2019年賓縣政府工作報告

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2019年賓縣政府工作報告

——第十七屆人民代表大會第三次會議上

縣長  任延輝

各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協各位委員提出意見。
一、2018年工作簡要回顧
2018年，面對繁重的改革發展穩定任務，我們在縣委的正確領導和縣人大、縣政協的監督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，持續貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神，全面學習貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，緊緊依靠全縣人民，迎難而上，真抓實干，全力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，各項事業取得新的成效。預計全縣地區生產總值增長5.5%；地方公共財政預算收入按可比口徑增長5%；城鄉居民人均可支配收入分別增長6.5%和7.3%；單位地區生產總值能耗降低3.2%。一年來，我們重點推進了以下工作。
——著力做大做強園區，不斷轉型升級產業。圍繞主導產業提質增效，集中力量抓招商、建項目、強園區，預計農副產品加工、包裝、光電材料“1+2”產業產值增長12.4%，占園區規上工業總產值的61.7%。引進產業項目23個，計劃總投資51.3億元。建設重點產業項目21個，綠色巨農、中泰巖棉制品等7個項目建成投產，新增規上工業企業5戶。推進園區路網、供排水、電力專線、污水處理廠等工程；盤活連通管業、利富達鋼構等4戶停產企業土地10.6萬平方米；實施循環化改造項目13個，創建科技服務平臺、產業孵化中心和企業家交流服務中心，有效提升了園區智慧化、創新化、循環化發展能力，我縣被確定為全省唯一的首批國家級創新型縣。
——著力調整農業結構，不斷推動鄉村振興。加快現代農業建設，推進特色化、規?；?、產業化發展。優化農業結構，新增蔬菜1.2萬畝、其他經濟作物3.2萬畝，建成永和萬畝蔬菜標準化生產基地；烤煙面積穩定在2.6萬畝，實現產值8900萬元；生產食用菌5000萬袋，紅松果林發展到9.8萬畝，林下經濟產值增長9.5%；投資1.4億元，建設鑫華泰肉牛、鵬聯種雞等高品質養殖基地，畜牧業質量效益進一步提升。實施藏糧于地、藏糧于技戰略，建設生態高產標準農田2萬畝，推廣應用測土配方施肥等技術，新增農機具2807臺套，預計糧食總產量保持20億斤以上。加大“兩頭兩尾”推進力度，建成高泰果蔬出口加工等項目，規上農副產品加工企業發展到15家，產值增長13.6%。
——著力壯大第三產業，不斷增強發展活力。升級旅游產業，培育新興產業，釋放服務業發展潛能。加快全域旅游示范區建設，投資1.6億元，實施英杰夢幻雪國、大頂山休閑度假等項目；引進中科建集團謀劃建設產學研旅游基地和院士療養中心，首批院士蒞臨英杰景區健康休養；承辦第七屆中國·哈爾濱五花山賞秋節，旅游品質和內涵不斷提升，預計旅游總收入增長4.5%。大力發展商貿服務，新增限上企業4戶，建成電商平臺“賓縣館”，上架特色農產品80余種，全縣電商交易額增長45.8%。
——著力深化各項改革，不斷激發內生動力。把改革作為破解發展難題的金鑰匙，努力破除體制機制障礙。推進“放管服”改革，商事登記實現“35證合一”，落實“雙隨機、一公開”制度，市場準入和監管環境持續優化；“互聯網+政務服務”外網覆蓋所有鄉鎮和部門，網上辦理、“最多跑一次”事項均達到90%以上；流程再造事項877項，審批要件、辦事環節、辦理時限分別減少182個、213個和1860天；建成標準化實體大廳，設立投資項目、商事登記、社會事務綜合窗口，實現政務服務大提速。推進現代農業綜合配套改革，完成行政村清產核資，建立縣鄉村三級產權交易平臺，打造示范性新型經營主體30個。推進管理體制改革，開展全省經濟發達鎮行政管理體制改革試點，下放賓西鎮縣級行政權力143項；組建退役軍人事務局，順利實現國地稅合并，基本完成國有林場改革和鹽業管理體制改革。推進深哈合作，積極學習借鑒深圳市寶安區和龍華區產業發展、園區建設、人才引進等方面先進理念經驗，有效增強了發展動力。
