社會消費品零售總額增長10.6%；工業用電量增長12%；一般公共預算收入完成72億元，增長4.5%，稅收占比提升至57.8%，創近年來最好水平。經濟運行保持強勁發展勢頭，首次登榜全國縣域經濟百強縣。
——項目建設提檔加速?？偼顿Y825億元的234個項目開工建設，247個項目竣工投產，參加滄州集中開工項目數量獨占鰲頭，超10億項目個數遙遙領先。183個省市重點建設和前期項目快速推進，投資完成率120%；申報發行專項債項目49個，爭取資金60.5億元，數量和規模均居全省前列、滄州第一。
——改革創新亮點紛呈。按時完成省市年度37項改革任務，在滄州市率先推行“雙盲評審”、遠程異地評標等改革，榮獲全國社會信用體系建設示范市、全國首批自然資源集約節約示范市、全國民族團結進步示范市等稱號。全年新增規上工業企業34家、高新技術企業認定67家，科技型中小企業達到1566家，成功入選第二批國家創新型縣建設名單。新增市場主體11305家，新增央企二三級子公司5家，城市創新力、信譽值持續提升。
——城鄉面貌日新月異。注重內外兼修，統籌實施52個重點城建項目，打通3條城市“斷頭路”，完成9公里雨污管網和3個老舊小區改造，建成8個口袋公園，順利通過國家園林城市復查，樣板城市基礎更加牢固。堅持精益求精，新建省級和美鄉村21個、示范村5個，新改建農村道路39公里，順利通過“四好農村路”全國示范縣復驗，和美鄉村畫卷漸次鋪就。
——民生福祉持續改善。城鎮和農村居民人均可支配收入完成44970元、23718元，增長6.8%和7.4%，城鎮新增就業9282人，穩居滄州首位。財政民生支出占比78%，20項民生工程和10件民生實事承諾有效兌現，人民群眾在共建共享中有了更多獲得感幸福感。
各位代表，剛剛過去的2023年，也是渤海新區黃驊市“區政合一”后新一屆領導班子全面履職的第一年，我們堅持把“加快打造沿海經濟帶龍頭和改革開放高地”作為奮進新時代的主抓手、最強音，知責于心、擔責于身、履責于行，辦成了不少打基礎、利長遠、促轉型、增動能、惠民生、防風險的事情。
一年來，我們堅持牢記囑托、感恩奮進，“三件大事”落地取得新成效
向海圖強加速黃驊港轉型升級。全面對標“多功能、綜合性、現代化大港”定位，不斷優化港口功能布局，黃驊港總體規劃完成修訂報審，由地方性重要港口上升為全國主要港口。加入世界物流護照計劃，吞吐量達到3.3億噸、增長5%。錨定多功能大港新方位。首個萬噸級液化碼頭建成開放，煤炭港區7萬噸級雙向航道成功首航，煤炭港區3#4#散雜貨碼頭投入運營，綜合港區液化碼頭、燃料油碼頭、9#10#通用泊位加快建設。首個鐵路中心站建成投用，液化管廊、海關監管場所即將竣工，煤炭和礦粉堆場、6條海鐵聯運線路、海水淡化引水等項目全速推進，功能完備、賦能發展的藍色引擎加速打造。標定綜合性大港新坐標。積極對接國家重大戰略，扎實推進國家煤炭儲運基地等能源保障項目，原油商業儲備基地開工建設，設立黃驊港雄安綜合服務中心窗口，建立冀蘇電煤“直進直靠、直離直出”綠色航線，開辟“疆煤”集裝箱出海新通道，西煤東運、北煤南運重要樞紐港口的戰略地位更加穩固。啟動“朋友圈計劃”，新開通至俄羅斯、日本等5條外貿集裝箱航線，掛牌運營內陸港達11個，陸海聯動、邁向全球的開放格局加快構建。駛入現代化大港新賽道。搭建大數據管控平臺，實現港口資源大整合，開啟智能港口向智慧港口邁進的新征程。交通強國“綠色港口發展”試點通過交通運輸部驗收。開展數字港口建設，首次應用“雙門機”協同卸船作業，華港數字運營管理平臺投入使用，國能朔黃兩萬噸重載列車自動駕駛試驗成功，黃驊港成為全球首家全流程智能作業的干散貨港口、全國首家作業現場全面無人的智能化煤炭港口。
