2024年石家莊市欒城區政府工作報告

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2024年石家莊市欒城區政府工作報告

2024年1月31日在欒城區第三屆人民代表大會第四次會議上

石家莊市欒城區人民政府區長  王立珍

各位代表：

現在，我代表區人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

剛剛過去的一年，極不平凡、極富挑戰。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察河北、視察石家莊重要講話和重要指示精神，在區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，牢牢把握“三新一高”要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，全面落實中央、省市和區委重大決策部署，解放思想，拼搏競進，開創了經濟強區、美麗欒城建設新局面。

——經濟實力穩步增強。一般公共預算收入增長8.1%，規上工業增加值增長7.5%，地區生產總值增長5%，社會消費品零售總額增長15.7%，城鄉居民人均可支配收入分別增長6.5%、7%，特別是代表區域經濟發展后勁的固定資產投資增速達11.6%，位列全市第一，全區經濟保持了平穩增長態勢。

——產業支撐更加堅實。投資25億元的神威智能工廠、投資11億元的新錦動力開工建設，投資1.5億歐元的中集合斯康高端氫能裝備項目竣工，奇瑞石家莊公司成功取得新能源汽車準入生產資質并實現萬輛產能。裝備制造業營收增速達20.9%，為省會裝備制造產業躍升貢獻了欒城力量。被省政府評為裝備制造產業名區。

——融合效應加速釋放。生態環境和城鄉面貌大幅改善，城市發展更加自信開放。成功舉辦了首屆國風櫻花節、詩酒音樂節和國際啤酒節等系列活動。承辦了省級首屆鄉村籃球賽、拔河比賽等賽事。全年吸引游客突破150萬人次，旅游收入增加超6億元，文旅融合帶動消費功能初步顯現。

——營商環境持續優化。推出進一步優化營商環境20條措施，做深做實“疑難事項·區長代辦”等營商品牌，召開不同層次“企業家·區長懇談會”16次，暢通了政府與企業、政府與群眾的互動渠道，打通了一批制約發展的堵點、難點、痛點，進一步彰顯了“欒城速度”“欒城溫度”“欒城力度”。

——大戰大考經受考驗。特別是面對耕地保護、大氣污染防治等艱巨任務，我們團結一心、眾志成城，精準施策、攻堅克難，經受住了考驗，守住了底線，用實際行動體現了政治站位，用工作實效體現了責任擔當。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）堅定不移抓牢項目建設，發展后勁更加強勁。實施了總投資219億元的規模以上項目111個。其中21個項目列入省市重點。白鯨航線、施密特電梯、仕咖咖啡等55個重點項目實現簽約并實質推進。新錦動力、氫能產業園、生物醫藥產業園等63個項目實現開工。神威藥業、圣泰材料、杰克化工技改擴能等項目加快推進?？偼顿Y27.4億元的13項園區基礎設施工程順利實施，規模2億元的無人機產業基金取得實質性進展，批而未供土地整改任務全部完成，園區承載能力大幅提升，全年園區營收超800億元，增速21%。

（二）堅定不移培強現代產業，創新活力更加充沛。制發科技引領產業高質量發展系列文件，發放獎補資金近3000萬元。全區享受研發費用加計扣除政策企業達126家，享受金額1.69億元。聯合北京航空航天大學成功舉辦全國“智領群蜂2023”無人蜂群創新技術大賽。區工業無人機產業園正加快建設，沉睡的通航板塊資源正在被日益激活。世界一流技術的中集合斯康氫能裝備廠區完成調試，全市首條氫能公交專線開通，國內技術領先的圣泰材料新能源總部和研發大樓主體封頂。神威藥業經典名方制劑等多項新藥獲批。和同仁堂已達成落地協議。全年新增高新技術企業33家、省科技型中小企業121家、專精特新企業12家?？h域科技創新能力前進至全省A類區第6位?？萍紕撔抡蔀橥苿游覅^高質量發展的強勁動力。

