2019年肅北蒙古族自治縣政府工作報告

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2019年肅北蒙古族自治縣政府工作報告

－－2019年3月12日在肅北蒙古族自治縣第十八屆人民代表大會第三次會議上

縣委副書記、縣長     圖門吉爾格勒

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見、建議。

2018年工作回顧

過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實習近平總書記視察甘肅時的“八個著力”重要指示精神，緊緊圍繞市委四屆六次全會提出的“八個走前列”總體要求，認真實施縣委確定的“135+”發展戰略，主動適應新常態，積極踐行新理念，克難攻堅，主動作為，全縣經濟社會快速健康發展，為建設活力智慧和諧幸福美麗肅北和全面建成小康社會奠定了堅實基礎。全縣完成地區生產總值14.1億元，同比增長5.9%；固定資產投資同比增長9.6%；其中：一產增加值0.64億元，同比增長4.85%；二產增加值5.8億元，同比增長6.7%；三產增加值7.6億元，同比增長4.79%；財政總收入完成3.49億元，同比增長5.8%；一般公共預算收入完成1.83億元，同比增長18.1%；城鎮居民可支配收入完成36991元，同比增長8.5%；牧農民人均可支配收入完成24951元，同比增長7.1%；社會消費品零售總額完成2.4億元，同比增長6.83%。

——項目建設成果豐碩。2018年開工建設重點項目52項，開工率82.5%。博倫礦業膏體充填、亞峰礦業擴建項目建成試運行;馬鬃山口岸公路建成通車，馬鬃山供水工程、肅沙一級公路項目有序推進;巴音朝倫新天地、創業基地及培訓中心、蒙古大營等項目完成主體建設;黨城灣鎮牧農業基礎設施、村莊節能亮化項目順利實施。創新招商機制,優化投資環境,突出優勢產業,實施精準招商，邀請中核集團核工業北京地質研究院、甘肅省公路航空旅游投資集團、窯街煤電集團、蘭州福田集團等知名企業來我縣考察。全年外出招商18批50余人次，參加各類招商節會3次，簽約項目11個，簽約金額13.74億元，落地開工項目8個。

——工業經濟持續向好。加快推進工業轉型升級提質增效，圍繞重點企業、停產減產企業進行“一企一策”精準幫扶，集中協調解決工業經濟及項目建設實際困難，引導企業在技術改造、產業升級方面求突破，工業經濟對縣域經濟發展的支撐帶動作用充分發揮。編制完成了《肅北縣工業強縣發展規劃》《肅北縣工業產業發展研究》，制定出臺了《肅北縣支持非公有制經濟發展實施意見》。重點實施金元泉日處理500噸石墨采選項目等9個非能源工業項目，累計完成投資12.34億元。新增東陽水電、亨通吐魯煤礦2戶規上企業。著力推進綠色礦山建設，加強重點企業節能節水管理，萬元增加值能耗、水耗均控制在指標范圍以內；金廟溝萬華煤礦、通暢煤礦順利完成產能退出，并通過省級驗收；別蓋菱鎂礦、七角井釩礦及鐵礦無塵化生產等綠色環保生產模式初步運行，礦業轉型升級和綠色發展成效顯著。

——牧農產業步伐加快。強化草原生態治理，全力落實減畜任務,牧農村生產生活條件不斷改善,牧農民收入水平穩步提高。全縣牲畜存欄27.46萬頭（只）,出欄13.65萬頭（只），糧食總產量達6470噸，農作物良種覆蓋率達80%以上，發放草原補獎資金1.08億元?！懊C北雪山羊肉”通過國家農產品地理標志品質鑒評。甘肅絲路戈壁5000噸有機亞麻籽油項目完成前期工作，鄉源牧農專業合作社有機肥項目開工建設，2018年高效節水灌溉、農村飲水安全鞏固提升等項目全面完工。扎實推進農村“三變”改革，農村土地承包經營權確權登記、農村集體資產清產核資工作全面完成，土地流轉總面積7000畝，農民專業合作社達到50家，家庭農場7家，寶德琴牧民專業合作社被認定為第四批省級農民專業合作示范社。

