2024年交口縣政府工作報告

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2024年交口縣政府工作報告

2024年5月15日在交口縣第十一屆人民代表大會第五次會議上

交口縣人民政府縣長??李??剛

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

過去的一年，面對經濟下行的巨大壓力和任務繁重的現實考驗，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委的堅強領導下，全縣上下縱深推進“三優兩區”戰略，鉚足干勁、砥礪奮進，中國式現代化交口實踐邁出堅實步伐！

一年來，我們攻堅克難保生產，經濟回升趨勢向好。落實國家省市穩經濟的一攬子政策，強化經濟運行監測調度，力促信發、興華科技、旺莊等骨干企業產能釋放。地區生產總值完成60.23億元，規上工業增加值完成42.43億元，社會消費品零售總額完成8.84億元。一般公共預算收入完成4.73億元，縣級財力首次

達到18億元。令人欣喜的是，主要經濟指標增幅穩居全市中游以上，經濟恢復持續呈現趨穩向好態勢。

一年來，我們持之以恒抓項目，轉型動能積聚強勁。山西振華國為科技公司6萬噸高性能鎂合金項目已獲省工信廳、能源局初審批復。交口經開區12萬平米標準化廠房開工，雙池園區二期征地451畝勘界確權、地表現狀調查評估、搬遷選址等順利推進。山西電機廠鑄件及機加工項目開工，正在設備采購和工人招聘，太原市屬國企落地我縣進一步引領冶鑄產業集群發展。信發氧化鋁技改增效項目建成投運。旺莊投資億元的干熄焦改造項目建成，余熱發電并網。中部引黃交口縣域供水工程及小水網建設全力加快。倍感欣慰的是，晉能、陽光電源等一批新能源項目建成并網，裝機容量達810兆瓦，項目集群發展的要素更加充裕，營商環境越來越好。

一年來，我們鞏固成果促銜接，鄉村振興扎實推進。堅決兜牢“三保障”和飲水安全底線，“三類戶”動態監測802戶1846人全部精準幫扶，農村危房改造64戶，慢病、“兩病”證辦理15709本，雨露、滋蕙計劃等教育補助721萬元、生源地貸款發放2471萬元，農村飲水安全工程實施15處。全力推動農文旅產??業融合發展，農業主題樂園項目完成可研編制，國家畫院創作基地落戶交口。持續優化調整食用菌產業扶持政策，成功申報石口??食用菌市級專業鎮，韋禾1500萬袋菌種廠啟動建設。富頓肉牛

一期3000頭養殖項目建成投產。全省唯一中德合作國家課題由我縣荷瀾育種公司承載。“鄉村e鎮”建設完成，投資2000萬元的電商公共服務、物流分揀配送、產品展示體驗、大數據、產業培訓孵化5大中心全部投運，5家品牌快遞公司進駐，“交e天下”區域公用品牌發布。催人奮進的是，鞏固銜接取得亮麗成績，西莊村入選全國第三批鄉村治理示范村，尚家溝村認定為省級特色產業幫扶基地，城北溝、西交子、廣武莊村等一批省市級鄉村振興示范村特色產業蓬勃發展。

一年來，我們高瞻遠矚學先進，教育改革彰顯活力?？v深推進教育“六大改革”。投入3500余萬元用于2所實驗校、5所寄宿制學校、1所幼兒園等改善辦學條件，88套教師人才公寓投用。開展首輪教育質量第三方綠色評價，投入1000萬元兌現教師增量績效，22名校園長落實職級待遇。開展區域教研、試題命制、課題研究、技能大賽、師生同考等教研活動，教學質量再創新高。25項省級教育課題申報獲批，1項國家級課題成功申報。2023年，中考成績600分以上173人，較上年增加49人；職中對口高考達線45人，較上年增加12人。提振信心的是，全縣高??考二本達線407人，連續3年實現600分以上高分突破。一系列??教研教改措施賦能教育，正本清源抓根本、固本培元強基礎，辦學水平不斷提高。

一年來，我們對標一流提品質，縣城建設持續發力。以“政

府主導、鎮村組織、群眾主體”模式推進的東環路片區改造全力加速，嘗試破解群眾自建房小亂散難題。北部新區高品質住宅小區一期6棟開工建設。擱置多年的云夢市場完成拆除。電力巷、供水站巷2條巷道改造完成。縣醫院北側、公路段舊址、三小北側3個停車場建成投用?？h城污水管網改建完工。體育館建設項目復工。縣政務服務大廳建成投用，不斷提升服務能力。城鄉環境提升“八大行動”深入推進，我縣成功獲評“省級文明縣城”稱號。更為振奮的是，國道209改線通車，離隰高速建成投用，汾石高速主線貫通，交口融入高速大動脈，發展邁入新賽道。