量質齊升交出鹽堿地開發答卷。超額完成糧食播種面積和產量目標，向鹽堿地要耕地、要糧食、要效益。堅持規劃先行，高標準編制旱堿麥三年工作計劃和年度試點方案，謀劃推進總投資38億元的33項重點任務，實現當年見成效，確保三年大變樣。強化地力提升，新建續建高標準農田7.7萬畝，北部河渠連通提升引水灌溉工程開工建設。突出科學育種，與河北農業大學共同推進“捷麥、滄麥”系列品種繁育推廣，黃驊旱堿麥科技小院入選國家首批支持建設行列。推廣規模種植，落實9個百畝攻關田、4個千畝示范方、4個萬畝高產片，完成2.1萬畝旱堿麥標準化繁育田和5000畝苜蓿-旱堿麥輪作試點播種，全力創建國家級旱堿麥種植標準化示范區。聚焦品牌培育，“黃驊旱堿麥”入選全國“土特產”推介名單和省級區域公用品牌，地理標志證明商標正在國家知識產權局進行審核。61萬畝旱堿麥實現豐收增產，完成83萬畝秋播任務，新增1家省級旱堿麥龍頭企業，“打造鹽堿地上的綠色糧倉”做法入選全國農業綠色發展典型案例。
重點突破深融京津冀協同發展。重點產業深度承接，總投資142億元的29個京津轉移項目簽約落地，四友叔碳新材料、德潤智慧能源等10個項目開工建設?？萍碱I域深化協同，南開大學綠色化工研究院分析測試中心取得CMA資質，航天滄州能源環保創新研究院正式運營，港城區中試熟化基地、綠色化工實驗室等平臺相繼落地，“京津研發、新區黃驊中試、全域產業化”的全生命周期科創體系加快構建。區域交通加快互聯，石衡滄港城際鐵路加快建設，津濰高鐵啟動征拆，國道228、榮烏高速改擴建、沿海高速歧口互通及連接線全面推進，國道205南段改建列入交通部“十四五”規劃，省道215黃驊段建成通車，加快全方位融入京津冀綜合交通大動脈，建設雄安新區最便捷出海口。公共服務共享共建，10余家公私立醫院和10余家教育機構與京津優質醫療、教育機構實現聯盟共建，黃驊市人民醫院入選首批京津冀醫聯體名單。
一年來，我們堅持項目為王、產業聚集，沿海經濟建設跑出新速度
建項目與促轉型雙輪驅動。堅持“項目落地是關鍵”，全年開工億元項目187個、總投資803億元，德誼生物、山立科技等9個超百億重大項目部分落地開工，奏響了項目建設的最強音。圍繞產業“鍛長補短、聚勢賦能”，信諾立興、滄州埡東、泰艾銳捷等重點項目開工建設，綠色化工量級持續提升；域內首個醫藥制劑萬歲和齊項目竣工試產，生物醫藥向下游延伸取得實質性突破；中科艾爾集成電路、城坤模塑如期開工，裝備制造向高精尖、高集成加快轉型；愛彼愛和、晉邦新材料等項目加快建設，戰新產業彎道超車，“億元起步、百億不斷、千億量級”產業轉型升級大格局加快成型。
謀開放與強園區兩翼齊飛。借勢“中東歐中小企業合作論壇”“灣灣論壇”等高端平臺擴大對外開放，中東歐公用型保稅倉庫正式啟用，以開放之姿吸引世界關注。園區持續做強，完成臨港京津冀產業轉移示范區基礎設施提升，渤投輸油管線、輝耀管廊管道、國能蒸汽管網加快建設，南疏港二路正式通車；嚴格落實化工園區“十有兩禁”，5個園區安全風險等級評估達到D類；持續整治“五未土地”，完成10093畝批而未供土地處置，3345畝閑置土地盤活，大幅拓展發展空間。臨港開發區連續11年入選全國高質量發展化工園區前20強，渤海新區石化聚集區獲批省級化工園區，新華聯合、鑫?？毓上s聯“中國企業500強”。
抓招商與優環境齊頭并進。堅持“走出去、引進來”，緊扣產業鏈補短板、強韌性，開展“地圖式”外出招商24次，華北木材園、喜瑪拉雅氫燃料電池等一批重點項目紛至沓來、相繼簽約，全年引進億元項目395個、總投資2873億元，對接成功率、本地適配率不斷提升。聚焦“落得下、發展好”，接續承接省市行政許可權限103項，加速“域內事域內辦”，深化審批承諾制改革，“五證齊發”成為常態，獲評全省優化營商環境高質量發展先進縣。
一年來，我們堅持品質提升、樣板打造，濱海新城建設鋪展新畫卷
新城建設提級擴能。完成國土空間總體規劃編制，劃定兩個重點突破片區，為城市發展提供空間支撐。和平大街南伸及高鐵站連接線完成征地。統籌新城14個企業總部規劃布局，黃驊廣信、中捷偉業等9座大廈加快建設，廣宇興遠竣工投用，新城核心區、起步區總部經濟初具集群效應。產城教融合取得新突破，北交大實驗基地二期、北京中醫藥大學東方學院二期部分建成投用，保定理工學院渤海校區成功落戶，滄州航空職業學院首批新生順利入學。停擺的新市醫院項目全面復工，老百姓共享優質醫療服務的多年期盼即將實現。
