2019年赤峰市松山區政府工作報告

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2019年赤峰市松山區政府工作報告

--2019年2月28日在赤峰市松山區九屆人大三次會議上

區人民政府區長  姜 叢

各位代表：

　　現在，我代表區人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請區政協委員和列席會議的同志提出意見。

　　2018年工作回顧過去的一年，區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實市委、市政府和區委的各項決策部署，團結依靠廣大干部群眾，深入踐行高質量發展要求，穩中求進，攻堅克難，較好地完成了區人大九屆二次會議確定的年度目標任務。地區生產總值完成193億元，增長6%；一般公共預算收入18.8億元，可比口徑增長8%；社會消費品零售總額達到139億元，增長7.6%；城鄉常住居民人均可支配收入分別達到33865元和14928元，增長8%和10%。各項主要經濟指標位于全市前列，經濟社會發展總體保持穩中向好態勢。

　?。ㄒ唬┤蠊詰鹕钊胪七M。脫貧攻堅取得決定性進展。整合投入資金1.5億元，聚焦“七條渠道”和“五個保障”，著力補齊“十項短板”，貧困戶危房全部清零，健康扶貧保障能力持續增強，易地搬遷工作規范開展，社會扶貧“十百千萬工程”成效顯著，正常脫貧9818戶24812人，貧困村減少至5個，貧困發生率降至0.73%。重大風險有效防控。嚴格新增舉債程序，按時序推進債務清償計劃，全年化解政府債務39億元，超額完成年度任務，“十個全覆蓋”工程款全部化解。嚴厲打擊非法集資，有力規范民間借貸，區域性金融風險平穩可控。嚴格執行中心城區“限房價、競地價”政策，區域房地產市場保持穩定。污染防治扎實開展。建成區內10蒸噸以下燃煤鍋爐全部取締，城區全年空氣質量優良天數達到331天?！昂娱L制”、初始水權分配制度和《赤峰市地下水保護條例》全面落實。加強固廢物處置、雙層油罐改造和農業“四控行動”，土地面源污染得到有效控制。集中整改上三級環保督察反饋問題17個。

　?。ǘ┊a業轉型升級步伐加快。農業供給側結構性改革不斷深化。推進現代農業產業體系建設，調減玉米種植9.5萬畝，發展國家級雜交玉米種子基地6.5萬畝，糧食產量16億斤，提檔升級設施農業園區30處，年出欄生豬220萬口、肉牛27萬頭、肉羊75萬只。完善現代農業生產體系建設，家育種豬供給數量和品質穩步提高，溫氏“四統一?！崩媛摻Y機制日益緊密，農機綜合作業率達到80%，楚東農業、春志蔬菜等“三品”打造不斷加強，松山番茄、毛毛谷等農畜產品“地理標志”認證積極推進。促進現代農業經營體系建設，與北京、上海等地供銷關系更加穩定，眾益糖業、豐田種業等龍頭企業帶動能力進一步增強。工業經濟穩步提升。新增規上企業3家，全部工業增加值增速達到7.5%，位居全市第二。15個重點項目全部開復工，中鋼金鑫礦業復產達效，格林特手套、斯爾福玩具等項目順利投產，蒙匯鑫紙制品、惠明印刷等項目有序推進。安慶園區投資2.1億元，標準化廠房三期、污水處理廠、園區高速互通等項目順利實施。信息科技園區投資0.6億元，2條園區道路、消防站交付使用，園區數創產業與職教中心人才儲備同步推進?，F代服務業蓬勃發展。赤峰商貿物流城農機、鋼材市場等流通物流加快建設，中昊汽車檢測、外國語學校等現代服務業項目投入運行，產城融合發展步伐加快，回籠資金13.3億元。雨潤物流二期交易中心全面完工，冠東百貨實現轉型發展，帝豪SOHO即將投入使用。金融業服務能力增強，金融機構存貸款余額分別達到371.2億元和309億元。鄉村旅游積極推進，烏良蘇、楚東等15個景區景點加快建設，打造全國傳統村落3個，皇家漫甸晉升為國家3A級景區，接待游客58萬人次，旅游收入達到8.6億元。

