2023年哈爾濱市道里區國民經濟和社會發展統計公報

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2023年哈爾濱市南崗區國民經濟和社會發展統計公報

2023 年，在區委、區政府的領導下，全區上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，按照市委、市政府和區委、區政府決策部署，科學統籌疫情防控和經濟發展，有序推動生產生活秩序恢復，國民經濟穩定增長，經濟總量保持增加，社會事業協調推進，實現了經濟社會和諧發展。

一、綜合據初步核算，2023 年，南崗區實現地區生產總值（GDP）1098.4億元，同比增長 4.1%（按可比價格計算，下同）。其中，第一產業實現增加值 2.7 億元，同比下降 3.2%。第二產業實現增加值133.8 億元，同比下降 10.9%。第三產業實現增加值 961.9 億元，同比增長 6.4%。

二、農業2023 年南崗區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為- 3 -指導，全面貫徹落實中央和省委一號文件精神，緊緊圍繞中央、省市區決策部署，堅持夯實基礎、穩中求進，找準方向、把握重點，攻堅克難，發揮“三農”壓艙石作用，為開新局、應變局、穩大局提供堅實支撐。全年農林牧漁業總產值增速達 5.145 億元，增速 0.5%。夯實糧食安全根基，嚴格落實糧食安全黨政同責，全年糧食作物面積播種面積 8.26 萬畝，同比增加 0.68 萬畝，多渠道深入挖掘大豆種植潛力，順利完成 0.15 萬畝大豆種植任務。落實中央省市抗災減災工作部署，完成“一噴多促”航化作業面積 3.34 萬畝，增強玉米大豆的抗逆性，促進灌漿成熟提單產，全區糧食產量預計產量可達 0.61 億斤。2023 年我區設施蔬菜種植規模 2000畝，小菜園、露地菜種植 3000 畝，全年蔬菜產量累計可達 2 萬噸。利用少數民族發展資金 320 萬元，農民自籌資金 50 萬元，在紅旗滿族鄉建設智能溫室 4 棟，種植日本白草莓、綠色蔬菜引導種植業結構調整。探索分散飼養向規?；⒓s化、標準化飼養方式轉變，穩住牛羊家禽養殖基數，全年生豬存欄 1.32 萬頭，累計出欄 2.09 萬頭。

三、工業2023 年 1-12 月份，南崗區 88 戶規模以上工業總產值實現95.95 億元，增速為-1.0%，增加值 22.4 億元，增速為-2.0%。

四、貿易2023 年1-12 月，南崗區實現社會消費品零售總額599.3 億元，同比增長 8.6%。292 戶區屬限額以上貿易業單位實現零售額 129.6億元，同比增長 18.8%。其中，186 戶批發零售業單位累計實現零售額 124.7 億元，同比增長 17.6%；106 戶住宿餐飲業單位累計零售額 4.9 億元，同比增長 63.3%。

五、固定資產投資2023 年 1-12 月，南崗區完成固定資產投資 71.28 億元，同比下降 31.1%。從行業整體來看，基本建設完成投資 30.06 億元，占全區投資比重的 42.2%，同比下降 55.7%；房地產完成投資 41.21億元，占全區投資比重的 57.8%，同比下降 16.8%。目前在庫項目共 148 個，其中政府投資項目 33 個，社會投資項目 115 個。從三次產業看，第一產業無新增投資；第二產業投資 1.49 億元，同比下降 68.8%；第三產業投資 69.78 億元，同比下降 29.2%。

六、財政2023 年，南崗區完成一般公共預算收入 17.9 億元，同比增加49.3%。一般公共預算支出 47.1 億元，同比下降 17.7%。其中：一般公共服務支出 3.2 億元，同比下降 14.1%；公共安全支出完成5538 萬元，同比下降 54.5%；教育支出完成 163486 萬元，同比增長 7.0%；社會保障和就業支出完成 91104 萬元，同比下降 10.7%；衛生健康支出完成 58244 萬元，同比下降 33.6%；城鄉社區支出完成 27977 萬元，同比下降 62.6%。交通運輸支出完成 2026 萬元，同比下降 68.9%；債務付息支出完成 2737 萬元，同比下降 44.5%。

