2019年內丘縣政府工作報告

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2019年內丘縣政府工作報告

——2019年1月18日在內丘縣第十六屆人民代表大會第三次會議上

內丘縣人民政府縣長 楊 輝

各位代表：
      現在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2018年工作回顧

      2018年，是全面貫徹落實黨的十九大精神開局之年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，團結帶領全縣干部群眾，銳意進取、拼搏實干，較好完成了十六屆人大二次會議確定的各項目標任務。預計全縣生產總值增長5%，一般公共預算收入增長28.8%，固定資產投資增長5%，社會消費品零售總額增長10%，城鄉居民人均可支配收入分別增長9.5%、12%。特別是經過不懈努力，東龐礦稅收劃歸我縣，“三供一業”移交地方管理，開啟了發展新篇章。
      一年來，我們主要做了以下工作。
      （一）扎實推進項目招商?？h以上重點項目超額完成投資計劃，其中省重點項目完成投資1.12億元，占年計劃的112%，市重點項目完成投資18.5億元，占年計劃的110%。昕大洋生物微生物添加劑及生產研發綜合基地項目，列入省重點項目計劃。組織開展中醫藥產業項目招商發布會、“知名浙商進內丘”系列招商活動，簽約引進47個項目，協議投資170億元，實際利用外資5848萬美元。邢臺路橋綜合性道路建設研發中心與供應基地、豫讓橋整體搬遷、河北華樂智能防盜門鎖、新希望六和種養游一體化等項目簽約落地。星辰木業、品華管業、東港型鋼加工配送基地、凡博拓普3D打印機生產組裝等項目，當年落地開工、當年竣工試產。完善園區基礎設施，“一企一策”解決了制約企業發展的關鍵問題。通過向上爭取、內部挖潛，最大限度保障了項目建設用地需求。
      （二）扎實推進結構調整。完成縣級儲備糧輪換，保障了糧食安全。新增4家市級龍頭企業，農業產業化經營率達到68.5%。提前完成“兩區劃定”，土地承包經營權確權登記通過農業農村部質檢。發展高效節水灌溉1.28萬畝，改造提升9個貧困村飲水安全設施。被評為河北省中醫藥強縣、十大道地中藥材產業縣、農產品質量安全縣、農業特色產業發展先進縣。成功創建富崗蘋果中國特色農產品優勢區，中央綠色循環優質高效特色農業促進項目、國家稀缺中藥材種子種苗繁育基地項目落戶內丘。嚴防嚴控，全面打好非洲豬瘟阻擊戰。實施省級重點技改項目9個，新增規上企業5家、科技研發中心6家、科技型中小企業30家，啟明化工、金豐能源成功申報國家和省級高新技術企業。德普鋼鐵轉型升級、宇惠制藥收購扁鵲制藥有序推進。金融支持地方經濟力度加大，存貸比達到51.7%。鵲山水世界射擊館、水上樂園，鵲橋水鄉滑樂園，寒山景區配套設施等項目進展順利。我縣被確定為全國百佳鄉村旅游目的地，鵲山湖水利風景區列為河北省水利風景區。全年接待游客117萬人次，增長37.6%；旅游產業收入2.6億元，增長123%。雙橋創業就業孵化基地獲評省級示范創業孵化基地；“電商魚塘”縣域電商發展模式，入選阿里巴巴淘寶大學典型發展案例，在全省示范推廣。
      （三）扎實推進脫貧攻堅。聚焦“六個精準”，大力實施“五個一批”，深入推進產業就業、易地扶貧搬遷、教育、醫療、金融等扶貧專項行動，10個貧困村脫貧出列，487戶、1170名貧困人口達到退出標準。全縣剩余3個貧困村、貧困人口418戶1119人，貧困發生率降至0.52%。省政府正式批準我縣退出貧困縣序列，授予河北脫貧攻堅獎先進集體。第一批易地扶貧搬遷入住，第二批易地扶貧搬遷如期交付。健全完善防范返貧機制，累計救助返貧預警30起?！坝惺伦觥苯涷炞龇?，被國務院扶貧辦《扶貧信息》、人社部《工作信息》、《中國勞動保障報》、新華網等刊發報道。富崗精準扶貧幫扶模式，得到國家林業和草原總局肯定推廣。