　?。ㄈ┏青l基礎條件持續改善。鄉村振興扎實起步。著力打造“一環一帶多點”示范線路，投資14億元實施重點項目33個，大廟鎮街區整治、小廟子民俗村建設和沿線產業培育進展順利。農村環境整治推行“政府主導、群眾參與、鄉村補充”的投資模式，實施物業管護，人居環境不斷改善。農村戶廁改造、垃圾污水無害化處理等基礎建設有序推進，改造提升安全飲水工程242處，新建道路204公里、橋涵16座，安裝戶戶通1350套。畜禽糞污資源化利用項目順利實施，建設沼氣工程8處，改造提升養殖場49家。城市建管水平不斷提高。松山城區控規進一步優化，環城水系、中環路、中天萬源城等重點項目加快實施，“五街三路”建設進展順利，9條巷道治理與2處廣場改造全面完成，山西營和富強便民市場交付使用，6條街路污水管網改造8.4公里，5條道路綠化完成16.2萬平方米。充實工作力量，優化完善征拆政策，棚改任務基本完成。土地收儲與釋放有序推進，住房市場和保障體系不斷完善。進一步加強城市治理，不斷提升城市形象和市民綜合素質，改造人行橫道16萬平方米，新建生態公廁34個，拆除違章建筑400多處，城市美化2.7萬延長米，順利通過國家衛生城市復審。交通、水利、生態工程有序推進。219線松山段建設完成投資5億元，111線、306線松山段養護工程全面完工，焦大線升級改造工程交付使用。加快推進老哈河上游生態保護和環境整治，完成投資3.25億元，實施高效節水灌溉12.7萬畝、防護林建設2.5萬畝、低效林改造2萬畝、城鄉綠化1.2萬畝，礦山治理39個，入河排污口取締20個。改造升級高低壓線路493公里，擴建66千伏變電站2座，完成投資4.1億元。

　?。ㄋ模┌l展活力日益增強。招商引資成效顯著。積極開展“冬季行動”，30萬噸燃料乙醇、航空小鎮、文冠果精深加工等23個億元以上項目成功簽約，山東開創、浙江赤峰商會等8個項目達成合作意向，協議引進資金108.4億元。內生動力不斷提升。國有林場改革、土地草場確權全面完成，農村集體產權制度改革進展順利，實施農業水價綜合改革26萬畝。生態保護紅線基本劃定。分級診療制度初步建立，家庭醫生簽約服務率達到51%。安快創業谷成功孵化大元雞尾酒、冉綠美生態等項目23個。數創產業人才孵化取得積極進展，職教中心數創代工實訓基地增加到4500平方米，數創專業達到5個，在校學生增加到810人。營商環境持續改善。“放管服”改革出臺9個方面27條具體措施，抽調專人組建專班系統推進，權責、公共服務事項等八張清單向社會公開，“審核合一、一人通辦、多證合一”登記制度全面實施，210個事項實現了“最多跑一次”，企業開辦時間再減一半，全年新增市場主體9989家。

　?。ㄎ澹┥鐣聵I全面發展。新增城鎮就業4297人，城鎮登記失業率控制在4%以內。發放城鎮職工和城鄉居民養老保險8.25億元，城鄉低保標準每人每月分別提高62元和58.3元。發放救災資金562萬元，救助災民和特困群眾3.9萬人次。全面落實優撫政策，33名軍轉干部、退役士兵妥善安置。第十屆村和社區換屆工作順利完成。學前教育三期、城鄉義務教育一體化和高中普及攻堅計劃全面啟動，城區5所學校和幼兒園投入使用，完成投資2.26億元。全區教育管理水平不斷提高，高考本科上線率達到69.6%。松山醫院二期投入運營，蒙中醫院和婦幼保健所新址建設全面完工。城鄉居民醫療保險參保率達到96%，報銷醫藥費4.1億元。成功協辦農業科技博覽會，科技成果轉化11項。食品安全示范城市創建工作深入推進，城區大中型餐飲單位實現電子監管全覆蓋。非洲豬瘟防控“零疫情”。全國第四次經濟普查全面啟動。重點文物保護不斷加強，文化體育設施進一步完善，“文化進萬家”惠民工程深入實施，獲得“中華詩詞之鄉”稱號。豐澤園社區被評為全國民主法治示范社區，玉龍街道被授予全國僑聯系統先進組織稱號。雙擁、民族宗教、機關事務、檔案和地方志工作有序開展，老齡、婦女兒童、殘疾人事業取得新成績。全年民生支出38.7億元，占財政總支出的80.1%。

