2024年阿合奇縣政府工作報告 2024年1月12日在阿合奇縣第十七屆人民代表大會第四次會議上 縣長買買提努爾·吾布力哈司木 各位代表: 現在,我代表阿合奇縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。 一、2023年工作回顧 2023年,在自治州黨委、人民政府和縣委的堅強領導下,我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,貫徹落實習近平總書記在聽取自治區和兵團工作匯報時的重要講話精神,緊緊依靠全縣各族群眾,攻堅克難、真抓實干,全縣經濟企穩向好、民生持續改善、改革加速推進、社會和諧穩定。預計全年實現地區生產總值20.5億元,同比增長5.1%;全社會固定資產投資7.69億元,同比增長17.5%;一般公共預算收入1.25億元,同比增長13.2%;社會消費品零售總額5.1億元,同比增長13.4%;農牧民人均純收入13958元,同比增長14.8%。 主要做了以下工作: (一)聚焦產業提質,發揚優勢補短板,經濟運行的動力和活力持續釋放。堅持將產業發展作為縣域經濟發展的核心,鞏固優勢產業,培育新興產業,以產業提質增效推動經濟社會發展。農業擴量增效。大力實施“四個百萬”工程,堅決扛起糧食安全政治責任,妥善處置耕地“非農化”“非糧化”問題,種植糧食作物3.6萬畝,產量1.3萬噸。以提升畜牧業質效為目標,以完善產業鏈為抓手,新建人工草場3.25萬畝,飼草產量突破10萬噸,柯爾克孜羊地理標識認證和訂單式銷售模式取得實質進展,精深加工、銷售等產業鏈環節逐步補齊,阿合奇冰川羔羊品牌成效明顯。預計實現畜牧業總產值5.48億元。大力發展特色種植業,完成1187畝藥用大蒜采收,促農增收230余萬元。積極探索沙棘種養采市場化運營模式,在促進沙棘產業提質增效的同時,帶動農牧民創收500余萬元。工業穩中有增??酥萁K產業園(阿合奇·無錫園)二期、三期廠房主體完工、正式開園運營,飛鳳車業(克州)成功投產、實現全縣外貿出口第一單,藥用大蒜產業示范區開始設備調試,中科沙棘成功創建國家級綠色工廠,其參與的科研課題榮獲自治區科技進步一等獎。礦產資源勘查實現新突破,新疆博源油氣勘探項目、薩喀爾得銅礦勘探工作進展順利。全年預計實現工業增加值1.76億元。服務業后勁凸顯??h屬文旅公司成立,小木孜都克智慧景區等項目完工投用,獵鷹文化旅游節、“萬人游阿合奇”等系列活動成功舉辦,阿合奇縣獲評為“新疆避暑旅游目的地”,旅游市場活力顯著提升。全年累計接待游客69.45萬人次,實現旅游收入1.86億元。大力發展夜間經濟,農貿綜合市場餐飲區、果園農家樂等開業運營,實現收入250余萬元。縣內汽車銷售、二手車交易額達1000余萬元,電子商務交易額5200萬元,“餓了么”等線上生活服務平臺進駐。全年新增服務貿易類企業2家。 (二)聚焦基建提速,擴大投資挖內需,社會發展的支撐和保障全面加強。持續加大基礎設施建設投資力度,積極構建高水平基礎設施體系。支撐能力明顯增強。健全落實重點項目推進機制,年度投入資金9.32億元實施重點項目32個。馬場阿克巴夏特引水渠首及渠道改擴建、阿合奇鎮佳朗奇三號大橋、農網升級改造工程等一批基礎設施項目建成投用;麥爾開其村牧道等一批重點項目有序實施。重大項目推進有力。強化屬地責任,積極爭取、主動配合,阿合奇民用機場選址穩步推進,阿合奇水利樞紐工程完成總工程量的28%,G219阿烏阿公路(阿合奇段)開工建設。城鄉建設加速升級。積極推進城市建設“四大行動”,實施瑪納斯小區棚戶區改造等城市更新項目,新建改造供暖、供排水管道等9.6公里,更換物聯網水表、互聯網燃氣表3700戶,新增停車位221個,打造海棠園和杏樹園5.4萬平方米,城區新增綠化面積81畝。