——著力強化建設管理，不斷改善城鄉環境。緊盯薄弱環節，加強基礎設施建設和精細化管理，提高城鄉文明程度。有序開發建設，消化商品房庫存7.7萬平方米，依法開展新農商貿城區域房屋征收，解決盛鑫家園等8個項目、430戶居民回遷安置問題；推進歷史遺留項目不動產權證辦理，4.9萬戶居民具備辦證條件。完善城市功能，改造維修解放路、新豐路等主次干道11條，鋪裝砂石道路24條，更換步道板2.2萬平方米，實施縣二中拆墻透綠和迎賓西路等綠化、亮化工程；恢復龍能垃圾處理廠生產，啟動3萬噸供水廠改擴建工程，升級供水管網及加壓設備；改造老舊小區10個，惠及群眾1060戶；專項整治占道經營、露天燒烤、亂設牌匾廣告等行為，持續加強背街巷道、小區庭院保潔，市容市貌得到改善。開展農村人居環境整治三年行動，綠化村屯31個、道路88公里；改造賓州、賓西公廁17座，整屯實施永和大房子屯改廁70余戶；推進永和村、楝樹村等垃圾處理試點建設，常態化清理生活垃圾，農村人居環境進一步好轉。
——著力實施脫貧攻堅，不斷共享發展成果。多方整合資金和力量，全力打好脫貧攻堅戰，970戶、2152人脫貧，貧困村全部出列。發放小額貸款7272萬元，落實規模種養殖項目9個，建設村級光伏電站4個、戶級光伏電站1574個，產業扶貧實現全覆蓋。落實“兩不愁、三保障”政策，減輕貧困戶醫療負擔1282萬元，資助貧困家庭學生693名；完成飲水安全工程723個，改造危房767戶，貧困群眾飲水、住房問題得到徹底解決。
——著力發展民生事業，不斷增進人民福祉。呼應群眾新需求、新期盼，積極解難題、辦實事，全年民生支出32.1億元，占公共財政支出的89.2%。強化社會保障，城鄉居民養老保險基礎養老金增長20%，發放養老、低保、優撫、殘疾人等專項資金10.9億元，補貼各類醫療保險資金2.9億元；城鎮新增就業5597人，登記失業率控制在1.96%；轉移農村勞動力16萬人，創造勞務收入25.6億元；分配廉租房104套，發放補貼740戶、230萬元；規范殯葬市場、民辦養老機構經營秩序，取締冥紙冥幣生產企業和經銷點11家，整頓非法經營老年公寓18家。發展教育文衛事業，改造薄弱學校，撤并教學點54個，招錄特崗教師33名，職業教育改革經驗在全省交流推廣；取消結防所、婦幼保健計劃生育服務中心藥品加成，公立醫療機構全部實行藥品零差率銷售；建成地面數字廣播電視臺站，改造農民畫創作基地，組織全民健身、數字電影下鄉等文體活動1756場次。完善公共設施，投資6350萬元，改造糖坊、鳥河、擺渡66千伏變電站，升級43個中心村臺區，機井通電509眼；投資4880萬元，新建維修農村公路110公里、橋梁12座，安全防護道路24公里；建成賓西、賓州、勝利站前廣場及配套設施，保障了哈佳鐵路順利通車。
——著力開展專項整治，不斷保護生態環境。結合中央環保督察“回頭看”工作，打好污染防治攻堅戰，解決了一批突出環境問題。投資2200萬元，綜合治理賓州河黑臭水體，鋪設污水管線2000延長米，封堵排污口43個，建設防滲漏蓄糞池270座，清淤清障3萬立方米，賓州河水質及周邊環境明顯改善。開展清河、濕地保護、大棚房問題整治等行動，疏浚河道52.7公里，清理沿江沿河違建123處、采砂場8處、超標看護房19個。保護二龍湖水源地，關停周邊旅游餐飲企業，實行垃圾、污水集中轉運處理，確保了居民飲水安全。加強大氣污染防治，造林3.4萬畝，改造淘汰燃煤小鍋爐77臺，全域禁止露天焚燒秸稈，積極推進綜合利用，空氣質量優良天數增加37天。
——著力提升治理能力，不斷維護安全穩定。堅持社會化、法治化、智能化、專業化治理方向，全力保持社會和諧穩定。實施公安“六大工程”，推進賓州、賓西智慧公安和“一村一輔警”建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭和專項打擊“百日會戰”行動，嚴厲打擊違法犯罪行為，群眾安全感持續提升。認真排查信訪案件，穩妥化解矛盾糾紛，解決合理訴求60余件。嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，開展消防、超限超載、特種設備、非煤礦山等專項整治，全年未發生重特大安全事故。推進食品安全示范城市創建，強化生產、加工、流通等環節監管，有效防范非洲豬瘟等疫情，保障了群眾飲食安全。
