建檔立卡貧困人口應保盡保、應扶盡扶。規范扶貧小項目建設管理。

創新提升“三鄉工程”。積極引進社會資本開展整村開發、參與空閑農房改造，建設共享農莊500家，吸引各類市場主體投資60億元。提升“三鄉工程”線上平臺服務功能，推動共享農莊、特色民宿、農家樂、空閑農房等資源線上線下同步交易。推動農村產業深度融合，新增綠色、生態、高附加值農業種植面積5萬畝。實施農業經營主體培育工程，大力培育新型職業農民，新增家庭農場70家，新培育農民專業合作社80家。完成國家農產品質量安全示范區創建。落實糧食安全行政首長責任制。提升壯大農村電商，帶活農產品銷售、農村生產生活消費，涉農電商交易額突破4.5億元。

深入推進美麗鄉村建設。完成全區鄉村振興戰略規劃編制。加快推進村灣集并，建設布局合理、配套完善、環境優美、文化傳承的現代化、生態化新農村。重點建設38個田園、家園高度融合的美麗鄉村。深入推進“四個三重大生態工程”。提前全面完成3719個村灣污水收集處理、3353座農村公廁改造、9.33萬戶農村戶廁改造任務。通村公路提檔升級400公里，其中示范路100公里。創建全省“四好農村路示范區”。進一步完善農村安全飲水鞏固提升工程，實現農村供水提檔升級。持續開展農村人居環境整治行動，不斷改善村灣面貌。健全現代鄉村治理體系，提升鄉村自治法治德治水平，培育良好文明鄉風，建設平安鄉村。

（四）實施生態環境提升攻堅，著力推進綠色發展

加快生態文明建設示范區創建。積極開展省級生態文明建設示范區創建，建設省級生態文明示范鄉鎮2個、生態文明示范村20個。建立生態文明建設目標評價考核機制，加大生態補償力度。萬元GDP能耗下降率完成市下達目標。按時保質完成中央、省環保督察及有關環保專項督查反饋問題整改工作。

全力打好污染防治攻堅戰。打好藍天保衛戰。大力改善空氣質量。抓好揮發性有機物污染綜合治理，深化移動源污染防治，開展重點行業、重點企業污染物總量減排達標治理。加強秸稈垃圾露天焚燒、燃煤鍋爐、揚塵污染、餐飲油煙等專項整治，推進PM10、PM2.5平均濃度持續下降。打好碧水保衛戰。全面落實河湖長制，持續推進長江岸線及河湖綜合整治。加強灄水河流域水污染綜合防治，爭取灄水河國控段面每月監測達標。完善前川及南部城區污水管網，推進后湖水環境治理和西河水體綜合整治。全面開展重點湖泊污染調查。實施機場二通道沿線任凱湖、湯仁海、墨家湖、馬家湖、新漖湖綜合整治。啟動前川污水處理二廠、前川污泥處置廠新建工程。嚴格飲用水源地保護，完成灄水河西岸定遠段堤防建設。打好凈土保衛戰。實施《黃陂區土壤污染防治行動計劃》,組織開展農用地和重點行業、企業用地污染普查。

提升全域綠化水平。結合全域旅游提檔升級、軍運會綜合環境整治提升，提升城鄉綠化彩化水平。實施封山育林3萬畝、四旁植樹200萬株、通道綠化100公里，新增城市綠化面積20萬平方米。加大重點區域生態保護力度，打造府河、后湖、灄水濕地生態景觀帶，加快推進西河濕地公園建設，規劃建設灄水東堤綠道。精心做好園林綠化提檔升級及日常管護。加大松材線蟲防治力度，保護森林資源。加強森林防火、林地林木保護、野生鳥類監測。發展油茶、花卉苗木5000畝。完成第五次森林資源調查工作。

（五）實施改革創新提升攻堅，著力營造一流營商環境

深化重點領域和關鍵環節改革。持續深化“放管服”改革，推進政務服務“一張網”建設，提升“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”水平。實現企業開辦時間壓減至3個工作日以內、工業項目施工許可壓減至50個工作日以內。推進區級行政許可及服務事項業務標準化建設。全面推進“雙隨機一公開”，強化事中事后監管。全面完成政府機構改革、綜合行政執法改革，繼續深化醫藥衛生體制改革、事業單位分類改革，建立完善天河機場綜合執法體制機制。深入推進農村土地承包經營權有償退出改革試點、利用集體建設用地建設租賃住房和農村宅基地“三權分置”改革試點。進一步夯實稅費征管基礎，健全和完善社會化協稅（費）護稅（費）網絡。深化政府采購制度改革，全面實施政府會計制度，推進預算績效管理全覆蓋。加快建設國家級旅游業改革創新先行區。深化信用體系建設。