一年來，我們千方百計保民生，社會事業提質提效。深化醫療改革，優化就醫流程，開通網上掛號、診間支付，規范基本醫療保險跨省異地就醫直接結算。聚焦“一老一小”服務提質，縣敬老院配套、托育機構建設完成，康城敬老院開工建設，累計建成老年日間照料中心和幸福小院68個。桃紅坡、回龍鎮區實現集中供熱，溫泉供熱管網鋪設完成?；佚堟偽鬯占芫W、黃河（汾河）流域縣域農村生活污水治理工程建成。全面落實醫保、養老和殘疾人關愛等社會救助政策。給群眾排憂解難的是，縣殯儀館改造建設，縣鄉村三級公墓建設全面推進，進一步深化殯葬改革工作。

一年來，我們健全機制守底線，生態建設成效顯著。扎實開展高層建筑消防、燃氣、煤礦、非煤礦山、冶金工貿等領域的安

全大排查大整治。嚴厲打擊私挖盜采，健全完善線索排查、有獎舉報、改裝車輛、用電異常、流動人口等常態化監管工作機制。守牢耕地保護和糧食安全底線，3.5萬畝高標準農田改造項目成功爭取7700萬元的國債支持。落實“田長制”政策，嚴厲打擊違法非法占地。溫泉聯辦礦、桃花礦復墾土地1400畝，新增補充耕地3574.95畝。強化污染防治工作，扎實推進中央環保督察和黃河流域生態環境兩輪反饋問題整改工作。值得點贊的是，全年環境空氣質量綜合指數3.66，PM2.5平均濃度31μg/m3,6項污染因子均達環境空氣質量二級標準，穩居全市第一。

一年來，我們強化法治抓落實，政府效能不斷提高。出臺“一制度五規則”和“三重一大”議事規則，規范請示匯報制度，提高重大事項決策的科學性和精準性。自覺接受人大、政協監督，辦理議案113件、提案78件，辦結縣長信箱82件，12345熱線4273件，辦復率、滿意率均為100%。嚴格預算支出，積極創建節約型機關。常抓不懈的是，樹牢習慣“過緊日子”思想，持續提升法治政府建設質效，不斷健全完善規章制度，政府運行更加規范高效。

一年來，國防動員、雙擁共建、人民防空、退役軍人服務保??障等工作扎實推進，民族、宗教、外事、僑務、科普、史志、檔案、統計、保密、供銷、工商聯、文聯等事業全面發展，工會、老齡、婦女、兒童、青少年、殘疾人、紅十字等工作取得新進展，

稅務、公路段、氣象、公積金、林場、煙草、電力、郵政通信、金融保險等市級駐地單位服務縣域經濟發展作出了新貢獻。

各位代表！過去一年，我們強基固本、凝心聚力，主題教育走深走實；我們團結進取、敢為人先，多項工作亮點紛呈。過去一年取得的成績，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是縣委正確領導的結果，是全縣人民團結奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協委員、離退休老同志，向各人民團體，向駐縣部隊、武警官兵和公安干警、消防救援隊伍，向廣大企業家、個體工商戶和各行各業的勞動者，向所有關心支持交口建設的社會各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！

各位代表！總結成績的同時，我們必須清醒看到，我縣發展仍面臨不少問題：傳統產業結構不優，轉型項目接續動能不足，應對復雜經濟韌性不強，經開區經濟建設主陣地作用尚未充分發揮；城市集聚效應的基礎配套不全，城鄉基礎設施和民生服務保障仍有短板；生態環境保護、安全生產任重道遠；部門規矩意識、法治思維、擔當作為精神不足，營商環境仍需優化，等等。對此，我們將在今后工作中，事不避難、靶向施策，持續用力加以改進，決不辜負全縣人民期待！

二、2024年工作安排

2024年是新中國成立75周年，是我縣實施“三優兩區”戰

略的關鍵之年，更是全縣在戰略發展中破題發力、在奮進答題中??趕超進位的攻堅之年。我們現在機遇與挑戰并存，有利條件強于不利因素。只要我們眾志成城，同心協力抓發展，全員行動抓落實，交口發展一定能夠邁上新臺階。

