2019年貴陽市政府工作報告

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2019年貴陽市政府工作報告

（2019年1月21日在貴陽市第十四屆人民代表大會第四次會議上）

貴陽市人民政府市長  陳晏

各位代表：
　　現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
　　一、2018年政府工作回顧
　　時節如流，日新月異。剛剛過去的2018年，面對嚴峻復雜的國際形勢和繁重艱巨的改革發展穩定任務，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記對貴州工作系列重要指示批示精神，在中共貴陽市委的堅強領導下，牢記囑托、感恩奮進，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，以踐行新發展理念引領高質量發展。牢牢守好發展和生態兩條底線，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，縱深推進大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動，以新作為帶來新氣象，以新斗爭開啟新局面，經濟社會發展取得了可觀可感的實績，建設公平共享創新型中心城市收獲了令人鼓舞的成果。
　　經濟發展態勢良好。地區生產總值完成3798.45億元，增長9.9%；社會消費品零售總額達到1299.47億元，增長8%；固定資產投資增長15%。經濟增速有望連續6年位居全國省會城市第一，經濟總量持續增大，全面小康指數在全國294個地級城市中位列第49名，榮獲“影響中國”2018年度城市稱號。
　　新舊動能加速轉換。新經濟增加值占地區生產總值比重達到21%，比上年提高2個百分點，大數據與實體經濟融合指數達到45.3，全社會研究與試驗發展經費投入占地區生產總值比重提高到1.7%，科技進步對經濟增長的貢獻率達到61%，分別比上年提高0.36和0.67個百分點。
　　質量效益不斷提高。綠色經濟增加值占地區生產總值比重達到42%，比上年提高3個百分點；規模以上工業企業利潤總額增長15.8%，比上年提高14.3個百分點；完成一般公共預算收入411.34億元，增長8.9%，一般公共預算支出627.54億元，增長7.7%；城鄉居民人均可支配收入分別達到35115元、15648元，分別增長9.1%、9.7%，與經濟增長基本保持同步。
　　改革開放成果豐碩。全市日均新增市場主體286戶，市場主體總量達到49.4萬戶，在2018年中國大陸最佳商業城市100強中排名第27位，比2017年上升38位，榮獲2018年中國國際營商環境標桿城市稱號，開通洲際航線3條，填補了貴州沒有洲際航線的空白。
　　環境保護力度加大。集中式飲用水源地水質100%穩定達標，主要河流國控、省控斷面水質優良率達到93.75%；PM2.5等六項污染物濃度均低于國家二級標準，空氣質量優良率達到97.8%，比2017年提高2.7個百分點，在全國169個大氣污染防治重點城市中列第11位；森林覆蓋率達到52%，比2017年提高3.34個百分點。
　　民生福祉持續增進。城鎮登記失業率3.1%;居民消費價格上漲1.7%，物價水平保持平穩，惠民生鮮超市總量達到154個，實現行政社區全覆蓋;學前三年毛入園率達到93.05%，九年義務教育鞏固率達到95.03%，高中階段教育毛入學率達到93.52%；社區衛生服務中心標準化建設達標率超過80%，公立醫院藥占比降至30%以下，食品藥品抽檢合格率分別達到98.94%、99.5%，創歷史新高。
　　一年來，我們付出很多，也收獲滿滿。全市人民揮灑的汗水已經成為高質量發展的累累碩果，正在轉化為推動貴陽經濟社會加快發展、跨越發展的強大動力。
　?。ㄒ唬┍M銳出戰、精準發力，三大戰役戰果豐碩。防范化解重大風險攻堅戰有力有效。進一步統籌政府債務管理，依法依規開展融資工作。實施PPP項目17個，總投資755.3億元，整治非法金融機構27家，取消12家融資擔保機構、20家小額貸款公司經營資格，牢牢守住了不發生區域性系統性金融風險的底線。精準脫貧攻堅戰強力推進。脫貧攻堅“春風行動”“夏秋攻勢”“秋后算賬”“冬季充電”連戰連捷，“五個專項治理”深入推進。1462名非兜底保障貧困人口出列，建成“組組通”公路5294.4公里，30戶以上村民組全部通硬化路，易地扶貧搬遷工程入住519戶、2042人，建檔立卡貧困人口全部納入健康扶貧對象，教育精準扶貧實現貧困家庭全覆蓋，惠及貧困學生1.66萬人；大力推動貴陽大市場帶動全省大扶貧，實施對口幫扶項目59個，安排對口幫扶資金1.49億元，采購本省農產品120萬噸，提供就業崗位17.6萬個，帶動省內10萬貧困人口穩定脫貧。污染防治攻堅戰成效明顯。深入開展中央環保督察反饋問題和“回頭看”發現問題整改，群眾反映的環保突出問題全面整改。中央環保督察反饋的32個問題整改基本完成，1681件群眾信訪投訴件全部辦結，群眾滿意度達到86%；建設再生水廠18個，投入運營9個，日新增污水處理能力20.08萬噸，紅楓湖飲用水源地一級保護區內房屋全部搬遷，19條排污大溝整治完成，七彩湖等33個黑臭水體得到有效治理，花溪城市生活垃圾綜合處理項目運營；全年查處環境違法案件237起、林業違法案件641起；通過全國水生態文明城市建設試點國家驗收，南明河實現除臭變清目標。爽爽的貴陽天更藍、山更綠、水更清，老百姓生活更舒暢。
