2018年,面對復雜多變的國內外經濟環境和經濟下行壓力,在市委、市政府的堅強領導下,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和新發展理念,對標高質量發展要求,堅持穩中求進工作總基調,牢牢抓住供給側結構性改革這一主線,統籌推進穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險,大力實施創新引領、開放崛起戰略,全市經濟運行保持總體平穩、穩中向好的發展態勢,國民經濟健康快速發展,各項社會事業取得了新成就。
一、綜合
經濟運行穩中提質。初步核算,2018年全市完成地區生產總值1782.65億元,增長7.6%(與上年比較,下同)。其中第一產業完成增加值295.82億元、增長3.6%,第二產業完成增加值626.83億元、增長7.3%,第三產業完成增加值860.01億元、增長9.4%。按常住人口計算,全市人均GDP24178元,增長7.2%。三次產業結構由上年的19.7:35.2:45.3調整為16.6:35.2:48.2。非公有制經濟實現增加值1154.13億元、增長8.9%,占GDP的比重為64.7%。
財政收支運行良好。全市財政總收入157.73億元,增長2.85%。市本級完成財政總收入46.58億元,增長10.48%。全市地方財政收入94.24億元、下降3.40%,其中稅收收入56.68億元、增長15.82%,非稅收入37.56億元、下降22.75%。全市上劃中央收入52.45億元、增長13.83%,上劃省級收入11.05億元、增長13.60%。稅收收入占財政總收入的比重為76.19%,與上年相比提高了7.9個百分點,財政收入結構有了顯著改善。全市一般預算支出559.67億元、增長9.57%,其中:社會保障和就業支出106.08億元、增長20.47%,醫療衛生支出64.36億元、增長11.68%,農林水事務支出86.69 億元、增長32.44%。
工業經濟增勢平穩。全部工業實現增加值516.12億元、增長7.4%,占GDP的比重為29.0%,對GDP增長的貢獻率為30.2%;全市產值過億元的企業566家,其中:過50億元企業1家,過20億元企業7家,過10億元企業20家,過5億元企業73家;高新技術產品實現增加值400.69億元,增長19.5%,占規模工業比重比上年提高5.1個百分點。
民生福祉持續增進。省定12項重點民生實事項目全部完成和超額完成全年任務。其中:全年新增城鎮就業51625人,為省定任務的103.3%;自然村通水泥(瀝青路)2232公里,為省定任務的101.5%;縣級飲用水水源地環境整治28個,為省定任務的100%;改造和完善行政10千伏及以下配電網8682萬元,為省定任務的101.0%;城鎮黑臭水體整治4個,為省定任務的100%;基本消除義務教育超大班額4028個,為省定任務的157.7%;城市棚戶區改造22553套,為省定任務的100%;為50376名孕產婦進行產前免費篩查,為省定任務的101.2%;為133782農村適齡婦女“兩癌”免費檢查,為省定任務的102.2%。
二、農業
農業生產全面發展。全市完成農林牧漁業總產值466.55億元,增長3.7%(可比價)。完成農業產值278.39億元、增長4.0%,糧食產量達到319.59萬噸、下降0.2%,蔬菜產量281.12萬噸、增長3.8%,油料總產量18.63萬噸、增長4.0%,煙葉產量0.96萬噸、下降2.4%,水果總產量91.47萬噸、增長9.6%。完成畜牧業產值127.21億元、增長2.5%,年內出欄生豬701.05萬頭、下降0.7%,牛出欄20.20萬頭、增長5.6%,羊出欄62.22萬頭、增長1.3%;肉類總產量59.93萬噸、下降1.0%,禽蛋產量1.75萬噸、增長5.2%,牛奶產量3.11萬噸、增長0.5%。完成林業產值18.61億元,增長3.6%。完成漁業產值15.40億元、增長2.3%,水產品總產量10.31萬噸、增長4.6%。完成農林牧漁服務業產值26.94億元,增長8.4%。
表1:2018年邵陽市主要農產品產量
單位:萬噸
產品名稱 | 絕對數 | 比上年增長% |
糧 食 | 319.59 | -0.2 |
其中:水稻 | 272.39 | -0.6 |
蔬 菜 | 281.12 | 3.8 |
油 料 | 18.63 | 4.0 |
煙 葉 | 0.96 | -2.4 |
水 果 | 91.47 | 9.6 |
肉 類 | 59.93 | -1.0 |