——著力加強自身建設，不斷提高行政效能。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和黨風廉政建設，努力營造務實高效、風清氣正的政務環境。自覺接受人大、政協監督，辦理人大代表建議66件、政協委員提案45件。深入開展“法治建設年”活動，落實常務會議會前學法、規范性文件備案審查等制度，強化法治宣傳教育，“七五”普法中期工作順利通過市級驗收。加強財政投資評審和審計監督，核減資金6293萬元。制定縣政府工作規則及相關細則，全面啟用OA網上辦公系統，打造協同化辦公平臺，實現了政務辦公一體化管理、低成本運行、高效能推進。開展窗口服務突出問題、不作為亂作為等專項整治，處分責任人員17名，營商環境進一步優化。
以上成績的取得，是縣委堅強領導的結果，是全縣人民共同奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向人大代表、政協委員和離退休老干部，向駐縣官兵和社會各界人士，向所有關心支持賓縣振興發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，工作中仍面臨不少困難和挑戰，主要是：經濟下行壓力較大，創新能力不足，發展不平衡不充分問題逐漸顯現；財政收支矛盾加大，增收渠道不寬，剛性支出持續增加；民生領域仍有短板，保障能力仍需提高，公共服務與群眾期盼還不相適應；城鄉基礎設施滯后，生態環境仍需改善，保護和治理任務較為繁重；少數干部思想不夠解放，擔當意識不強，工作作風、工作能力亟待改進提升。以上問題，需要我們下更大力氣加以解決。
二、2019年主要任務
2019年，是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，更是賓縣推動高質量發展、實現全面振興全方位振興的開局之年。按照縣委十六屆四次全會的總體安排，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，持續貫徹落實習近平總書記對我省重要講話、在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，貫徹中央經濟工作會議精神，按照中央和省市縣委決策部署，以解放思想為先導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，深入落實縣委“六大攻堅戰”任務安排，大力實施產業強縣戰略，努力把賓縣打造成宜居宜業新城、現代農業強縣、全域旅游勝地、哈市東郊花園，成為哈爾濱東部重要經濟增長極，縣域經濟全省爭一流，加快“撤縣設區”進程，奮力推進賓縣全面振興全方位振興。全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右，地方公共財政預算收入增長5%左右，城鄉居民人均可支配收入增長6.2%和7%左右。
為實現上述目標，重點抓好以下六個方面工作。
（一）突出優化環境，厚植振興發展新優勢。堅持以優化營商環境促改革，以深化改革塑環境，推動項目建設大提速，不斷積攢動能、釋放活力，促進縣域經濟社會加快發展。
深化營商環境改革。持續推進“放管服”改革，加強各級實體大廳建設，推動“互聯網+政務服務”向基層延伸，促進政務服務事項“一網、一門、一次”辦理，全力解決企業、群眾辦事堵點難點問題，打造“服務高地”。完成機關事業單位機構改革，提高行政效能；建立政府失信行為防范處置機制和企業信用聯合監管平臺，加大失信違諾專項排查清理整頓力度，打造“投資洼地”。全面落實支持非公經濟發展政策，引導社會資本進入基礎建設、公共服務等領域，切實保護民營企業合法權益，構建親清新型政商關系，打造“發展福地”。