七、招商引資2023 年，實際利用內資 113.63 億元，占全市總量的 10%，增速 55.55%，各項數據完成情況均創歷史同期最好水平。一是聚焦重點產業，實施精準招商。緊緊圍繞科技創新和優勢產業，以“建鏈、強鏈、補鏈”為抓手，實施產業鏈招商和精準招商，形成上中下游配套的產業集群，積極培育發展新動能。圍繞新一代信息技術等戰略性新興產業，引進艾為電子半導體研發基地項目，打造集設計、測試、應用開發為一體的高端集成電路產業平臺，目前已簽訂正式入區協議，力爭年底前完成公司注冊；圍繞發展平臺經濟，引進起時直播電商共享基地項目，實現當年簽約、當年落地、當年投產；圍繞發展生物經濟，引進大北農科技成果交易中心項目，目前已投入運營；圍繞食品產業發展，引進哈爾濱鮮譽新央廚項目，目前正在調試設備，預計年末投產；圍繞智慧生活現代服務產業引領，謀劃招引紅星美凱龍建設國際綠色智能家居產業園和愛琴海購物公園項目，推動現代服務業向專業化和價值鏈高端延伸。二是高位組織推動，拓展對外合作。區委、區政府主要領導堅持以上率下，積極外出招商，爭分奪秒搶項目，主動上門促合作，先后帶隊赴京津冀、長三角、珠三角等重點地區開展專題招商活動，成功舉辦項目集中簽約活動、全國豫商向北開放產業合作交流大會走進南崗專場等，對接大量有價值招商線索，進一步  -擴大南崗區招商知名度和影響力。聯東 U 谷·南崗智創科技園、特斯聯東北區域總部等重大項目穩步推進。謀劃包裝推介了秋林商圈核心區改造、科創智慧未來城等 18 個市場前景好、投資回報率高、能夠吸引戰略投資者的大項目，推動載體、產業、資本有效對接。三是規范工作流程，強化服務保障。制定完善了《2023 年南崗區招商引資工作實施方案》《委托招商單位評審工作實施方案》《項目投資合作協議書（購地建設、租賃入駐）》《2023 年南崗區土地及廠房可用資源一覽表》等 11 個工作機制文件，以及相關工作實施方案、合作協議模版、區域資源配置和招商工作流程等一系列工作規范類文件。對全區 2023 年招商引資任務進行科學分配，并印發各招商引資責任單位。邀請市企投局招商專家對 17 個區直單位和各街道、鄉鎮，以及各專班工作人員 300 余人進行招商專題業務培訓，打造專業招商隊伍。