配套功能提檔擴容。開展供暖“冬病夏治”，維修老舊管網362處，新增入網面積72萬平米。實施園林綠化升級，完成迎賓大街改造提升，開放160萬平米草坪和林下空間，讓市民共享綠色福祉。開展垃圾、線纜、標語廣告等綜合治理，完成155個無物業小區整治，市容環境有效提升。完成新型智慧城市頂層設計，實施17個智慧城市子項目，家庭能源自動化采集系統建成投用。深化“熱線+網格”服務管理模式，辦結工單22萬余件，大數據中心成功入選省新型智慧城市建設十大優秀案例。
城市更新提標擴面。統籌推進13個片區拆遷改造，馬莊佳苑、學府家園、宏海家園分配入住，金都文苑、恒愛家園等9個回遷小區加快建設。有序推進老舊小區改造，省定金穗、安居、水利新安小區高質量改造完成，做法成效在省市主要媒體宣傳報道。著力打通“斷頭路”，總長2.5公里的6條市政道路開工建設，神華大街北伸跨河大橋工程進場施工，信譽大街北伸、百合路西伸、濱城御園東側規劃路竣工通車，提升百姓出行通暢感。
一年來，我們堅持生態優先、綠色發展，生態環境質量得到新提升
污染防治久久為功。組建六大專班深入開展大氣污染防治攻堅，強化涉氣、揚塵、散煤、餐飲油煙、露天焚燒等重點領域管控，PM2.5平均濃度40μg/m3，優良天數234天，位居滄州上游。系統推進水環境整治，9座污水處理廠出水達到準四類標準，黑臭水體動態清零。全域18個河流考核斷面水質全部達標，近岸海域水質全部優良，新石碑河、南大港濕地獲評首批省級“幸福河湖”，水環境質量創近年來最好水平。
生態修復力度空前。成功申報滄州首個中央支持的海洋生態保護修復項目，南大港濕地入選“全國海洋生態保護修復典型案例”。全年引調水6000萬方，有效提升河流調蓄能力和生態容量。持續開展地下水超采治理，成功創建省級節水型城市。健全“林長制”，完成營林綠化6253畝，創建省級森林鄉村和綠化提升村7個，綠色屏障更加穩固。
綠色轉型強力推進。狠抓中央和省環保督察反饋問題整改。推進減污降碳協同治理，8家企業獲評省級“綠色工廠”，華晨藥業入選國家級綠色制造企業名單。開展建筑工地“四個創建”，新開工綠色建筑100%，超低能耗建筑實現零的突破。積極發展風光新能源，新增裝機容量56萬千瓦，增速54%，累計批建裝機容量537萬千瓦，總量位居全省前列、滄州第一。
一年來，我們堅持強基固本、情系“三農”，鄉村全面振興開拓新局面
特色農業提質增效。新增省級農業創新驛站3個，培育省級農業產業化龍頭企業14家、滄州市級41家，齊家務聚館村被評為省級“一村一品”示范村。推動漁業轉型，開展涉漁“三無”船舶整治，穩妥推進632艘“納管船”有序退出，有效凈化漁業安全環境。成功申報全省唯一國家級沿海漁港經濟區試點，創建全省首個以縣級政府為主體的國家級水產養殖和生態養殖示范區，“黃驊苜?！鲍@批國家地理標志證明商標，沿海特色的現代農業彰顯勃勃生機。
和美鄉村展露新顏。深入推進“廁所革命”，1.6萬座戶廁加裝沖水裝置，595座公廁實現專人維護，提高群眾使用滿意度。完成265個村生活污水治理，實現城鄉生活垃圾一體化處理體系全覆蓋。新創建美麗庭院示范戶4394戶、精品戶1177戶。高標準建設鄉村道路，新改建農村危橋6座，滕莊子鎮入選省級“四好農村路”示范鎮，“舊孫線”獲評全省“十大最美農村路”。
農民生活日益富足。持續鞏固脫貧成果，加強產業幫扶和就業扶持，帶動脫貧人口戶均增收3900余元，堅決守牢防返貧底線。大力發展新型經營主體，新增農民合作社31家、家庭農場90家，總數達到1367家。農村集體經濟收入5萬元以下村全部清零，10萬元以上村占比超九成，農村產權交易單筆金額創全省最高紀錄，成功舉辦中國農民豐收節暨“冬棗紅、旱麥香”農特產品展銷推介會，助力集體經濟壯大，助推農民增收致富。
一年來，我們堅持民生為大、人民至上，民生事業發展邁出新步伐