今年政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，按照中央、省、市和縣委十一屆十一次全會暨縣委經濟工作會議決策部署，堅持縣委提出的保持政治定力、戰略定力、轉型定力、實干定力“四個定力”的要求，緊扣縣委“五個堅持”“四個聚焦”工作思路，統一思想、凝心聚力，咬定目標、扎實工作，堅定不移推進“三優兩區”戰略實施，全面抓好經濟建設、產業轉型、鄉村振興、民生改善、安全生產、生態文明等各方面工作，奮力譜寫交口高質量發展新篇章。

全縣經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值總量65億元左右，力爭達到歷史最高水平；固定資產投資增長15%，增幅處于全市前列；一般公共預算收入6.5億元，增長37%，力爭收入水平創近年新高；經開區規上工業增加值增長15%以上，爭先進位進次；約束性指標全部控制在規定范圍內。重點做好八方面工作：

（一）借鑒“千萬工程”經驗，狠抓鄉村全面振興。堅持以鄉村振興統攬新時代“三農”工作，進一步落實鄉村振興責任制，

因地制宜、分類施策，做好“兩個確保”，統籌“五大振興”。

推動全域旅游發展。推進農業主題樂園建設，6月前完成規劃設計、IP打造等前期工作，滑雪場、國家畫院交口創作基地等項目年內開工建設。啟動建設云夢玉友中醫康養項目。成立國有文旅開發公司，整合文旅資源，布局一批基礎設施和關聯產業項目。

大力發展特色養殖。支持全省唯一承載中德合作國家課題的荷瀾育種公司，引進法國1200頭的新種豬項目7月完成。推進呂糧山豬深加工項目建設。推動匯潤達公司15萬頭標準化屠宰場及中央廚房項目。加快富頓肉牛生物質燃料、牛棚光伏、糞污綜合利用等二期項目建設，著力形成優質育種、智慧飼養、精深加工的全鏈條發展。

打造立地生態產業。韋禾1500萬袋菌種廠續建完工，積極申報食用菌產業強鎮和地理標志品牌，推進國家香菇全產業鏈標準化試點石口食用菌專業鎮建設。發揮食用菌行業協會作用，整合資源，用好新修訂的食用菌農業產業系列扶持政策，撬動社會投資，促進我縣食用菌產業做強做大。以“交e天下”區域公用品牌為引領，賦能“呂糧山豬”“云夢山”凍綠葉茶等農業特色品牌和龍頭產業做強做優。

兜牢糧食安全底線。落實最嚴格的耕地保護制度，推進“田長制”各項工作，持續開展撂荒地復耕復種專項整治，堅決遏制

耕地“非農化”、防止基本農田“非糧化”。完成石口、溫泉??3.5萬畝高標準農田建設，同時再啟動2個鄉鎮的高標準農田建設前期工作。啟動桃紅坡、回龍、雙池2萬畝農田灌溉改造項目前期。推動康城百畝蔬菜基地建設。持續推進第三次全國土壤普查工作。深入實施種業振興行動，落實惠農政策，確保糧食播種不少于13.8萬畝，產量在3000萬公斤以上。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持縣鄉村三級共抓，常態化開展防返貧動態監測和精準幫扶，鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，深化易地搬遷后續扶持和社會治理。投入1.1億元用于鞏固銜接項目，重點支持特色產業發展、基礎設施能力提升和脫貧人口及“三類戶”基礎保障。強化產業聯農帶農，加大就業、消費幫扶力度，管好用好幫扶項目資產，持續增加農村人口收入，牢牢守住不發生規模性返貧底線。

持續深化農村改革。鞏固提升“清化收”成果，扎實推進農村集體經濟“經管強”。強化農村“三資”管理，有效盤活閑置資產。深化農村人居環境整治，全面推進廁所、垃圾、污水“三大革命”，實施總投資2000萬元的鄉鎮垃圾治理村容村貌提升項目。

推進優美鄉村建設。持續推進廣武莊、下蒿城、尚家溝等7個優美鄉村建設，以點擴面，典型示范，建成西莊村、西交子村2個省級精品示范村、市級鄉村旅游重點村和15個提檔升級村，

不斷提升鄉村建設和治理水平。

（二）夯實“工業立縣”之基，狠抓轉型項目推進。瞄準國家調整經濟結構的窗口期，搶抓產業發展的利好政策，激活更多社會資本投資產業，筑牢縣域經濟高質量發展硬支撐。

加快傳統產業延鏈發展。加快華瑞煤業500萬噸產能核增和減量重組。全力確保信發穩產達效，推進第3條生產線產能釋放。實施興華科技余熱回收利用延伸供熱項目。推動道爾15萬噸高溫材料建設，尾礦庫選址啟動征地工作。推動天馬20萬噸球墨鑄管項目建成投產，加快天鵬、旺莊、天馬鑄造產業集鏈成群，打造百萬噸綠色鑄造產業基地縣。