禽 蛋 | 1.75 | 5.2 |
牛 奶 | 3.11 | 0.5 |
水產品 | 10.31 | 4.6 |
農村建設步伐加快。農村用電量20.61億千瓦時,增長11.2%。年末擁有農業機械總動力503萬千瓦,增長5.2%。幫助27.05萬建檔立卡貧困人口解決飲水安全問題;提質改造農村公路953.528公里;改造農村危房15411戶;全年解決貧困人口23.78萬人。
現代農業穩步推進。糧食播種面積756.04萬畝,經濟作物播種面積513.61萬畝,農產品加工企業5913家,實現銷售收入1113.06億元、增長6.6%,其中國家級龍頭企業2家、省級龍頭企業55家。全市優質稻種植面積459.17千公頃,占水稻種植面積的73.3%。
三、工業和建筑業
規模工業躍上新臺階。全部工業總產值增長10.3%(現價),其中規模工業總產值增長10.3%;規模工業增加值增長7.4%,其中國有企業增加值增長12.0%,股份制企業增長10.2%,外商及港澳臺企業增長7.0%;大中型企業增長7.3%;輕工業增長12.7%,重工業增長7.2%;非公工業增長8.3%;省級重點園區工業增長9.2%。
傳統產業穩步發展。煤炭開采和洗選業完成增加值1.95億元,增長0.1%;農副食品加工業33.63億元,增長9.4%;木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業23.78億元,下降5.5%;造紙和紙制品業24.89億元,增長2.3%;非金屬礦物制品業53.95億元,增長2.1%;金屬制品業35.73億元,增長0.4%;汽車制造業9.46億元,增長21.9%;其他制造業17.74億元,增長2.6%。
產品產量增多降少。全市規模以上工業企業主要產品中,原煤生產量19.26萬噸,增長9.7%;發電量123.03億度,增長7.9%;飲料酒14.6萬千升,增長5.0%;輕革342.00萬平方米,增長8.2%;人造板128萬立方米,下降10.5%;水泥1099.4萬噸,增長1.9%;中成藥0.70萬噸,下降65.0%;發電設備26.8萬千瓦,下降16.0%;鋼材1.90萬噸,下降24.0%;改裝汽車1.4萬輛,增長55.6%;機制紙及紙板59.30萬噸,增長11.5%。
表2:2018年邵陽市規模以上工業主要產品產量
產品名稱 | 單 位 | 絕對數 | 比上年增長% |
原煤 | 萬噸 | 19.26 | 9.7 |
發電量 | 億度 | 123.03 | 7.9 |
輕革 | 萬平方米 | 342 | 8.2 |
配混合飼料 | 萬噸 | 74.7 | -23.4 |
罐頭 | 萬噸 | 17 | 12.6 |
蓄電池 | 萬千伏安時 | 7.2 | -54.1 |
飲料酒 | 萬千升 | 14.6 | 5.0 |
服裝 | 萬件 | 1075.2 | 11.1 |
人造板 | 萬立方米 | 128 | -10.5 |
機制紙及紙板 | 萬噸 | 59.3 | 11.5 |
泵 | 萬臺 | 11.2 | 9.8 |
印制電路板 | 萬平方米 | 58.50 | 26.3 |
中成藥 | 萬噸 | 0.7 | -65.0 |
水泥 | 萬噸 | 1099.4 | 1.9 |
發電設備 | 萬千瓦 | 26.8 | -16.0 |
鐵合金 | 萬噸 | 5.8 | 1.8 |
鋁材 | 萬噸 | 2.7 | 3.8 |
液壓元件 | 萬件 | 11.2 | 24.4 |
改裝汽車 | 萬輛 | 1.4 | 55.6 |
運營效益顯著提升。全市規模工業企業實現主營業務收入1965.06億元,增長6.8%;實現凈利潤89.32億元、增長26.4%,其中虧損企業虧損額0.73億元、下降30%,虧損面1.2%、下降了0.2個百分點;利稅總額117.12 億元,增長19.7%;工
業產品銷售率98.30%;出口交貨值127.10億元,增長6.8%。
建筑企業健康發展。全市建筑業實現增加值111.78億元,按可比價格計算增長6.8%,占第二產業比重為17.8%。具有資質等級的建筑企業簽訂合同金額623.69億元、增長3.4%,完成總產值453.85億元、增長18.6%,期末從業人員12.08萬人,比上年年末增加0.45萬人,其中工程技術人員20649人,比上年年末增加2702人。房屋建筑施工面積3639.33萬平方米、增長2.5%,竣工面積1610.48萬平方米、下降1.5%。
四、固定資產投資