繁榮發展社會事業惠民生。堅持教育均衡發展，黃驊七中、中捷新源路學校等10個項目竣工，北王曼小學等11個項目加快推進，渤海新區中學被授予“全國國防教育示范學校”稱號。深化醫療衛生改革，驊西公共衛生服務中心進場施工，7個鄉村衛生院改擴建基本完成，緊密型縣域醫共體建設被評為省級示范縣A檔。完善養老服務體系，祥瑞頤養院社會化養老項目即將運營，累計建成精品幸福院15個、敬老食堂11家，探索出一條農村養老服務新路徑。
推動精神文明建設悅民心。舉辦全民運動會、四季村晚等各類活動50余場次，公共文化示范區創建通過國家復檢，黃驊市圖書館獲評“國家一級圖書館”，河北海鹽博物館被評為“河北省十佳博物館”，新建5處“城市書吧”和“文化驛站”，更新健身設施60余處，群眾精神文化生活日益豐富。加快推動海上絲綢之路北起點及海絲城市申遺，郛堤城遺址入選第一批省級考古遺址公園。加快渤海濱海旅游帶建設，鑫海集團工業旅游景區獲評國家3A級景區，國家A級旅游景區數量達到10個，宴海如夢沉浸式文旅產業項目主體竣工，為“這么近、那么美，周末到河北”增光添彩。
防范化解重大風險保民安。深入開展安全生產百日攻堅、秋冬季安全生產大排查大整治行動，聚焦危險化學品、燃氣、消防等17個重點行業領域，扎實推進學習徐圩新區考察成果轉化落地，安全生產總體形勢穩定向好。大力抓好民兵建設，全面提升應急處突能力，汛期洪澇、雨雪冰凍等惡劣天氣險情均得到科學有效應對。突出信訪源頭治理，保交樓、根治欠薪等專項工作都取得了明顯成效。推進掃黑除惡常態化，成功破獲多起大案要案，群眾安全感不斷提升。12個村（社區）獲評國家和省級民主法治示范村（社區）稱號，常郭、滕莊子、驊西司法所被評為省“楓橋式司法所”。工會、工商聯、共青團、氣象、檔案等領域都取得了新進步。
在加快經濟社會高質量發展的同時，我們不斷加強政府自身建設。扎實推動政府黨組主題教育走深走實，提質增效各項工作開展。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，辦理各級建議提案211件，滿意率100%。深化法治政府示范創建，榮獲河北省法治政府建設示范市，新媒體普法全國領先。有序推進第五次全國經濟普查，開展統計造假屢禁難絕專項整治。嚴格落實過“緊日子”要求，實行預算精細化管理，推進審計監督全覆蓋，強化重點領域廉政風險防控，風清氣正的政治生態持續鞏固。
各位代表，回顧昨天，懷揣滾燙初心，砥礪奮進新時代；把握今天，投身火熱實踐，昂首闊步新征程。以上成績是渤海新區黨工委、黃驊市委科學決策、正確領導的結果，是人大、政協加強監督、鼎力支持的結果，更是廣大干部群眾齊心苦干、共同拼搏的結果。在此，我代表滄州渤海新區管委會、黃驊市人民政府，向各位人大代表、政協委員，向奮戰在各條戰線上的廣大干部群眾，向所有關心、支持、參與新區黃驊發展的社會各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，要實現高質量跨越式發展，依然存在很多短板弱項，面臨不少困難和挑戰。主要表現在：一是港產城融合發展還不夠快，港口功能較為單一，產業鏈條相對偏短，港產城之間的互動還不夠緊密；二是經濟總量仍然偏小，財政收支矛盾仍然突出，發展質量和效益還不夠高，拉動經濟增長的大項目好項目還較少；三是城市建設和民生還存在短板，住房、教育、醫療、養老等公共服務與群眾期盼仍有差距；四是環境保護、安全生產、信訪維穩的壓力依然較大；五是部分黨員干部隊伍闖勁不足、狠抓落實的作風還有待夯實等等。對此，我們會高度重視，在今后的工作中下更大氣力加以解決。
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二、2024年發展目標和主要任務