推動新興產業達產達效。上海溥靈100MW風電10月并網，開工建設中航100MW風電和中能建西北院100MW風電、100MW光伏項目，支持風電光伏新能源項目，繼續推進綜合低碳智慧能源示范項目，全力推進“源網荷儲”一體化發展，為企業提供更多的低價綠電。

大力培育現代產業體系。以新質生產力為引領，緊盯大數據、??人工智能、數字產業等前沿新科技，年內新建5G基站53個，爭取科大訊飛超算中心項目落地。山西振華國為科技公司6萬噸高性能鎂合金項目、信發10萬噸鎂基新材料項目辦理完成省級部門相關手續，力爭年內開工。推進山西電機廠3萬噸鑄件及機加工、江蘇玄智公司15萬噸鑄件、山西航泰公司8萬噸精密鑄造

砂3個項目落地投產。

各位代表，抓項目就是穩增長，我們將持續發力，用每個項目的落地投產、每家企業的成長壯大，為交口崛起構筑強大支撐。

（三）堅持“立德樹人”根本，狠抓教育質效提升。立足“六大改革”，大力推進優質教育提檔擴面，全力辦好人民滿意教育。

抓實教育改革。推動新一輪校園長聘任工作。持續優化教育質量第三方綠色評價，將“核心素養”納入學校和學生評價關鍵指標。推動小初高一體化跨學校大教研體系建設。優化教育資源配置供給，優化學校布局調整。重獎優秀貧困學子和貢獻突出教師，兌現校園長職級待遇，推動形成全社會關心支持教育良好導向。

加強基礎教育。堅持“五育并舉”理念，加強中小學思想政治教育。開展校園消防安全評估工作，促進學校本質安全。推動學前教育普及普惠安全優質發展，促進義務教育優質均衡發展，啟動城關一小搬遷建設，持續推進薄弱學校能力提升與建設。投入1700萬元實施縣一中宿舍改造、實驗室提升、消防安全建設項目，鞏固標準化建設成果，做好高考綜合改革。構建2所實驗校與其他學校常態化交流機制，引領交口教育高質量發展。

推動特色教育。堅持美育定位，緊抓國家畫院設立交口創作??基地、呂梁學院與我縣多年合作優勢，充分發揮交口藝體特色辦學的傳統優勢，設立呂梁學院附屬中學交口分校（交口縣藝術特

色中學），5月啟動招生，9月正式開學，扎實推動優質教育資源共享、協同發展，力爭在五年內打造成全省一流的藝術特色優質校。支持職中產教融合，培養模式向校企融合型轉變，與本土企業開展校企合作，共建產業實訓基地。

（四）立足“康養山城”定位，狠抓市政基礎建設。堅持以縣城為重要載體，加快推動新型城鎮化建設，強化專業功能縣城培育，有序實施城市更新，全方位拉動經濟提升。

有力提升路網改造。離隰高速連接線6月底建成。汾石高速年內通車。完成總投資5000萬元的縣道窯西線、柏下線、陽光川至化石坊“四好公路”等道路改造建設。完成總投資2900萬元的前進機械廠旅游公路建設。實施總投資6000余萬元的交口境內國省道路27公里路面養護工程。啟動東環路市政化改造，推進雨污分流防洪工程項目年內開工建設。加快推進豐泰巷、河東街片區雨污分流綜合改造工程項目，改善提升豐泰市場周邊整體環境，年內開工。

有序推動片區更新。北部新區高品質住宅小區一期住宅和兩棟商業樓年內建成。東環路片區自建房一期改造建設年內完工，后峪村片區啟動改造。加快云夢市場土地征收出讓，星級酒店開工建設。加快推進縣醫院、物資等6個老舊小區改造，年內全部完工。實施老舊小區加裝電梯改造。推進南山生態綜合治理項目復工復建。體育館6月底前完工，邊坡治理、配套工程9月底完