八、城區建設2023 年項目進展情況。一是老舊小區改造。2023 年老舊小區改造面積 289 萬平方米，改造樓體 470 棟，惠民 3.7 萬戶，總投資約 11.9 億元，撥付 2.63 億，資金撥付占比 22.1%。二是燃氣老舊管網改造。截至目前，我區已完成設施更換 264074 戶，老舊管網改造 69.01 公里。督促 2 家液化石油氣充裝企業更換智能鋼瓶6.19 萬支，加大對加氣站進行多輪次巡查，共發現隱患問題 233- 9 -項，已全部整改，整改率 100%。三是供熱管網改造。2023 年南崗區完成市住建局下達的供熱老舊管網改造 54.22 公里（其中一級網 4.64 公里，二級網 49.58 公里），分戶改造 54.13 萬平方米，樓內供熱設施改造 203.99 萬平方米；同時，完成市、區住建局爭取國家改造資金與各供熱公司共同招標管網改造 24.5 公里（一級網 1.13 公里，二級網 23.37 公里），樓內供熱設施改造 70.8 萬平方米。目前各標段都已竣工，已全部開栓供熱。冬病夏治對全區 22 家供熱企業 929 個換熱站進行全覆蓋排查、維護、檢修。四是房屋安全隱患排查集中整治行動。我區原有 126 處 C、D 級危房，重新進行危險性鑒定，降級解危 35 處，剩余 C、D 級危房 91 處，其中 D 級危房 32 處，已完成解危銷號 29 處；C 級危房 59 處，已完成解危銷號 31 處，共計 C、D 級危房解危銷號 95 處。同時，對所有的體育場館、市場、各類廠房、物流倉庫等人員密集場所進行全面排查，重點對大跨度結構建筑、平頂屋面、危房進行重點檢查，防范遏制重大事故發生。已治理群租房 147 處。四是物業管理工作。實現全區 198 家物業企業黨建引領“全覆蓋”；全區19 個街道按照1 個社區規范建立1 個業委會或物管會的指標要求，186 個社區均已完成任務。開展城鎮老舊小區居住環境專項整治活動，受理群眾投訴電話 1200 余件次；市區轉辦案件 6000 余件次，案件辦結率達到 99%。成新資格準入審核通過家庭約 1518 戶，完成資格復審家庭約 1.7 萬戶。共發放租賃補貼 2100 余萬元，惠及  -9291 戶居民。

九、城市管理2023 年，區城管局緊扣“宜居幸福都市”建設目標，把“城市管理像繡花一樣精細”理念貫穿到城市管理的全過程、各領域，于變局中開新局，著力推動城市管理精細化水平不斷提升，締造高品質的環境資源服務于南崗振興發展的資源配置、形象配置，實現城市管理“精細管理、精美呈現”總體要求。組建“蜘蛛小組”入坡下溝，年清理垃圾 11 噸，提升城鄉結合部、出城口環境衛生質量；主動承擔西寧北路、南開街無人管、未交接地帶衛生保障工作，全面掃清污染盲點；加強現有作業車輛維修，科學使用車輛油料，靈活掌握交管信息，優化作業路線，有效保障夏秋垃圾高產期間城區環境整潔、生活垃圾日產日清；做好五一、浴佛節、“哈洽”、高考、“哈夏”、冰雪節等重大活動的環境保障工作，為南崗區提振經濟創造良好環境基礎。臺風過境期間，組建 100 人防汛應急搶險隊伍，協助麗水公園清理馬家溝河道內阻塞垃圾十余噸，守住人民生命財產和河道安全，并按照“三清+一消方案”做好臺風過后的道路清障、清淤、清洗、消殺處置工作，為城區恢復正常生產、生活，創造良好條件。為解決哈西地區市政道路管養空白問題，積極與哈西遺留工作辦公室協調，完成 5 條（段）89500 平方米道路的建管交接工作；加大檢查井、管線的巡查力度，密切關注道路病害動態，建立道路問  題臺賬；以維修達標率為總抓手，以迎賓通道、政務通道、商務通道、旅游通道和主干街路為重點，按照先主后次，車行道、人行道逐街平行推進的維修養護方式，提高維修標準，有序推進道路維養工作，確保維修一處，達標一處，有力保障市政道路設施安全有效運行。創造更優質的區域環境條件，吸引中外客商投資落戶，全年維修道路 300 條段，維修面積 13.5 萬余平方米。為全區早、夜市經營業戶減免費用累計 340.5 萬元，同頻共振助燃攤區經濟煙火氣。按照市行業主管部門要求，以安裝中國結、懸掛紅燈籠、安裝歡迎標語亮化燈飾等形式，于霽虹站前廣場、紅軍街、中山路、中宣街長江路、西客站周邊、花園街、博物館轉盤等路段開展氛圍營造工作。幾處重點區域“星空兔”系列形象獲得市民青睞，成為網紅打卡地。積極為亞冬會的成功申辦、哈夏音樂會、中國企業家太陽島年會及國慶節等營造喜慶氛圍，制作并懸掛對旗 3000 余對。