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今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵之年，也是渤海新區黃驊市深入貫徹落實習近平總書記視察考察重要講話和指示精神、全力交好高質量發展答卷的重要一年，做好全年工作責任重大、意義深遠。我們一定深刻認識習近平總書記視察考察的重大意義和深遠影響，重新審視自身所處的歷史方位和戰略任務，搶抓機遇，凝心聚力，大干快上，以沿海高質量跨越發展的新實踐新成效，展現新擔當新作為，不負總書記的殷切關懷、省市的厚望期待和老百姓的美好期盼！
經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%左右，固定資產投資增長7%以上，一般公共預算收入增長6.5%左右，規上工業增加值增長7.5%，社會消費品零售總額增長7%，進出口總值增長8%，實際利用外資增長6%，城鎮、農村居民人均可支配收入均增長7%左右，其他指標完成上級下達任務。
圍繞上述目標，重點突出“六個聚焦”，實現“六個突破”：
（一）聚焦“三件大事”，在加快打造高質量發展動力源上發力突破。始終牢記囑托、感恩奮進，舉全區全市之力推進港口轉型升級、鹽堿地開發利用和京津冀協同發展，以重大戰略實施帶動活躍發展全局。
全力以赴打造多功能綜合性現代化大港。全力建設多功能大港。完成黃驊港總體規劃修訂和專項規劃編制，實現港口建設“一盤棋”，岸線、水域、土地開發保護“一張圖”；提速碼頭群建設，確保綜合港區滾裝、集裝箱和散貨港區原油一期等一批碼頭年內開工；加快港區鐵路專用線、液化管廊等集疏運體系建設，優化邯黃、朔黃、滄港鐵路與國鐵的互聯互通；實施20萬噸級航道改造提升工程。全力建設綜合性大港。確保國家煤炭儲運基地落地，完成煤炭和原油商儲基地建設；深化與國內外先進港口合作，力爭新開辟5條以上集裝箱航線，加快完成20個內陸港布局；抓好綜合保稅區申報，拓寬“散改集”海鐵公多式聯運新通道。全力建設現代化大港。積極創新“地主港”管理體制機制，加快推進煤炭港區自動裝船、船舶交通管理系統擴容等智慧項目；持續鞏固國能煤炭港區五星級綠色港口成果，加快實施污廢綜合利用、航道生態清淤等綠色工程；全面推進“平安黃驊港”建設，推動高危作業場所和重點環節的實時監測、智能感知和風險預警，加快打造智慧、綠色、平安大港。
全力以赴做好鹽堿地特色農業這篇大文章。以保障國家糧食安全為首任，保持糧食播種面積穩定增長，加速構建鹽堿地特色農作物育種、種植、推廣、加工全產業鏈體系，爭創國家級旱堿麥種植標準化示范區。突出科技引領，堅持“以種適地”同“以地適種”相結合，加強與中國科學院、農科院等實力院所合作，繁育推廣更多優質品種。突出土質改良，實施15萬畝高標準農田建設，完成北部河渠連通提升引水灌溉工程，謀劃啟動南部河渠連通工程，大幅改善耕地質量和農業生產條件。突出示范帶動，持續推進“百千萬”片區創建，開展旱堿麥標準化繁育、苜蓿-旱堿麥輪作等四個省級試點，高標準打造7600畝仙莊片區核心區，確保83萬畝旱堿麥實現豐收。突出品牌培育，完成“黃驊旱堿麥”國家地理標志證明商標注冊，全力申報“黃驊小麥粉”國家地理標志產品，積極推進綠色食品、有機農產品認證，培育國家級旱堿麥龍頭企業，規劃建設旱堿麥深加工產業園，支持企業發展精深加工，全面提升黃驊旱堿麥產品知名度和市場占有率，加速形成鹽堿地特色農業“黃驊樣板”。
全力以赴融入服務京津冀協同發展。強化產業協作，圍繞生物醫藥、集成電路等領域產業鏈供應鏈，爭取承接京津優質項目20個以上，力爭5家以上央企二三級子公司和創新業務板塊落戶。加強創新互動，強化與雄安新區戰略合作，加快中國（河北）自貿試驗區雄安片區聯動創新區建設，推動“區港通”模式正式落地。加快省藥品醫療器械檢驗研究院實驗室、航天長征能源與環保技術試驗基地等平臺建設，確保更多科技成果在新區黃驊孵化轉化產業化。加速交通互聯，推動石衡滄港城際鐵路加快建設，津濰高鐵完成征拆、全線開工，打造雙高鐵“黃金十字”，協調推進曲港、邯港、榮烏高速改擴建等項目建設，力爭國道205南段改建開工建設，國道228加快推進，沿海高速歧口互通及連接線竣工通車，中捷機場改擴建投入運營，全力構建內暢外聯的綜合立體交通網絡。