投資規模持續擴大。全市固定資產投資同比增長10.0%,其中房地產投資190.25億元、增長12.4%。在全部投資中,國有投資下降12.4%,非國有投資增長24.7%,非國有投資占全部投資比重68.3%,上升了8.1個百分點。第一產業完成投資額同比增長19.5%,第二產業完成投資額增長46.0%,第三產業完成投資額下降5.6%。
產業投資結構趨優。全市工業投資同比增長53.1%,其中:采掘業增長34.9%;制造業增長69.7%;電力、燃氣及水的生產和供應業下降7.6%;高新技術產業增長43.5%。全市基礎設施投資同比下降8.4%,其中:能源投資下降7.6%;交通投資增長24.5%;水利投資下降42.0%;環保投資增長141.3%;教育投資下降39.1%;衛生投資下降1.7%。全市組織實施重點項目296個,計劃總投資1276.97億元,年度計劃投資535.10億元,實際完成投資535.78億元,完成計劃任務的100.1%。
房地產市場運行穩健。全市商品房施工面積1975.55萬平方米,增長12.4%;竣工面積245.63 萬平方米,增長18.5%;銷售面積453.79萬平方米,增長1.1%,其中現房銷售面積87.67萬平方米,下降37.9%;住宅銷售面積390.64萬平方米,增長3.5%;住宅每平方米均價3927元,增長13.1%。
五、國內貿易和物價
消費市場活力迸發。全市完成社會消費品零售總額987.87億元、增長10.3%,其中限額以上單位零售額472.21億元、增長13.3%。在限額以上零售額中,城鎮實現零售額454.83億元、增長12.8%,其中城區149.76億元、下降1.0%;鄉村實現零售額17.38億元、增長27.3%。
限上單位持續壯大。年末全市限額以上批發零售單位達到1152家,比上年增加114家,實現零售額436.50億元、增長12.2%,其中:食品飲料和煙酒類零售額73.75億元、增長13.5%,服裝和針紡織品類零售額17.57億元、下降4.3%,家用電器和音像器材類零售額25.65億元、增長15.6%,金銀珠寶類零售額5.54億元、下降11.8%,汽車類零售額79.19億元、增長6.8%。限額以上住宿餐飲業單位達到346家,比上年增加40家,實現零售額35.71億元、增長28.2%。
表3:2018年邵陽市社會消費品零售總額及分類情況
指 標 | 絕對數 (億元) | 比上年 增長% |
社會消費品零售總額 | 987.87 | 10.3 |
限額以上單位實現零售額 | 472.21 | 13.3 |
其中:城鎮 | 454.83 | 12.8 |
城區 | 149.76 | -1.0 |
鄉村 | 17.38 | 27.3 |
其中:批發零售貿易業 | 436.50 | 12.2 |
住宿和餐飲業 | 35.71 | 28.2 |
物價指數溫和上漲。全市居民消費價格上漲1.8%,其中食品煙酒價格上漲0.8%,衣著類上漲0.9%,醫療保健類上漲4.3%,交通和通信類上漲2.4%,居住類上漲2.0%,生活用品及服務類上漲1.2%,教育文化和娛樂類下跌3.0%;商品零售價格上漲2.1%。
六、對外經濟貿易和旅游
對外貿易形勢向好。全市實現進出口總額22.86億美元,比上年增長34.5%,其中一般貿易19.05億美元、增長42.8%,加工貿易3.79億美元、增長4.2%。出口21.85億美元、增長37.3%,進口1.01億美元、下降6.3%。在出口產品中,機電產品出口32806萬美元、增長9.9%,高新技術產品出口2503萬美元、增長23.6%,服裝及衣著附件出口79074萬美元、增長91.7%,農產品出口11466萬美元、增長39.6%。主要出口國家和地區有:香港地區24177萬美元、增長31.5%,占出口額的11.1%;美國19900萬美元、下降10.8%,占出口額的9.1%;東盟國家18136萬美元、增長12.6%,占出口額的8.3%。
招商引資成效顯著。全市新批外資項目28個,實際利用境外資金3.02億美元,增長13.6%。引進市外境內資金1655.8億元、增長18.3%,其中省外境內資金390.72億元、增長18.1%。引進億元以上項目152個、增長27.7%。
旅游市場不斷升溫。全市實現旅游總收入436.90億元,增長31.5%。接待國內旅游者5144.78萬人次、增長35.6%,實現國內旅游收入434.68億元、增長31.6%;接待外國及港澳臺旅游者13.78萬人次、增長32.8%,其中外國人1.01萬人次、下降21.7%,旅游外匯收入3365.34萬美元、增長30.5%。
七、交通和郵電