      （四）扎實推進城鄉建設。啟動城鄉總體規劃、“多規合一”規劃編制，完成小東環雨水排水管網改造，新增集中供熱面積8萬平方米。搶抓政策機遇，下大力解決了房地產領域“征遷難、辦證難”問題。完成城區“兩路兩側”城中村棚戶區拆遷改造準備，啟動后魯亭、新石河、西永安搬遷，被確定為河北省新型城鎮化與城鄉統籌示范區試點縣。農村無害化衛生廁所覆蓋率達91%，全市城鄉環衛一體化管理暨廁所改造推進現場會在我縣召開。被評為全國美麗鄉村休閑旅游典范縣、河北省農村人居環境整治全域推進示范縣，為全省實施鄉村振興戰略樹立了“初級樣板”。《河北太行山李保國生態大花園建設總體規劃》，通過國家級專家委員會論證。太行山蘋果特色旅游小鎮入選全省百個特色旅游小鎮，獐么鄉被認定為中國大陸持續暴雨極值中心，黃岔村、小西村入選中國傳統村落，小辛旺村被評為中國休閑美麗鄉村，大辛莊村被授予全國民主法治示范村，我縣被評為全國弘孝示范城市。太行山高速竣工通車，鵲山、內丘北兩個互通投入運營。邢瓷大街拓寬改造主體完工，完成苗大線優化升級，啟動邢衡高速連接線征遷。新建農村公路45公里，被評為“四好農村路”省級示范縣。
      （五）扎實推進污染治理。強化科學治霾、精準治霾、協同治霾、鐵腕治霾，持續改善空氣環境質量。建滔焦化1#、2#焦爐徹底冷爐停產，剩余2座焦爐完成超低排放改造。開展磚瓦窯企業達標整治，涉VOC企業全部安裝報警裝置。淘汰拆除東龐礦矸石熱電廠35蒸噸燃煤鍋爐，取締散亂污企業20家。推廣“雙代”工程8069戶，調整擴大“高污染燃料禁燃區”，實行潔凈型煤確村確戶。強化國省干線、城區主要道路機械化濕式清掃，建筑工地落實“六個百分百”，實現“在線監測、視頻監控”。在城區主要出入口設置限高裝置，實行重型車輛遠端繞城。各鄉鎮安裝空氣質量監測站并與省市聯網，天眼監控系統覆蓋所有行政村。全年空氣質量綜合指數7.26，下降18.34%；PM2.5濃度68微克/立方米，下降23.6%，省定新規則排名全市第一，超額完成省市下達目標。8、9月份，PM2.5濃度為有監測記錄以來歷史最好。8月份、10月份PM2.5濃度變化率全省第一，周排名累計獲得市委、市政府1125萬元生態補償金獎勵。萬元生產總值能耗下降4.31%，削減煤炭消費30萬噸，完成年度節能降耗目標。全面落實河長制，開展水污染百日攻堅、河湖清理專項行動，對非法入河排污口予以封堵。開展畜禽養殖集中整治“利劍行動”，消除環境影響。植樹造林3萬畝，占市任務的103.4%。
      （六）扎實推進改革創新。以慶祝改革開放40周年為契機，深化“放管服”改革，銜接落實上級取消、下放行政審批事項30項。創新建立“雙創雙服”重點工作強力推進機制，有力推動了重點工作落實。推行“兩不見面”、“最多跑一次”改革，完成省級基層政務公開標準化規范化、市級工程建設項目審批制度改革。規范設置鄉鎮（園區）環保機構、工業園區安監機構、退役軍人管理服務機構，國稅、地稅合并成立國家稅務局。推進商事制度改革，凈增市場主體1684戶，成功申報內丘蘋果、酸棗仁、蓮花菩提等地理標志商標。全國農村綜合改革標準化（美麗鄉村建設）試點取得階段成效，基本完成農村集體資產清產核資，5家綜合服務中心被評為全國五星級綜合服務社。深化安全生產領域改革，在重點企業、微小企業建立“雙控”機制。