——文化旅游活力彰顯。著力打造“游敦煌莫高窟·住雪山蒙古包”旅游品牌，文化旅游發展活力持續釋放。出臺加快發展全域旅游推動旅游興縣實施意見等政策文件，重點實施紫亭湖景區三期、“七彩花田·千畝花?！倍诠こ痰软椖?。積極開展西四縣旅游一體化發展工作，精心策劃六條民族風情旅游線路，成功舉辦第二屆“絲綢之路那達慕”（肅北）文化旅游節及中國八省區蒙古族服飾藝術節等15項系列活動，開展各類文化旅游展演推介70余場次，各鄉鎮相繼舉辦15項文化旅游活動，極大提升了肅北知名度和影響力。舉辦第三屆廣場文化藝術節、文化“三下鄉”等群眾性大型文化體育賽事活動36場次，烏蘭牧騎承辦“倡導文明生活營造風清隴原”全省反邪教巡回演出，全年累計演出120場次，全面展示和宣傳了肅北人文風情。積極參加省、市少數民族傳統體育運動會等大型體育賽事，榮獲52個獎項。全年游客接待量達38萬人次，旅游綜合收入3.4億元，同比增長42%和52%。

——各項改革不斷深化。著力深化重點領域和關鍵環節改革，發展活力不斷增強。深入推進“放管服”和“四辦”改革，下放行政審批權限12項，取消各類證明37項，解決堵點問題85項，調整政務服務事項526項，縣政務服務平臺建成使用，網上可辦率、大廳辦結率均達到95％以上。大力優化營商環境，提升審批效能，“多證合一”各項改革措施落實到位，企業開辦時間進一步縮短。全面深化醫改工作，縣級公立醫院“先診療、后付費”和“一站式”即時結報全面推行。財政、住房、教育、社會保障、安全生產等領域改革持續深化，人民群眾切實感受到了改革帶來的紅利。

——城鄉面貌日新月異。統籌城鄉發展，加快基礎設施建設，城市品質進一步提升，人居環境持續改善。黨河東岸民俗風情街區修建性詳規和黨城灣鎮蒙古族特色小鎮規劃編制完成，創建國家園林縣城通過省級驗收。投資1.8億元，重點實施了黨河東岸地下管網、城區市政基礎設施、城市供水供熱管網改造等15個城建項目。投資723萬元，對城區植物雕塑和園林景觀進行復種、改造。開發房地產4.3萬平方米，新建商品房276套。棚戶區改造新建安置房206套，新建標準化公廁10座，完成城鄉環境整治在建項目14項。投資1.42億元，實施馬鬃山鎮、石包城鄉兩個全域無垃圾示范鄉鎮建設項目20項。完成金地、紫亭、牧民小區基礎設施升級改造，實現了物業常態化管理。全面推行城市綜合管理“路長”“街長”制度，投資400萬元購置垃圾壓縮車等環衛設備，投資300萬元實施政府購買環境衛生保潔服務。投資9068萬元，新改建牧農村公路139公里；投資2760萬元，對肅石、雙石等道路進行了養護維修。

——生態環境更加優化。加強生態環境恢復治理，全力推進生態文明建設，生態環境持續改善。鹽池灣、馬鬃山北山羊自然保護區環境問題專項整治扎實有效，中央、省級環保督察反饋問題和全市區域突出環境問題整改率分別達到87.5%、47.6%和72.7%，交辦信訪案件均按要求整改完畢。完成城市飲用水源地調整和各類自然保護區內73宗礦業權恢復治理工作，馬鬃山北山羊省級自然保護區范圍和功能區調整進展順利。全年城區空氣質量優良天數達到280天，地表水、地下水達標率100%。扎實推進祁連山生態保護與建設項目，完成西灘調蓄水庫等造林綠化980畝。全面落實河湖長制工作，建立完善了“智慧水務”數據監控平臺。配合完成了祁連山國家公園體制試點肅北片區勘界及功能區劃定工作。