（三）堅定不移推動文旅融合，文旅產業更加蓬勃。堅持以文塑旅、以旅彰文，兼具北方特色和南方靈秀的“三蘇祖籍”風情片區一期建設圓滿完成，成為市民新的網紅打卡地。古欒水鎮特色商業街區熱度持續上漲，櫻花公園等城市景觀實現升級蝶變。做好“土特產”文章，“欒城集”特色伴手禮館運行優良，冠名“欒城集”的品牌達到210多個品類，初步實現了農產品的文化賦能、品牌賦能?！皺璩羌逼放瞥蔀楹颖笔∥ㄒ蝗脒x的“全國供銷合作總社品牌建設優秀案例”。南留和美鄉村高品質片區建設完成，并成為商農文旅融合的典范。

（四）堅定不移強化建設管理，城市功能更加完善。實施了總投資71億元的24項重點城建工程。高標準規劃設計的古運糧河一期建設完成，成為兼具城市景觀和行洪排澇功能的精品樣板。主城區全域雨污分流工程一期完工，城市積水內澇得到極大緩解。科學布局建設了一批口袋公園、游園和公共停車場，重點打造了興安大街等5條精品街道，復興大街、航空大街等一批道路順利通車。特別需要說明的是，我們以眾志成城的信心決心，克服重重阻力，打通了建華大街南延和倉寧路，并全線通車，東南三環片區框架初顯，現代化產城融合發展示范片區正在加速構建。

（五）堅定不移推進鄉村振興，和美鄉村更加宜居。嚴守耕地紅線，抓好糧食安全，創建高標準農田萬余畝，糧食播種面積穩定在48萬畝以上，實現“二十連豐”。持續開展農村人居環境整治，“四好農村路”、農村廁所改造、省級和美鄉村建設任務圓滿完成，東南鄉村振興示范區順利通過省級驗收。“欒城·中國富硒農業指數”發布平臺建設完成，東牛村等3個村莊被中國地質學會認定為省第三批高品質天然富硒土地地塊。新增省級農業產業化龍頭企業10家、農業產業化聯合體1家，成功入選第四批國家農村產業融合發展示范園創建名單?！?+2+3+N”的鄉村振興模式正逐步釋放興農富民效應。

（六）堅定不移抓實改革開放，發展環境更加優良。深入推進“放管服”改革和公共資源交易“雙盲”評審改革，強力推進行政審批“一窗通辦”“一件事集成辦”，行政審批事項全部實現全流程網辦。啟用了新址政務服務中心，設立“項目專辦員”，產業投資項目實現“四證齊發”，優化企業訴求在線直達、政府政策在線兌付、政府服務在線落地，政務服務環境實現新躍升。全年退減緩降稅費3.1億元，惠及市場主體2.4萬戶（次）。城投公司獲得2A信用評級。

（七）堅定不移加強環境治理，生態環境更加優美。持續攻堅大氣污染防治，扎實開展企業排放、揚塵治理、貨運車輛管理、餐飲油煙治理等專項行動，完成40家涉VOCs企業治理，中節能創A已基本達標。認真落實“河長制”，完成潴龍河綜合整治，開展洨河水環境綜合整治，出境斷面水質穩定達標。提前完成地下水超采綜合治理任務，地下水位同比回升0.9米。開展土壤污染狀況調查，完成6家重點監管單位土壤污染隱患排查。高標準落實“林長制”，完成造林綠化5100畝。

（八）堅定不移踐行為民宗旨，群眾福祉更加殷實。完成2023年省市民生工程。城鎮新增就業5074人。區職教中心遷建和實訓基地建設正穩步推進。區人民醫院入選公立醫院高質量發展市級試點，新址遷建主體完工。有序開展被征地農民養老保險參保補貼落實工作，醫保實現京津冀異地就醫免備案。持續推進三級養老服務網絡建設，順利通過全國未成年人保護示范區驗收。成功舉辦首屆全民健身大會。統籌抓好安全生產、消防安全、交通安全和食品藥品安全，積極開展涉眾非法集資處置，妥善應對歷史罕見的強降雨天氣過程，全區經濟社會發展大局持續和諧穩定。