      （七）扎實推進民生事業。教育教學質量穩步提升，保持全市先進位次。招聘特崗、事業編制、人事代理教師173名，歷年來對教育支持力度最大?！靶细G白瓷作品巡展”入選國家藝術基金傳播交流推廣項目，第二中學命名全國宋慶齡少年兒童發明獎科技發明示范基地。編排演出大型情景劇《神醫扁鵲》、實景劇《白瓷魂》，有力宣傳了內丘歷史文化。成功舉辦我們的節日——2018中國內丘“七夕”民俗展演暨七夕文化論壇、紀念改革開放40周年書畫攝影展、“一帶一路”首屆中華扁鵲中醫藥國際合作論壇。承辦協辦了世界中醫藥學會聯合會醫養結合專業委員會第三屆學術年會、首屆太行山文化帶建設交流會、環邢臺國際公路自行車賽活動，贏得第三屆全國中醫藥文化大會承辦權。推廣“痧療罐療”適宜技術，打造“痧療罐療第一縣”。扁鵲中醫藥文化產業園命名河北省首批“大健康、新醫療”產業示范基地。縣醫院被評為全國綜合醫院中醫藥工作示范單位，縣中醫院掛牌全省首家胡希恕經方醫學傳承基地。成立縣融媒體中心，推出“百姓問政”專題欄目，解決了一批群眾關注的熱點難點問題。新增城鎮就業崗位3010個，農村勞動力轉移就業3140人。社會保險覆蓋面進一步擴大，企業養老保險突破億元，城鄉居民醫療保險參保率99%以上。關心關愛退役軍人，努力讓軍人成為全社會尊崇的職業。持續深化大排查大整治，全縣安全生產形勢穩定。強化食品藥品安全監管，建成縣級區域性食品藥品檢驗中心。發揮群眾工作中心作用，依法依規協調解決信訪問題。深入開展掃黑除惡專項斗爭，成功打掉2個惡勢力團伙、2個惡勢力一般團伙。圓滿完成特殊時期、敏感節點安保維穩任務，社會大局保持穩定。雙擁共建、統計檔案、人民防空、氣象服務、民族宗教、外事僑務、老齡婦幼、殘疾人、地方志等工作，都取得新成績。
      （八）扎實推進政府建設。強化全面從嚴治黨，修訂完善了《內丘縣人民政府工作規則》，明確了縣政府黨組政治領導責任。強化從嚴治政，制訂出臺《關于進一步提高全縣政府系統機關工作質量水平的意見》《縣政府系統落實中央和省委巡視組反饋意見整改方案》，干部作風明顯轉變、服務效率明顯提高。強化依法行政，落實法治政府建設責任，堅持縣政府常務會議會前學法制度，廣泛開展《憲法》學習宣傳活動，嚴格依照法定權限、法定規則、法定程序行使權力、履行職責。加強審計監督，審計節減政府性項目投資。主動接受人大法律監督、政協民主監督、新聞媒體和社會監督，高效辦理人大代表建議124件、政協委員提案69件，按時辦復率均達到100%。
      各位代表！奮斗充滿艱辛，成就令人鼓舞。成績的取得，得益于上級黨委、政府和縣委的正確領導，得益于縣人大、縣政協的監督支持，得益于全縣上下的團結奮斗。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協委員、人民團體，向人民解放軍、武警官兵、政法干警、駐縣單位，向關心支持內丘發展的老領導、老干部、企業家和社會各界朋友，表示誠摯感謝并致以崇高敬意！
      在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，改革發展中還存在不少困難和問題。一是發展不平衡不充分的問題依然比較突出，支撐縣域發展的大產業、大項目少，產業結構、投資結構、財稅結構不盡合理，抵御重大風險能力還不夠強。二是新舊動能轉換不快，科技創新能力弱，傳統產業轉型升級任務重，戰略性新興產業尚未形成有效支撐。三是污染防治壓力有增無減，大氣、水、土壤等環境污染形勢依然嚴峻，治理任務依然艱巨。四是保障和改善民生存在短板弱項，城鄉居民持續增收難度較大。五是政務服務環境仍需優化，一些政府部門服務質量和辦事效率有待進一步提高，個別工作人員不愿擔當、不敢擔當、不會擔當、不能擔當問題仍不同程度存在。對此，我們將采取有力措施，認真加以改進，絕不允許這些問題長期存在、影響工作、阻礙發展！