工。新增460個停車位投入使用。城區7月前恢復供氣。加快推進縣城、雙池集中供熱擴容工作。實施城區老舊小區水網改造。雙池鎮鎮區供水管網改造年底完工。

有效強化城市管理。推動城市運行“一網統管”平臺建設。??云夢、龍泉2條主街道架空線纜及支線入地改造項目9月前完成。??大力整治廣告牌匾亂掛、機動車輛亂停、生活建筑垃圾亂倒“三亂”問題，嚴格城鄉環衛一體化考核。做實做細城市安全體檢，強化市政公共設施的維護保養。嚴格城市規劃管理，嚴控在城市開發邊界內民房私自改建，嚴厲打擊未批先建、私搭亂建等各類違法建設行為?！俺鞘薪】悼蛷d”年內建成投運。打造科學、高效、高標準的綜合檢驗檢測中心，建立健全檢驗檢測公共服務平臺。

（五）依托“要素資源”優勢，狠抓經開區平臺建設。堅持以一流的要素保障、穩定的政策環境、優質的政務服務，打造經濟發展主戰場。

高標準集聚發展大要素。推進總投資6.9億元的經開區標準??化廠房和智慧云平臺年內建成投用。推進中部引黃交口縣域供水工程及小水網輸水工程年內完工，南河水庫6月立項10月開工建設。實施林業碳匯交易項目，優化生態環境容量。嚴格執行國土空間規劃，規范土地征收程序，做好雙池園區二期451畝土地征收，強化臨時用地管理，嚴厲打擊違法占地行為，堅決杜絕未

批先建、批而未供。進一步做好水、電、路、能耗、土地等一系列要素保障。

高質效招商引資上項目。健全完善招商引資和項目推進機制。??年內舉辦縣招商引資大會，力爭項目完成簽約55億元，開工率達40%以上。一個項目，一個專班，一抓到底，跟蹤問效，推動立項、開工、竣工率大幅提升。

高效率推動企業穩生產。落實國家、省市促進民營經濟發展系列政策，加大財稅、融資、人才和用工、用地、降成本政策支持，建立健全工作協調機制，縣內鋁土礦優先保障信發和興華科技2戶企業。規范國有企業管理，健全國資監管制度體系，積極穩妥推進國有企業改革，妥善解決國企改革遺留問題，支持國運公司發展，增強資本運作能力，提升運營效益。

高水平創優營商軟環境。在政務服務大廳硬件改善的基礎上，構建“一站式、一網通辦”集成服務，優化辦事流程，合理設置功能窗口，提供業務引導、幫辦代辦等貼心服務。持續深化“放管服”改革，對項目審批提供“一對一”保姆式服務，實現高效??辦成“一件事”。加快各類服務熱線歸并“12345”平臺，完善接訴即辦機制，全力創優營商環境。

（六）聚焦“以人為本”民生，狠抓社會事業發展。堅持以人民為中心，緊盯群眾最關心最直接的現實問題，千方百計排憂解難，讓交口人民的生活一年更比一年好。

提升醫療衛生服務。堅持醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動，引深縣域醫療衛生一體化改革。強化人才梯隊建設，加大醫療人才招聘力度。持續推進縣人民醫院介入導管室、疼痛科、中醫科、康復理療科特色打造，力爭向三級服務能力水平提升。鞏固中醫院師承教育基地。統籌調配縣鄉兩級醫療資源，提升鄉鎮衛生院服務水平。實施鄉村醫療衛生機構標準化建設。健全傳染病疫情監測預警和應急指揮體系，加強疾控機構實驗室標準化建設。以“互聯網+醫務”為牽引，在實行一站式出入院，一網通支付的??基礎上，持續優化就醫、報銷經辦流程，方便快捷服務群眾。

加強社會保障服務。持續實施全民參保計劃，落實參保人員待遇保障。加強城鄉低保、特困供養、孤兒、殘疾人等困難群體救助供養政策落實。做好退役軍人服務和權益保障。深入推進新時期產業工人隊伍建設改革。持續推進公辦養老機構運營市場化改革，支持社會力量興辦養老機構。推進后峪村社區幸福養老驛站建設。推動縣敬老院6月前投運、康城敬老院年內建成?？h公辦托育機構9月正式運營?？h殯儀館6月前投運，推進縣鄉村三級公墓5月開工建設?？h殘疾人康復中心年內開工建設。

豐富人民文化生活。持續提升“三館”服務水平。培育業余文藝團隊12支，免費送戲下鄉46場、公益電影放映1265場。組織申報非物質文化遺產及傳承人項目，培育非遺工坊、傳習所等。推進文物修繕和不可移動文物的保護與利用，實施總投資