十、教育2023 年，區教育局新一屆班子大力推進教育改革創新，加快教育現代化前進步伐，不斷促進教育公平，圓滿完成了各項既定工作。一是深入推進我區深改重點項目——現代品質學校創建工作，8所小學被授予南崗區第一批現代品質學校。在省基礎教育教學成果中，我區有41項獲獎，占比省市之首。中高考再創佳績，  -領跑全市。二是推進區域職業教育“擴容提質”，創新實施“雙優計劃”建設任務，打造高水平“雙師”團隊，推動“中高職貫通”培養。示范性幼兒園增至22所，占全市總數的30%，位列全市第一。獲評“國家級幼兒園保育教育質量提升實驗區”。2023年學前教育三項指標全部達標，其中“公辦在園幼兒占比”較去年提升9.24個百分點。三是努力提高教學質量，打好減負治亂“組合拳”，全區小學生參與課后服務有61798人，占全區小學生總數的88.4%，自主選課率達到100%，素質教育開課率居全市之首，中小學生參與課后服務家長滿意度為98%。四是嚴厲打擊各種隱型變異培訓和黑校黑班。查處違規辦學行為47件，處罰金額89.4萬元。成立處理北京中公教育退費專班，三次赴北京中公教育總部協調督辦退費進程，已完成退費7000余萬元，切實穩控局面。五是實施“網格化”管理，完善學校突發事件應急處置機制，配足配齊354名專職保安人員。“一鍵式報警”的安裝、使用、聯網率100%。全區中小學法治副校長配備實現全覆蓋。組織專業人員編寫《安全手冊》共兩個系列、五個分冊，共計10萬字。六是爭取各級各類資金2166.16萬元，對19所學校進行節能、防水、操場、用電增容和消防的改造升級。投資5725萬元新建47中清華校部教學樓投入使用，新增學位800個。新建師范附小清華校部爭取市級新建校舍獎補資金約1671萬元。 -十一、衛生健康2023 年，區衛健局在區委區政府的堅強領導下，緊緊圍繞疫情防控形勢任務變化，工作重心由抓“保健康、防重癥”轉為抓“重監測、強醫療”上來，調整、恢復、提高各項目標任務，全力推動全區衛生健康事業實現新突破、取得新成績。一是醫療衛生資源實現提質擴容?；鶎有l生服務質量穩步提升，“優質服務基層行”基本標準達標率 100%，2 個社區衛生服務中心和 1 個鎮中心衛生院順利通過“社區醫院”市級審核并掛牌。落實醫養結合服務管理項目，開展醫療衛生機構與養老機構簽約服務工作，6 家社區衛生服務中心、2 家鄉鎮衛生院分別與服務區域內 11 家養老機構簽訂醫療服務協議，燎原街道文化家園社區被確定為 2023 年全國示范性老年友好型社區?；A設施不斷提檔升級，區人民醫院新院區改造工程已竣工，建筑面積 12920.88平方米；奮斗社區衛生服務中心新址投入使用，新增建筑面積 1500平方米，服務范圍覆蓋轄區居民 6.5 萬余人；區婦幼保健計生服務中心新址建設已近尾聲，預計明年上半年投入使用，區屬衛生機構新增診療面積將用于拓展建設特色項目、特色科室，有效提升醫療服務質量。二是公共衛生服務效能持續攀升。全面落實新冠疫情乙類乙管各項措施，統籌全區醫療資源力量開展醫療救治，19 家二級以上醫院發熱門診 24 小時開放，落實重癥救治床位 498 張、可轉化  -床位 825 張進行應急保障，有效實現有序度峰、平穩轉段。開展多種傳染病疫情報告處置，共處置新冠疫情 5 起（4 起聚集 1 起突發）；流感疫情 16 起（14 起聚集 2 起突發）；手足口疫情 54 起（53 起聚集 1 起突發）。承擔多種項目慢病調查、監測任務，在省市工作會議上分別作了性病、艾滋病監測、防治工作經驗介紹。開展糖尿病、高血壓、慢阻肺登記報告工作，高血壓、糖尿病管理率分別達到 75.45%和 93.25%。承擔的中國居民慢性病前瞻性研究項目獲得國家級 CKB 年會病例復核獎項，成功通過國家級慢性病綜合防控示范區第二次復審，得分全省最高。三是惠民利民保障措施進一步增強。兌現計劃生育各項政策性獎扶金 348.00 萬元、特扶金 3329.40 萬元。投入資金 133.65萬元，為 4455 名計劃生育特扶人員購置重大疾病和住院護理補助保險，發放資金 208 萬元用于失獨家庭一次性補助、殯葬救助、走訪慰問工作。保障中高考、拆遷、大型捐贈及義診活動等各類任務 130 輪次，出動救護車 130 輛次、醫護人員 390 人次。依法妥善處理醫療糾紛及信訪問題，和諧醫患關系，全年電話受理投訴舉報 3986 件，市長熱線交辦投訴 2324 件，信訪交辦 190 件，委托醫療事故鑒定 1 例，尸檢 5 例。四是就醫辦醫環境更加規范有序。進一步優化審批流程，簡化相關要素，整合集成服務事項，完成 “四級五十同”標準化建設，將全部政務服務事項納入“全省通辦”。全年共辦理 8473 件- 15 -事項，較上一年度增長 63.8%。衛生監督完成 “雙隨機”抽檢任務 466 家，專項監督工作 25 個，行政處罰 28 起，罰沒款 43.8 萬余元。受理無證行醫舉報案件 96 起，立案 34 起，罰沒 34.7 萬元。整治“黑救護車”專項行動聯合執法檢查 42 次，排查可疑車輛 108臺次，查獲違規營運外地車輛 23 臺次。