（九）堅定不移提升工作效能，自身建設更加扎實。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。深入落實“八五”普法規劃，政府部門法律顧問實現全覆蓋。自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督，按時辦復區人大代表建議82件、區政協委員提案58件。12345政務服務熱線辦理工作受到市政府通報表揚，并位列第一。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”，堅決反對新形象工程，有力維護了政府系統風清氣正的政治生態。

與此同時，深入推進國防動員和“雙擁共建”，退役軍人服務保障更加有力；民族宗教、外事僑務、史志檔案等工作取得新成績；各民主黨派、工會、共青團、婦聯、殘聯、工商聯、紅十字會等事業都有了新提升。

各位代表，回首過去努力奮斗的一年，成績格外不易，“果實”飽含艱辛。這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是市委、市政府關心支持的結果，是區委總攬全局、堅強領導的結果，是區人大、區政協有效監督和鼎力支持的結果，是廣大干部群眾團結一心、砥礪奮進的結果。在此，我謹代表區政府，向全區人民，向各位人大代表、政協委員，向歷屆老領導、離退休老同志，向駐區各單位，向所有關心支持欒城發展的社會各界人士，致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!

各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒看到，全區經濟社會發展中還存在一些困難挑戰。主要是：經濟發展實力還不強，重點項目支撐作用還沒有充分顯現；城市形象和品位有待進一步提升，民生領域還存在一些問題和短板；營商環境還不夠優，部分領域壓力傳導還不夠到位；特別是大氣污染防治受制于地形和氣候氣象因素疊加影響，任務仍然異常艱巨。特別需要向各位代表報告的是：地區生產總值、規上工業增加值2項指標增速沒有完成年度任務，分別低于目標3、2.5個百分點。民生實事中農產品市場建設因為大氣污染防治和土地指標制約，進度滯后。雖然有外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性上升的影響，雖然各位代表和委員都給予了我們最大的理解和支持，但是也表現出我們對疫后經濟發展規律把握不準，政策的精準性、有效性還不夠，預期效果與實際目標完成還有差距。對此，我們一定會高度重視，在今后的工作中切實加以解決，也懇請各位代表、委員繼續對我們的工作進行監督，提出寶貴意見建議。

二、2024年總體要求和主要目標

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是推動全市經濟總量過萬億、實現彎道超車的沖刺之年、決勝之年。我們將牢牢把握高質量發展這個首要任務，在全局中站位，在大局下行動，真抓實干、克難攻堅，一錘接著一錘敲、一件接著一件干，在省會的沖刺之年、決勝之年邁出新步伐、實現新跨越。

今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹習近平總書記視察河北、視察石家莊重要講話和重要指示精神，以及中央經濟工作會議精神，認真落實省委十屆歷次全會、省委經濟工作會議，市委十一屆五次、六次全會和區委三屆五次全會部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，加快建設經濟強區、美麗欒城，為加快建設現代化、國際化美麗省會城市貢獻欒城力量。

今年主要預期目標是：地區生產總值增長7%左右，一般公共預算收入增長8%以上，固定資產投資增長8%以上，規上工業增加值增長8%以上，服務業增加值增長7%以上，社會消費品零售總額增長6.5%以上，城鄉居民人均可支配收入分別增長6%、7%。這一安排，既考慮了我區發展實際和支撐條件，又為調整優化經濟結構、推進高質量發展留出了空間。

三、2024年重點工作

做好2024年工作，必須堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，重點在八個方面攻堅突破：

（一）聚焦項目建設，在積蓄發展后勁上攻堅突破。樹牢“項目為王”理念，一切圍繞項目轉、一切聚焦項目干，推動項目數量、投資總量、建設質量再上臺階，為高質量發展集能蓄勢。