　　（六）民主法治建設不斷加強。堅持依法民主決策，自覺接受人大法律監督和政協民主監督，認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見，累計辦理人大代表建議70件、政協委員提案164件。嚴格執行中央八項規定，持續整治“四風”，“三公”經費下降3.1%，加強監察和審計監督，嚴肅追責問效。高度重視意識形態和網絡意識形態工作。政府機構改革基本完成?！捌呶濉逼辗樌ㄟ^中期驗收。進一步鞏固“三層一線”網格化監管成效，創新出臺高空墜物、農業園區、小微企業安全生產監管辦法，常態化開展排查整治，全年未發生較大以上安全事故。堅決落實中央決策部署，果斷拆除農地非農化違建大棚房1117處。強化網格化管理，社會治理現代化水平進一步提高。周密部署“掃黑除惡”專項斗爭，深入開展“三打擊一整治”專項行動，全面深化互聯網虛擬社會管理，重大社會風險點防控處置有力。下大力氣開展信訪積案化解攻堅行動，強化敏感節點安保信訪維穩，妥善解決了一批疑難信訪問題，社會大局總體保持和諧穩定。

　　各位代表，志不求易者成，事不避難者進。在新一屆政府的開局之年，我們腳踏實地、砥礪前行，努力兌現“不為虛名所累，不為應景而為”的承諾，保持發展定力，堅持實干興邦，在經濟下行壓力持續加大的形勢下保持經濟運行穩中有進，在基數大、任務重的情況下實現脫貧攻堅的歷史性突破，在融資異常困難的局面下有效推進城市建設，在收支矛盾日益突出的情況下超額完成年度化債任務，在財力十分緊張的條件下實現教育醫療等民生保障較大改善，在矛盾問題復雜交織的背景下促進社會和諧穩定，全區經濟社會發展朝著全面建成小康社會的目標又邁出了堅實的一步。這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，關鍵在于市委、市政府的關心支持和區委的堅強領導，得益于區人大、區政協及社會各界的有效監督和大力支持，凝聚著全區廣大干部群眾的智慧和汗水。在此，我代表區人民政府，向全區各族人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員，向各民主黨派、人民團體和社會各界人士，向所有關心支持松山發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，全區發展不平衡不充分的矛盾依然十分突出，制約經濟社會發展的一些深層次問題還沒有得到很好解決。主要表現為：經濟總量擴張速度不夠快，產業結構調整、轉型升級力度不夠大；精準脫貧長效機制、生態環保治本機制尚不完善，“三大攻堅戰”面臨新的挑戰；城鄉基礎設施建設投入不足，民生領域仍然存在許多短板；發展愿景與現實壓力矛盾突出，安全穩定形勢依然嚴峻；部分政府機關工作人員本領不強、作風不實、擔當不夠，不能很好地適應當前發展的需要。對此，我們將采取有力措施，認真加以解決。

　　2019年工作安排2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。做好今年工作意義重大、影響深遠。政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中三中全會精神和上級決策部署，全面落實區委八屆十三次全會精神，堅持新發展理念和穩中求進總基調，認真落實高質量發展要求，加快推進高效農業示范區、新型工業集聚區、現代服務業核心區、中心城市宜居區、生態文明和諧區建設，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全力打好三大攻堅戰，大力實施鄉村振興戰略，保持經濟持續健康發展和社會大局和諧穩定，建設實力、清明、和諧、魅力新松山。

　　主要預期目標是：地區生產總值達到205億元，增長6.5%左右；社會消費品零售總額達到150億元，增長8%左右；一般公共預算收入力爭突破20億元，增長6.3%以上；城鄉常住居民人均可支配收入分別達到36574元、16271元，增長8%、9%左右。

　　圍繞完成上述目標，我們要下大力氣做好八個方面工作：

　?。ㄒ唬┚劢谷蠊詰?，筑牢全面建成小康社會基礎堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。遵循“量入為出、適度超前”的原則，堅持穩增長與防風險統籌推進，嚴格新增舉債程序，優選投資項目，優化支出結構，通過經營與管理城市、有效增加稅收、爭取上級財政支持等方式，有序去除債務存量，確保年內化解政府債務13.7億元以上。加強金融監管，嚴厲打擊違法違規金融活動，守住不發生區域性金融風險的底線。有效落實調控政策，持續推動房地產市場健康發展。