1300萬元的西莊村3處院落文物保護工程。完成大麥郊美麗鄉村黨組織陣地提升項目。

2024年，在做好省15件、市5件民生實事的基礎上，我們重點做好5件民生實事：一是縣城居民有線電視免收視費；二是實施扶殘助學（大學生）圓夢工程；三是免收門診診察費及實行“一號管三天”；四是建成新能源汽車公共充電站15座，鄉鎮駐地全覆蓋；五是規劃建設繁榮夜經濟1處。我們將實行清單式管理、項目化推進，全力把這些惠民生的好事辦好、實事辦實。

（七）踐行“兩山理論”理念，狠抓生態文明建設。開拓山清水秀生態空間，嚴厲打擊私挖、毀林等違法行為，以優質生態環境支撐高質量發展，全面推進美麗交口建設。

零容忍高壓打擊私挖盜采。設立常設機構，完善打擊私挖盜采機制和實施細則，出臺工程項目涉及礦產資源處置辦法。壓緊壓實鄉鎮屬地、部門包聯行業、干部包聯企業監管責任。常態化嚴厲打擊非法違法采礦行為，持續開展外來務工人員、非法改裝車輛、用電異常、民爆物品管理、非法儲存礦產品排查整治，發揮自然資源智慧監管平臺系統和群眾有獎舉報制度作用，加快重大案件查辦，嚴格執行“四個一律”，鐵拳出擊肅清私挖濫采歷史頑疾。

全方位加強水資源管控。扛牢“一泓清水入黃河”政治責任，推動7個水源地規范化建設，清環污水廠提溫工程完成建設，實

施總投資6500萬元的7個鄉鎮，25個村農村生活污水治理項目，??實施總投資4680萬元的雙池西莊村老窯水污染防治與修復工程，啟動全縣畜禽養殖規劃編制，強化入河排污口監督和跟蹤監測，堅決杜絕超標排污，確保官桑園出境斷面穩定達到優良水質。

大力度開展氣污染防治。有序推進以電（氣）代煤工作，實施工業爐窯清潔能源替代，推進道爾水泥粉磨站完成超低排放監測評估驗收，常態化開展揚塵專項整治，加強餐飲油煙、惡臭異味污染治理。

高質量加強土污染防控。加強歷史遺留礦山生態修復，推進雙池、回龍遺留土煉硫磺污染地塊治理。實施總投資3000萬元的雙池廢棄礦洞廢液污染治理。推進無廢城市建設，爭取集中處置固廢堆場建設項目，加快固體廢物綜合利用，堅決完成重點建設用地安全利用率100%任務。

系統化推進生態保護治理。啟動20個村莊規劃編制。完成縣域實景三維建設任務。年內完成人工造林0.5萬畝、封山育林0.3萬畝、退化林分修復1萬畝。推進楊家溝小流域綜合治理項目年內完成。嚴厲打擊破壞森林資源行為。做好政府主導的露天開采礦山項目土地復墾指標入庫。扎實開展中央環保督察、自然資源部督察、省例行督察反饋問題整改，確保按時清零銷號。

（八）樹牢“底線思維”意識，狠抓安全生產工作。堅決扛??牢統籌發展與安全的政治責任，在舉一反三、警醒警示中，不斷

推進安全生產治理體系和治理能力現代化。

夯實安全生產基礎。扎實開展安全生產治本攻堅三年行動。推動安委辦實體化運行。立足行業特點精準分析研判，落實《進??一步加強礦山安全生產工作措施》，礦山安全把好“十個嚴禁”，冶金工貿突出“四個強化”，消防安全落實市“七個文件”配套，森林防火特險期繼續與呂梁山國有林管理局森林消防救援隊合作值守，加快高層建筑消防安全專項整治，加大農村自建房安全??隱患排查，交通安全扎實開展道路貨物運輸源頭科技治超，燃氣、??地質災害、洪澇、低溫雨雪冰凍等強化防御體系建立、預警調度和應對處置。聘請安全專家分行業下沉企業把脈會診做到“十個掌握”，常態化開展日常檢查、專項檢查、聯合檢查、“沉浸式”檢查、督查檢查等監督檢查工作，完善安全生產事故報告、善后處置調查、現場救援等應急響應協調聯動制度，健全安全生產舉報獎勵、掛牌責任制等一系列制度。全力做好國務院安委辦督導??反饋、市紀委安全生產政治監督專項檢查等問題整改。

嚴格礦山生產管理。進一步加強礦山開采企業生產建設審批監管，嚴格新建礦山項目審批，規范推進礦山企業建設，加強復產復工復建管理。理順非煤礦山行業管理體制。扎實開展選礦廠、洗煤廠專項整治。推進露天采石場資源整合。