　?。ǘ┙Y構優化、產業壯大，實體經濟加快發展。供給側結構性改革扎實推進?！叭ヒ唤狄谎a”工作深入開展，全年淘汰落后產能99萬噸，減免稅費203.96億元，完成補短板投資956.76億元，三次產業結構調整為4:37.2:58.8；質量強市戰略深入推進，獲得第五屆中國工業大獎項目表彰獎1個、省長質量獎2個、省長質量獎提名獎2個，頒發第二屆市長質量獎2個、市長質量獎提名獎2個。農村產業革命成效顯著。農業產業結構調整完成82.78萬畝，種植特色農產品200萬畝，鄉村旅游收入150億元，新增省級農業高效示范園區4個，新認證“三品一標”農產品161個，成功舉辦貴州省首屆中國農民豐收節等系列活動，一、二、三產業加快融合，一產增加值完成153.1億元，增長6.6%，現代農業增加值占一產增加值比重提高到39%。工業企業加速轉型?！半p千工程”“萬企融合”行動強力推進，全年新引進工業項目276個，新增規模以上工業企業92個，規模以上工業增加值增長7.4%，“千企改造、一企一策”完成投資175億元，4個項目成為國家2018年智能制造試點示范項目，貴州工業互聯網平臺成為國家2018年工業互聯網創新發展工程，吉利汽車批量生產，吉利汽車發動機、漢能漢瓦產品順利下線，上云工業企業超過500個。現代服務業提檔升級?，F代服務業增加值占服務業增加值比重提高到53%，觀山湖現代服務產業試驗區成立；金融機構人民幣存貸款余額分別達到11357.44億元和12412.75億元，增長5%和19.3%，中國進出口銀行貴州分行營業，浙商銀行貴陽分行籌建；接待游客1.88億人次，增長26.7%，實現旅游總收入2456.56億元，增長31.2%，入境游客54萬人次，增長32%，新增4A級旅游景區3個，榮獲2018年度全國最佳優質旅游城市，連續四年榮膺全國最佳避暑旅游城市，國家全域旅游示范區建設加快推進；建成貴陽農產品物流園、普洛斯配送中心等大型物流基地，成為國家物流樞紐承載城市。
　?。ㄈ﹦撔买寗?、深度融合，數字經濟蓬勃發展。大數據產業不斷壯大。大數據企業主營業務收入達到1000億元，增長22.4%；互聯網出省帶寬達到9130Gbps，通信光纜超過19萬公里，行政村100%通光纖，市域4G網絡全覆蓋，成為全國首批5G應用示范城市，入選“寬帶中國”優秀城市；服務器總量達到28.5萬臺，中電西南云計算中心等3個數據中心成為國家綠色數據中心試點單位；建成大數據產業園10個，引進大數據優強企業58個，新增規模以上大數據企業51個，滿幫集團成為福布斯中國50家最具創新力企業，易鯨捷榮獲2018世界物聯網博覽會銀獎，貴陽大數據交易所可交易數據量超過150PB。大數據應用不斷拓展。政府數據實現100%共享交換，政府數據開放水平全國第一，政務系統100%接入“云上貴州”平臺，互聯網+政務服務平臺成為2018年度全國政府網站十大優秀創新案例；推出中國數谷大數據應用場景100個，培育典型應用示范項目44個，實施大數據融合標桿項目36個、融合示范項目300個，中國人工智能開放創新平臺等大數據應用創新平臺加快建設，貴陽大數據創新產業（技術）發展中心成為國家級眾創空間。大數據法規不斷完善?！顿F陽市大數據安全管理條例》《貴陽市政府數據資源管理辦法》《貴陽市政府數據共享開放實施辦法》《貴陽市政府數據共享開放考核暫行辦法》等法規規章施行。大數據標準不斷充實。參與交易數據描述、數據質量評價指標等國家標準制定，人口基礎數據、法人單位基礎數據等地方標準施行，國家技術標準創新基地（貴州大數據）貴陽區域分基地成立。大數據安全不斷加強。政府網絡安全指數在全國36個中心城市中排名第10位，大數據安全產業示范區（一期）、國家大數據安全靶場（一期）、態勢感知綜合防護平臺（一期）建成，大數據及網絡安全技術創新中心、應用示范中心成立，貴陽大數據及網絡安全攻防演練成功舉行，貴陽經濟技術開發區成為全國首個大數據安全認證示范區，全市網絡安全防護能力大幅提升。創新的貴陽正在駛入大數據發展快車道，中國數谷的影響力和美譽度越來越大。
　?。ㄋ模┙煌ㄒI、建設發力，城鄉面貌日新月異。交通基礎設施加快完善。新增普通國省干線公路82公里、鄉鎮連接高速公路聯絡線42公里，創建“四好”農村路600公里，提等改造農村公路103公里，高速公路通車里程602公里，花冠路、同城大道、北京東路延伸段等一批重大路網項目建成通車，人民大道北段基本建成，新東二環提質完成；渝貴高鐵開通，貴南高鐵加快建設，高鐵貴陽東站全面運營，十字型高鐵網初步形成；貴陽龍洞堡國際機場3號航站樓開工建設、三期擴建工程順利推進。人居環境質量加快改善。實施棚戶區城中村改造960.08萬平方米，惠及21.15萬人，改造老舊小區院落158個，整治背街小巷200公里；農村危房改造完成9376戶，農村老舊住房整治3404戶，小康房建設2700戶，建設田園綜合體30個，建成富美鄉村示范村30個；新建和提升改造城區公廁203座、農村公廁376座、農村戶用衛生廁所1.25萬戶。城鄉融合水平加快提升。常住人口城鎮化率達到75.4%；鎮（鄉）村建筑風貌導則、行政村村域規劃以及30戶以上農村居民點建設規劃編制完成；新建和改造供水管網118公里，建成中小型水庫5座，“小康水”項目完成194個，17.7萬人飲水安全和6.5萬畝耕地灌溉問題得到有效解決；新增和改造110千伏及以下農村電網4481.06公里、配電變壓器788臺，農村供電可靠率達到99.9%，建制村通郵率達到99.4%，快遞網點鄉鎮全覆蓋，城市基礎設施、公共服務設施正在加快向農村延伸、向鄉鎮覆蓋。
　?。ㄎ澹┥罨母?、銳意進取，活力動能持續增強。營商環境持續優化。“放管服”改革深入推進，取消各類證明材料757項，企業和群眾辦事需提供的材料減少30%以上，一次辦成的政務服務事項達到48個，企業開辦時間縮減至5個工作日以內，政務服務“一網通辦”作為典型經驗受到國務院辦公廳通報表揚；成為全國首批工程建設項目審批制度改革試點城市，工程建設項目審批時限壓減至100天以內；營商環境指數排名從2017年的第30位躍升至第14位，企業和群眾辦事更方便、更快捷、更高效、更舒心。重點領域改革持續深入。市級和區（市、縣）機構改革工作有序推進，國有企業戰略性重組進展順利，公立醫院綜合改革全面推開，生態文明體制機制改革不斷完善；實施城市“三變”改革項目40個，惠及城市居民23.2萬人，完成300個行政村農村集體產權制度改革、642個農村“三變”改革試點工作，24.28萬農民變成股東。改革的貴陽全面發力，改出了前進的新動力，改出了發展的新天地。