集中精力建項目。全力抓好總投資408億的109個省市區重點項目建設，持續掀起大抓項目、抓大項目的建設熱潮。確保施密特電梯、新錦動力二期等36個項目開工建設，省警察學院、氫能產業園、凱隆達等17個項目竣工投產。持續加大東風柳汽等項目協調力度，努力形成更多實物量。搶抓超長期特別國債、新增地方專項債等重大機遇，梳理一批符合民生所盼、經濟社會效益好的項目，為投資增長提供持續動力。

創新思維抓招商。圍繞高端裝備和智能制造、中醫藥、新能源和新材料等優勢資源，大力開展以商招商、基金招商、產業鏈招商，著力引進更多的龍頭企業、區域總部和延鏈補鏈項目。加快推進鋒源氫能“氫燃料電池”等項目簽約落地，全年力爭簽約重點項目40個以上。堅持本地企業擴大投資項目與招引項目一視同仁，優惠政策應享盡享，全力支持有情懷、有理想的本土企業家和新生代企業家發展壯大。

持之以恒優環境。持續深化“放管服”改革，強力推進工程建設項目審批制度改革，進一步推動項目審批提速提質。堅持“兩個毫不動搖”，落實金融支持民營經濟發展壯大25條措施，鼓勵民營經濟進入更多領域。進一步完善“企業家·區長懇談會”制度，確保站在“企業視角”思考問題，實打實幫助企業辦實事、解難題，積極構建“親清”政商關系。

（二）聚焦園區發展，在壯大增長引擎上攻堅突破。堅定“千億元基地、國家級園區”目標不動搖，積極對標國內一流開發區，持續為園區賦能增效。

做強園區發展主引擎。持續推進園區體制機制改革，建強用好投融資、擔保、科創、市政“四個平臺”，落實好降低企業用地、用工、用能成本等政策，提升金融服務實體經濟質效，著力打造具有堅強配套服務能力的低成本化綠色園區。

做優園區發展主戰場。高標準啟動控制性詳細規劃及產業規劃編制，圍繞加強園區道路、燃氣、給排水、供電、5G等基礎設施建設，謀劃實施一批基礎設施工程，加快布局金融、學校、醫院、商業等配套設施。對園區風貌、功能完整性和產城融合規劃進行合理優化，將裕翔街、南車路打造成代表園區品質的簡潔大氣的標志性道路。

做實園區發展主陣地。謀劃推進園區運動裝備產業園、航空科創轉化基地、城欒創新中心等項目，加快推動神威藥業、奇瑞北方生產基地、圣泰鋰化新材料等20個省市重點項目建設，促進奇瑞新能源汽車等新投產企業盡快釋放產能。牢固樹立“畝均論英雄”導向，按照低效企業改造提升工作方案要求，支持引導企業提升畝均效益，實現土地節約集約和高效利用。

（三）聚焦創新引領，在構建現代產業體系上攻堅突破。堅持以創新的思路和舉措，做強主導產業，做優傳統產業，做大新興產業，加快形成新質生產力。

創新壯大主導產業。依托現有重點裝備制造企業，持續壯大軌道交通、新能源汽車、通用航空、氫能裝備等板塊，鞏固省裝備制造產業名區品牌，確保裝備制造業持續保持兩位數增長。強力推進低空經濟，深化與省航投公司、北京元航資本戰略合作，建設好工業無人機產業園，高質量推動石家莊民用無人駕駛航空試驗區建設，力爭3年時間在我區形成國內具有一定影響力的工業無人機產業高地。搶抓省市推動生物醫藥產業發展壯大的有利契機，持續推進同仁堂等著名中醫藥企業落地，加快現代中藥聚集區建設進程。

創新賦能傳統產業。加快推進“兩化融合”，有序推進傳統產業高端化、智能化、綠色化、數字化轉型升級，滾動實施重點技改項目50項以上。全面落實各項獎補政策，著力培育一批擁有殺手锏技術的專精特新“小巨人”企業和科技型“領跑者”企業。新認定高新技術企業10家以上，科技型中小企業20家以上，力保圣泰材料實現深圳主板上市。發揮好信通院河北創新中心等科研機構作用，強力推動科技成果轉化落地，攻克一批“卡脖子”技術難題。深入實施人才強區戰略，用好省會“15條人才新政”，引進一批符合我區產業發展的高層次人才。