——民生福祉大幅提升。持續辦好民生實事，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。全力推動惠民實事落實，2018年縣政府承諾的東山村整體搬遷、城鄉環境衛生整治綜合提升、推行城市社區物業管理、修建高標準公廁、加強和規范保安隊伍建設、為城鄉一、二級重度殘疾人代繳個人部分基本醫療保險費、火車站站前廣場和進站道路建設、發放防寒暑和高原補貼等8件惠民實事全部落實；凈化水廠擴建、石包城鄉魚兒紅片區定居點建設項目已完成招投標工作，2019年組織實施。社會事業全面進步，黨城灣鎮幼兒園投入使用，縣人民醫院綜合業務樓主體完工；落實各類教育補助資金，完成10項“全面改薄”任務。經過多年努力，內蒙古國際蒙醫院蒙醫心身互動醫學科項目落地肅北。全縣城鎮新增就業141人，城鎮登記失業率3%，實現勞務收入4501萬元，城鄉居民基本養老參保率98%，妥善化解農民工討薪案件18件，追討農民工工資及其他資金4007萬元。城市、牧農村一、二類低保、五保供養標準提高7.6%，明水軍事要塞現狀保護工程完成修繕，肅北蒙古族服飾制作技藝入選國家第一批傳統工藝振興目錄。編制了《抵邊自然村高質量發展規劃》，落實國家邊民補助政策，財政困難縣特殊轉移支付（國防補助）工作有了實質性進展。扎實開展民族團結進步創建工作，依法加強宗教事務管理。全面落實信訪維穩工作責任制，歷年重大疑難信訪問題得到較好化解。礦山企業、食品藥品、交通運輸等領域安全監管工作進一步加強，鼠疫防控、防汛抗旱等突發公共事件應急管理進一步強化。社會大局和諧穩定，“七五”普法工作扎實推進，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊非法盜采、電信詐騙等違法行為，及時偵破一批影響經濟發展、社會穩定和人民群眾安全感的案件，鞏固了無毒、無邪、無黃和零命案縣成果。

一年來，人武、質監、物價、糧食、氣象、科技等工作都取得了新的進步，工會、共青團、婦聯、殘聯、科協、工商聯、文聯在經濟社會發展中發揮了積極作用。

——自身建設全面加強。一年來，我們始終堅持正確的政治方向，堅持以黨的建設統領各項工作，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，認真貫徹縣委各項決策部署，切實增強干事創業的使命感和責任感。全面加強法治政府建設，嚴格執行縣政府重大行政決策程序，著力提高政府工作人員法治思維和依法行政能力，推進行政決策科學化、民主化、法治化。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會監督，定期向人大報告、政協通報經濟社會發展情況，全年辦理人大代表意見建議92件、政協委員提案70件，答復率100%?？h長信箱受理群眾意見48件，辦復率100%。嚴格落實從嚴治黨主體責任，切實履行“一崗雙責”，強化審計監督，依法開展經濟責任、財政預算執行、政府投資項目等各類審計項目45項，節省財政資金2298萬元。深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動，下大力氣整治庸、懶、散等作風問題，堅決懲戒干部不履責、不擔當、不作為行為。嚴格貫徹執行中央八項規定實施細則及省市縣委實施辦法，政府系統風清氣正、干事創業氛圍更加濃厚。

各位代表，黨的十一屆三中全會開啟了波瀾壯闊的改革進程，中國的改革事業走過了40年的光輝歲月。肅北緊跟時代變革的腳步，解放思想，與時俱進，開拓創新，經過全縣各族人民40年的不懈奮斗，開創了經濟快速發展、社會和諧穩定、民生持續改善、人民安居樂業的嶄新局面。實踐證明，40年輝煌成就的取得，靠的是改革開放。在新的歷史起點上再創輝煌，仍然要靠改革開放。我們堅信，在縣委的堅強領導下，全縣上下團結一心，開拓進取，我們必將大踏步地邁向全面小康社會。

各位代表，成績來之不易,發展令人鼓舞！過去一年所取得的成績，是縣委統攬全局、科學決策的結果，是縣人大、縣政協高效監督、鼎力支持的結果，是全縣廣大干部群眾同心同德、團結拼搏的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向各位人大代表、政協委員、各位老領導、老同志和全縣廣大干部群眾，向人民團體、公安干警、武警官兵和駐肅單位，向在肅北投資創業的企業家以及所有關心、支持肅北發展的社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經濟社會發展中仍然存在許多困難和問題，主要表現在：生態環境歷史遺留問題多，治理恢復任務依然艱巨；財源結構單一，骨干財源缺乏，財政增長乏力，收支矛盾依然較大；文化旅游產業要素配套不完善，發展潛力和優勢活力尚未充分釋放；民生保障、社會管理、公共服務能力與人民群眾美好生活需要仍有差距；一些干部的思想觀念、能力素質、工作作風與新形勢、新任務、新要求還不相適應，不擔當、不作為、慢作為的問題仍然存在。對此，我們將在今后的工作中切實加以解決。

