2023年南昌市國民經濟和社會發展統計公報

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2023年南昌市國民經濟和社會發展統計公報

2022年,面對多輪疫情沖擊、極端天氣影響和國內外風險挑戰增多的復雜局面，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委省政府和市委的堅強領導下，始終保持昂揚的狀態和務實的作風，全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，聚焦率先“作示范、勇爭先”目標要求，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，深入實施“強省會”戰略，全面推進“一樞紐四中心”建設，經濟發展實現企穩回升，社會大局保持和諧穩定。

經核算,全年地區生產總值達7203.50億元，再上一個千億臺階。主要經濟指標中，全年GDP增長4.1%，一般公共預算收入同口徑增長5.1%，規模以上工業增加值增長6%，固定資產投資增長7.6%，社會消費品零售總額增長4.6%，海關出口值增長6.7%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長4.3%、5.7%，主要經濟指標增速連續多年位居中部省會城市前列、全國省會城市第一方陣，全市經濟運行整體穩健、發展韌性較強。具體表現為：產業轉型步伐加快，移動智能終端、半導體照明產業集群加快壯大，VR產業發展升級加速推進，電子信息產業實現擴量提質；創新動能持續提升，年營收3億元以上工業企業研發機構覆蓋率達80%，全年共有222家企業獲評省級“專精特新”中小企業，數量位居全省第一；“雙一號”工程深入實施，成功獲批國家虛擬現實創新中心、全省首批營商環境試點城市，全年新增上云企業超過1.5萬家，全市2137項依申請政務服務事項網上可辦率、一網通辦率分別提升至96.12%、95.84%；項目支撐有力有效，650個市重大重點項目累計完成投資2605.28億元，超額完成全年計劃任務，全年累計完成19個“胡子工程”項目攻堅銷號；改革開放活力激發，市屬國有企業由“9+1”整合重組為“4+2”，順利開行全省首列“鐵路快通”模式中歐班列，9縣區與豐樟高、鄱余萬、奉靖永開展“一對一”結對合作；城鄉顏值增亮添色，全市空氣質量連續五年達到二級標準，成功創建國際濕地城市、國家海綿城市建設示范城市、國家廢舊物資循環利用體系示范城市，糧食產量穩定在42億斤以上；民生福祉日益改善，全市城鎮新增就業6.8萬人，新增轉移農村勞動力3.53萬人，新增普惠性幼兒園40所、普惠性園位10600余個，新建中小學26個、學位3.5萬余個。

2023年全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%左右；地方一般公共預算收入同比增長3.5%左右，同口徑增長6.5%左右；固定資產投資增長8.5%以上；規模以上工業增加值增長8.5%左右；社會消費品零售總額增長9%左右；實際利用外資保持平穩發展；海關出口值實現促穩提質；城鎮居民人均可支配收入增長6.5%左右；農村居民人均可支配收入增長7.5%左右。

為實現2023年經濟社會發展目標，重點做好以下七個方面工作。

一、堅持穩字當頭，推動經濟運行整體好轉

一是加大投資支撐。深入開展“項目為先、實干奮進”攻堅行動，超常規謀劃、遴選、建設市重大重點項目，全力實現重大項目建設1000個，總投資超10000億元。搶抓地方政府專項債、政策性開發性金融工具、中長期貸款等持續投放發行的有利窗口期，利用好財政金融政策工具支持重大項目建設、設備更新改造。強化項目謀劃，建立重大項目儲備庫，為爭資爭項做足準備。推動項目加快開工建設，支持民間投資參與重大項目，推動形成更多實物工作量。

二是激發消費活力。進一步釋放消費潛力，促進消費持續恢復。持續開展應季促消費系列活動，穩定增加汽車、家電等大宗消費，鼓勵汽車、家電、餐飲、商超百貨等企業開展讓利促銷。著力打造品牌消費，開展品牌消費提質行動。推進商業街區改造提升，打造一批滿足消費需求、帶動區域發展、展示城市形象的高品質商業街區。

三是提振市場信心。突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，落實落細穩經濟一攬子政策和系列接續措施，推動經濟運行整體好轉。堅持“應享盡享”“早享快享”“免申即享”，全面落實減稅降費政策，加大惠企紓困幫扶力度，降低企業用工、用能、物流等成本，大力激發市場活力和社會創造力，大力提振市場信心。

二、強化創新驅動，持續推動發展提質增效

一是強化創新平臺體系建設。高標準推進中國（南昌）科學島建設，全力打造全省重大科技創新平臺，大力支持全省首家復合半導體省實驗室建設。加強新型研發機構績效管理和考核，推動新型研發機構成效顯現。推進產業鏈科技創新聯合體建設，引導我市龍頭企業參與組建或加入科技創新聯合體，支撐產業鏈轉型升級與創新發展。