　?。┰鲞M交流、深化融合，開放大門越開越大。開放通道加速拓展。開通貴陽至舊金山、洛杉磯、莫斯科洲際航線，貴陽龍洞堡國際機場旅客吞吐量突破2000萬人次，高鐵直達香港。開放平臺不斷做優。中國（貴陽）跨境電子商務綜合試驗區設立；2018中國國際大數據產業博覽會、生態文明貴陽國際論壇2018年年會等重大活動成功圓滿舉辦；貴陽國家高新技術產業開發區成為國家國際科技合作基地、國家雙創示范基地，貴陽經濟技術開發區成為國家循環化改造示范試點園區，貴陽綜合保稅區跨境股權投資國家試點工作取得突破，貴州雙龍航空港經濟區發展規劃實施。開放合作持續深化。東盟—貴州（貴陽）旅游文化推廣中心成立，中印IT產業集聚區啟動建設，瑞士（貴州）產業示范園加快建設，國際友好交往城市達到17個。開放紅利加快釋放。進出口總額達到34.94億美元，增長15.2%，實際利用外資15.89億美元，增長18.1%；新引進國內外500強企業15家，累計達到113家，新引進項目實際到位資金2218.67億元，增長35.4%，新增對外投資企業15家、外貿企業74家、外商投資企業54家，貴州輪胎股份有限公司越南項目進展順利。開放的貴陽通向世界的道路越來越寬，邁向世界的步伐越來越快。
　　（七）和諧共享、普惠于民，人民生活更加幸福。就業更加穩定。全員培訓農村貧困勞動力17562人次，發放創業擔保貸款2.72億元，新增城鎮就業23.31萬人，農村勞動力轉移3.82萬人，803個建設項目實行農民工實名制管理，充分就業社區（村）創建率達到88%。教育更加均衡?！鞍傩９浴毙袆佑媱澓汀叭娓谋　惫ぷ髟鷮嵧七M，新建、改擴建中小學、幼兒園276所，新增學位30480個，清理無證校外培訓機構2360所，在全省率先開展“樂童計劃”，學生托管率達到85%以上。醫療更加普惠。“百院攻堅”行動計劃深入推進，新建、改擴建醫院13所，建成健康細胞工程示范單位30個，貴陽市人口健康信息云平臺運營，全面實現跨省異地住院即時結算。出行更加便捷。軌道交通1號線全線運營、2號線建設加快、3號線開工建設，貴陽進入了軌道交通時代；貴陽牌照小型客車環城高速免費通行，交通互聯互通卡使用率達到70.6%，建成人行過街設施30個，修補提質人行道4.7萬平方米、車行道8.5萬平方米，新增公共停車位1萬個，治理堵點30個。 文化更加繁榮。建成基層綜合文化服務中心142個、社區圖書共享系統15個、全民健身路徑工程40個，第十四屆亞洲越野跑錦標賽、貴陽市第十三屆運動會暨市第十屆少數民族傳統體育運動會、第六屆國際陽明文化節等重大文體活動成功舉辦。養老更加安心。成為全國第三批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點，建成城鄉社區日間照料中心25個、農村互助幸福院30個。社會更加和諧。通過國家衛生城市復審；全年未發生重大及以上生產安全事故，安全生產實現雙降；有效化解矛盾糾紛和信訪案件7610件，“兩嚴一降”、掃黑除惡專項斗爭、禁毒人民戰爭戰果累累，全市刑事案件發案數下降2.02%、破案數上升3.53%，人民群眾安全感指數達到98.98%，成為全國新的社會階層人士統戰工作實踐創新推廣城市，清鎮市成為全國新時代文明實踐中心建設試點。國家安全、國防動員、民族宗教、人防、檔案、僑務、氣象、地方志、雙擁優撫、工青婦、紅十字、老齡和殘疾人等事業全面發展。和諧的貴陽人民群眾獲得感、幸福感、安全感和對發展的滿意度持續上升。
　?。ò耍┲艺\擔當、依法守紀，從嚴治政堅決有力。深入貫徹全面從嚴治黨要求。把政治紀律和政治規矩挺在前面，扎實抓好中央巡視、國務院大督查和省委巡視反饋問題整改，不斷加強政府系統黨風廉政建設，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固發展。馳而不息興“三風”、糾“四風”、轉作風。堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，認真開展違反“禁酒令”、違規發放津補貼、違規公務接待等突出問題集中專項整治，以過硬的作風解決歷史遺留問題463個，化解率達到93.72%，政府執行力和公信力不斷提高?？v深推進法治政府建設。修訂《貴陽市人民政府工作規則》，開展市政府開放日活動，提請市人大常委會審議地方性法規草案5件，制定政府規章12件，全面清理政府規章200件，辦理各級人大代表建議244件、各級政協委員提案358件，辦復率均達到100%。
　　各位代表，春華秋實何尋常，如椽巨筆著華章。成就來自牢記囑托，發展源于感恩奮進。這些成績的取得，根本就在于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航、舉旗定向，就在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。這些成績的取得，是省委、省政府和市委堅強領導、科學決策的結果，是市人大、市政協監督支持、群策群力的結果，更是全市各族人民齊心協力、拼搏奮斗的結果。我代表市人民政府，向全市各族人民致以崇高的敬意！向人大代表、政協委員，向各民主黨派、各人民團體，向駐筑人民解放軍、武警官兵和人民警察，向中央和省駐筑單位，向貴陽市的老領導、老同志以及所有關心支持貴陽發展的各界人士表示衷心的感謝！
　　凡是過往，皆為序章。成績屬于歷史，我們完全有理由為之自豪，但沒有理由為之自滿，“行百里者半九十”，我們仍需跋山涉水、砥礪前行。我們清醒地認識到，面對中美經貿摩擦帶來的不確定性和穩中有變、變中有憂的嚴峻復雜形勢，推動高質量發展仍面臨許多困難和挑戰，主要是：實體經濟不強。工業企業數量不多、體量不大、質量不高，工業化進程滯后于城鎮化進程，貴陽作為全省經濟社會發展的“火車頭”、“發動機”動力不強、馬力不足。城市體量不大。城市建設力度不夠，城市功能配套不強，產業吸引力、人口集聚力、發展承載力不大，貴陽作為大城市的能級量級不夠。開放水平不高。開放型經濟規模小，外向型企業數量少，對外合作交流不多，國際化程度不高，貴陽作為國家內陸開放型經濟試驗區核心區作用發揮不全。創新動力不足。創新體系不健全，創新意識不強烈，創新企業不夠多，創新人才不充足，貴陽作為創新型中心城市的創新能力不強。風險隱患不少。隨著經濟下行壓力加大，一些深層次問題和矛盾集中暴露，金融風險、環境風險、安全風險、社會風險不斷增多，貴陽作為全省首善之區維護社會和諧穩定的壓力不小。擔當有為不夠。有些地方和部門政策理解力、決策執行力、行動落實力不強，少數干部觀大局、謀大事的能力不足，克難攻堅、創新突破的本領不夠，貴陽作為省會城市不作為、慢作為、亂作為的現象不少。對這些問題我們要高度重視，認真研究，切實解決，把政府工作做得更好，讓省委、省政府和市委放心，讓全市人民滿意。