2019年主要工作

2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹習近平總書記視察甘肅時“八個著力”重要指示精神，聚焦市委“八個走前列”總體要求，深入貫徹落實縣十二屆三次黨代會精神，緊緊圍繞縣委“135+”發展戰略，統籌推進產業升級、項目建設、深化改革、鄉村振興、生態環保、社會民生等各項工作，全力推動肅北經濟社會高質量發展。

主要預期目標：全縣地區生產總值增長6.5%，財政收入增長10%，固定資產投資增長10%，工業增加值增長7%，規上工業增加值增長7.2%，社會消費品零售總額增長8%，城鎮居民人均可支配收入增長7%，牧農民人均純收入增長8%。

今年重點做好八個方面的工作：

（一）全面貫徹新發展理念，實現轉型升級新突破

全力推進工業經濟。繼續支持博倫、北東、晟熙等骨干企業做大做強，培育亞峰、金元泉達規入庫，加快推進酒鋼兼并重組德泰礦業；大力推動石材產業園建設，高標準建設石墨產業園，促進石墨資源采選提純一體化；整合做強煤炭產業，著重推進銀玄45萬噸煤礦、謙和牛圈子4號30萬噸煤礦等項目投產運行；抓好清潔能源發展，爭取將馬鬃山飲馬峽風電項目納入酒泉風電基地二期二批計劃，力爭將七角井、霍勒扎德蓋、德泰等區域納入全省分散式風電開發規劃。

加快發展現代牧農業。深入落實草原生態保護補獎政策，嚴格執行草畜平衡制度,加快發展設施牧農業和特色牧農業，馬鬃山鎮重點發展駱駝產業，鹽池灣鄉發展牦牛養殖業，黨城灣鎮、石包城鄉發展肉奶制品加工業；引導農戶種植特色經濟作物1000畝，高原夏菜300畝，推廣測土配方施肥10000畝；著力培育一批“三品一標”農產品，積極創建國家級有機產品認證示范區，繼續做好地理標志產品和地理標志證明商標申報工作。

培育壯大文旅產業。主動融入大敦煌文化旅游經濟圈，啟動實施肅北縣旅游發展、文化產業發展總體規劃，大力推進黨河東岸民俗文化一條街、紫亭湖等旅游景區建設，謀劃黨河西灘水紅溝四季滑雪場和鹽池灣、黨河峽谷等4個自駕游營地建設；全力創建黨城灣蒙元文化特色小鎮4A級景區，完善景區停車場、旅游指示牌等設施，實施好博物館布展和圖書館、體育場館提升工程；啟動建設紅西路軍紀念館、石城遺址陳列館等項目，將石包城打造成重要的節點景區；全面啟動2020年建縣70周年慶典籌備工作，積極推進“文化旅游+”，組織舉辦好第三屆絲綢之路那達慕（肅北）文化旅游節暨中國八省區孟赫嘎拉藝術節等文化旅游節會活動，大力開展文化旅游宣傳營銷，引進知名企業參與重點文化旅游項目開發建設，承辦好國家、省、市體育賽事，推廣蒙古族傳統體育運動，制定實施《肅北縣夢柯文藝獎評選實施細則》，做好傳統技藝等非遺項目的保護利用，為文化旅游事業發展夯實基礎。

（二）全面深化改革開放，激發社會發展新活力

全面完成機構改革工作。把深化機構改革作為全面深化改革的重要內容來統籌、謀劃和落實，穩妥有序開展機構組建、職能調整、人員轉隸、資產劃轉、財務審計等各項工作，全面完成機構改革工作任務。

著力提升行政服務效能。持續深化“放管服”“四辦”改革，鞏固提升改革成果，加快實施“互聯網+政務服務”，繼續清理、取消行政審批事項，落實投資項目并聯審批制度，最大限度利企便民，促進政務服務能力再上新臺階。