（二）聚焦沿海經濟建設，在加快構建現代臨港產業體系上發力突破。樹牢“科技是第一生產力，人才是第一資源，創新是第一動力”的鮮明導向，堅持把招商引資和項目建設作為發展的生命線，以高質量項目建設支撐全方位高質量發展。
以科技創新賦能傳統產業迭代升級。搶抓產業集群高端化、綠色化、數字化趨勢，把科技創新這個“關鍵變量”轉化為傳統產業迭代的“最大增量”。積極培育創新主體，力爭新增科技型中小企業100家以上、高新技術企業20家以上、科技領軍企業1家以上，新增規上企業25家以上，規上企業研發經費投入增長10%。推動“政產學研用”同向發力，加速與大連化物所等科研院所技術成果轉化，實現“雙碳”目標下綠色石化產業率先整體轉型、破冰突圍。加快省綠色化工實驗室、氣凝膠技術創新中心等科創平臺建設，力爭新增4家省級研發平臺。聚焦汽車及零部件、模具五金等產業，培育更多“專精特新”企業和縣域特色產業集群“領跑者”。
以項目建設聚能優勢產業厚積薄發。始終將項目建設作為主戰場，確保年內開工項目220個以上，列入省市重點和前期項目150個以上，實現項目數量、建設質量、投資總量“三量齊升”。加快澳凱新材料、山立科技等大項目建設，推動綠色化工從規模擴張轉向結構升級；確保廣祥制藥、八億時空等項目竣工投產，爭創國家級原料藥集中生產基地，推動生物醫藥從上游集中轉向下游集聚；加快智能礦冶裝備、中科艾爾等項目建設，推動裝備制造從數量領先轉向質量領先，打造第二個千億級產業集群。
以招商引資蓄能營商沃土引水活源。以“招商引資簽約攻堅季”為抓手，持續釋放“大招商、招大商”的強烈信號，借力中東歐中小企業合作論壇等開放平臺，確保招商引資開局爭先、貫穿全年。堅持“量質并重”，強化“集群招引”，做好主導產業“四鏈”文章，加快戰新產業向高精尖突圍，力爭全年簽約460個以上。持續構建公平、寬松、高效的營商環境，爭取更多省市級審批權限下放，讓簽約項目早落地、早開工成為常態，推動營商環境從眾人關注轉為人人維護。
以政策紅利注能民營經濟迸發活力。常態化抓好債券儲備，加快總投資287億元的70個提前批專項債、總投資8.4億元的6個國債項目落地建設，帶動擴大有效投資。落實穩經濟系列政策，扶持民營經濟發展壯大，推動華茂偉業、信聯電科等企業加快上市。推薦申報省重點工業和技改項目50個以上，為企業爭取更多扶持資金。深化政銀企對接，落實與建行、中行等銀行的戰略合作，切實解決企業融資難題。
（三）聚焦濱海新城建設，在加快培育縣城建設樣板示范上發力突破。結合城市體檢開“良方”，統籌實施80余個重點城建項目，確保在全省樣板城市建設上出精品、樹形象。
加快打造新城活力“標志區”。推動和平大街南伸及高鐵站連接線開工建設，南大港至新城貫通工程竣工通車，南滕公路改建工程開工，帶動城市聚合發展。統籌13個企業總部建設，確保金承、匯融等7座大廈竣工投用，加快環湖中央商務區建設，形成一批城市新地標。加快產城教融合發展，謀劃推進渤海理工、滄州交通學院二期建設。全力推進新市醫院建設，確保一期竣工交付、二期開工建設，新建中捷醫院，增強區域醫療服務能力。完善群眾文體活動中心“兩館”附屬工程，舉辦精品賽事，打造青春活力之城。
加快構建公共服務“便民圈”。實施地坤湖公園改造提升，新建一批口袋公園，構建“一刻鐘”藍綠生態網。按照全國文明城市創建標準，開展市容環境整治，推進物業管理、社區服務達標提升，加快中捷養老院和骨科醫院醫養項目建設，新建黃驊市托育服務中心，把“一老一小”真正辦成“益老益小”。以全省新型智慧城市建設試點為統攬，構建服務全域的智慧信息平臺，讓城市生活更便捷、更智慧。加快璽悅春秋、海潤廣場等商業街區建設，開展系列促銷活動，構建繁榮城市經濟新引擎。
加快完成城市更新“硬任務”。統籌推進關帝廟、海園南街等9個片區拆遷改造，力爭金都御府等5個項目交付回遷。全力推動83個老舊小區應改盡改，打造5個以上省級樣板。全面打通城區“斷頭路”“瓶頸路”，新建、續建32條市政道路，確保青年大街南伸、新華路東伸等10條竣工通車，新增城市路網4.4公里。實施綜合管網改造提升，新建水電氣熱管網61.5公里，完成渤海路、中心路等6條道路9.3公里雨污管網改造，貫通重點區域水系，根治城市內澇頑疾。