二、2019年目標任務

      2019年，是中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會關鍵之年。政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，按照省委、市委、縣委全會決策部署，持續強化“五個一”總要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，在新時代建設經濟強縣、美麗內丘征程中邁出堅實步伐，為決戰決勝全面建成小康社會打下堅實基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
      建議經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長7%左右；一般公共預算收入增長7%左右；固定資產投資增長6.5%左右；規模以上工業增加值增長6%以上；社會消費品零售總額增長10%以上；城鄉居民人均可支配收入增長7.5%和8.5%左右；PM2.5濃度、萬元生產總值能耗完成省市確定的下降目標。
      圍繞上述目標，堅持“綠色工業強縣、歷史文化名縣、中醫康養古縣、全域旅游盛縣、生態支撐大縣”發展定位，重點抓好七個方面工作。
      （一）堅決打好項目建設攻堅戰。堅持抓招商、上項目、增投入，實現招商引資和項目建設新突破。一是精準謀劃實施項目。實行項目建設三年行動計劃，落實縣級干部包聯重點項目、縣直單位入企幫扶責任，建立重點項目儲備庫，推動形成“四個一批、動態管理、滾動實施”的項目建設新機制。2019年，謀劃實施縣以上重點項目90個，申報省、市重點項目10個以上，爭取更多項目列入省市計劃。二是加大招商引資力度。優化招商機制，發揮主要經濟部門和專職招商隊伍作用，圍繞新能源、新材料、智能家居、現代裝備制造、精細化工、生物醫藥、文化旅游等產業，精準開展招商。注重招商實效，突出以商招商、社會化招商，加強政府與企業、與專業機構協調聯動，吸引更多高端優質項目落戶。三是搭建項目招商平臺。深化園區“四項制度”改革，理順園區管理運行體制。實施南水北調供水、污水處理、道路硬化、綜合生活服務區建設一攬子工程，更好服務企業、服務招商、服務發展。四是推進重大基礎項目。全力推進邢衡高速連接線項目，力爭年內開工建設。加快推進實施107國道繞城，積極爭跑太行山高速崗底連接線、太行山高速郝家賽互通連接線、環城路網、扁鵲大道縣城至石邢大道拓寬改造工程，構建大交通網絡格局。
      （二）堅決打好轉型升級攻堅戰。堅持一二三產統籌融合，調整優化產業結構，加快產業轉型升級。一是大力發展現代農業。實施農業供給側結構性改革三年行動計劃，申報市級龍頭企業、家庭農場3家以上，農業產業化經營率達到69%以上。落實糧食安全責任，促進糧食產業提質增效。發展高效節水灌溉2.9萬畝，推進農村供水站生活用水置換。二是加快新舊動能轉換。推動德普鋼鐵產能轉移，在原址建設高新技術產業園，在園區投資高端裝備制造項目。加快宇惠制藥收購扁鵲制藥步伐，轉型發展高科技生物醫藥產業。支持建滔焦化在現有基礎上，投資建設新型環保產業項目。實施戰略性新興產業發展三年行動計劃，發展大數據、物聯網、信息技術、智能裝備等高新技術產業，推動科技創新成果轉移轉化。新增規上企業4家、科技創新平臺4家、高新技術企業2家、科技型中小企業30家。三是培育壯大服務業。以承辦第三屆全國中醫藥文化大會為契機，實施中華醫祖醫圣堂、內丘會客廳（新媒體空間）、鵲山湖國際會展中心、扁鵲康養古鎮等旅游產業項目，在全國叫響扁鵲中醫藥文化品牌。加快推進鵲山水世界、鵲橋水鄉、鵲山湖環湖路等旅游重點項目，積極籌劃建設“中國大陸持續暴雨極值中心”氣象科普基地，做足以“雨”為特色的旅游文章，推動全域旅游大發展、大跨越、大提升。優化金融環境，發揮金融杠桿作用，服務地方發展。加快發展商貿物流、電子商務、住宿餐飲等生產生活服務業，培育新的經濟增長點。