　　二、2019年政府工作安排
　　今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是全省脫貧攻堅決戰之年，做好政府工作，意義十分重大。
　　當前，世界正面臨百年未有之大變局，中國特色社會主義進入了新時代。面對復雜嚴峻的國際形勢，面對繁重艱巨的改革發展穩定任務，我們必須增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署，在省委、省政府和市委的堅強領導下，大力弘揚新時代貴州精神，準確識變，科學應變，守住“穩”的大局，堅定“進”的決心，把大力實施高水平對外開放、加快推動經濟高質量發展的宏偉藍圖一筆一筆地繪就在貴陽大地上。
　　今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央和全省經濟工作會議、市委十屆五次、六次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對貴州工作系列重要指示批示精神，牢記囑托、感恩奮進，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局；堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推進高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設現代化經濟體系；統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，保持經濟運行在合理區間，著力激發微觀主體活力，提振市場信心，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感；守好發展和生態兩條底線，繼續打好三大攻堅戰，推進三大戰略行動，緊扣“一品一業、百業富貴”發展愿景，堅持擴大開放興市、振興實體強市、廣聚人才旺市，持續做大城市規模、做強實體經濟、做美生態環境、做好民生保障，圍繞把貴陽打造成為在西部地區有影響力的國際化都市、中高端消費品貿易之城和制造之城的目標，苦干實干、拼搏奮斗，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
　　今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長10%左右，規模以上工業增加值增長8%以上，固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，進出口總額增長15%，綠色經濟、新經濟增加值占地區生產總值比重分別達到45%、23%，一般公共預算收入增長6%，城鄉居民人均可支配收入分別增長9%、9.5%，城鎮登記失業率控制在4.2%以內，居民消費價格漲幅控制在省調控目標范圍內，森林覆蓋率達到53%，PM2.5濃度控制在每立方米35微克以內，新增能源消費總量控制在74萬噸標準煤以內，完成省下達的節能減排降碳目標。
　　確保上述目標的實現，今年的政府工作要在聚力抓好十項重點工作上取得實效。
　　（一）在強合作、引資源上聚力，推動高水平對外開放取得實效。以高水平對外開放推動高質量發展，我們必須在歷史前進的邏輯中前進，在時代發展的潮流中發展。
　　積極融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家戰略，以中高端消費和中高端制造為引擎，堅持“市場引領、貿易先行、以貿促工、工貿并進”的原則，加快建設國家內陸開放型經濟試驗區核心區，形成具有貴陽特色的高水平對外開放新格局。強化互聯互通。全力推進改貌鐵路口岸建設，加快申報木材、糧食等進口指定口岸；積極推動中歐班列、國際陸海貿易新通道班列常態化運行，新開通6條國際航線；加快推進國際郵件互換局、國際快件中心和保稅物流中心建設，著力打造國際陸海貿易新通道物流節點。強化平臺支撐。進一步優化完善開發區管理體制機制，加大政策支持和資源配置力度，有序推進開發區空間拓展；以大數據創新發展為抓手，加快把貴陽國家高新技術產業開發區培育成為引領貴陽高質量發展的強大引擎；依托軍工資源優勢，加快把貴陽經濟技術開發區培育成為國家軍民結合（裝備制造）高新技術產業化基地；發揮好功能作用和政策優勢，加快把貴陽綜合保稅區培育成為貴州內陸開放型經濟試驗區的橋頭堡；利用好臨空經濟優勢，加快把貴州雙龍航空港經濟區培育成為富有特色的高質量國家級臨空經濟示范區；規劃建設中歐產業園，大力推進瑞士（貴州）產業示范園、中英產業園等國際合作園區建設。強化交流合作。籌辦好2019中國國際大數據產業博覽會、生態文明貴陽國際論壇等活動，加快構建“一帶一路”經貿文化信息交流平臺，不斷擴大貴陽的影響力和美譽度。強化產業招商。深入推進產業大招商行動，加快構建全球招商引業平臺，面向歐洲、日韓、東盟、南亞等地區和京津冀、長三角、珠三角、粵港澳大灣區等開展精準招商，全年新引進產業項目500個以上，實際到位資金1265億元以上，增長15%以上，其中工業項目到位資金占30%以上；實際利用外資17.8億美元，增長13%，進出口總額40億美元，增長15%；圍繞把國家級開發區打造成為國際化高端消費品制造核心區的目標，積極引進國際知名高端消費品制造企業和產品；圍繞把云巖區、南明區、觀山湖區打造成為國際化高端消費品工貿并進示范區的目標，積極引進國際知名賣場、高端消費品制造企業和產品；圍繞把花溪區、烏當區、白云區打造成為中高端大眾消費品制造核心承載區的目標，積極引進中高端大眾消費品制造企業和產品、生產性服務業企業和平臺；圍繞把清鎮市、修文縣、息烽縣、開陽縣打造成為中高端制造業核心配套區的目標，積極引進中高端消費品制造配套企業和產品。強化配套服務。進一步完善市級口岸協調機制，提升貴陽口岸通關便利化水平；認真落實外商投資企業準入前國民待遇加負面清單管理制度，積極爭取72小時過境免簽政策；設立開放型經濟發展專項資金，發揮好市級出口退稅資金池作用。強化人才引進。設立境外招才引智工作站，實施重點產業領軍人才工程，謀劃一批具有特色風情的商業街區、人才小鎮，建設國際化社區、國際化醫院和國際化學校，增強對人才的吸引力。