推進創新驅動發展。建立完善科技成果轉化激勵機制和市場服務體系，促進科技成果與市場對接轉化。落實工業技改、科技創新九條等改革創新舉措。發揮木蘭暢谷小微科創園集聚作用，培育一批知識密集型、科技創新型企業，推進攀升鼎承、清華大學跨境電商產業中心等項目投產達效。支持漢口北長江青年城建設，推進漢口北市場業態創新、模式創新。新增高新技術企業20家，實現高新技術產值250億元、增長18%。建立與小微企業貸款需求相適應的融資擔保機制。積極組織政銀企對接，支持金融機構創新金融產品、民營企業上市發展。全面實施“四大資智聚漢工程”“木蘭聚才工程”，力爭引進各類高端人才45人、重大產業領軍人才3-5人，拓展人才創新創業平臺。

不斷擴大對外開放。搶抓長江新城（區）、臨空副城規劃建設及機場擴建升級、高鐵進機場重大發展機遇，打造黃陂對外開放新優勢。依托漢口北國家級市場采購貿易方式試點、中國（武漢）跨境電商綜合試驗區、外貿新業態綜合試驗區平臺作用，促進“市場采購+跨境電商+外綜服務”融合發展。充分發揮黃陂“第一臺鄉、第二僑鄉”優勢，拓展海（境）內外引資與引智渠道。擴大對外勞務交流合作，不斷提升對外勞務管理服務水平。

（六）實施民生保障提升攻堅，著力推進社會全面進步

夯實社會保障基礎。加快補齊民生保障服務短板。集中設立辦事窗口，為城鄉居民提供高效、便利社保服務。城鎮新增就業12000人，下崗失業人員再就業1750人，幫扶就業困難人員就業4000人，扶持創業840人，創業帶動就業2800人，新增返鄉創業人員1150人，返鄉創業帶動就業4050人。進一步提高城鎮職工和城鄉居民養老保險、醫療保險、城鄉低保、農村五保等社會保障標準。繼續推進農村福利院提檔升級。完成全區養老機構智能化管理平臺建設。推進“互聯網＋居家養老”服務擴面提升，新建11個街鄉養老綜合信息服務平臺，惠及“五類”特困老人47008人。新建6家幸福食堂和配餐中心。啟動區光榮院、救助站建設。加強殘疾人康復服務，加大殘疾兒童康復救助力度。加大公共租賃房保障力度。完成還建房建設112.5萬平方米。繼續為年滿75周歲老年人購買城鄉居民醫療保險。

推進教育優質公平發展。切實保障教育資源優質擴容經費投入。加快推進小區配建、開辦普惠性幼兒園，擴大普惠性學前教育資源。高標準建設前川理林小學、盤龍城橫山學校、橫店臨空二小、航空總部區學校，啟動前川三中改擴建、黃陂育才中小學前期工作，創建21所現代化學校，改造提升19所農村小規模學校和寄宿制學校，努力破解“南部擠、農村弱”以及“大班額”難題。實施名師、名校長培養工程，多舉措建強教師隊伍。推行學區制、委托管理、小班化教學和信息化建設，提升教育資源共享和教學質量水平。辦好特殊教育。提高職業教育發展水平。積極與國內外優質教育資源合作辦學。加強校園安全管理。做好家庭經濟困難學生資助工作。

提升居民健康水平。深化公立醫院綜合改革，完善分級診療體系，實現雙向有序轉診。深化基層醫療衛生綜合改革，引進培養“一村一名大學生村醫”，探索建立“街管村用”管理機制。推進家庭醫生簽約服務改革試點，扎實開展“優質服務基層行”活動。加強公共衛生體系建設，完成中醫院三期主體工程，建成灄口衛生院，推進區120急救中心建設及長嶺衛生院遷建，啟動盤龍醫院新建工程。加快推進市一醫院盤龍院區建設。優化醫療資源配置，更新基層醫療機構設備。堅持中西醫并重，加快重點專科建設，提升婦幼健康服務能力，加強中醫藥工作。繼續實施全民免費健康體檢，推進人口健康信息集中儲存、全程管理與共享應用。加強公共場所控煙。

完善現代公共文化服務體系。舉辦群眾文化藝術節、木蘭山登山節、全民閱讀、全民健身運動會等活動，加快推進公共文化服務中心、廣電中心、盤龍城遺址公園二期、足球文化產業園等項目建設。加大武術之鄉建設力度。加強文藝精品創作、抓好文化遺產保護。深化文化體制改革，推進文化事業和文化產業協調發展，建設文化強區。推進科學普及活動蓬勃開展。推進街鄉村志修編工作，繼續實施區檔案館數字化建設。