創新招商引資舉措。立足“1+2”產業發展和區位、資源、交通等稟賦，緊盯國家產業政策和行業發展趨勢，加強招商引資需求側和供給側研究，精心繪制產業鏈招商線路圖譜，提高靶向性、專業性和精準性。堅持平臺招商、以商招商、委托招商、深哈對口招商，積極探索市場化招商，打好組合拳，全力引進稅源型、科技型、支撐型、拉動型、環保型大項目、好項目?？茖W分析投資者總體戰略規劃、潛在投資意圖和發展趨勢，強化招商信息遴選、線索對接、簽約落地和政策扶持，提升項目質量與成功率，確保有限資源節約利用、高效利用。力爭引進產業項目30個，計劃總投資50億元以上。
強化項目包保服務。完善投資項目綜合窗口，落實并聯審批制度，簡化審批流程，縮減審批時限；嚴格執行項目建設全生命周期“六包”機制，一企一策解決問題，確保簽約項目順利落地，煙葉復烤、長青生物質發電等17個項目開復工，永和脫水蔬菜、天地豐倉儲物流等5個項目建成投產，年度計劃投資9億元。加快處置僵尸企業，激活低效存量資源。主動對接振興東北老工業基地、龍江絲路帶建設等戰略，謀劃爭取一批強基礎、管長遠、利大局的優質項目，力爭儲備2000萬元以上產業項目20個。
（二）突出產業發展，實現轉型升級新突破。緊密對接市場需求，提高供給質量，增強實體經濟競爭力，推動形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業格局。
加快鄉村振興步伐。大力推動農村一二三產融合發展，放大農業比較效益，夯實鄉村振興經濟基礎。持續調整農業結構，推進四季青蔬菜、豐碩合作社2萬畝優質大豆、亞峰肉牛交易大市場等項目，新增蔬菜、“三莓”、鮮食玉米等經濟作物2.6萬畝、北藥3000畝，生產食用菌7000萬袋，養殖森林牛2000頭、森林雞10萬只，培育一批專業鄉鎮、專業村，叫響蔬菜、烤煙、肉牛、林下經濟特色縣品牌。實施高標準農田建設工程，投資5580萬元，建設常安、滿井生態高標準農田3.7萬畝，提高糧食綜合生產能力；創建全國玉米綠色高質高效示范縣，加快現代農業建設。挖掘農產品價值潛力，建設禹王豆粕生產、永和干菜加工、晨輝蔬菜冷藏等項目，做大做強中國網庫牛肉產業帶等電商平臺，拓展特色農產品市場份額，力爭涉農線上交易額突破1.1億元。穩步推進農村改革，積極培養新型職業農民，吸引優秀人才返鄉創業，打造示范性新型經營主體15個；著力壯大村集體經濟，化解村級債務，基本完成經營性資產折股量化，進一步釋放農村活力。
壯大工業園區實力。加大開發區改革創新力度，不斷做活存量、做優增量、做大總量，促進工業提質增效。投資1.2億元，維修改造財運路、祥運路等道路6條，綠化賓富路，安裝興賓大道和包裝產業園路燈120盞，鋪設海運路、龍賓東路等供水管線4條，完成污水處理廠、垃圾處理場工程，建設生活污水收集管網1萬延長米，提升園區承載功能。圍繞壯大農副產品加工、現代包裝、新材料研發制造三個產業園，扎實做好“三篇大文章”，推動產業結構優化。啟動國家級創新型縣建設，開展“中國與烏克蘭創新合作進賓縣”等活動，加強“政產學研用”互動交流，促進先進技術及成果引進、輸出和轉移轉化；推進開發區創業創新中心、產業發展中心建設，著力培育一批科技型、成長型企業。結合賓西鎮行政管理體制改革，剝離開發區社會職能，充分發揮招商引資、項目建設、服務企業核心作用；積極借鑒哈爾濱新區經驗，探索企業化管理、市場化運作模式，加強人才引進和培養，打造配套齊全、功能完善、保障有力的現代工業園區。
豐富旅游產品供給。充分發揮綠水青山、冰天雪地等資源優勢，推動旅游與養老、民俗、歷史、文化深度融合，發展特色旅游、鄉村旅游、休閑旅游，加快建設國家全域旅游示范區。推進神州國際新城、大頂山休閑度假、長壽山生態旅游、中科建產學研旅游基地和院士療養中心等項目建設，規劃賓州、居仁、賓西、永和“四區兩帶”山水田園綜合體，開辟精品旅游線路，努力構建以點帶面、連線成片的全域旅游模式。加大旅游市場監管力度，提高服務水平，促進旅游產業健康發展。開發農民畫、山特產等旅游商品和紀念品，開展宣傳營銷活動，深度叫響“宜養宜游、幸福賓縣”旅游品牌。
（三）突出精細治理，展現城鄉環境新面貌。強化基礎設施建設，推進城市精細管理和農村綜合整治，努力打造整潔有序、優美宜居、和諧文明的城鄉環境。