（四）聚焦生態環境改善，在加快筑牢綠色低碳發展根基上發力突破。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，努力讓藍天白云成為生活常態。
系統推進污染防治攻堅。全面抓好環保督察反饋問題整改，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰。深入打好藍天保衛戰，扎實開展涉氣企業、建筑工地、露天焚燒等重點領域專項整治，嚴厲打擊違法排污行為，確保PM2.5平均濃度下降5%，優良天數240天以上，空氣質量有效改善。深入打好碧水保衛戰，實施城區三座污水處理廠提標改造，完成35個村生活污水治理，保持黑臭水體動態清零，確保13條重點河流和近岸海域水質穩定達標。深入打好凈土保衛戰，強化重點企業土壤污染源頭治理，保障土壤環境安全。
統籌推進生態保護修復。開展子牙新河、北排河等河道清淤疏浚，推動全域水系一體化，有效提升防汛減災能力。建立常態化調水補水機制，全年引調水3000萬方以上。加快實施中央海洋生態保護修復項目，高質量完成黃驊岸線岸灘綜合整治、南大港濕地生態修復，完成臨港軍鹽河、中捷石碑河等4個重點人工濕地建設，創建廖家洼排水渠“幸福河湖”，筑牢生態安全屏障。
縱深推進低碳循環發展。深入踐行“雙碳行動”，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，推動渤聯環?！熬G島”項目投產運營，培育壯大綠色環保產業。完成華潤電力、滄東電廠、三菱金屬三家企業環?？冃揂，創建5家省級“綠色工廠”，引領企業綠色轉型。積極發展風光新能源，培育壯大新能源裝備制造產業。以創建“無廢城市”為引領，全面營造綠色低碳生活新時尚。
（五）聚焦鄉村全面振興，在加快激發現代農業發展活力上發力突破。堅持農業農村優先發展，促進城鄉融合發展，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，建設宜居宜業和美鄉村。
持續促進特色農業高質高效。積極創建國家農業產業融合發展示范園，狠抓農業龍頭，力促伊利犇放牧業提質增效、君樂寶官莊牧場投產達效。持續發展壯大現代漁業、苜蓿、冬棗等特色產業，新增省級農業創新驛站2個、農產品綠色認證2個以上，力爭“黃驊對蝦”獲批國家地理標志證明商標。加快國家沿海漁港經濟區建設，規范發展休閑漁業旅游，全面提升漁區發展水平。
持續促進和美鄉村宜居宜業。完善鄉村基礎設施，新改建縣鄉村道16公里、農村危橋3座，保障群眾出行安全。持續推進“廁所革命”，改造戶廁4300座、公廁32座。持續開展美麗庭院創建，以庭院“方寸之美”助力鄉村振興。接續建設和美鄉村，突出抓好兩個市級和美鄉村示范區創建，新打造省級和美鄉村21個、示范村5個，推動呂橋鎮、舊城鎮創建國家衛生鄉鎮，繪就鄉村各美其美、美美與共的新圖景。
持續促進農民生活富裕富足。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，滾動實施產業、就業、金融幫扶政策，真正將寶貴的資金花在刀刃上。大力發展農民合作社、家庭農場等新型經營主體，力爭總量突破1450家。積極引導推動土地流轉，探索“耕種管收銷”全產業鏈土地托管，力爭實現集體經濟收入10萬元以上村全覆蓋。持續開展文化惠民工程，舉辦各類演出100場次以上，打造文化驛站5處，豐富農民精神文化生活。
（六）聚焦民生福祉增進，在加快提升人民群眾幸福指數上發力突破。認真踐行以人民為中心的發展思想，把牢安全紅線，開展“三年治本攻堅”專項行動，持續推進校園安全、掃黑除惡、禁毒、防電信詐騙、食品藥品等領域專項整治，堅決遏制各類事故發生；守牢風險底線，統籌化解房地產、政府債務等風險，發揮國控等投融資平臺作用，提高政府債務化解能力，嚴厲打擊非法金融活動，守住不發生系統性風險的底線；筑牢穩定防線，落實領導包案和下訪約訪機制，常態化開展矛盾隱患排查化解，推進派出所標準化建設，爭創全國社會治安防控體系示范城市。