二是強化企業創新主體地位。深入開展高新技術企業量質“雙提升”行動，大力實施獨角獸、瞪羚企業引育工程，加大高新技術企業、科技型中小企業培育力度，力爭新認定高新技術企業600家以上，科技型中小企業超過3000家，獨角獸、瞪羚企業突破170家。持續推動企業研發機構建設攻堅行動，推動年營收3億元以上工業企業實現研發機構全覆蓋，引導鼓勵全市龍頭企業、規模以上高新技術企業建立研發機構。健全完善企業研發經費后補助政策，力爭研發經費強度達到2.2%。

三是強化科技成果轉化應用。落實科技成果轉移轉化補助專項政策，依托南昌科技廣場（江西省技術交易市場），加強技術經紀人培訓，加大科技成果線上線下交易力度，促進更多科技創新成果在昌轉移轉化。推進與大院大所的科技合作，積極參與“一帶一路”和粵港澳大灣區等科技創新區域建設工作，共同推進長江中游城市群省會城市科技合作。提升科技金融服務能力，力爭“洪城科貸通”合作銀行超4家、放貸企業超90家。探索實施市縣合作模式，持續做好科技保險工作，為科技企業創新降低風險。

四是強化優質創新人才引育。全面推進“10萬人才來昌留昌”行動計劃，持續開展“百場校招”活動。積極做好各類人才計劃的組織實施和人才項目的跟蹤管理，高標準推進省高層次人才產業園建設，加大項目引進力度。完善人才服務體系，營造尊才愛才良好氛圍。

三、夯實產業支撐，鞏固壯大實體經濟根基

一是大力發展數字經濟。當好全省做優做強數字經濟“領頭羊”，打造中部有地位、全國有影響的數字經濟創新引領區。大力推動數字產業能級躍升，積極搶抓數字經濟主攻賽道，壯大移動智能終端、LED、VR、軟件和信息技術服務業，做強物聯網、智能聯網汽車產業，加快發展元宇宙等新賽道。穩步推進數字基礎設施建設，加快通信網絡設施建設，積極落實工信部“雙千兆”網絡協同發展行動，推動分布式邊緣算力機房建設，基本建成全面覆蓋城市地區和有條件鄉鎮的“雙千兆”網絡基礎設施。高標準規劃建設未來科學城，持續推動百度飛槳人工智能產業賦能中心等項目建設。

二是全面發展先進制造業。加快推進中國（南昌）中醫藥科創城江中藥谷核心區和中國（南昌）現代醫療器械產業科創城建設，構建“大中藥”產業鏈，推動醫療器械產業向價值鏈中高端轉型。做大做強南昌航空科創城，推動中國商飛江西生產制造中心提檔升級，推進中國商飛江西生產試飛中心建設，完善航空裝備產業鏈。積極落實制造業數字化轉型行動，加快智能制造發展。大力發展汽車和新能源汽車產業，加速江鈴及福特新品研發生產、江鈴控股新車型生產線改造等項目建設。

三是推動現代服務業高質量發展。圍繞打造高品質服務業集聚發展中心，發展總部經濟，引進大型央企、頭部企業在昌設立子公司、結算中心，推進天貓、京東等線上企業在我市建立區域結算中心。加快建設全國性消費中心城市，實施商圈功能與品質提升工程，支持武商廣場、江旅方舟等一批重大商業項目盡早營業，將八一廣場商圈、華潤萬象城、萬壽宮商圈打造成為省內外有影響的商業地標。加快建設區域金融中心，爭創國家級金融改革試驗區。打造會商旅文體、吃住行娛購深度融合的消費場景和示范項目，積極創建國家文化和旅游消費示范城市，高水平舉辦全市旅游產業發展大會。加快實施重大重點文旅項目建設，推動文化產業園區轉型升級。加快國家高A級景區增量提質，支持海昏侯國遺址公園創建國家5A級旅游景區、國家考古遺址公園，創建一批旅游度假區、全域旅游示范區等旅游品牌。加快發展現代物流業，推進國際陸港、智慧空港、東南部物流園、西部物流園建設，全力申建國家骨干冷鏈物流基地、生產服務型國家物流樞紐和國家現代流通戰略支點城市。