麥爾開其移民小區開工建設,各鄉(鎮)集中供熱改造竣工驗收,智能快遞柜基本實現城區全覆蓋。 (三)聚焦改革攻堅,松綁減負強監管,政務服務的效率和水平不斷提升。發揮改革“關鍵一招”作用,破除體制機制障礙,讓政府更有為、市場更有效。推進政府體制改革。依法明確鄉(鎮)執法主體地位,編制鄉(鎮)權責清單和縣鄉“屬地管理”事項責任清單,賦予鄉(鎮)行政處罰權32項??h人民政府外事辦公室、疾病預防控制局等機構掛牌組建,事業單位改革穩步推進。加快政府職能轉變。深入推進“一件事一次辦”“跨省通辦”“疆內通辦”,網辦事項、即辦事項和全程網辦四級深度比例連年位居全州前列。加強服務大廳標準化建設,增設天然氣、電費自助充值機和社保、醫保自助查詢機,群眾企業辦事更加方便快捷。全年受理辦結各類事項8.9萬件。推進重點領域改革。著力推進招商引資體制改革,健全招商引資工作機制,華能托什干河別迭里水電站聯絡變主變增容擴建等16個項目落地,招商引資到位資金4.95億元,同比增長21.5%。經濟體制、醫療衛生體制、國資國企等50項深化改革任務有序推進。 (四)聚焦為民造福,增進福祉兜底線,民生保障的水平和效能穩步提高。堅持發展為了人民,深入實施惠民工程,著力解決群眾急難愁盼問題。就業工作扎實開展。實現城鎮新增就業612人,有組織轉移就業343人,農村勞動力轉移就業8635人次。調處化解欠薪問題63件,追回工資250余萬元。教育惠民成效顯著。大力改善就學辦學條件,麥爾開其村幼兒園、哈拉奇鄉希望小學多功能教室開工建設,180套鄉(鎮)教師周轉宿舍竣工驗收,智慧校園項目投入使用,各中小學新配備教學設施設備3.5萬件,各階段學生享受各類補助1800余萬元。中考成績和各學校、多學科成績均居全州前列。阿合奇縣被認定為自治區義務教育階段教育教學改革示范區。醫療質量穩步提升。持續推進全民免費健康體檢,扎實開展肺結核和地方病防治,不斷加強基層醫療隊伍建設。醫共體信息化平臺建設有序推進,血液透析室建成投用,縣人民醫院成功進行首例椎管內分娩鎮痛手術和經尿道前列腺電切手術。鄉村振興深入推進。常態化開展防返貧動態監測和針對性幫扶,投入資金2.26億元實施15個銜接項目,認真開展農村人居環境提升五年行動,扎實推進佳朗奇村、阿合奇村自治區級鄉村振興示范村創建,定點幫扶、區內協作等工作持續深化,脫貧戶人均純收入增幅達15.23%。民生保障更有溫度。持續推進全民參保計劃,城鄉養老保險、居民醫療保險參保率分別達101.47%、99.6%。落實困難群眾救助政策,發放低保、臨時救助920余萬元。全面做好社會福利工作,有效保障特殊困難群體基本生活。完善“一老一小”服務,建成社區養老服務中心1家,新增護理型床位30張;加強托幼機構建設,新增6個月-3歲兒童托位180個。發放冬春救助105萬元,3924噸平價民生煤減輕群眾支出負擔117萬元。 (五)聚焦資源保護,強化防治重修復,生態文明的內涵和底色更加多彩。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌推進生態文明建設。水資源管理持續加強。統籌節水、調水、蓄水、增水,加強水資源配置工程建設和水利關鍵環節改革,農業水價綜合改革計量設施、奧若巴什引水工程等多個節水調水項目投入使用,孔吾拉奇水庫成功下閘蓄水。林草資源保護持續加強。嚴把林草濕地征占用和林木采伐審批關,深入推進國土綠化,種植苗木50萬余株,新增綠化面積733畝,完成退化林修復2000畝。全面推行林長制,各級林長巡林護林460次。野生動植物保護及其棲息地調查等工作扎實開展。縣林業和草原局榮獲“全國防沙治沙先進集體”榮譽稱號。環境質量持續保持優良。