創新引領新興產業。搶抓氫能產業發展風口，緊緊圍繞中集合斯康氫能業務等優勢產業資源，加快推動多元化氫能應用場景建設。以鋒源氫能項目為突破口，積極招引氫能源發動機、氫燃料電池、汽車零部件等配套產業鏈上的項目，鼓勵引導中車、石煤機、新錦動力等企業加大氫能動力產品研發，協同打造氫能裝備產業集群。

（四）聚焦品質提升，在文旅融合發展上攻堅突破。持續深挖文旅資源稟賦，全力推進資源優勢轉變為發展優勢。

打造文旅亮點。認真研究制定我區文旅產業發展戰略，重點抓好“三蘇祖籍”風情片區二期提升；積極推進文廟片區、清明橋遺址公園、蘇味道墓等建設；穩步推進圖博中心和全民健身中心建設。

培塑文旅品牌。充分發揮全域高品質富硒優勢，持續抓好商農文旅融合發展，加快“欒城集”品牌建設，支持電商平臺建設“欒城集”特色館，全面完成應邀入駐機場和北國超市工作，唱響欒城富硒品牌，實現文化賦能、設計賦能、功能賦能和品牌賦能，全力推動區域特色產品走出欒城、走出河北、對接全國大市場。

營造消費熱點?？偨Y國風櫻花節、詩酒音樂節等系列活動經驗，謀劃打造花朝節櫻花季、海棠季和鄉村咖啡文化節，提升草莓采摘節品質，做好“旅游+”系列活動，創造更多消費場景和消費產品。積極創建鄉村振興精品村及觀光路線，推動文旅消費發展。加快“古欒水鎮”特色商業街區升級，持續開展形式多樣的系列促消費活動，推動消費擴容升級。

（五）聚焦功能完善，在美麗欒城建設上攻堅突破。持續優化功能布局，統籌城市生產生活生態布局，全面提升城市品質。

堅持高起點規劃。深化國土空間總體規劃成果，合理配置公共設施，嚴格風貌管控，高水平推進城市設計規劃，注重傳承城市發展脈絡和歷史文化底蘊，建設有欒城區域文化特色的魅力城區。樹牢經營城市理念，堅持政府主導、市場化運作，積極探索做大城市總資產和凈資產的方法路徑，保障城市可持續發展。

堅持高水平建設。謀劃實施好文廟、柴武臺、動漫小鎮重點片區更新項目和年度投資16億元的35個城建重點項目，引領帶動城區高品質建設。狠抓保障房政策落實，推進向陽小區、劉固莊片區、西街片區3個棚改項目和保障性租賃住房試點項目。積極配合市東南退水明渠建設和復興大街沿線拆遷騰退土地綜合利用，穩步推進東南三環片區綜合開發，加快融入中心城區和服務中心城區步伐。

堅持高標準治理。深入實施主街主路整治提升和精品街道創建，持續整治私搭亂建、違章建筑，精心開展綠化美化亮化凈化工程。加強日常巡查監管，做好占道經營治理，落實好“門前三包”，深入開展生活垃圾分類，切實提升城市精細化管理水平。堅持預防為先，深入開展“城市體檢”，排查整治各類風險隱患，筑牢城市安全根基。

（六）聚焦鄉村振興，在和美鄉村建設上攻堅突破。始終堅持農業農村優先發展，按照“1+2+3+N”發展模式，找準切入點，全力推進鄉村振興。

促進農業提質增效。嚴格落實糧食安全責任制和最嚴格的耕地保護制度，改造提升高標準農田8000畝，完成高效節水灌溉1.7萬畝。加快農業結構調整優化，突出適度規模經營，抓好富硒農業品牌創建，持續提高“欒”字號品牌農業的知名度和影響力。