區位條件明顯改善。懷邵衡鐵路建成通車,結束了邵陽西部洞口、隆回無鐵路的歷史,聯通了我國東西滬昆、南北京廣兩大高鐵大動脈,宣告邵陽全面進入“高鐵時代”。武岡機場旅客吞吐量突破46萬人次,躍升為全省第5名。全市公路通車里程22533公里,比上年增加了34.4公里,其中等級公路19367公里,高速公路582公里,非等級公路3166公里。
交通運輸努力前行。全市擁有民用車輛97.46萬輛、增長7.1%,其中汽車54.27萬輛、增長15.7%,轎車24.90萬輛、增長18.6%。公路水路完成貨運量2.23億噸、下降7.0%,貨物周轉量470.19億噸公里、下降2.8%、客運量1.07億人、下降10.4%,旅客周轉量44.60億人公里、下降9.1%。
郵電業務高速增長。全市完成郵電業務總量181.10億元、增長151.7%,其中郵政業務量8.29億元、增長14.5%,電信業務量172.81億元、增長167.1%。年末局用交換機總容量874.25萬門,增長4.7%。固定電話用戶38.44萬戶、比上年減少7.58萬戶,移動電話用戶516.75萬戶、比上年增加24.77萬戶,電話普及率達到每百人75.23部。
八、金融、證券和保險
金融信貸運行平穩。年末全市金融機構本外幣各項存款余額2853.74億元,比年初增加58.69億元、增長2.1%,其中非金融企業存款402.16億元、下降20.0%,住戶存款余額2047.40億元、增長9.6%,廣義政府存款400.74億元、下降4.4%。年末全市金融機構本外幣各項貸款余額1419.20億元,比年初增加149.61億元、增長11.8%,其中住戶貸款663.14億元、增長18.1%,非金融企業及機關團體貸款756.04億元、增長6.8%。人民幣消費貸款344.70億元、增長32.1%,個人住房貸款233.27億元、增長42.4%,房地產開發貸款62.63億元、增長3.2%,中小企業貸款509.41億元、增長3.8%。
證券市場交易下降。年內在邵證券營業部新開戶數23683 個、下降10.30%,股民保證金5.87億元、下降20.9%,年內交易量1291.27億元、下降18.7%,股票買入量580.79億元、
下降20.2%,賣出量710.48億元、下降26.8%。
保險業務增長穩定。全市共有保險公司29家,其中財險11家,壽險18家。保費收入76.56億元、增長5.5%,其中財產險保費收入23.22億元、增長14.4%,人身險保費收入53.34億元、增長2.0%。保險密度1039元/人、比上年上升55元/人,保險深度4.3%、與上年持平。完成各項保險賠付金額達28.81億元、增長6.8%,其中財產險賠付13.28億元、增長24.7%,人身險賠付額15.53億元、下降4.9%。
九、教育和科學技術
各類教育協調發展。全市3所普通高等學校招生1.10萬人,下降12.6%,在校生3.36萬人,畢業生0.81萬人。各類中等職業教育招生2.73萬人,下降2.5%,在校生7.50萬人,畢業生2.23萬人。普通高中招生4.64萬人,增長4.7%,在校生13.53萬人,畢業生4.21萬人。初中和小學共招生20.69萬人,增長2.1%,在校生91.59萬人,畢業生20.57萬人。特殊教育招生0.07萬人,在校生0.48萬人。幼兒園在園幼兒20.58萬人,下降3.5%。各類民辦學校101所,在校學生12.55萬人。小學適齡兒童入學率和畢業生升學率均達到100%。
科技創新持續發力。年末全市擁有高新技術產品生產企業813家,比上年增加274家,其中省科技廳認定的高新企業114家。全部高新企業實現產值1613.66億元,增長18.9%。全年專利申請量4940件,比上年增加1746件,增長54.2%,其中發明專利686件、增長42.7%,專利授權量2734件、增長54.8%。
簽訂技術合同30項,技術合同成交金額4.3億元、增長34.4%。十、文化、衛生和體育
文化事業繁榮發展。全市共有文化館13個,公共圖書館14個,博物館4個,紀念館9個,市級藝術表演團體4個。有線電視用戶112萬戶,電視綜合人口覆蓋率99.21%。文化產業蓬勃發展,實現增加值90億元,占GDP的5.05%。新建和建成縣級文體中心6家、村級文化中心1866個。邵陽縣白倉鎮、城步縣儒林鎮、隆回縣虎形山瑤族鄉被評為2018—2020年“湖南民間文化藝術之鄉”。新創作了《山鄉工匠》、《火種》、《磨豆腐》、《邊桃邊李》、《兒大女大》等一批優秀劇目。