十二、文化、旅游和體育2023 年，區文體旅游局積極踐行文體旅融合發展理念，創新思路，加壓奮進，扎實推進文旅體育全面融合。一是群眾文化活動積極開展。圍繞“冰雪季”、哈夏等主題及元旦、春節等傳統節慶日組織開展培訓、演出等 70 余項次線上+線下群眾文化活動，參與達 10 萬余人次。運用多種網絡渠道推出“悅見南崗·尋憶歷史掌上游”，入選省文旅廳 2023“文化和自然遺產日”黑龍江文物保護活動優秀案例（全省 5 例）。開展“春龍節”、端午民俗體驗、“悅享未來”閱讀推廣、“百米長卷繪南崗”、公益研學營、“我和我的祖國”主題系列文藝演出等 20 余項活動，成功舉辦“悅動歡歌”南崗音樂節、螞蟻音樂節。二是群眾體育供給持續提升。積極開展“全民上冰雪”主題活動，在馬家溝河道內辟建市區內最大群眾性冬季冰雪體育運動帶，建設 20 余處公益性冰雪運動場地。打造南崗區“悅動南崗”體育品牌，成功引進優質體育賽事落戶南崗，承辦中國花樣滑冰俱樂部聯賽、黑龍江省輪滑錦標賽、“初心舞者”體育舞蹈精英賽等重大賽事，成功舉辦  “悅動南崗·占先杯”網球賽、千人舞太極展演活動。三是文物保護利用持續加強。加強建筑類不可移動文物保護開發，依托領事館舊址群，串點成線打造領事館舊址文化旅游矩陣。搭建“南崗文化遺存”網站，運用 VR 虛擬展示等技術，實現隨時瀏覽、交流互動，提高文化遺產價值和利用效率。四是傳承發展非物質文化遺產為產業賦能。推動非物質文化遺產的傳承保護和創新發展，整合剪紙、手工布藝等代表性項目，通過云展覽、網絡展播等形式宣傳推介。成功舉辦“錦繡南崗·多彩非遺”主題非遺文化節，“南崗·非遺項目活態化體驗工坊”在師大夜市進行抖音直播。