四、深化改革開放，不斷增強發展動力活力

一是全力推動營商環境迭代升級。持續優化升級營商環境“一號改革工程”，力爭在國家營商環境評價中總體評分進入優秀檔次，形成一批可供復制、借鑒的南昌經驗，全力打造營商環境區域性標桿城市。全力推進審批提速，推動“六多合一”模式升級。嚴格落實市場準入“全國一張單”管理模式，優化企業跨區域遷移政策，推行破產預重整制度。建設完善“網上辦事”支撐平臺，持續推進四級體系平臺升級，推動“一網通辦”建設，不斷提高依申請政務服務事項網上可辦率。推動更多依申請政務服務事項采取“告知承諾”、“綠色通道”、“幫辦代辦”、“并聯審批”、“一件事一次辦”、“秒批秒辦”等極簡政務服務。激發市場主體活力，力爭2023年新增市場主體數量達15萬戶。

二是積極推進重點領域改革。出臺《南昌市碳達峰實施方案》《南昌市減污降碳協同增效實施方案》等制度文件，深化綠色金融改革，持續提升生態系統碳匯能力，引導金融資源流向生態友好型項目。持續深化河湖林長制改革，建設幸福河湖。深入推進財政改革，強化財政資源統籌力度，完善市與縣區轉移支付機制，深化預算績效管理，不斷創新資產盤活機制，實現資產長效管理。規范有序推進政府和社會資本合作，充分發揮財政資金引導和撬動作用。抓好農業農村改革，盤活集體資產資源，發展壯大新型農村集體經濟，深入開展鄉村治理試點建設，加快提升新時代鄉村治理水平。

三是大力提升開放合作水平。牢牢把握江西內陸開放型經濟試驗區建設和爭創江西自貿區的重大戰略機遇，全面參與長江中游城市群建設，深化省會城市交流合作，在交通、金融、科技、公共服務等領域不斷完善合作體制，拓寬合作廣度和深度。全面抓好與廣東省七市戰略合作協議的落地生根。高標準、高水平辦好2023世界VR產業大會、中國航空產業大會暨南昌飛行大會等品牌展會。大力推進重大交通路網、軌道、機場、高鐵等重點項目建設，推動開通南昌至周邊市縣城際公交，加快推進大南昌都市圈路網連通。全面推行住房公積金都市圈內異地使用，不斷提升醫院、教育、公共衛生等供給輻射能力，實現政務服務等跨城通辦、聯通互認。強化全產業鏈招商，著力引進建鏈強鏈的旗艦型項目、補鏈擴鏈的配套型項目和引領未來發展的戰略型項目，力爭引進億元以上重大產業項目500個，其中“5020”項目12個以上。

五、提升功能品質，切實提高城市綜合能級

一是系統提升城市功能品質?？茖W有序推進“東進、南延、西拓、北融、中興”戰略，打造全國城市高質量發展示范城市。鞏固提升全國文明城市、全國衛生城市創建成果，提高精細化管理水平，深入開展城市功能與品質再提升10大行動。推進全市城市環境綜合整治八大行動，著重解決影響市容市貌的突出問題。扎實開展303個老舊小區改造，統籌推進老舊燃氣管道、空中網線等改造，持續開展通道沿線及鐵路沿線環境、窨井蓋、圍墻圍擋、裸土綠化等專項整治，加快補齊公共停車設施短板，推進智慧化公廁平臺建設，打造潔凈舒適的城市生活空間。扎實開展“中國快遞示范城市”創建工作，更好滿足人民群眾美好用郵需求。

二是優化升級城市基礎設施。推進交通強市建設，加快推進洪州大橋、復興大橋、西二環、G320境內改道工程，地鐵1號線北延和東延、2號線東延，昌北機場三期擴建，昌九高鐵、昌景黃高鐵、橫港站（南昌南站）等重大交通基礎設施項目建設。積極謀劃常岳昌、武咸昌和昌廈鐵路，東二環、北二環等項目。推出市域名勝風景區定制旅游線路，開通“紅色旅游”專線。鞏固全市建制村通車成果，推進城鄉客運服務均等化。大力深化“胡子工程”攻堅，推進“打通斷頭路、暢通微循環”專項行動。

三是大力推動城鄉深度融合。持續鞏固脫貧成果，全面實施鄉村振興戰略，大力發展都市現代農業，加大休閑農業、民宿經濟及花展節慶等農村新產業新業態培育力度，推介一批休閑農業精品線路。牢牢守住糧食安全底線，堅決完成517萬畝糧食播面和42億斤糧食總產任務，抓好87萬畝以上油菜種植。深入實施農業農村“兩整治一提升”行動，大力推進一批鄉村振興示范村和共同富裕樣板村建設。促進城鄉要素雙向流動，引導城鄉人口有序流動，探索農業多種人才培養和引進方式，推動返鄉入鄉創業。持續深化農村宅基地制度、集體產權制度、集體經營性建設用地入市等改革。加強農村金融服務，助力農業產業發展和農村基礎設施建設。

六、聚焦綠色轉型，打造美麗江西“南昌樣板”