醫療衛生不斷改善。全市共有衛生機構1212個,比上年增加72個,其中醫院和衛生院345個,擁有床位總數4.18萬張、增長16.8%,衛生技術人員3.52萬人、增長10.3%,執業醫師和執業助理醫師1.45萬人、增長13.3%,注冊護士1.45萬人、增長 10.7%。
體育運動蓬勃開展。成功舉辦第十三屆省運會成年組賽事,邵陽代表團分獲成年組、青少年組團體總分第二名、第六名,為我市近20年來在省運會上取得的最好成績。省第九屆少數民族傳統體育運動會獲得團體總分第三名。新建和建成縣級文體中心6家、村級文化中心1866個。
十一、人口、人民生活和社會保障
計生工作逐步加強。全市常住人口737.05萬人,其中男性人口384.27萬人,女性人口352.78萬人,城鎮人口和鄉村人口分別為350.02萬人和387.03萬人,城鎮化水平為47.49%,比上年提高1.6個百分點;65歲以上老年人口80.56萬人,占總人口比例達到10.9%。年內出生人口7.52萬人,出生率9.08‰,死亡人口3.75萬人,死亡率4.53‰,自然增長率4.55‰。全市戶籍總人口828.28萬人,比上年增加1.82萬人。農村計劃生育家庭扶助對象達到4.74萬人,發放獎勵扶助金4551.84萬元,增長8.6%;獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象達到2745人,發放扶助金2190.07萬元,增長105.1%。
人民生活不斷改善。全市城鄉居民人均可支配收入18010元、增長10.1%,恩格爾系數為29.02%、下降4.58個百分點。城鎮居民人均可支配收入27167元,增長8.5%;人均消費支出18468元、增長17.1%,農村居民人均可支配收入11857元、增長10.2%,其中人均工資性收入5823元、增長9.0%,人均經營凈收入2829元、增長11.9%;人均消費支出10938元,增長21.84%。
保障體系更加健全。全市參加基本養老保險職工人數83.19萬人,比上年增加5.33萬人,其中在職職工51.19萬人。參加失業保險職工人數31.44萬人,增加0.58萬人,領取失業保險金人數1.42萬人。參加醫療保險職工人數54.81萬人,增加1.02萬人,其中在職職工34.69萬人。參加工傷保險人數53.49萬人,比上年末增加0.16萬人。參加生育保險職工人數為33.68萬人,比上年減少0.1萬人。農村低保人數148992人,共發放低保金30924.4萬元,城市低保人數 84142人,共發放低保金35915.9萬元。
十二、資源、環境和安全生產
耕地面積保持穩定。全市耕地面積447.77千公頃,其中水田面積338.15千公頃,旱地面積109.62千公頃。全年農作物受災面積59.7千公頃,其中成災面積22.8千公頃,絕收面積5.1千公頃。
水利資源保障充足。全市水資源總量為114億立方米,人均占有水資源1546.71立方米;全年平均降水量1293.8毫米,年末水庫蓄水9.11億立方米,其中大型水庫3.05億立方米;全年用水總量26.94億立方米,人均用水量365.57立方米。
環境治理全面加強。化學需氧量相比上年削減7729噸,二氧化硫相比上年削減2152噸。城市生活垃圾無害化處理率達到98.6%,城市污水處理率達到92.73%。市區細顆粒物(PM2.5)平均濃度47μg/m3、比上年下降16.1%,可吸入顆粒物(PM10)平均濃度65μg/m3、比上年下降16.7%,二氧化硫(SO2)平均濃度18μg/m3、比上年下降37.9%,優良天數305天,空氣質量優良率達到85%,比上年上升8.4%;重度污染天數為5天,比上年減少了13天。
生態文明建設不斷深入。植樹造林、公益林保護、退耕還林和石漠化治理等生態工程進展順利,森林覆蓋率達60.65%,“四邊五年”綠色行動深入推進,植樹造林36.87萬畝。成功創建全國衛生城市。人均公園綠地面積12.93平方米,建成區人均綠地面積44.38平方米,建成區綠化覆蓋率達到41.82%。
安全生產形勢趨好。全市共發生安全生產事故79起、比上年減少27起,死亡人數86人、比上年減少11人;億元GDP生產安全事故死亡人數0.048人,比上年減少0.015人;工礦商貿企業生產安全事故死亡人數3人,比上年減少17人;共發生道路交通事故342起、增長2.1%,死亡52人、增長18.2%,道路交通萬車死亡人數0.54人。
注:
1.公報中邵陽市生產總值及各產業增加值絕對數按現行價格計算,增長速度按可比價格計算。
2.一產業增加值、農業有關指標根據我市第三次全國農業普查結果進行了基數修正。