　　堅決打好精準脫貧攻堅戰。以“三個轉變”為重心，保持政策延續性，制定后續鞏固提升方案，推動現行標準下的3219名貧困人口有序脫離貧困，5個貧困村全部出列。注重開發式扶貧向開發與保障式扶貧并重轉變，整合并投入資金1.1億元，繼續鞏固“七個渠道”，持續完善“五個保障”，不斷擴大脫貧成效。注重脫貧速度向脫貧質量和鞏固提升轉變，鞏固已有10項到戶產業扶貧政策，投資2100萬元，啟動太平地北蟲草、崗子圓蔥等21處扶貧產業園和產業基地建設。注重物質扶貧向物質與精神扶貧并舉轉變，推進“志智雙扶”行動，加大技能培訓、典型培樹、事跡宣講等工作力度，不斷激發群眾脫貧內生動力。

　　堅決打好污染防治攻堅戰。深入實施大氣、水、土壤污染防治12大工程，持續治理“散亂污”企業，加強揚塵污染控制，確保城區空氣質量優良率達到88%以上。認真落實河長制，強化河道環境綜合治理與水源地標準化建設，完成老府、王府等10處污水處理工程，逐步提高地表水環境質量?？刂妻r業面源污染，推動固廢物安全處置，完成初頭朗、當鋪地等16處垃圾填埋場建設，總體改善土壤環境質量。堅決抓好上三級環保督察和各類專項檢查反饋問題整改，嚴格執行《禁牧休牧和草畜平衡條例》，推動生態環境持續好轉。

　?。ǘ┚劢灌l村振興，開創“三農”工作新局面堅持規劃引領。緊扣“20字方針”，全面落實《赤峰市關于實施鄉村振興戰略的意見》，科學合理編制《鄉村振興戰略五年規劃》及各專項規劃，指導各鄉鎮因地制宜編制具體規劃，分地區、分部門制定時間表和路線圖，按照年度目標任務有序推進。

　　抓好示范帶動。加快“一環一帶多點”示范線路建設，支持沿線鄉村建設重點項目20個，打造市級人居環境整治示范鄉鎮1個、示范村20個。努力爭取住建部農村住房建設試點，推動井子溝、北溝等4個國家傳統村落建設，積極探索出一條符合松山實際、彰顯地區特色的鄉村振興模式和路徑。

　　突出工作重點。實施“穩糧增經”“穩畜增林”戰略，新增設施蔬菜2萬畝，出欄生豬220萬口、肉牛28萬頭、肉羊70萬只，糧食產量穩定在16億斤以上。實施經濟林產業三年發展計劃，在整合項目資金的基礎上，投資2055萬元，新增豐產經濟林0.35萬畝，山杏嫁接扁杏1萬畝，提質經濟林示范園1萬畝。推進“四好農村路”建設，全面完成“寬帶進鄉村”和網絡電視升級改造工程，重點推進垃圾污水治理、“廁所革命”、125處安全飲水等工程，落實好農村人居環境長效管護機制。進一步健全法治、德治、自治相結合的治理體系，開展樹立良好家風、推動移風易俗專項行動，實施“孝行善助”陽光養老工程，推進鄉村治理體系不斷創新。

　　（三）聚焦轉型升級，推動經濟持續高質量發展著力推動工業集聚發展。確保如勝礦業、惠明印刷、蒙匯鑫紙制品等項目投產達效，力促30萬噸燃料乙醇、高低壓配電柜生產等項目年內開工。啟動安慶園區標準化廠房四期建設，力爭入園企業達到50家，年產值突破50億元。出臺扶持政策，加快信息科技園區10.5萬平方米產業區對外招商，爭取山東開創、浙江赤峰商會等項目入駐園區。

　　著力推動農業高效發展。調減玉米種植10萬畝以上，新建高效節水灌溉9萬畝，改造老舊設施農業園區25個，新增產業化龍頭企業5家以上，新建糞污處理中心10處，畜禽糞污綜合利用率達到73%以上。統籌推進三次產業融合發展，繼續規范發展興隆、楚東、公主嶺等田園綜合體。持續打造松山番茄、楚東農業等農畜產品品牌，力爭年內新增“三品一標”20個。高度重視“大棚房”土地復墾和后續規范發展。突出抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控，加強氣象防災減災和人工影響天氣工作，確保種養業生產安全。

　　著力推動現代服務業加快發展。力促赤峰商貿物流城文冠果精深加工、鋼材市場等23個項目開工建設，確保農機市場一期、溫氏總部等4個項目投入使用。加快雨潤物流市場現代化運營，支持赤峰市農牧科技園區和高鐵站周邊精品商務區建設，實施松北商業綜合體建設工程，推動六和、富興、軒潤財富等寫字樓中小服務業態加快發展。推進“供銷e家”電商平臺規模建設，促進傳統商貿物流業線上線下融合發展。進一步優化金融環境，切實增強服務實體經濟能力。加快烏良蘇、皇家漫甸、龍潭生態公園等景區建設，打造5條精品旅游線路，力爭全年接待游客突破60萬人次，旅游收入10億元以上。