打好打贏“藍天、碧水、凈土”保衛戰,扎實開展第二輪中央生態環境保護督察反饋意見舉一反三排查整改工作,積極推進集中供熱“煤改電”,認真開展垃圾清運,深入推行河(湖)長制,環境空氣質量優良率達85%,托什干河在“2023年1-9月全國地表水環境質量狀況”榜單中位列全國第三,土壤環境質量總體保持穩定。 (六)聚焦工作主線,增強認同聚共識,民族團結的根本和基礎愈發堅實。深化文化引領,構筑各民族共有精神家園,鑄牢中華民族共同體意識。打造文化潤疆新亮點。加大非遺文化保護傳承力度,44人被認定為自治州級非遺傳承人,瑪納斯研究中心被評為國家級非遺文化代表性項目保護單位。唱響民族團結主旋律。把民族團結進步事業作為基礎性事業,積極推進民族團結進步示范點打造和民族團結進步模范集體、個人評選表彰。哈拉布拉克鄉、政務服務與公共資源交易中心成功創建自治區民族團結進步示范區、示范單位。 (七)聚焦作用發揮,主動謀劃強配合,對口援疆的效益和質量深化拓展。堅持問題導向,聚焦重點領域,科學謀劃、扎實推進,華能集團、無錫市投入資金8160萬元,實施產業、人才、民生等領域項目33個,對口援疆工作取得新進展。深入推進產業援疆?!敖K情·集體幫扶農場”掛牌,阿合奇天山沙棘品牌戰略發布會和特色產品無錫推介招商會成功舉辦,5家“無錫-阿合奇生活館”建成投用,與多家企業簽訂消費促進合作協議,產業援疆取得新成效。深入推進人才援疆。26名柔性援疆人才來縣“傳幫帶”,36名人大代表、91名干部走出去拓展視野、提升能力。援疆教師“青藍工程”、援疆醫生“師帶徒”持續深化。深入推進各民族交往交流交融。“湖灣石榴紅”民族工作聯盟成立,文化教育交流、校園讀書節系列活動持續開展,最美家庭融情交流活動、民族團結融情夏令營完美收官,各族群眾沉浸式體驗兩地人文情懷。深入推進社會援疆。華能集團、無錫市多次來縣考察,各方面捐助資金、物資400余萬元,三方之間的交流合作進一步密切。 (八)聚焦社會穩定,優化機制抓落實,社會治理體系和機制更趨完善。踐行總體國家安全觀,統籌發展和安全,以“時時放心不下”的責任感抓好安全工作。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”,成立矛盾糾紛調處中心,深入推進矛盾糾紛源頭化解,辦結人民網地方領導留言板、縣長信箱、“12345”等各類平臺反映問題1221件。有效統籌發展和安全。深入學習貫徹安全生產“十五條措施”和70條細化措施,扎實開展安全生產重大事故隱患專項排查整治2023行動,進一步壓實政府屬地責任、部門監管責任和企業主體責任,整治問題隱患863處。全面加強應急管理工作,強化地震防范應對,開展各類應急演練280余場次。嚴守食藥安全底線,確保群眾舌尖上的安全。 (九)聚焦職責使命,堅定信念強作風,執行落實的能力和本領明顯增強。堅持把加強自身建設作為抓落實的最直接抓手,在政治建設、法治建設等方面下大力氣、硬功夫,有力推動各項工作落地落實。黨的領導持續加強。堅持把政治建設擺在首要位置,突出以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干,扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深入學習貫徹落實黨的二十大精神,認真學習貫徹習近平總書記關于新疆工作重要講話重要指示精神,嚴格落實“第一議題”制度,理論武裝頭腦、指導實踐的能力和水平不斷提高。堅決服從縣委領導,主動向縣委請示報告重大問題、重要事項,始終圍繞縣委中心工作履行職責抓落實。履職盡責更加規范。深入推進法治政府建設,完善政府工作規則,制定政府重大行政決策事項目錄,嚴格行政規范性文件管理,規范行政復議工作,加強執法人員隊伍建設,依法行政能力得到有效提升。辦理落實州縣兩級人大代表建議32件、政協委員提案37件。