深化社會治理創新。加強基層組織力提升。開展“鼎星平安城區”創建，省市年度平安建設滿意度測評爭先進位。創建“五無”平安村（社區）150個、“六無”平安單位（企業）60個、智慧平安小區28個。持續推進平安校園、平安醫院、平安商圈工程建設。深入推進掃黑除惡專項斗爭，主攻“破傘斷根”。繼續保持對違法犯罪嚴打高壓態勢。對賭毒黃等社會丑惡現象零容忍，露頭就打。學習新時代“楓橋經驗”，整合提升網上群眾工作，強化法制信訪建設，著力推進網上群眾投訴信訪事項辦理。深入開展領導干部下基層大接訪，積極為群眾排憂解難。扎實開展法治黃陂建設。深入實施“七五”普法。健全公共法律服務體系，實現街鄉村（社區）法治文化陣地建設全覆蓋。切實做好金融風險防控。依法加強互聯網綜合治理。加強應急管理能力建設，進一步壓實安全生產責任，確保安全生產形勢總體平穩。深化食品藥品安全和產品質量安全監管，營造安全放心的市場消費環境。扎實開展文明創建，提升市民文明素養，塑造社會文明新風尚。充分發揮工會、共青團、婦聯、科協、文聯、殘聯等群團組織參與社會管理和公共服務的重要作用。加強國防動員和民兵預備役工作，爭創省級雙擁模范區。

2019年，我們將圍繞全區人民關切問題，繼續辦好十件實事。

1、啟動原改制企業連片老舊危房征收還建工作。對既有住宅增設電梯實行獎補。改造12個老舊社區老化電路。

2、打通前川及南部城區5條“斷頭路”，暢通道路微循環，緩解交通擁堵。

3、完成200公里農村公路大中修、60座危橋改造、300公里安保工程。

4、完成30所學校食堂B級標準改造，為70所學校安裝防撞安全設施。

5、新改擴建農貿市場6個。

6、加強平安城市視頻建設，新增1000路治安卡口、100套車輛卡口、800路人像識別攝像頭。改造平安城市三期老舊設備，拓展升級公安大數據應用。開展“一標三實”工作，統一制作安裝全區智能地址門樓牌。

7、提升區街（鄉）兩級“互聯網+居家養老”服務綜合信息平臺，為全區符合條件的老年人購買居家養老服務。將60歲以上老年人意外傷害保險投保標準由每人每年20元提高到40元。

8、實施35個基層預防接種單位及區級疾控中心實驗室提檔升級，提升兒童疾病防控能力。

9、繼續推進管道燃氣進老舊社區、工業園區、部隊營區，新增天然氣用戶1萬戶。

10、為貧困人口及邊緣貧困人口購買防貧保險，建立防范低收入農戶因病、因災返貧致貧長效機制。

（七）實施政府效能提升攻堅，著力建設人民滿意政府

加強政府系統黨的建設，提高政治站位。堅持把黨的領導作為最高政治原則，增強“四個意識”，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹落實市委市政府和區委的各項決策部署。全面落實意識形態工作責任制。認真抓好省委巡視反饋意見整改落實。切實履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，加強公共資金、工程建設、招標采購等領域廉政風險防控。

加強政府系統法治建設，堅持依法行政。全面建設法治政府，提高招商引資、資金使用、項目決策的科學化、民主化、法治化水平。優化政府辦事規程，加大政務公開力度。加強行政復議、行政應訴，增強行政機關工作人員法治思維及依法行政能力。嚴格執行區人大及其常委會的決議決定，健全與人大代表、政協委員溝通聯絡機制，辦實辦好人大議案建議、政協建議案提案。自覺接受人大監督、政協監督，強化監察機關監督，主動接受社會和輿論監督，加強審計監督，確保行政權力在法治軌道上運行。

加強政府系統作風建設，強化擔當作為。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。開展政府系統效能建設，強化政府執行力，深入開展“大調研大落實”活動，把抓落實、主動辦、馬上辦作為一切工作的生命線，以“釘釘子”的韌勁做精做細做實各項工作。健全激勵和容錯糾錯機制，形成改革創新、拼搏趕超的強大氣場。馳而不息整治“四風”，力戒形式主義、官僚主義，把更多時間用在抓工作落實上來。

各位代表！不忘初心，鞭策我們永不懈??；牢記使命，激勵我們一往無前。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區委的堅強領導下，團結依靠全區人民，銳意進取，開拓創新，加快建設現代化生態新城，譜寫黃陂高質量發展新篇章，以優異成績慶祝新中國成立70周年！