科學規劃建設。啟動《賓州鎮總體規劃（2020-2035年）》編制，為解決交通擁堵、功能不配套等問題提供科學指導。以哈佳鐵路賓州站為牽動，推動主城區向西部、北部延伸，推進尚城時代、新農商貿城征收建設，拓展城市空間。全力整改房地產領域突出問題，加快歷史遺留項目回遷安置和不動產權證辦理，依法打擊私建濫建、違規分包轉包等行為，維護建筑市場秩序。
打造文明城市。實施“五化”工程，維修改造友誼路、福盛北路等16條道路，更換東大街、健康路等5條道路步道板，綠化北大街、休閑廣場等區域，打造迎賓尚城、大地花園等樓體亮化景觀，施劃主次干道交通標線7萬平方米，安裝標志牌700塊，開展環境衛生、亂停亂放、城市“牛皮癬”等專項整治，提升城市品味。推進賓州供水廠改擴建、垃圾處理廠和污水處理廠升級、老舊小區改造、供熱設施增容、供排水管網更新、燃氣基礎設施建設等項目，滿足城市發展需要。
建設美麗鄉村。以開展“三清理一綠化”專項行動為突破，大力清理危舊房屋、公共空間和垃圾雜物，推進農村生活垃圾分類處理，探索生活污水有效治理模式；改造賓州鎮公廁23座，擴大農村改廁覆蓋范圍；綠化自然屯57個、道路130公里，推動農村人居環境大幅改善。強化鄉村治理體系和農村精神文明建設，建立村屯、出入城口、公路沿線環境衛生整治和公共設施管護等長效機制，引導農民群眾改陋習、樹新風。
（四）突出財稅征管，積蓄服務發展新動能。強化財稅金融支撐作用，堅決打好防范和化解重大風險攻堅戰，全力服務經濟社會發展。
增強財政保障能力。加強財源稅源建設，堵塞征管漏洞，提高財政收入水平。牢固樹立過緊日子思想，強化財政統籌，完善預算管理制度，加大對脫貧攻堅、項目建設、生態環保等關鍵領域支持力度，集中財力?；?、保發展、保民生、保重點，確保每筆資金都用在刀刃上。
提升金融服務質量。加強政府與金融機構戰略合作，引導各類金融機構圍繞民生、鄉村振興等領域提供金融支持，積極參與地方經濟社會發展。完善政銀企聯席會議制度，鼓勵金融機構創新金融產品和服務方式，增強服務實體經濟能力，努力解決民營企業、小微企業融資難、融資貴問題。
防范化解重大風險。嚴格落實政府債務限額管理規定，穩妥化解債務存量，有效防控債務風險；防范重點領域、行業和機構金融風險，規范民間借貸行為，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動，堅決守住不發生系統性金融風險底線。
（五）突出民生事業，順應人民群眾新期盼。著力滿足人民日益增長的美好生活需要，更加關注補齊民生短板，讓群眾共享振興發展成果。
打贏脫貧攻堅戰役。把脫貧質量放在首位，注重措施精準性和實效性，確保貧困戶順利脫貧。嚴格落實醫療、教育等制度，保證貧困戶充分享受政策。完善扶貧產業利益聯結機制，依托永和菜業、高泰食品、泉林食用菌等企業，做細做實種養訂單、托養代養、務工就業等措施，促進貧困戶增收。注重扶貧與扶志、扶智相結合，增強貧困戶自主脫貧、自我發展能力；加大干部幫扶力度，提高群眾政策知曉率和滿意度；廣泛動員社會力量參與，形成脫貧攻堅合力。探索建立防貧、返貧長效機制，升級飲水安全工程和貧困村“三通三有”設施，切實鞏固脫貧攻堅成果。
健全社會保障體系。加強職業技能培訓，組織開展“春風行動”“進園區、強服務”等招聘活動，城鎮新增就業5400人。強化勞動保障監察，嚴厲查處拖欠農民工工資等行為。認真落實優撫安置政策，保障退役軍人合法權益；深化雙擁共建，促進軍民融合。圍繞低保、五保、殘疾人三類人群，改造危房1492戶。新建賓安敬老院，擴大醫療、失業、工傷、生育保險覆蓋面，完善社會救助和養老服務體系，織牢民生保障網。
優化公共服務供給。辦好人民滿意教育，新建縣六小學、幼兒園，擴建縣三小學、光恩小學教學樓，撤并教學點19個；持續整治亂辦班、亂補課行為，切實減輕學生課業負擔。建設健康賓縣，啟動建立現代醫院管理制度改革和藥品跨區域集團采購改革試點工作，擴建三寶衛生院，提高醫療服務質量。振興鄉村文化，發揮中共北滿分局舊址、二龍山藝術村、民俗館陣地作用，保護利用好紅色歷史、民俗風情、傳統技藝等文化遺產，開展秧歌舞大賽、全民上冰雪等文體活動，豐富群眾精神生活。實施10千伏農網改造升級、二龍山66千伏變電站擴建工程，滿足開發區及英杰景區長遠發展需求。