作風建設不斷深化。認真落實加強作風建設要求,加強監督檢查,力戒形式主義、官僚主義;完善基層減負制度,持續壓減文件、會議和督查檢查考核數量。嚴格落實黨風廉政建設責任,認真履行“一崗雙責”,制定縣政府黨組全面從嚴治黨責任清單,認真抓好各級巡視、審計反饋問題整改,全面嚴明紀律、規范工作。牢固樹立過“三個日子”思想,嚴控行政成本,“三公”經費支出逐年下降。國防動員、雙擁共建、婦女兒童、殘疾人、工會等工作扎實開展,河道公園(濕地公園)工會戶外勞動者服務站點入選全國最美驛站,縣稅務局被認定為二星級全國青年文明號,縣政府辦公室被命名為自治區雙擁模范單位,健康路社區警務室榮獲全疆優秀公安基層單位稱號。 各位代表,過去一年的成績來之不易,這是以習近平同志為核心的黨中央親切關懷的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是新時代黨的治疆方略成功實踐的結果,是自治區、自治州黨委、人民政府及縣委堅強領導的結果,是援疆省市、企業無私援助的結果,是縣委領導下全縣各族干部群眾發揮主體作用、凝心聚力的結果,也凝聚著各位人大代表、政協委員以及社會各界的辛勤努力。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族干部群眾,向各位人大代表、政協委員,向駐縣人民解放軍和武警部隊指戰員、公安干警,向中央駐縣單位、援疆省市、企業、援疆干部人才及所有關心支持幫助阿合奇縣改革發展穩定的各界人士,表示誠摯的感謝! 在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣經濟社會發展仍面臨著很多困難和問題,主要是:高質量發展基礎薄弱,產業發展相對滯后,產業鏈難題破解乏力,帶動力不強;保障和改善民生仍有不足,特別是在就業、教育、醫療、住房等方面仍需持續發力。政府自身工作也存在很多不足:個別干部抓改革、促穩定的意識和能力還有欠缺;政府系統作風建設仍需深化、行政效能仍需提升;政府工作的制度化、規范化水平有待進一步提高。這些問題和不足,我們將在今后的工作中高度重視,采取有力措施認真加以解決。 二、2024年工作計劃 2024年,是新中國成立75周年,是實施“十四五”規劃的關鍵一年,做好政府各項工作責任重大,使命光榮。我們將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于新疆工作重要講話重要指示精神,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,堅持“三個統籌”,在自治州黨委、人民政府和縣委的堅強領導下,以民族風情旅游、生態產業、水能及新能源開發為重點,打造民生示范縣。 2024年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值同比增長7.5%,全社會固定資產投資同比增長20%,社會消費品零售總額同比增長10%,一般公共預算收入同比增長10%,招商引資到位資金同比增長20%,城鎮居民人均可支配收入同比增長7.5%,農村居民人均可支配收入同比增長9%,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。 實現上述目標,要重點抓好以下九個方面工作: (一)持續在優化產業結構上精準發力,實現經濟更高質量發展。立足提升產業質效,在建鏈、延鏈、強鏈上下功夫,推動產業更高質效發展。抓好農業增效。種植業方面,以保障糧食安全和提升耕地效益為重點,科學統籌小麥等糧食作物和大蒜等經濟作物種植,平整土地2000畝,大蒜種植面積達到1600畝,糧食作物種植面積、產量保持在3.5萬畝、1.3萬噸。