      （三）堅決打好打贏三大攻堅戰。堅持問題導向、底線思維，聚焦重點、攻堅突破，為全面建成小康社會打下堅實基礎。一是打好打贏防范化解重大風險攻堅戰。全面排查整治金融風險隱患，依法打擊非法集資、違規融資擔保、惡意逃債行為，堅決守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。健全政府債務預警機制，抓好存量化解和增量控制，規范政府投融資平臺、政府購買服務管理，有效防控政府性債務風險。全面落實安全生產責任，深入開展大排查大整治攻堅行動，防范遏制各類事故發生。開展“食藥安全誠信內丘”行動，保障人民群眾飲食用藥安全。以解決問題為核心，強化源頭治理，多措并舉化解信訪矛盾糾紛。健全完善社會治安防控體系，深化掃黑除惡專項斗爭，妥善處置各類突發事件，有效防控社會風險。二是打好打贏精準脫貧攻堅戰。把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，堅持“退出不退步、脫貧不脫節、摘帽不摘責”，落實打贏脫貧攻堅戰三年行動，實施產業、易地搬遷、基礎設施、就業、教育、健康、社會保障兜底、旅游、扶貧扶志、金融十大扶貧工程。研究制定脫貧成果鞏固措施，加強脫貧人口監測預警，筑牢防范返貧基礎底線。三是打好打贏污染防治攻堅戰。落實藍天保衛戰三年作戰計劃，堅決打贏 “七個硬仗”。2019年，PM2.5濃度控制在67微克/立方米以內，平均優良天數比率達到48%左右。完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單編制。深度治理工業企業，堅決防止散亂污企業反彈。完成35蒸噸以上燃煤鍋爐有色煙羽治理和超低排放改造，嚴管嚴控散煤市場和劣質散煤。強化重型運輸車輛繞城，加強機動車、專項作業車和非道路移動機械管控。精準治理道路、建筑施工、企業揚塵，規范治理餐飲油煙，嚴厲打擊露天焚燒。強化重污染天氣應對，科學采取“削峰降速”措施。完善鄉鎮空氣質量自動監測站功能，實現監測項目全覆蓋。落實縣鄉村三級河長制，開展河道治理、濕地保護修復。分類治理土壤污染，大力度推進國土綠化。以國家儲備林基地建設為重點，實施京港澳高速、107國道、鵲山湖環湖路、邢衡高速、邢石大道綠化工程，提升生態環境質量。
      （四）堅決打好縣城建設攻堅戰。堅持規建管并重，建設宜居宜業縣城。一是突出規劃引領。完善“五級兩規一導則”體系，2019年，完成城鄉總體規劃編制，推進鄉鎮總體規劃編制。2020年底，完成“多規合一” 、總體城市設計、中心城區和大孟村鎮控制性詳細規劃，以及各類專項規劃、重點區域詳細城市設計，出臺完成各類建設導則，實現村莊規劃全覆蓋。二是強化項目支撐。實施縣城建設三年行動計劃，規范房地產開發秩序，積極穩妥化解房地產領域問題。分期分批推進城區“兩路兩側”城中村棚戶區改造，年內完成一期拆遷并啟動建設。三是提高管理水平。以創建省級文明縣城為重點，扎實開展園林城、衛生城、森林城 “多城同創”活動。鞏固擴大城鄉環衛一體化、公交一體化成果，提升城鄉精細化管理水平。