統籌推進重點領域改革。繼續深化財政稅收、社會保障、醫藥衛生、生態保護、安全生產等重點領域改革。提升對外開放水平，搶抓“一帶一路”戰略機遇，加快馬鬃山邊境旅游特色小鎮建設，積極推進馬鬃山口岸復通。

（三）實施鄉村振興戰略，彰顯美麗宜居新面貌。

夯實牧農業基礎。深化農村“三變”改革，實施“七彩花田·千畝花?！比诠こ?，大力培育新型農業經營主體，整合加強牧農民專業合作社，爭取每個鄉鎮建成1-2個主打農畜產品銷售的專業合作聯社。制定戈壁農業和有機產業發展規劃，完善戈壁現代農業示范園區基礎設施，力促甘肅絲路戈壁5000噸有機亞麻籽油項目建成投產。強化牧農基礎設施建設，重點抓好退牧還草、草原畜牧業轉型、智慧有機牧場、草原植被恢復和人工種草項目。加快推進祁連山生態保護與規劃、平草湖水土保持與水生態、扎子溝防洪治理等水利工程項目。推進“四好農村路”示范縣建設，加快馬鬃山抵邊公路項目進度。

深化城鄉環境治理。實施人居環境三年整治行動，確定鹽池灣鄉為全域無垃圾示范鄉鎮，并完成相關工程建設。繼續推進棚戶區改造工程，深入開展全域無垃圾和“三沿一部”專項治理行動，持續改善縣域人居環境。認真做好“千村美麗”省級示范村創建工作，完成石包城村省級美麗鄉村示范村建設。

（四）聚焦全面小康社會，培育經濟發展新動能

強力推進項目建設。重點抓好肅沙、雙石、馬橋等公路建設項目，推進黨河縣城段防洪治理、馬鬃山供水工程、博倫礬選廠、凱富煤礦年產45萬噸機械化改造項目，爭取將肅德公路列入國網，力促北山核能研究環保項目落地開工。圍繞加大邊民支持力度促進守邊固邊、興邊富民實施意見中相關項目優惠政策和扶持資金，全力推進2019年度計劃建設的54個項目，完成投資24.5億元。

加大招商引資力度。緊緊抓牢“絲綢之路經濟帶”建設機遇，聚焦發達地區，瞄準實力企業，大力開展資源招商、產業鏈招商，著力打造特色經濟產業集群。落實《肅北縣關于激勵工業發展的扶持意見》和《肅北縣招商引資優惠政策》，進一步優化投資環境，加大幫辦服務力度，實現招商項目簽約、落地、投產高效銜接。

加快城市建設步伐。堅持規劃引領，加快實施“多規合一”規劃，力爭創建國家園林城市，著力實施城鄉道路交通安全、黨河東岸2.6公里基礎設施、污水處理廠、供熱鍋爐提標改造、縣鄉垃圾焚燒站等城建項目，加快紫亭湖相關配套設施建設，不斷完善城市功能，強化城市管理，提升城市形象。

（五）踐行綠色發展理念，厚植生態環境新優勢

推進環境問題整治。嚴格按照既定時間節點，完成中央和省級環保督察、“綠盾”行動反饋問題整改任務。實施《肅北縣礦山地質環境恢復和綜合治理規劃》，加大礦山環境恢復治理力度，投入1.4億元，開展自然保護區礦山地質環境恢復治理工程項目54個。抽調精銳力量成立整改攻堅組，強力推動全縣生態環境問題整改，全面完成各類生態環境問題整改任務，著力推進綠色礦山建設。

加大生態環保力度。認真落實“土十條”“水十條”“大氣十條”，嚴格?；饭芾砗臀U固廢處理。積極對接祁連山國家公園體制試點工作，重點實施祁連山國家公園體制試點文化旅游提升、祁連山生態保護與建設綜合治理工程及鹽池灣國際重要濕地生態補償項目。加大森林、草原、濕地、冰川、荒漠、野生動植物保護力度，啟動編制《肅北縣草原保護建設利用規劃》，完成馬鬃山國家沙化土地封禁保護區建設項目，公益林補植補造600畝、森林撫育1000畝。