畜牧業方面,咬定提質增效目標不放松,在持續擴大人工草場面積、推動牲畜品種改良、提高牲畜產能的同時,著重補齊牛羊肉精深加工、銷售等產業鏈環節,打造畜牧業全產業鏈條,不斷提升畜牧業綜合實力和競爭力。計劃新建改良人工草場8300畝,牲畜存欄增加3萬頭(只),實現畜牧業效益持續提升。林果業方面,完善沙棘管護市場化運營機制,抓好病蟲害防治和管護、采摘培訓,不斷提高沙棘成活率、掛果率和采摘率,切實發揮沙棘經濟效益和社會效益。抓好工業擴能。加強現有工業企業運行調度,認真落實產業支持政策和惠企政策,跟蹤服務、助企紓困,保障企業穩定生產、釋放產能。突出多元支撐,優化工業結構,打造新的增長點,持續降低工業經濟對單一產業、單一企業的依賴。加快清潔能源開發步伐,推動玉山古西河水電站前期工作取得積極進展。支持蘇克天牧、飛鳳車業(克州)升規入統,力爭油氣勘探項目、薩喀爾得銅礦探轉采取得實質進展,實現有色金屬采選“零的突破”??酥萁K產業園(阿合奇·無錫園)入駐企業1家以上。抓好服務業發展。突出特色民俗文化,深入落實“旅游興疆”戰略,實施阿合塔拉村文化體育提升二期項目,依托民俗文化村等資源集中打造柯爾克孜族游牧特色旅游民宿、房車營地,提升特色民宿文化市場化運營能力,大力發展全域旅游,著力打造全域避暑自駕和民俗體驗游、田園觀光游、民宿度假游等旅游名片。力爭獵鷹場創建為3A級旅游景區,縣賓館認定為四星級酒店,旅游收入突破2億元。鼓勵夜間經濟發展,支持將鄉村農貿綜合市場打造成為集五金建材、汽車維修裝飾、餐飲娛樂、文化旅游等為一體的綜合服務區,強化重大項目建設生活配套服務,以消費服務水平和消費層次的提升持續擴大消費。 (二)持續在發揮投資作用上精準發力,實現內需更大程度釋放。以調結構、提品質為方向,順應城鎮化發展格局,發揮基礎設施投資穩增長挖潛能作用。積極擴大有效投資。充分發揮政府投資的引導帶動作用和放大效應,鼓勵吸引更多民間資本參與重點項目和產業鏈建設,年度計劃投入資金9.31億元實施農村飲用水水源地遷改、阿克拜依提大橋、220kv輸變電工程、吉勒得斯村渠首及渠道改擴建等重點項目26個,實現水利、能源、交通、產業等領域新進展。推動重大項目建設。加強統籌協調、支持配合,力爭阿合奇民用機場取得預可研批復,阿合奇水利樞紐工程完成導截流,G219阿烏阿項目(阿合奇段)完工投用,積極爭取烏什縣—阿合奇縣天然氣長輸管線項目。完善城鄉基礎設施。推動自治區園林城市創建,完成城區物聯網水表、互聯網燃氣表更換,新增城區綠化面積45畝。瑪納斯小區、麥爾開其移民小區等城鄉建設項目完工投用,勞保局小區棚戶區改造項目開工建設。積極推進“四好農村公路”建設。 (三)持續在簡政放權賦能上精準發力,實現改革更高標準推進。發揮改革關鍵作用,以重點突破引領整體推進,為高質量發展釋放活力、增添動能。深化政府機構改革。全面完成機構改革任務,優化政府職能配置,提升運行管理質效。推進數字政府改革建設。強化統籌協調,加快構建“數智化”數字政府,逐步實現政務服務“一網通辦”、政府運行“一網協同”、經濟社會治理“一網統管”。加快政府職能轉變。嚴格規范處罰事項和罰款標準,壓減罰款事項。加強事中事后監管,完善監管方法,提高監管效能。深入推進“一件事一次辦”“跨省通辦”“疆內通辦”,推進政務服務規范化建設。聚焦重點領域改革。推進國企領導人制度改革,建立完善國有企業股權制度,增強國資國企發展后勁。健全改革創新激勵和落實機制,推動畜牧業振興行動改革試點和自治區南疆小畜政策性農業保險試點工作。高質量完成醫藥衛生體制改革、經濟體制改革等深化改革重點任務。探索建設臨空經濟產業園。 (四)持續在增強民生福祉上精準發力,實現民生更有溫度保障。深入實施惠民工程,讓發展成果更多更公平惠及各族群眾。