一是扎實推進生態保護和污染防治。持續推進長江經濟帶生態環境污染治理“4+1”工程，深入打好新一輪污染防治攻堅戰。建立城市體檢評估機制，深入實施城市更新行動，加快補齊污水管網、生活垃圾、醫廢危廢等基礎設施短板，推進環境基礎設施向鎮村延伸。深入實施山水林田湖草沙一體化保護修復行動，堅決落實重點水域禁捕退捕要求，嚴厲打擊非法采砂、非法捕撈、破壞野生動植物資源等行為，深入實施重要生態系統保護修復重大工程。深化國際濕地城市、國家海綿城市創建成果，持續推進新建區-永修縣、安義縣-奉新縣等跨市域上下游橫向生態補償。持續抓好中央環保督察、長江經濟帶警示片反饋問題整改，加快推進青山湖污水處理廠、朝陽污水處理廠治理片區污水系統整治工程等重點項目建設。

二是加快拓寬“兩山”轉化通道。建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，全域開展生態產品價值實現機制試點，不斷完善生態產品價值實現機制，加快構建生態產品價值核算體系，深入推進生態產品產業化利用。大力推進全域旅游高質量發展，積極打造生態旅游示范區、梅嶺國家級旅游度假區，加快梅嶺索道項目建設。深挖紅色、古色文化底蘊，打造南昌紅色旅游新地標。推動工業綠色轉型，加快制造業數字化、智能化改造，深入推進現代服務業和先進制造業深度融合，創建一批綠色園區、綠色工廠。

三是統籌做好“雙碳”工作。謀劃實施一批有利于推動碳達峰碳中和的重大項目，加強綠色低碳技術攻關和推廣應用，穩妥有序開展重點園區、重點企業碳達峰試點。推動煤炭清潔高效利用，加快煤電機組改造升級，大力發展風電、光伏等可再生能源，確保能源安全。準確把握能耗雙控政策要求，既強化能耗強度剛性約束，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，又加強統籌施策，全力保障優質項目用能需求。加強節能監察體系建設，加快傳統產業改造提升，開展重點工業企業能效對標行動。有序推進國家廢舊物資循環利用體系示范城市、省級碳達峰試點縣區建設，力爭實現省級以上園區循環化改造全覆蓋。

七、兜牢民生底線，確保發展成果共建共享

一是穩定高質量就業供給。解決好高校畢業生等青年就業問題，強化大齡勞動者就業幫扶和權益保護，持續開展困難群體就業援助，健全靈活就業用工和勞動保障政策。持續推動普惠性企業穩崗返還、創業擔保貸款、政府性補貼職業技能培訓申請等政策落地生效。聚焦重點群體，強化對未就業畢業生的精準幫扶，做好困難畢業生的就業托底保障，優先保障脫貧勞動力就業，多措并舉支持返鄉農民工就地就近就業。

二是提升公共服務水平。持續開展“無感”認證，擴大范圍至工傷保險、城鄉居民養老保險待遇領取領域。有序推動被征地農民參保，確保被征地農民參保工作盡早見效。落實階段性降低失業保險、工傷保險繳費費率政策和緩繳社會保險費工作，有效降低企業負擔。推進義務教育優質均衡發展，持續深化“雙減”工作，打造南昌素質教育平臺，加快職業教育布局，規范民辦教育發展。推進標準化幼兒園建設，全市標準化幼兒園建設達標率達到30%以上。推進0-3歲嬰幼兒照護服務高質量發展，建設南昌市托育綜合服務中心，實現全市每千人口托位數達到3.5個。落實優化生育政策及配套措施，穩妥實施三孩生育政策。加快推進市人民醫院、市第一醫院九龍湖院區、市洪都中醫院二期工程、省中西醫結合醫院瑤湖分院、省皮膚病專科醫院新建項目建設。加強價格監測，持續做好平價商店常態化穩價惠民，保障我市重要民生商品市場供應和價格基本穩定。

三是強化城市文化建設。實施城市品牌提升計劃，拓展城市宣傳投放渠道，提升“天下英雄城”知名度、美譽度、影響力。推進“孺子書房”（二期）項目建設，打造40家“孺子書房”。依托市公共圖書館聯盟、文化館聯盟，構建高品質“15分鐘洪城閱讀圈”，常態化開展全民閱讀、全民藝術普及、非遺傳承等系列惠民活動，做優城鄉一體化現代公共文化服務體系。舉辦一批藝術作品邀請展，創排一批南昌采茶小戲，推動南昌文藝作品量質齊升，增強文藝創作展演實力。加快推進市博物館新館維修改造、南昌新四軍軍部舊址陳列館陳展提升項目，推動陸軍博物館落戶南昌。引導社會力量參與博物館建設，支持非國有博物館發展，培育一批鄉村、社區博物館。