      （五）堅決打好鄉村振興攻堅戰。堅持以鄉村振興戰略統領農業農村工作全局，細化落實六大行動、百項工程。高標準實施中央綠色循環優質高效特色農業促進項目，內丘縣蘋果現代農業園區申報國家級現代農業園區。每個鄉鎮至少建成1-2個特色“種養加”基地，推動農業園區提檔升級。編制完成中藥材種植規劃，實施國家稀缺中藥材種子種苗基地建設，做大做強中藥材種植產業。抓好垃圾處理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升等重點工作，完成農村人居環境綜合整治全域推進示范縣建設任務。推進電子商務進農村，培育24個電子商務示范村。加快規劃建設太行山生態大花園，提升太行山蘋果小鎮、扁鵲康養小鎮、百果小鎮、邢瓷小鎮等特色小鎮，打造鄉村振興戰略新典范。開展“內丘好人”“文明家庭”評選，推進移風易俗文明鄉風建設，每個鄉鎮建成2-3個“兩會一約一榜”示范村。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，發揮縣鄉村三級人民調解作用，建設和諧穩定新農村。
      （六）堅決打好深化改革攻堅戰。堅持用改革的思維和方式，破除各類體制機制障礙，增強發展動力和活力。持續推進“放管服”改革，完成政府系統機構改革，優化職能配置，搞好改革事項銜接，加快政府職能轉變。持續推進“雙創雙服”活動，切實優化營商環境，促進民營經濟發展。持續推進審批服務改革，銜接落實上級取消、下放事項，大力推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，構建 “三位一體”政務服務管理新模式。通過流程再造，進一步壓縮工程建設項目審批時間。持續推進商事制度改革，實行“證照分離”“多證合一”，簡化注冊登記程序，增加更多市場主體。持續推進金融財稅改革，優化金融體系，加強財政預算績效管理，更好服務實體經濟。清理政府性基金和行政事業性收費，規范涉企經營服務性收費，降低企業成本。持續推進農業農村改革，完成全國農村綜合改革標準化（美麗鄉村建設）試點驗收，形成可借鑒、可復制、可推廣的標準化指導體系。全面完成集體資產清產核資、集體成員認定，穩步推進宅基地“三權分置”改革。
      （七）堅決打好民生改善攻堅戰。堅持以人民為中心，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是優先發展教育事業。創新教育工作機制體制，優化教育資源配置，實施名師名校工程，提升教育教學質量，爭創全省義務教育示范縣、職業教育特色縣、高中教育先進縣、全面教育達標縣。完成新西關小學、第四中學、金店中學等學校綜合樓工程，加快薄弱學校改造。二是繁榮文化體育事業。編制文化創意產業規劃，圍繞第三屆全國中醫藥文化大會、慶祝中華人民共和國成立70周年，創作一批文化精品，開展系列文藝演出活動。完善城鄉體育設施，為居民群眾提供健身休閑場所。三是推進健康內丘建設。堅持“三醫聯動”，提升縣級公立醫院改革成效，推進分級診療和醫聯體建設，擴大家庭醫生簽約服務范圍，探索試行醫養結合試點。大力發展中醫藥事業，申報1個省級中醫重點?？?。四是提高就業和社會保障質量。擴大“有事做”服務范圍，創新就業方式，拓寬就業渠道。實施全民參保計劃，有序推進機關事業單位養老保險制度改革。抓好保障性住房建設和農村危房改造。落實特困人員、低保五保對象、殘疾人等困難群體兜底、救助政策。抓好退役軍人安置，提高管理服務水平。統籌雙擁共建、統計檔案、人民防空、氣象服務、民族宗教、外事僑務、老齡婦幼、殘疾人、地方志等工作健康發展。