　　（二）在調結構、興產業上聚力，推動實體經濟做強取得實效。實體經濟是貴陽發展的根基，是高水平對外開放推動高質量發展的重要抓手，我們必須下大決心、花大力氣，全力以赴興實業、強實體。
　　認真落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，加快推動供給側結構性改革，大力推進質量變革、效率變革、動力變革，推動產業結構邁向中高端，加快構建現代化經濟體系。深入實施市場主體培育“四轉”工程，新增規模以上工業企業100個、規模以上服務業企業100個、上市和新三板掛牌企業2個。大力發展中高端制造業。以打造中高端消費品制造基地為目標，統籌推進工業發展倍增計劃和“雙千工程”，改造提升四大傳統支柱產業，培育發展五大戰略性新興產業，積極爭創制造業高質量發展國家級示范區；以德國、日本、韓國等為代表的制造業強國為目標，新引進培育不少于10個中高端制造和商貿服務優強企業，推進吉利整車制造和發動機項目達產增效，推動寶能新能源汽車產業園、中電新能源汽車西南產業園加快建設，比亞迪貴陽智能制造產業基地開工建設，新引進15個以上汽車配套企業，汽車制造業產值比上年翻兩番。加快發展中高端商貿業。以建設中國（貴陽）跨境電子商務綜合試驗區為抓手，推進跨境電子商務公共服務平臺和線下體驗店建設，建成西部進口商品展銷中心；實施“百店引進”計劃，引入各類中高端消費品商貿主體，布局建設中高端商業綜合體，推動現有的商業綜合體提質升級，打造高水平新型商圈，新增限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業150個以上，塑造“爽爽的貴陽，購物的天堂”消費品牌。轉型發展傳統優勢產業。全面完成中鋁退城進園，力爭引進培育5個規模以上鋁精深加工項目，鋁及鋁加工業產值增長8%；加快推進開磷集團以渣定產、綠色轉型，積極推進磷石膏新型建筑建材基地建設。培育發展戰略性新興產業。加快推進陶氏化學水性環保材料產業園、玖行汽車充換電產業及國家級新能源示范中心等新能源、新材料項目建設，漢能移動新能源項目一期實現量產、二期完成廠房建設和設備安裝；建成德威智能制造等項目；推進國家西部醫療健康大數據中心及產業園、烏當區和修文縣全省大健康醫藥產業示范區縣建設，醫藥食品產業產值增長10%；積極開展國家軍民融合創新示范區創建工作，大力推動軍轉民、民參軍，實施軍民融合項目20個以上。積極發展生產性服務業。大力實施“互聯網+物流”行動計劃，建成清鎮國家電商物流園、貴州跨境電商產業園、改貌鐵路物流中心，推進貴陽鐵路樞紐都拉營貨運場站專用線項目（一期）建設，引進生產性服務業企業50個以上，規模以上交通運輸、倉儲和郵政業營業收入增長10%。著力發展文化旅游產業。加快創建國家全域旅游示范區，大力推動天河潭景區創建國家級旅游度假區，加快建設恒大文化旅游城、華強文化旅游小鎮等項目，新增4A級旅游景區2至3個，新設海外旅游文化營銷推廣中心5個，全年接待游客人次、實現旅游總收入分別增長20%、25%以上。
　?。ㄈ┰谧娀⒋偃诤仙暇哿?，推動數字經濟發展取得實效。大數據是一個時代、一種潮流。我們必須乘勢而上、順勢而為，把中國數谷的品牌做得更加響亮，為實現高質量發展提供強大動能。
　　堅持“四個強化”，做實“四個融合”，堅定不移推進大數據戰略行動，做強做優數字經濟，加快建設國家大數據（貴州）綜合試驗區核心區。把創新作為大數據發展的核心，引進大數據優強企業60個，新增規模以上大數據企業50個，培育大數據核心競爭力品牌3個，大數據企業主營業務收入增長20%以上，力爭高新技術企業突破1000個，全社會研究與試驗發展經費投入占地區生產總值比重達到2%，科技進步對經濟增長的貢獻率達到63%。全力構建大數據產業體系。加快推進公安部大數據中心、戴爾國際軟件服務外包基地、華為智能制造及數據中心、浪潮大數據產業園、騰訊云啟（貴陽）創新基地和西南區域交付中心等引領性項目建設。全力構建大數據應用體系。啟動“數智貴陽”建設，推出大數據智慧治理應用15個、大數據智慧民生應用10個；建成國家工業互聯網標識解析二級節點，加快建設“一品一業、百業富貴”大數據支撐平臺、國家IPv6大數據應用創新中心、貴陽智能制造協同共享平臺、“萬企融合”服務與監測平臺，數博大道建設取得實質性成果，著力打造永不落幕的數博會；實施工業企業智能化改造項目50個，規模以上工業企業上云比例達到80%以上。全力構建大數據標準體系。開展5項國家標準示范驗證和5項地方標準制定，打造大數據技術標準創新公共服務平臺，完善國家技術標準創新基地（貴州大數據）貴陽區域分基地功能。全力構建大數據法規體系。認真實施《貴陽市健康醫療大數據應用發展條例》等大數據法規和規章，積極做好大數據領域立法工作。全力構建大數據安全體系。加快推進國家級大數據及網絡安全示范試點城市、國家大數據安全靶場（二期）、大數據安全產業示范區、工業信息安全制造業創新中心建設，辦好2019貴陽大數據及網絡安全精英對抗賽。
　?。ㄋ模┰谕乜臻g、強功能上聚力，推動宜居城市建設取得實效。堅持人民城市為人民，不斷提升城市環境質量、人民生活質量、城市競爭力，建設和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現代化城市。