大力促進穩定就業。深入實施“五個一批”就業工程,針對性加強勞動技能培訓,持續抓好農村勞動力、脫貧群眾等群體就業,力爭實現城鎮新增就業600人,農村富余勞動力轉移就業8000人次,失業再就業100人。大力推動教育事業發展。把教育公平作為社會公平的重要基礎,以創建義務教育優質均衡發展縣為抓手,持續優化供給和資源配置,加強教師隊伍建設和保障,縮小校際差距,推進城鄉教育一體化。計劃投入資金3000余萬元,實施哈拉奇鄉希望小學教學樓及配套設施建設等薄弱學校能力提升項目,不斷改善辦學條件,努力提高基本公共教育服務水平。大力推進鄉村振興。持續完善監測預警和動態幫扶機制,及時消除返貧風險。把產業作為鄉村振興的基礎和關鍵,推動鄉村產業發展,促進農牧民增收。深化區內協作幫扶、定點幫扶和社會幫扶,更好發揮幫扶效益。計劃投入資金1.5億元實施16個銜接項目。大力增進群眾健康福祉。以提升公立醫院服務能力為重點,積極推動醫共體信息化平臺和智慧醫療系統完工投用,深化推進醫共體、醫聯體建設,實現遠程會診、培訓,不斷提高醫療服務水平。持續落實衛生健康便民惠民政策,大力開展愛國衛生運動,加強疾控體系建設,做好婦幼保健工作。積極創建國家衛生縣城。大力強化社會保障。持續推進社保擴面,做好最低生活保障、特殊群體救助等社會救助兜底保障工作,扎實開展民生煤采購發放、冬春救助和“金色晚霞”助餐行動,不斷加強退役軍人、雙擁等工作,完善“一老一小”服務,編密織牢社會保障網。 (五)持續在環境修復防治上精準發力,實現生態更大力度保護。以習近平生態文明思想為指導,扎實推進生態文明建設,厚植經濟社會發展綠色底色。加強資源保護利用。認真落實河(湖)長制,加強河湖岸線保護;推進中水循環利用,不斷提高水資源利用效率;強化水資源剛性約束,嚴格用水總量控制,深化農業水價改革,實施農業水價綜合改革計量設施(三期)項目。力爭完成自治區節水型社會達標縣創建。認真落實林長制,加強草畜平衡和禁牧區監管,深入推進國土綠化,新增綠化面積3000畝,完成退化林修復1300畝。加強野生動植物及其棲息地保護。推進污染防治。抓緊抓實城市揚塵污染防治、交通運輸領域源頭治理等重點任務,空氣質量優良率保持在85%以上。加強集中飲用水水源地保護,做好水污染防治,河流斷面水質保持二類標準,縣級集中式飲用水水源地水質保持二類和三類標準。強化農業面源污染綜合治理,開展農藥、化肥減量增效行動,農作物秸稈回收綜合利用率達到90%以上,地膜回收率達到85%以上,畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。推進生活垃圾分類,倡導綠色低碳生活。 (六)持續在抓實抓牢主線上精準發力,實現共識更廣范圍凝聚。把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作和民族地區各項工作的主線,不斷加強和改進民族宗教工作。扎實推進文化潤疆。深入實施紅色基因傳承工程、中華民族優秀傳統文化傳承發展工程,落實公共文化設施免費開放,持續開展“百日文化廣場”“書畫展”和流動圖書館、流動博物館進鄉村等系列活動,強化瑪納斯等非物質文化遺產保護傳承,深化人文交流,不斷增強認同。持續鞏固民族團結進步成果。深入推進與援疆省市“結對共建”工程,打造民族團結進步示范點,加強各族群眾交流、增進各族群眾感情,增強“五個認同”。 (七)持續在深化對口支援上精準發力,實現援疆更深層次拓展。認真學習貫徹第九次全國對口援疆工作會議精神,充分發揮受援地主體作用,深化援受雙方交流合作,不斷提升對口援疆綜合效益。在產業援疆上更加用力。立足優勢資源和優勢產業,堅持合作共贏,加強需求對接,開展針對性招商和推介,開拓疆內外市場,推動產業鏈向上下游延伸。