　?。ㄋ模┚劢够A建設，提高發展保障水平提升中心城區承載能力。啟動松州路北通工程，實施松海街西段、富興路中段建設，完成7條道路續建項目，推進松山大街及銀河路改造，治理巷道3條，新建松山四中、松山二中、松山醫院周邊人行過街天橋3處，增設銀河、平雙、松州大橋便民通道，維修人行道10萬平方米，改造易澇點16處，實施街路綠化14萬平方米，新建垃圾壓縮站3座、公廁32個，推動綜合場館、廣場路便民市場盡快投入使用。深化城市管理綜合執法體制改革，市場化推進環衛一體、市政設施維護和園林綠化養護，年內機械化清掃率達到70%。堅持量力而行、盡力而為，指導支持各鄉鎮以供水、排水、供熱、垃圾和污水處理為重點，加快完善小城鎮基礎設施。

　　提高發展平臺建設水平。安慶園區確保高速互通、鐵路引線、固廢渣場、中水回用系統等項目投入使用。信息科技園區進一步完善規劃，以信息科技產業為核心，協同其它業態及綜合服務配套保障，適時啟動學校、道路等基礎設施建設。赤峰商貿物流城圍繞項目落地，合理擺布建設時序，實施好污水處理廠、2個泵站、昭蘇河堤壩、道路、供暖、供水等工程建設。

　　加強交通、水利、生態工程建設。確保省道219線松山段9月底前全線竣工通車，加快辦理航空小鎮通用機場前期手續。協助實施三座店向中心城區引水和半支箭河、陰河環城水系治理工程，建設好龍潭供水、小型農田水利維修養護和集雨示范等項目。有序推進老哈河上游生態保護和環境整治“六大工程”，完成投資5.9億元以上。實施京津風沙源治理、天然林保護、通道綠化、退耕還林還草等重點生態工程，全年完成造林2.8萬畝。

　?。ㄎ澹┚劢归_放創新，增強經濟發展新動能努力擴大招商引資成果。扎實開展“冬季行動”，創新招商方式，壓實工作責任，兌現獎勵政策，調動各方面積極性，瞄準新興產業、農畜產品加工、高端裝備制造、文化旅游和現代服務業5個方向，重點盯住京津地區產業轉移，信息科技產業、高?？蒲性核夹g引進，有針對性地組織策劃招商推介活動，力爭引進投資500萬元以上項目51個，其中億元以上項目15個。高度關注政府機構改革職能變化和政策取向，主動對接扶持項目，積極爭取上級投入。

　　培育壯大內生發展動力。結合新一輪政府機構改革，加快構建系統完備、科學規范、運行高效的職能體系。統籌推進投融資體制、財稅管理體制等重點領域改革和農村綜合領域改革。放大安快創業谷孵化效應，加快“雙創”成果轉化，力爭落戶園區企業突破20家。大力發展數字創意產業，深入推進職教中心數創專業建設，新招錄專業學生達到500人；拓寬校企合作渠道，引進實訓代工項目達到10個以上，推行“雙師帶徒、工學一體”的職業教育和人才培養模式，努力打造區域性數創代工品牌，為加快信息科技產業集聚發展夯實基礎。

　　持續深入優化營商環境。啟動政務服務中心新址建設，全面實行一門受理、只跑一次和部門代辦制度，大力推行聯合審批、多圖聯審，加快實現政務服務一網通辦。全面落實自治區促進民營經濟高質量發展的26條措施，認真執行國家和自治區新一輪減稅降費政策，做好興遠節水、天宮供熱等企業上市融資工作，推動民營經濟繁榮振興。

　?。┚劢姑裆纳?，切實提升群眾獲得感促進教育發展更加均衡。加大投入，完成松山十一小、十七小等9所學校續建工程，啟動9所幼兒園、7所小學、5所初中、3所高中新改擴建工程。加強師資隊伍建設，進一步提高教育教學質量，鞏固提升義務教育均衡發展成果。推進普通高中優質特色多樣化發展。普惠性學前教育資源覆蓋率達到70%以上。