促進農村宜居宜業。認真學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，建設南留、東牛、范臺等多個高品質和美鄉村片區。持續開展農村人居環境整治，深入推進“廁所革命”、生活垃圾和污水處理等工作，全力推動全區各村各美其美、美美與共。

促進農民增收致富。持續鞏固脫貧攻堅成果，推動產業振興與深化農村改革有機結合。發揮農業龍頭企業優勢，帶動特色產業發展，促進農民增收。盤活閑置資源資產，發展休閑農業、鄉村旅游、特色民宿、農村電商等新業態，推動村集體經濟收入20萬元以上村占比實現新提升。

（七）聚焦綠色發展，在環境質量改善上攻堅突破。堅持生態優先、綠色發展，深入打好污染防治攻堅戰，促進生態環境質量持續改善、人與自然和諧共生。

深化大氣污染防治。堅持開局即是決戰，緊盯關鍵部位和薄弱環節，建立完善污染源清單和重點管控臺賬，科學治污、精準治污、依法治污，切實把功夫下在平常、日常、經常。持續加強建筑工地揚塵治理，一企一策落實好“差異化”管控措施，全面降低污染物排放，確?？諝赓|量穩定向好。

推進水土污染防治。全面推動河長制工作提質增效，持續抓好洨河水環境綜合整治，確保洨河考核斷面水質穩定達標。抓好總退水渠幸福河湖建設，完成148萬立方米地下水壓采任務，確保自備井應關盡關。加大排查治理力度，實現黑臭水體動態清零。強化重點領域和建設用地土壤環境聯動監管，加強土壤污染源頭管控，切實保障土壤環境安全。

加快綠色低碳發展。有力有序有效做好碳達峰、碳中和工作，高標準推進新一輪“四減四增”行動，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。持續調整能源結構，提升煤電清潔高效利用水平，推進重點行業企業環保績效創A。嚴格落實新建居住區停車位充電基礎設施配建要求，加快公務車、工程車、運輸車等新能源替換，廣泛開展綠色低碳全民行動，推動形成綠色低碳的生產生活方式。

（八）聚焦民富民享，在保障改善民生上攻堅突破。始終堅持人民至上，用心用情用力辦好民生工程和民生實事，認真解決一批涉及教育、醫療、出行等群眾“急難愁盼”問題。

讓公共服務更貼心。全面落實就業優先政策，突出抓好高校畢業生、農民工等重點群體就業，實現城鎮新增就業4800人以上。大力改善辦學條件，推進“雙減”落實落細，創建市級普惠園2所，完成軍家營幼兒園、辛李莊幼兒園、三蘇小學改擴建，推進職教中心和實訓基地項目盡快開工。深化醫藥衛生體制改革，完善醫療資源供給，謀劃實施基本公共衛生智慧體檢，有序推進區人民醫院遷建項目，力爭全區省級衛生鄉鎮覆蓋率達到80%。

讓公共保障更暖心。深入實施全民參保計劃，確?；攫B老保險、基本醫療保險應參盡參、應保盡保。大力度推進醫保報銷網上辦、掌上辦盡快落地。統籌“一老一小”，不斷完善三級養老服務網絡和“紅橙藍”未成年人色卡檔案，積極開展留守、困境兒童關愛保護，把溫暖傳遞到每個需要關懷的人。

讓群眾生活更安心。堅定不移貫徹總體國家安全觀，落細落實措施，壓實壓緊責任，加大風險隱患排查整治力度，做好安全生產、消防安全、食品安全等工作。常態化開展掃黑除惡，統籌化解房地產、金融等領域風險，切實保障社會大局和諧穩定。落實中長期青年發展規劃，推進青年友好型城市建設。加強國防動員、人民防空和后備力量建設，完善退役軍人服務保障體系。發揮工會、共青團、婦聯、殘聯、工商聯、紅十字會等團體橋梁紐帶作用，推動民族宗教、外事僑務、氣象地震、史志檔案等工作再展新風采。