維護社會和諧穩定。扎實開展“七五”普法，營造濃厚法治氛圍。深入推進掃黑除惡專項斗爭，不斷凈化社會生態；新建縣拘留所，加快實施農村“雪亮工程”，逐步實現村屯出入口等重點區域和部位監控全覆蓋。做好社會矛盾調解、疏導工作，排查化解信訪積案難案，依法及時就地解決群眾合理訴求。嚴格落實安全生產網格化管理責任，建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，推進公路治超站點建設，高壓嚴管消防、交通、生產經營等重點領域，堅決防止重特大安全事故發生。開展質量提升行動，全面加強監管，保證產品供給質量；加大食品藥品安全風險全程管控力度，確保群眾飲食用藥安全。
（六）突出保護治理，開創生態文明新局面。嚴守生態保護紅線，強化源頭預防和治理，不斷提升環境質量，堅定不移走綠色振興發展之路。
開展資源保護行動。推進國土綠化，完成造林1.5萬畝、森林培育7萬畝，治理侵蝕溝6.1公頃。實施國家級黑土地保護利用試點縣項目，提高耕地質量。加強濕地保護和恢復，開展退耕還濕、退耕還草，逐步修復生態功能。強化執法監督，嚴厲懲處破壞生態資源行為，形成高壓震懾態勢。
開展治霾衛藍行動。嚴格落實秸稈禁燒政策，擴大飼料化、燃料化、肥料化規模，推廣保護性耕作措施，提高秸稈綜合利用率。完善大氣污染防控體系，增強應急響應能力，有效應對重污染天氣。推進燃煤小鍋爐淘汰改造，排查清理涉氣“散亂污”企業，堅決打贏藍天保衛戰。
開展治污凈水行動。大力實施賓州河綜合治理項目，完善日常管護機制，努力實現“河暢、岸固、水清、景美”目標。實行最嚴格水資源管理，加快節水型社會建設，促進水資源可持續利用。深入落實河長制，定期開展巡河清河行動，有效保護水環境。加大排污企業管控力度，確保污水達標排放。防治二龍湖水源地保護區農業、生活面源污染，健全管理、巡查長效機制，定期檢測水質，保障群眾飲水安全。
三、加強政府自身建設
新時代需要新作為,新作為呼喚新擔當。我們要主動扛起責任，帶頭攻堅克難，全力建設政治過硬、執行有力、清正廉潔的人民滿意政府。
樹牢核心意識，堅定政治立場。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和關于東北振興重要論述，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣把中央和省市縣委決策部署落到實處。
樹牢創新意識，大膽解放思想。把解放思想作為高質量發展的關鍵，深入開展大討論活動，打破傳統思維定式，打破條條框框限制，打破狹隘地域局限，勇于對標復制寶安、龍華等先進地區成功經驗，用改革的方法解難題，用開放的理念求突破，用創新的舉措促發展。
樹牢法治意識，堅持依法行政。把民主和法治貫穿政府工作全過程，認真執行人大及其常委會決議決定，主動接受人大法律和工作監督、政協民主監督、社會輿論監督，落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度，確保嚴以用權、依法履職。
樹牢擔當意識，持續改進作風。堅持實干為先、擔當為要，加強干部專業知識、專業能力培養，解決本領恐慌；大興調查研究之風，在一線辦實事、解難題、要成果；踐行為民服務宗旨，真心實意為群眾排憂解難；弘揚拼搏擔當精神，全力解決阻礙發展的棘手問題，讓實干篤行成為政府工作主旋律。
樹牢自律意識，堅守廉政底線。深入貫徹中央八項規定及實施細則精神，認真執行省委《關于推進風清氣正政治生態建設的意見（試行）》，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大政府投資、脫貧攻堅、房地產等方面審計力度，防止損害群眾利益問題發生，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，實干托起夢想，奮斗鑄就輝煌。讓我們在縣委的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，勵精圖治，奮力推進賓縣全面振興全方位振興，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！