在智力援疆上更用心。以培養本地干部人才為重點,持續深入推進干部人才交流培訓,深化“師帶徒”“青藍工程”等人才培養模式,提升干部人才抓發展、干事業的能力水平。在文化援疆上更用情。深化鞏固現有的好經驗好做法,加強文化交流互鑒,動員更多社會力量參與,讓各族群眾在實物實景實事中增進“五個認同”,感受中華民族一家親。 (八)持續在抓好安全穩定上精準發力,實現社會更高水平治理。堅持統籌發展和安全,以安全促發展,以發展保安全。維護社會穩定。始終把維護社會穩定擺在首位,著眼長治久安,扎實推進反恐維穩法治化常態化,壓緊壓實安保維穩責任,不折不扣落實各項維穩措施。落實領導干部信訪接待日、下基層接訪等制度,發揮“12345”、縣長信箱等各類平臺作用,完善“接訴即辦”工作機制,及時解決群眾合理訴求。深化平安建設,常態化推進掃黑除惡專項斗爭,深入開展整治網絡詐騙、養老詐騙等專項行動,不斷提升各族群眾安全感。加強應急管理。嚴格落實安全生產責任制,加強重點行業、重點領域安全監管,常態化開展隱患排查整治,確保安全生產形勢持續平穩。完善應急管理體系建設,全面提升抵御應對自然災害能力。強化食品藥品監督管理,嚴守質量安全底線,全力保障各族群眾生命財產安全。 (九)持續在加強自身建設上精準發力,實現工作更高效能推動。把加強政府自身建設擺在突出位置,提升能力本領,確保各項決策部署落地落實。持續加強政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入學習貫徹習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神以及習近平總書記在聽取自治區和兵團工作匯報時的重要講話精神,堅持和加強黨的全面領導,堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。持續加強法治建設。深入學習貫徹習近平法治思想,嚴格落實重大行政決策程序,健全行政決策制度,加強規范性文件管理,提升政府工作法治化水平。全面落實行政執法“三項制度”,推進嚴格規范文明執法,堅決杜絕簡單粗暴、以罰代管等問題。深入開展法治宣傳教育,常態化開展法治培訓,切實增強群眾遇事找法意識和干部依法行政能力。深入推進政務公開,始終讓權力在陽光下運行。自覺接受人大及其常委會法律監督和政協民主監督,主動接受監察監督、社會監督,強化審計監督、統計監督,不斷規范工作運行、加強工作落實。扎實推進經濟責任審計、自然資源資產審計反饋問題整改,做到整改一個問題、避免一類問題、規范一個領域。持續加強作風建設。樹立和踐行正確政績觀,加強能力建設,大興調查研究之風,弘揚“四下基層”作風,真正發現問題、研究問題、解決問題。落實基層減負要求,持續精文減會,嚴控“督檢考”數量,切實為基層松綁減負。持續開展干部隊伍作風整頓,教育引導廣大黨員干部轉觀念、轉思路、轉作風。持續加強廉政建設。認真落實中央八項規定及其實施細則精神,全面落實政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任,加強對重點領域、關鍵崗位等的風險防控,深化“第一種形態”運用,及時糾正苗頭性、傾向性問題。強化預算執行,加強績效管理,堅持“無預算、不支出”,將有限的資金用在刀刃上。 各位代表!使命在肩,初心如磐;征途漫漫,惟有奮斗。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在自治州黨委、人民政府和縣委的堅強領導下,求真務實、真抓實干,同心同德、砥礪奮進,奮力譜寫中國式現代化阿合奇新篇章!
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