　　促進醫療服務更加利民。扎實開展分級診療、公立醫院改革等“三醫聯動”改革任務，創新醫療控費舉措，著力解決看病難、看病貴問題。加強基本公共衛生服務和預防保健工作，有效防控重大疾病發生。落實全面兩孩政策，促進人口均衡發展。確保蒙中醫院和婦幼保健所新址5月份投入使用，不斷提高醫療服務能力和保障水平。

　　促進保障體系更加健全。城鎮新增就業3500人，農村勞動力轉移就業10萬人次，登記失業率控制在4%以內。提高城鄉低保、農村五保補助標準，全面實施全民參保計劃，持續擴大社會保障和保險覆蓋面。落實治欠保支政策措施，推動農民工工資按時足額發放。抓好市區兩級老年養護院運營，推進醫養結合和老齡健康工作深入開展。

　　促進社會事業更加繁榮。加快以企業為主體的科技創新體系建設。著力引進高層次、高水平人才，為推動經濟高質量發展提供智力支撐和人才保障。構建共享共治社區治理體系，提升和諧社區創建水平。組織開展送戲下鄉惠民演出等群眾性文化體育活動。承辦全國競走大獎賽赤峰站賽事。進一步加強文物保護工作。落實退役軍人優撫安置政策。開展第四次全國經濟普查。加快發展紅十字、慈善事業。重視老年人、婦女兒童和殘疾人工作。做好民族宗教、檔案、地方志等工作。

　?。ㄆ撸┚劢构舶踩S護社會和諧穩定強化安全生產過程監督。扎實開展“企業安全生產管理質量提升年”行動，將企業安全管理人員納入“三層一線”監管隊伍，實施企業生產全流程常態化監督考評，從根本上解決主體責任落實不到位問題，堅決防范遏制重大事故發生。做好應急救災避險演練，綜合提高全社會防災減災能力。

　　持續加強市場監督管理。進一步整合市場監管職能，有效提升監管執法效能，持續推進國家食品安全示范城市創建工作，完成食品小作坊加工園區二期建設，加快餐飲業“明廚亮灶”和電子監管全覆蓋，嚴肅查處食品藥品領域違法行為，確保不發生區域性、系統性食品藥品安全事件。

　　全面提升社會治理水平。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，打擊震懾黑惡勢力犯罪，鏟除黑惡勢力滋生土壤。繼續加強平安松山建設，深入推進互聯網安全管理，加快實施“雪亮工程”，全面推廣“一村一警務助理”和“村+民+親-事”治理模式，系統推進治安隱患清理，全力做好矛盾糾紛化解和群體信訪穩控，堅決維護地區和諧穩定。

　?。ò耍┚劢棺陨斫ㄔO，提高執政能力和水平提高政治站位。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”，始終在思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決貫徹執行上級黨委、政府和區委的決策部署，以松山發展為己任的具體實踐來詮釋對人民的忠誠，以不騖于虛聲的實際行動肩負起推進松山發展的責任與擔當。

　　加強依法行政。全面落實區人大及其常委會各項決議決定，自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見建議。深入實施“七五”普法，完善政策咨詢和法律顧問運行機制，嚴格決策程序，提高政府工作的科學化、民主化和法治化水平。

　　改進工作作風。大興學習之風，增強工作本領，努力打造高素質專業化干部隊伍。健全正向激勵和容錯糾錯機制，給干事者鼓勁，為擔當者撐腰，堅決懲處懶政怠政、為官不為現象。堅持干字當頭、實字為先，盯大事、盯發展、盯項目，以實實在在的工作成效取信于民、贏得信任。

　　筑牢廉政底線。認真落實全面從嚴治黨要求，堅決履行“兩個責任”，嚴格落實中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”，馳而不息控制“三公”經費，將有限財力更多用到發展最需要、群眾最受益的地方。加強監察和審計監督，嚴查群眾身邊不正之風和違紀違法案件，營造清爽的政治生態和清明的發展環境。

　　各位代表，歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者和奮進者，不會等待畏難者和懈怠者。船到中流浪更急、人到半山路更陡，讓我們以更加寬廣的視野、堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力、只爭朝夕的勁頭，一步一個腳印地創造無愧于地區發展、無愧于松山人民的業績！

　　采得百花成蜜后，為誰辛苦為誰甜。站在新的歷史起點上，我們將始終銘記總書記“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”這一總要求，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區委的堅強領導下，不忘初心，砥礪前行，奮力譜寫新時代松山發展新篇章！以優異的成績致敬中華人民共和國成立70周年！