　　抓重點、破難點、搶時點、做亮點，進一步優化城市功能，提升城市能級量級。拓展城市空間。編制完成《貴陽空間發展戰略（2020—2035）》，開展國土空間規劃編制工作，優化完善市域空間格局和產業空間格局；以“三縣一市”撤縣（市）設市轄區為契機，推進北部新城建設，規劃建設中高端消費品制造特色產業小鎮，進一步提高區域融合發展水平；推進貴陽與貴安新區同城化發展、貴陽與遵義、安順、黔南聯動發展，加快構建黔中城市群。優化城市路網。強力推進基礎設施“六網會戰”專項行動，以大交通構建城市發展大格局，產業大道、貴陽至長順高速公路等重大項目開工建設，加快推進旅游公路環線建設，啟動修文至開陽、修文至烏當城市道路規劃建設，力爭人民大道南段、延安東路延伸段、花溪大道改造提升工程建成通車，實施城市路網聯通工程，打通“斷頭路”20公里以上；加快軌道交通2號線、3號線建設，貴陽至成都高速鐵路、市域快鐵西南環線貴陽段建成通車。完善城市功能。實施棚戶區城中村改造4.8萬戶、660萬平方米，三馬片區改造取得新進展；建設地下綜合管廊10公里，建成海綿城市項目10個、防空地下室5萬平方米；開工建設貴陽奧林匹克體育中心（二期）、花溪水庫至南郊水廠、花溪水庫至中曹水廠輸水工程等重大項目；優化城市公交、軌道交通接駁換乘體系，完善高鐵貴陽北站和東站、金陽客車站配套路網，增加公交線路7條，新增公共停車位1萬個，新建人行過街設施11個；加快城市直聯網、物聯網、5G網絡和智慧廣電網絡建設，提升信息基礎設施水平。加強城市管理。深入開展城市亂象整治行動、文明城市提升行動，啟動22個占道夜市攤區退街入室工作，完成汽配市場專項整治工作；建設智慧市政大數據監管平臺，實施公共設施管理提升工程，常態化開展“三車”整治和機動車違停治理。
　　（五）在補短板、強弱項上聚力，推動鄉村振興取得實效。把鄉村振興戰略作為新時代做好“三農”工作的總抓手，因地制宜、步步為營、扎實推進。
　　建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，著力推進“五個振興”，真正讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。堅決打好脫貧攻堅戰。以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，深入推進大扶貧戰略行動，聚焦“兩不愁三保障”目標，打好脫貧攻堅“2019春季攻勢”，常態化開展扶貧領域突出問題“五個專項治理”，精準脫貧13200人以上，鞏固提升64個貧困村脫貧成果；全面完成3019戶、12090人易地扶貧搬遷任務，著力構建后續扶持“五個體系”，穩步推進搬遷群眾市民化，確保有勞動力的搬遷家庭實現至少1人穩定就業、每個安置點建設1個衛生服務機構、搬遷群眾子女就學需求得到滿足、不因搬遷出現各類社會保障漏保斷保；精準落實教育醫療住房“三保障”政策，確保不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學、貧困人口看得起病、符合條件的農村住房應搬盡搬、應保盡保、應改盡改；打好農村飲水安全問題攻堅決戰，解決11.96萬農村人口飲水安全鞏固提升問題，確保飲水不愁；加大脫貧攻堅對口幫扶力度，深入推進貴陽大市場帶動全省大扶貧，實施產銷對接、保供穩價體系建設工程，啟動“互聯網+”農產品進城工程，帶動10萬以上省內貧困人口實現脫貧?？v深推進農村產業革命。深入實施綠色農產品泉涌工程，農業產業結構調整20萬畝，全面完成100萬畝產業結構調整任務，糧經作物比重降低到1﹕9；新增省級鄉村旅游點10個，打造精品鄉村旅游線路5條，鄉村旅游總收入180億元；推動農業優勢產業園區化、品牌化發展，加快建設開陽縣富硒農產品加工示范區，新增省級現代高效農業示范園區3個，扶持農產品加工企業20家以上，農產品加工總產值850億元以上、轉化率52%以上。深入實施農村人居環境提升行動。進一步提高政治站位，深入開展“大棚房”問題專項清理整治，在100個村寨開展千村整治提升行動，建成特色小城鎮6個、富美鄉村示范村35個，縣級以上文明村寨創建率100%。全面深化農村改革。實現農村“三變”改革行政村全覆蓋，完成農村集體產權制度改革整市試點工作,實現村社合一、集體經濟股份合作社全覆蓋，確保所有貧困戶都參加合作社，每個貧困家庭都能獲得穩定的收入；積極開展城鄉要素雙向流動試點工作，建成農村產權綜合交易中心4個；有序引導非農產業和農村人口向城市和小城鎮轉移，常住人口城鎮化率提高到76%。
　?。┰趪辣Ｗo、優環境上聚力，推動生態文明建設取得實效。發展經濟絕不能以犧牲生態環境為代價，必須正確處理經濟發展和生態環境保護的關系，推動形成人與自然和諧發展新格局。
　　堅持生態優先、綠色發展，堅決落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的要求，打好污染防治攻堅戰，鞏固中央環保督察反饋問題整改成效，大力推進生態文明制度創新，加快建設全國生態文明示范城市。打好碧水保衛戰。實施城鎮污水處理提質增效三年行動，建成再生水廠9個、日新增污水處理能力40.5萬噸，提標改造再生水廠8個，鞏固提升南明河治理成效；制定實施污水收集管網建設規劃，完善雨污分流系統，城市生活污水處理率達到95%以上，集中式飲用水源地水質100%穩定達標，全面消除黑臭水體。打好藍天保衛戰。突出抓好城市揚塵、工業廢氣、燃煤管控、柴油車尾氣、夜市油煙等污染源治理，持續開展綠美貴陽行動計劃，完成植樹造林及新造林撫育12萬畝、山體治理2000畝，新增城市綠地100萬平方米，環境空氣質量優良率保持在95%以上。打好凈土保衛戰。實施農業環境突出問題治理工程、農業廢棄物資源化利用整縣推進工程和化肥農藥使用零增長計劃，開展重點行業企業用地土壤污染狀況詳查，實行建設用地準入環境管理，嚴控污染地塊再開發利用。打好固廢治理戰役。落實好固廢工程性治理措施，工業固體廢物安全處置率達到98%以上，開磷集團交椅山磷石膏渣場治理取得明顯成效；加快推進城市生活垃圾焚燒發電項目和餐廚廢棄物處置項目建設，生活垃圾分類處理覆蓋率達到60%以上；積極發展節材環保裝配式建筑，裝配式建筑在新建住宅中使用比例達到15%。打好鄉村環境整治戰役。大力開展農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、村莊清潔專項行動，新建、改造農村村級公共衛生廁所325個、農村戶用衛生廁所9000戶，大型養殖場實現糞污處理設施裝備全配套，力爭90%左右的村莊生活垃圾得到有效治理，農村生活污水治理能力明顯提高。