（六）著力保障改善民生，滿足人民群眾新期待

不斷完善公共服務。繼續實施“全面改薄”工程，認真落實教育資助等惠民政策，落實《肅北縣教育質量提升績效考核辦法》，組織開展教師培訓，深化“教師專業發展平臺”建設，實施第二期特殊教育提升計劃，加強校園安全網格化、智能化運作。不斷提升衛生服務能力，力爭疾控中心辦公業務用房、縣人民醫院傳染病區項目開工建設，加強重點?？?、薄弱學科及緊密型醫聯體建設，大力發展蒙醫藥及蒙醫特色?？?，持續強化公共衛生服務、鼠疫防控、婦幼健康工作，深入實施健康扶貧工程，推進“互聯網+醫療健康”發展，加快衛生健康人才隊伍建設，全面提升衛生健康服務水平。

全面提高保障水平。千方百計擴大就業，城鄉居民養老保險參保率達到98%以上、醫療保險參保率達到95%以上，落實異地就醫直接結算和城鄉居民醫療保險統一經辦制度，嚴格執行農民工工資支付保障相關規定，健全城鄉居民最低生活保障和臨時救助制度，提升傳統救助能力和大病救助水平，繼續推進居家養老服務平臺建設。

繼續辦好“十件惠民實事”：一是對主城區13處老舊小區及散居樓群供水供熱管網進行維修改造；二是為60歲以上老年人購買意外傷害保險，為全縣各類困難老人發放居家養老服務補貼；三是為全縣377名公益性崗位、護林員、綜治員每人每月增資100元；四是縣人民醫院綜合業務樓投入使用并配置64排螺旋CT；五是啟動實施黨河縣城段防洪及水生態治理一期工程；六是開工建設肅沙一級公路，完成雙塔至石包城公路肅北段；七是老年公寓、殘疾人托養中心、馬鬃山鎮敬老院投入使用；八是城鎮新增就業100人；九是建設4處環衛工人休息室，并提供免費早餐；十是新建改建農村衛生廁所215戶。

（七）堅持共建共治共享，打造社會治理新格局

深入推進依法治縣。扎實推進“七五”普法，不斷提高公民法治意識。繼續深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，提升偷挖盜采資源監管打擊能力，夯實維穩基礎。鞏固提升民族團結進步創建成果，實施興邊富民行動，依法加強民族宗教事務管理。

確保社會和諧穩定。堅持領導包案、定期接訪制度，預防和化解各類社會矛盾，加快以“雪亮工程”建設為主的智能信息化工程，實現縣域社會治安、安全生產、環境保護、城市管理等基本覆蓋。健全完善突發事件應急體系，有效防范管控公共安全風險隱患，突出抓好礦山、消防、交通等重點行業領域安全監管,嚴防重特大安全生產事故的發生。

（八）始終保持政治定力，樹立服務型政府新形象

提高政治站位。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。嚴守政治紀律和政治規矩，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決執行縣委決策部署，以高度的政治自覺和強烈的使命擔當做好政府各項工作。

堅持依法行政。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會監督，認真辦理人大代表意見建議和政協委員提案，廣泛聽取各方面意見。重大決策堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定相結合，確保決策依法、民主、科學。

堅持實干擔當。大力弘揚和踐行“鐵人”精神，積極倡導堅韌不拔、奮發有為、團結協作、無私無畏、改革創新的時代精神，在推進工作、狠抓項目中鼓實勁、出實招、求實效，努力營造激情干事業、務實謀發展的良好氛圍。以“釘釘子”的精神，一件一件抓進度、一項一項求突破。大力強化督查督辦，確保政府的每一項重大決策部署都能落到實處、取得實效。

堅持廉潔從政。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格貫徹執行中央八項規定實施細則及省市縣委實施辦法，持續加大審計監督力度，緊盯“四風”新表現，以開展轉變作風改善發展環境建設年、“放管服”營商環境建設突破年活動為抓手，著力整治不作為、慢作為、亂作為問題，堅決懲處執行不力、失職瀆職、慢政怠政等行為，做到無禁區、全覆蓋、零容忍，努力營造風清氣正的政治生態。

各位代表，幸福都是奮斗出來的！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協監督支持下，不忘初心、牢記使命，銳意進取、開拓創新，為建設活力智慧和諧幸福美麗肅北而努力奮斗！