四、切實加強政府自身建設

各位代表，奮進新征程，擔當新使命，我們將始終把政府自身建設擺在重要位置，勇擔當、重實干、爭一流，全面推進政府治理體系和治理能力現代化，努力建設人民滿意政府。

一是旗幟鮮明講政治。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴守政治紀律和政治規矩，堅決落實黨中央和省市區委各項決策部署，確保黨的領導全面、系統、整體落實到政府工作各領域各方面。

二是依法行政履職責。深入踐行習近平法治思想，完善政府法律顧問制度，全面推進法治政府建設。嚴格落實重大行政決策程序制度，加強規范性文件、重大行政合同合法性審查，實現行政決策更加民主科學。依法接受人大法律監督和工作監督，自覺接受政協民主監督，積極接受群眾和輿論監督，強化審計監督，高質量辦好人大代表建議和政協提案。

三是務實創新抓落實。大力發揚“實干興石、舍我其誰”的擔當精神，推行“工作項目化、項目清單化、清單責任化”的工作方法，以“時時放心不下、事事落實到位”的責任感，推動各項工作走在前列。堅持問計于民、問需于民，始終在惠民生、暖民心、解民憂上謀實招、用實勁。

四是清正廉潔守底線。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，抓實抓細政府系統黨風廉政建設各項工作。從嚴落實中央八項規定精神，建立健全基層減負長效機制，大力整治慢作為、不作為等“中梗阻”問題，促進政令暢通、工作高效。加強招投標、政府采購、項目建設等重點領域監管，抓好各級巡視巡察、審計反饋問題整改，不斷扎緊制度籠子。從嚴落實習慣過“緊日子”要求，大力壓減非急需、非剛性支出，把有限的資源和財力用在推動發展、改善民生上。

各位代表，初心如磐，重任在肩。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省市和區委的堅強領導下，緊緊團結和依靠全區人民，堅定信心、同心同德，勇擔使命、勇毅前行，奮力譜寫加快建設經濟強區、美麗欒城新篇章，為建設現代化、國際化美麗省會城市作出更大貢獻！

名詞解釋：

1.“三新一高”：立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,推進高質量發展。

2.“研發費用加計扣除”：是企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用?？梢栽谟嬎銘{稅所得額時，在實際發生支出數額的基礎上，再加成一定比例，作為計算應納稅所得額時的扣除數額進行加計扣除。

3.“專精特新”企業：具有專業化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業。

4.“欒城集”：是我區打造的集全區特色農產品、非遺文化產品等為主的展銷平臺，名稱取自唐宋八大家蘇轍的作品《欒城集》《欒城初集》《欒城二集》《欒城三集》《欒城應詔集》，有集合、聚集、集市的含義。

5.“1+2+3+N”發展模式：“1”是黨建引領，“2”是全域富硒、供銷社服務兩項資源，“3”是龍頭企業帶動農戶增收、和美鄉村帶動消費熱點、休閑農業賦能產品價值三項舉措，“N”是打造一村一品，實現各美其美、美美與共。

6.“四好農村路”：建好、管好、護好、運營好農村公路。

7.“四證齊發”：指建設用地規劃許可證、不動產權證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證四證齊發。

8.“八五”普法：指中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021-2025年)。

9.“放管服”：即簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。

10.“兩個毫不動搖”：指毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

11.“小巨人”企業：指由工信部認定的專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業。

12.“領跑者”企業：集群內創新能力強、發展潛力大、質量效益優、有上市意愿，具有引領、示范、帶動作用的優質企業。

13.“千萬工程”：“千村示范、萬村整治”工程，簡稱“千萬工程”，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農村的成功實踐。

14.“四減四增”：一是調整產業結構，減少過剩和落后產業，增加新的增長動能；二是調整能源結構，減少煤炭消費，增加清潔能源使用；三是調整運輸結構，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量；四是調整農業投入結構，減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量。