加強風險防范化解。壓實金融風險處置責任，加強監測預警，嚴打非法金融活動。加強政府債務管理，穩妥化解隱性債務存量。

扎實做好“兩不一欠”工作。

深化社會治理工作。踐行新時代“楓橋經驗”，扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動。推動社會治理中心標準化改造建設。健全立體化信息化治安防控體系，年內城區主街道視頻監控、縣域主要出入口電子圍欄建設實現全覆蓋，持續開展掃黑除惡、整治電詐、禁止毒品、打擊盜竊、凈化網絡等專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，增強人民群眾安全感。

我們將一如既往加強退役軍人和雙擁工作，支持工會、共青團、婦聯等人民團體更好發揮作用，做好國動、人防、宗教、方志、地震、消防等工作。扎實開展第五次全國經濟普查。推動我縣大規模設備更新和消費品以舊換新，深入實施重點領域設備更新、消費品以舊換新、暢通資源循環利用鏈條、標準提升銜接四大行動，增加先進產能，促進節能降碳。

三、全面加強政府自身建設

結合政府機構改革和人口小縣改革，轉變政府職能，提升行政效能，忠誠履職，擔當作為，全力打造人民滿意政府。

旗幟鮮明講政治。鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，堅決捍衛“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央、省市和縣委決策部署落到實處。

依法行政提效能。進一步修訂部門“三定方案”，做好改革前后工作銜接。規范部門單位、國企職能職責，理順隸屬運轉關系。深入推進“八五”普法。加強政務信息公開，主動接受人大、政協監督，自覺接受紀檢、司法、群眾和輿論監督。

實干擔當抓發展。健全工作落實推進機制，責任上全鏈條，制度上全貫通。堅持“四下基層”，大興調查研究，“沉浸式”深入一線，“麻雀式”蹲點研究解剖問題，立說立行、一抓到底。

廉潔自律守底線。樹牢黨政機關習慣過“緊日子”思想，加強財稅收入征管，開源節流、挖潛堵漏，嚴防“新形象工程”，集中財力辦大事。嚴格執行中央八項規定，嚴厲糾治“四風”，扎實做好審計問題整改。扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治行動。強化“三重一大”審計監督，嚴防廉政風險，建設清廉交口。

各位代表！實干篤行，奮斗以成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣人民，以發展為本，以務實為要，堅定信心、銳意進取，埋頭苦干、勇毅前行，為譜寫中國式現代化交口篇章作出新的更大貢獻！

名詞解釋

三保障：保障義務教育、基本醫療和住房安全，這是農村貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。

三類戶：指脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶。交e天下：交口縣2023年創建的區域公用品牌。

六大改革：縣“三優兩區”戰略針對教育提出的縣管校聘、校長職級制、辦學模式、教研教學、投入機制、績效評價教育改革。

八大行動：指的是2023年縣出臺的城鄉環境綜合治理；城鄉垃圾治理；城鄉風貌整治；城鄉公共基礎設施整治；園林綠化??整治；城鄉交通秩序整治；居民小區、村莊環境整治；全民環境??意識提升行動。

一制度五規則：2023年縣政府為加強和規范政府報告制度出臺的《縣政府黨組重大事項請示報告制度》《縣政府黨組會議議事規則》《縣政府全體會議議事規則》《縣政府常務會議議事規則》《縣長辦公會議議事規則》《縣政府專題會議議事規則》。

三重一大：重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。

五個堅持：縣委十一屆十一次全會暨縣委經濟工作會議提出的堅持龍頭引領、試點探索，優美鄉村要蹚出新路；堅持項目驅

動、延鏈補鏈，優勢工業要全面破局；堅持全面育人、特色發展，優質教育要彎道超車；堅持提升動能、重抓管理，縣城區建設要再上臺階；堅持筑巢引鳳、大興招商，經開區建設要大見成效。

四個聚焦：縣委十一屆十一次全會暨縣委經濟工作會議提出的聚焦政治建設、聚焦底線任務、聚焦高質量發展、聚焦工作落實。

千萬工程：即“千村示范、萬村整治”工程，是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。

兩個確保：確保糧食產能穩步提升、不發生規模性返貧。

五大振興：黨的報告第四部分部署高質量發展任務時提出“全面推進鄉村振興”，要求“扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”。