　?。ㄆ撸┰趦灧铡⒃龌盍ι暇哿?，推動重點領域改革取得實效。貴陽經濟社會的加速發展、跨越發展，只有依靠改革這個歷史前進的動力前進、順應改革這個時代發展的潮流發展，才能不斷爭創貴陽發展的新優勢。
　　以打造政務服務最優城市為目標，加快建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境。深化“放管服”改革。全面落實“非禁即入”要求，嚴格執行市場準入負面清單，加強社會信用體系建設，建成貴陽市優化營商環境大數據平臺，持續開展“減證便民”行動，企業開辦審批通過“一網通辦”系統辦理1個工作日以內完成，工程建設項目審批80個工作日以內完成，政務服務事項網上辦理率達到100%，100個高頻事項的辦理最多跑一次。深化財稅體制改革。全面實施零基預算管理和預算績效管理，全面落實國家減稅降費政策，對小微企業和科技型初創企業實施普惠性稅收減免，繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策，全面實施修改后的個人所得稅法，切實減輕個人稅負。深化投融資體制改革。建立政府投資正面清單管理制度，探索推行企業投資項目建設承諾制，積極鼓勵社會資本進入提供公共產品和公共服務的領域。深化國有企業改革。完成市屬國有企業戰略性重組工作，建立健全國有企業法人治理結構，積極開展混合所有制改革，優化整合資源資產配置，降低企業資產負債率，真正讓企業實現實業做強、主業做優。支持民營經濟加快發展。抓緊制定出臺貴陽市支持民營經濟發展的政策措施，加快民營經濟服務平臺建設，深入開展拖欠民營企業資金問題專項治理，設立民營企業紓困基金和小微企業政策性融資擔?；?，扶持微型企業3000家以上，民營經濟增加值占地區生產總值比重達到58%。
　?。ò耍┰诜€投資、擴內需上聚力，推動重大項目建設取得實效。在高質量發展中，新的投資領域層出不窮，企業投資活力全面釋放，我們要堅定發展信心，保持戰略主動，以有效投資穩住經濟發展基本盤，保持穩中求進的良好態勢。
　　堅持抓發展必須抓投資，不斷做大投資增量、壯大經濟總量、增強發展后勁。抓實項目儲備。進一步完善和充實投資項目三年滾動計劃，確保市級重大項目庫規模動態保持在3萬億元以上。抓好前期工作。積極爭取國家和省前期工作資金支持，抓好水資源保障戰略研究和優化配置、區域融合道路聯網工程等一批戰略性、基礎性重大項目前期工作。抓緊項目建設。新開工建設項目824個，年度投資1500億元，完成農業農村投資43億元、交通基礎設施投資127億元、教育投資45億元、水務投資18億元，抓好工業項目集中開工、集中投產活動，確保新開工建設工業項目60個、建成投產70個，完成工業投資260億元。抓足項目融資。搶抓國家較大幅度增加地方政府專項債券規模等機遇，強化融資服務平臺建設，規范有序推進政府和社會資本合作，發揮好資本市場和非銀行金融機構融資功能，爭取更多的資金支持；按照不低于5%的比例壓減一般性財政支出，增加對脫貧攻堅、“三農”、結構調整、科技創新、生態環境、民生等領域的投入。抓嚴項目管理。進一步加強投資管理和項目督查，建立“政府定標準，企業作承諾，過程強監管，失信重懲戒”的企業投資項目建設管理新模式；建立重點項目專班服務機制，營造良好建設環境。
　?。ň牛┰谵k實事、促共享上聚力，推動民生改善取得實效。保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點；民生改善不僅僅是發展的目的，更是讓發展邁向高質量的動力。
　　在高質量發展中，我們要堅定不移增進民生福祉，不斷滿足人民對美好生活的向往，把民之所盼作為政之所向，把民之所需作為政之所為，把民生實事辦好、辦實，讓發展指標的幸福含量更高、發展成果的民生比重更大。促進充分就業。深入實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃，扎實開展農民全員培訓三年行動計劃，全年新增城鎮就業18.5萬人以上，農村勞動力轉移就業3.76萬人，動態消除城鄉“零就業家庭”，加快創建充分就業城市。保持物價穩定。建設城市保供基地1萬畝、社區智慧微菜場50個，建成貴陽市肉類交易中心批發市場，進一步降低生鮮農產品價格。優先發展教育。加快推進“百校攻堅”行動計劃和“全面改薄”工作，新建、改擴建中小學、幼兒園181所，新增學位3萬個以上，學前教育普惠率達到80%；開展優質示范高中創建，推動清鎮職教城內涵式發展，夯實中職基礎，推進高校“雙一流”學科建設，確保教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。建設健康貴陽。深入開展健康城市建設試點工作，進一步調整醫療服務價格和降低公立醫院藥占比，完成15個社區衛生服務中心標準化建設，建成30分鐘鄉村健康服務圈，深入開展“互聯網+醫療健康”便民惠民活動，居民實名就診率達到80%以上；扎實抓好食品藥品安全監管，爭創國家食品安全示范城市。繁榮文體事業。市少年兒童圖書館主體工程完成,建設社區圖書共享系統50個,開展“全民健身貴陽行”系列活動，持續辦好貴陽國際馬拉松賽等重大活動和賽事，爭創全民運動健身模范城市。健全保障體系。不斷擴大社會保險覆蓋面，健全完善城鄉社會救助體系和低保標準與物價上漲掛鉤聯動機制；完善住房市場體系和住房保障體系，穩定地價房價，啟動1萬套安居房工程建設，推進公租房、保障房配套設施建設；完善養老護理體系，建成15個城鄉社區日間照料中心、15個農村互助幸福院，農村生活不能自理特困人員集中供養率提高到45%。
　?。ㄊ┰诜里L險、促和諧上聚力，推動社會治理取得實效。樹牢風險防范意識，保持社會大局和諧穩定，為人民群眾筑起牢不可破的安全網。