民生工作一頭連著宏觀大局，一頭連著萬家燈火。我們堅持民生項目一項接著一項干，民生實事一件接著一件辦，盡力而為、量力而行，持續加大民生投入，著力解決一批群眾急難愁盼問題，讓美好生活更加觸手可及。今年謀劃提出了16件民生實事，包括新建北海路小學、第七幼兒園、南大港扣村幼兒園等教育惠民項目，以及實施老舊小區改造、城區道路貫通、農村基礎設施提升等一批惠民工程。以上項目，待大會票決確定后，我們將集中精力抓好推進落實，真正把實事辦好，辦到群眾心坎上！
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三、傾力打造人民滿意政府
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新時期新目標，面對新形勢新挑戰，我們堅信“打鐵還需自身硬”，踐行“人心齊泰山移”，重實干、強執行、抓落實，推動政府治理效能始終與經濟社會發展同頻共振、同向發力。
筑牢忠誠之魂，打造忠誠型政府。把政治建設擺在首位，認真落實習近平總書記視察考察重要講話和指示精神，以實際行動堅決做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的示范引領者，確保中央和省市各項決策部署在新區黃驊落地落實。
常懷為民之心，打造服務型政府。堅守為民立場和情懷，主動深入人民群眾、市場主體解決“急難愁盼”，用干部的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”和企業的“發展指數”。繼續集中力量抓好辦成一批可感可及的實事，推動改革發展成果更多更公平惠及人民。
大興實干之風，打造擔當型政府。強化有解思維、爭當行家里手，增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。以“滄州領跑、同類第一、沿海跨越、百強晉位”為導向，全力推動核心指標、重點工作、應用實踐全面爭先創優。
夯實法治之基，打造法治型政府。堅持將法治思維貫穿始終，以爭創國家級法治政府建設示范市為統攬，嚴格落實重大行政決策法定程序，確保政府工作始終沿著法治軌道高效運行。主動接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督。
繃緊廉潔之弦，打造清廉型政府。持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進政府系統黨風廉政建設。習慣過緊日子，嚴控一般性支出，強化政府投資項目變更、招投標等重點環節全過程管理。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”、樹新風。
各位代表，時代的畫卷總是在砥礪前行中鋪展，精彩的華章總是在接續奮斗中書寫。當下，63.8萬新區黃驊人民改革發展邁出的每一步，都必將匯聚成區域高質量發展的歷史洪流，濃縮成時代永恒美好的剪影。生逢大有可為的偉大時代，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在渤海新區黨工委、黃驊市委的堅強領導下，解放思想、奮發進取，牢記囑托、感恩奮進，奮力譜寫新時代高質量發展的新篇章，推動渤海新區黃驊市在打造中國式現代化美好圖景中走在前列、行穩致遠。
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發表于 2024-12-23 10:04:16
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