      各位代表！人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。新的一年，我們將繼續量力而行、盡力而為，著力實施一批民生實事，辦好十項民生工程。一是邢白瓷文化產業園提升工程。完成邢白瓷文化產業園區域拆遷，建設體育公園、健身廣場等配套公益設施。二是清潔取暖推廣工程。啟動城區熱電聯產供熱項目，實施“雙代”工程8000戶，在鄉村推廣使用潔凈型煤。鋪設燃氣管道20公里，新建大孟村鎮燃氣調壓站。三是道路安全暢通工程。新建扁鵲廟景區南環路，暢通景區道路交通。實施侯家莊鄉唐家村、槲樹灘村、石坡咀村3個路改橋工程，保障群眾出行安全。四是城區設施完善工程。完成文昌街、文源街南延，公園路小東環至中興大街路段建設。城區新增5座公廁、1座垃圾中轉站，實施西環帶狀游園綠化、濱河公園提升等工程。在城區主要街道及周邊科學規劃設置停車位，規范交通?？恐刃颉Ｎ迨俏鬯幚砉こ?。實施縣污水處理廠惡臭氣體處理工程，提升縣垃圾填埋場綜合處理能力。六是飲水安全鞏固提升工程。改造提升28個單村、聯村供水站飲水設施，讓群眾用上安全水、放心水。七是標準化小學工程。在城區新開工建設1所標準化小學。八是易地扶貧搬遷工程。完成第二批易地扶貧搬遷入住，做好后續產業就業扶持，確保 “搬得出、穩得住、有事做、能致富”。九是鄉村文化服務工程。在150個行政村建設村級文化服務中心，提升農村公共文化服務能力。十是山區丘陵改廁工程。完成山區丘陵2564座衛生廁所改造，實現全縣域、全覆蓋。

三、建設人民滿意政府

      各位代表！時代賦予重任，人民寄予重托。我們將忠于職責、勇于擔責、敢于負責，傾力建設人民更加滿意的政府。
      （一）提高站位，建設務實政府。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行 “兩個維護”，提高政治站位，確保黨中央政令暢通、決策部署落地見效。圍繞上級和縣委確定的中心任務、重點工作，健全責任體系，一級對一級負責、一件一件落實，形成求真務實、干事創業的濃厚氛圍。
      （二）依法行政，建設法治政府。深入學習宣傳、貫徹實施憲法，全面履行法治政府建設責任。依法履行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等法定程序，嚴格行政執法三項制度，做好行政復議和行政應訴，把依法行政、依法辦事的要求貫穿政府決策、執行、落實全過程。依法接受人大及其常委會法律監督、工作監督，自覺接受政協民主監督，主動接受社會輿論監督，加強審計責任監督，提升政府工作的公信力、透明度。
      （三）轉變作風，建設服務政府。加強機關效能建設，優化政務環境，全面推行政務公開和“互聯網+政務服務”，提高辦事服務效率，最大程度便利企業、惠及群眾。踐行為人民服務宗旨，走好新形勢下群眾路線，與人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，竭盡全力辦好事、辦實事，用我們的辛苦指數贏得人民群眾的滿意指數、幸福指數。
      （四）從嚴治黨，建設廉潔政府。落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”領導責任。始終把黨的政治建設放在首位，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。加強政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風、腐敗問題。嚴格執行落實中央八項規定和實施細則，堅決防止“四風”問題反彈，努力建設一支忠誠履職、勤政務實、廉潔高效的公務員隊伍。
      各位代表！使命呼喚擔當，實干成就未來。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共內丘縣委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，戮力同心、砥礪前進，為新時代建設“經濟強縣、美麗內丘”而不懈奮斗！