　　持續打好防范化解重大風險攻堅戰，構建新時代共建共治共享的社會治理新格局。防范金融風險。嚴格落實政府性債務管理“七嚴禁”和“1+8”系列政策，開展全市政府隱性債務再核查和政府債務風險突出地區專項督查，采取有效措施，減少政府債務存量、嚴控政府債務增量，堅持凈地出讓和低效用地有效利用“兩條腿”走路，實施好土地儲備和土地出讓“兩個計劃”，建好資金池和土地池“兩個池子”，保證發展資金需要；完善貴陽大數據防范金融風險系統平臺，規范整治互聯網金融，嚴厲打擊非法集資，守好不發生區域性系統性金融風險的底線。防范社會風險。健全重大決策社會穩定風險評估機制，提高重大決策群眾參與度；完善矛盾糾紛多元調解機制，加大解決歷史遺留問題力度；嚴厲打擊傳銷違法犯罪行為，大力實施社會治理智慧提升工程，加快推進“平安貴陽”建設；深入開展“兩嚴一降”、掃黑除惡專項斗爭、禁毒人民戰爭，創建全國禁毒示范城市；嚴格落實安全生產責任制，全面加強自然災害預測預防，堅決防止發生重大及以上生產安全事故，全力守護人民群眾生命財產安全，努力把貴陽建設成為全國最安全的城市之一。
　　各位代表，新時代是大發展、大作為的時代。我們要以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，鑄就貴陽發展的新輝煌，讓貴陽人民在建設公平共享創新型中心城市中共享幸福和榮光。
　　三、持之以恒抓好政府自身建設
　　我們的政府是人民政府。我們要牢記囑托、感恩奮進，永遠把人民放在心中最高位置，全心全意為人民服務，為人民利益和幸福勤奮工作，建設新時代人民滿意的服務型政府。
　　（一）加強政治建設，始終做到忠誠為政。提高政治站位、錘煉政治能力，旗幟鮮明講政治。認真開展“不忘初心、牢記使命”專題教育，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略不動搖，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決貫徹落實好中央、省委和市委的決策部署，以實干實績詮釋對黨和人民的絕對忠誠。
　?。ǘ﹫猿謪栃蟹ㄖ?，始終做到依法行政。全面完成市級和區（市、縣）機構改革，形成職責明確、依法行政的政府治理體系，增強政府公信力和執行力。恪守憲法法律，用法治思維和法治方式履行職責，嚴格規范公正文明執法，崇尚誠信、守信踐諾。全面推進政務公開工作，養成在監督下履職的習慣，依法接受市人大及其常委會的法律和工作監督，自覺接受市政協的民主監督，全面接受監察監督，主動接受社會和輿論監督，讓政府工作在法治軌道上穩步前行。
　　（三）永葆公仆本色，始終做到為民執政。牢固樹立以人民為中心的發展思想，始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。政府要過緊日子，百姓要過好日子，加大民生投入，辦好民生實事，民生支出占一般公共預算支出比例不低于65%。整合全市公共服務熱線，實現“12345”一號集中受理，為企業和群眾提供優質高效的服務。堅持干字當頭、勤勉敬業，善始善終、善作善成，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓緊每一天、干好每件事，全心全意為貴陽人民謀幸福，為貴陽大地添光彩。
　　（四）勇于擔當作為，始終做到高效施政。深入踐行“五步工作法”，精準把握“八個關鍵細節”，不斷提升研究問題、破解難題的能力。全面落實好中央、省委、市委激勵廣大干部新時代新擔當新作為的措施，不斷激發廣大干部干事創業、比學趕超的內生動力。進一步規范督查考核工作，為基層減負松綁，激發干部崇尚實干、攻堅克難的責任擔當。
　?。ㄎ澹┖葑ゾ唧w深入，始終做到實干勤政。堅持把抓具體、抓深入作為推動工作的認識論和方法論，堅決摒棄形式主義、官僚主義，深入一線、深入基層，多到困難大、矛盾多的地方去，緊盯要害環節，搞好調查研究，摸清具體情況，找準問題關鍵，拿出務實管用的辦法措施，形成一級抓一級，層層抓落實，一鼓作氣、一抓到底的干事創業氛圍，推動問題一個一個解決，讓抓具體抓深入在全市政府系統蔚然成風。
　　（六）嚴格正風肅紀，始終做到干凈從政。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息整治“四風”、轉變作風。加強全市政府系統領導干部政德建設，做到明大德、守公德、嚴私德，正心明道，防微杜漸，著力構建親清新型政商關系。始終保持懲治腐敗高壓態勢，盯緊盯牢公共資金、公共資源、公共工程等重點領域廉政風險，嚴懲群眾身邊的不正之風和腐敗問題，扎實推進廉潔政府建設。
　　各位代表，我們前進的道路上困頓和坎坷不會少，困難和麻煩都還在。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。春風雖凜冽，未來更浩蕩，方此“船到中流浪更急、人到半山路更陡”之時，初心越久，芳華越長。我們要以更寬闊的視野、更長遠的眼光來思考問題、破解難題，要以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅忍不拔的毅力去戰勝前進中難以想象的驚濤駭浪，一步一個腳印地創造無愧于人民、無愧于歷史的輝煌業績！
　　各位代表，中國特色社會主義進入新時代，擺在我們面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、事業更偉大。我們既然選擇遠航，就不懼驚濤駭浪。紅日初升，其道大光。今天，歷史的接力棒交到了我們手中，我們要肩負起歷史賦予的使命和責任，在新時代的接力跑中，始終保持想跑的動力、會跑的定力、快跑的能力、能跑的耐力，心無旁騖、聚精會神地跑好屬于我們的這一棒。
　　讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共貴陽市委的堅強領導下，以自我革命、自我完善的勇氣，以逢山開路、遇水架橋的銳氣，以只爭朝夕、敢教日月換新天的豪氣，奮力書寫新時代爽爽貴陽發展的新篇章，以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年！