清化收：清資產、清資源、清合同，化解涉農矛盾糾紛、不良債務，收繳長期拖欠的村集體資源承包費。

經管強：懂經營、嚴管理、做大做強。

三資：指的是農村集體經濟中的資金、資產、資源。

源網荷儲：以“電源、電網、負荷、儲能”為整體規劃的新型電力運行模式，可精準控制社會電力系統中的用電負荷和儲能資源，有效解決電力系統因新能源發電量占比提高而造成的系統波動，提高新能源發電量消納能力，提高電網安全運行水平。

五育并舉：在現代化的教育中通過重視并實施德育、智育、

體育、美育、勞動教育，促進人的全面發展。

一網統管：通過5G數字化手段，打通城市各級治理系統平臺，實現對城市的統一管理，提升整體城市運營的水平。

城市健康客廳：是集便民服務、科普宣傳、血液采集、獻血??服務、生命急救、愛心驛站、大眾健康等健康服務功能于一體的公益地標，是完善城市建設、急救功能的民生項目。

“12345”政務熱線：市政府設立的響應群眾咨詢、求助、表揚、建議、投訴舉報等訴求的統一便民服務熱線。

三館：文化館、美術館、圖書館。

四個一律：對涉嫌非法違法采礦案件一律提級調查、頂格處罰；對涉案工具設備，一律沒收拍賣；對涉案人員，一律采取強制措施；對工作不力、執行不嚴甚至充當“保護傘”的公職人員，一律嚴肅追責問責，徹底肅清私挖濫采這一頑瘴痼疾。

十個嚴禁：針對礦山領域縣政府提出的嚴禁未批先占、嚴禁私自破壞耕地林地、嚴禁違規分包轉包、嚴禁擴大復墾范圍、嚴禁私挖濫采、嚴禁施工揚塵帶泥上路、嚴禁越界開采、嚴禁擴大基建范圍、嚴禁超產能開采、嚴禁改變礦種。

四個強化：針對冶金工貿領域縣政府提出的強化煤氣、涉氨制冷、有限空間、外委作業隱患排查。

七個文件：市政府針對消防安全工作印發的《關于加強企業專職消防隊建設的意見》（呂政辦發〔2023〕44號）、《關于

推進消防安全委員會實體化運行的意見》（呂政辦函〔2023〕45號）、《關于加強消防協管員招錄管理工作的意見》（呂政辦函〔2023〕46號）、《關于加強消防基礎設施和救援裝備建設的意見》（呂政辦函〔2023〕47號）、《關于常態化開展消防安全培訓的意見》（呂政辦函〔2023〕48號）、《關于在全市實施消防“大喇叭”工程的意見》（呂政辦函〔2023〕49號）、《關于加強全市鄉鎮（街道）消防工作所建設的意見》（呂政辦函〔2023〕50號）。

十個掌握：2024年3月18 日縣委常委（擴大）會針對“沉浸式”安全檢查提出的“掌握企業技術規范和操作規程、掌握環境和安全評價、掌握問題隱患清單整改臺賬、掌握隱患發現排查整改制度、掌握風險作業關鍵環節、掌握風險崗位作業管控、掌握風險崗位人員素質、掌握風險預警監測防控機制、掌握安全教育培訓、掌握安全應急演練”工作要求。

兩不一欠：新官不理舊賬、政策不兌現，拖欠民營企業賬款。

兩個確立：確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位；確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。

四個意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。四個自信：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

兩個維護：堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位；堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

三定方案：定職能、定機構、定編制。

四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層。

新形象工程：指一些地方在財政吃緊的情況下，仍然在搞非必要、非急需項目，而且形式隱蔽、巧立名目。有的熱衷于向協會和機構搞贊助、求合作、拉關系，爭創“智慧城”“幸福城”“創新城”，以“名片”掙“名聲”；有的打著“為民謀福祉”的幌子超規模建設民生項目，頂著“民生帽子”干著“花瓶項目”，甚至弄虛作假將民生兜底工程違規建設樓堂館所；有的地方負債累累卻上馬大項目、大建景區，借風景賺“風光”；有的熱衷建巨幅大屏，數字化建設重復投入淪為“擺設”；有的投巨資豪華“辦節”，沒有經濟效益就是圖個“人氣”；有的不惜舉債創建文明城市，再窮也得“做足面子”；有的以黨建為擋箭牌搞“精致”黨務，上馬基建類設施，黨校培訓“低調奢華有內涵”，有的熱衷于花大價錢打造“城市會客廳”，大投入建設高級展館，維護成本都“吃不消”，等等。