十三、治安管理聚焦新老矛盾疊加共振，各群體報團取暖、串聯式壓風險形勢，持續鞏固提升二十大安保“六零”工作成效，圓滿完成“哈洽會”“國慶”及各類展會、演唱會等安保維穩任務 72 場次，強化與區信訪局、區退役軍人事務局和鄉（鎮）街道辦事處的協作配合，全力消除不穩定因素，確保活躍群體趨于穩定。堅持關口前移，加強研判預警，實時掌控涉軍、涉眾及“五失人員”等重點人員動態，將各類涉穩隱患牢牢吸附在轄區、穩控在當地，實現退役人員進京“零登記”。健全完善打擊非法訪機制，對不聽勸阻，挑頭、煽動、組織上訪人員，及時固定證據，依法嚴厲打擊，處理違法訪人員 117 人，起到良好震懾作用，推動實現規模性、聚集性群體訪“零發生”。 -全面強化天網工程建設，整合聯網社會監控點位 8395 路、中小學幼兒園監控點位 540 路，新建智能攝像機 310 個，為可視化智慧體系建設和數據采集提供強有力支撐。堅持以提升隊伍核心戰斗力為目標，根據“兩隊一室”崗位需求，先后邀請省警校鄒海燕老師等名師開展大培訓 77 期，有效提升全警執法執勤、輿情處置和應對突發事件能力水平。堅持“三層督導”抓統籌、“三個捆綁”抓成效、“三條戰線”抓重點，在原有“多偵上案”的打擊模式基礎上，健全完善“所隊捆綁”工作機制，以“破大案、打團伙、摧網絡”為目標，對涉黑涉惡、電信網絡詐騙、非法集資、傳統“盜搶騙”等影響群眾切身利益的違法犯罪發起凌厲攻勢，破獲刑事案件 1683 起，抓獲犯罪嫌疑人 1863 名，人販數同比上漲 57%。抓獲網上逃犯 347人，命案逃犯 2 人，破獲命案積案 8 起。打掉涉黑涉惡犯罪團伙 1個，公訴十類關聯犯罪嫌疑人 56 名；破獲電信網絡詐騙案件 319起，打掉犯罪團伙 17 個，摧毀犯罪窩點 43 個,采取刑事強制措施971 人，破案率提升至 63.9%，2 起部督案件全部摘牌，“兩升兩降”工作目標接續實現，電信網絡詐騙治理和掃黑除惡常態化工作成效顯著。著眼全區治安形勢新變化、新特點，以“零容忍”態度，針對治安場所、KTV、公寓樓以及重點區域開展 20 輪次“掃樓行動”和 16 次區域清查整治，辦理涉黃涉賭案件 339 起，抓獲違法犯罪  -人員 802 名，取締歌廳 6 家，治理治安亂點 8 個，辦理的“7.01”跨國組織賣淫案榮獲集體一等功。持續加強行業監管，成立新業態治安管理整治工作專班，對全區 28 家易制爆危險化學品單位、20 家加油站、97 家刀具售賣場所和汽修、廢舊金屬收購、二手手機回收等傳統特種行業以及劇本殺、轟趴、公寓日租房等新業態進行再梳理再排查，推進陣地管控走深走實。嚴格落實公共安全主體責任，出動警力 16680 余人次，警車 1400 余輛，全面落實 271所中小學、幼兒園“護校安園”四個百分百。持續推進“大巡邏”工作格局，圍繞政府機關、企事業單位、醫院學校、農貿市場等重點部位，設置 24 個動態巡邏點位和 47 個高等級巡邏點位，在重要會議、大型活動等敏感時段啟動社會治安一級響應勤務，搭建出更加完善的立體化社會治安防控體系。

十四、人口和人民生活2023 年末，南崗區戶籍人口 1067574 人。全區人口出生率0.4%，死亡率 0.8%。城鄉居民生活水平穩中有升。全年城鎮居民人均可支配收入51435 元，同比增長 3.7%；農村居民人均可支配收入 29133 元，同比增長 5.4%。