2024年鶴壁市山城區政府工作報告

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2024年鶴壁市山城區政府工作報告

2月7日、8日，山城區第十二屆人民代表大會第四次會議召開，會議回顧總結去年工作，提出2024年發展目標和重點工作，審議通過了區人大常委會和“一府兩院”工作報告，審查批準了計劃和財政報告，激勵和鼓舞全區廣大黨員干部群眾以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，加快建設新時代高質量富美山城，在中國式現代化建設鶴壁實踐中走在前、當先鋒。

2023年工作回顧

極為不易，穩中求進，全力對沖不確定性因素影響。全年完成地區生產總值121.3億元，社會消費品零售總額同比增長6.1%；有效投資持續發力，基礎設施投資同比增長32.7%；規模以上工業增加值增速逐月回升，較年初提高了33.2個百分點；一般公共預算收入完成8.86億元，稅收占比66.4%；千萬元以上納稅企業達到14戶，百萬元以上納稅企業達到154戶。

極富成效，苦干實干，干成了一批打基礎、利長遠的大事要事。成功入選國家資源型地區獨立工礦區轉型發展試點。新簽約項目42個、總投資261.2億元，新落地項目23個、總投資142.5億元，投資規模、項目數量均創歷史新高；15個省市重點項目完成投資34.7億元、占年度投資計劃的121.3%，三賢電子、納新稀有氣體、德瑞電子化學品、金碩纖維素醚等重大項目建成投產；培育省級“專精特新”企業2家、省級“瞪羚”企業2家，規模以上工業企業“四有”覆蓋率超出全市平均水平6.3個百分點。

極具突破，迎難而上，切實解決了一批改革發展難題。30萬噸乙醇項目取得突破性進展；華石能源停產三年后恢復生產，出口問題得到有效解決。盤活122.6畝閑置土地，建設總投資2.8億元的冷鏈物流集散中心樞紐項目；石林園區盤活閑置低效用地1400畝，建成標準化廠房31萬平方米，成功引進一批重點項目入駐；牟山園區北部片區盤活土地46畝，用于三賢電子二期項目，預計年產值15億元。

極為難忘，堅守初心，辦成了一批惠民生、暖民心的實事好事。高標準建設鹿樓“一巷一路一游園”、八礦東井社區一刻鐘服務綜合體等項目，奔二巷社區被確定為全國首批完整社區建設試點，鶴壁唯一。全區脫貧享受政策戶和監測對象就業率100%，脫貧群眾年人均純收入同比增長13.8%?？諝赓|量實現“兩降一增”，湯河水質明顯優于地表Ⅳ類水標準，土壤環境安全利用率100%。鶴鳴湖旅游度假區被認定為省級旅游度假區，石林紅色教育培訓中心被命名為弘揚老區精神教育基地。成功舉辦全國山地自行車邀請賽、全國電動沖浪板聯賽、“善行山城”馬拉松賽等大型賽事活動。重點民生實事全面完成。主要就業指標超額完成年度任務。建立全市首家社區健康微診室。被評為全省首批、全市唯一的省級醫養結合示范區和“全鏈式”醫養結合模式推廣應用區。全面建成15分鐘養老服務圈，奔六巷社區獲批全國示范性老年友好型社區試點。社會大局和諧穩定。

極力拼搏，持之以恒，推動政府自身建設全面加強。在全市率先推行審批登記服務事項“一窗受理”，縮短審批時間5至10個工作日；區本級承接1144項政務服務事項，100%實現“最多跑一次”和“不見面審批”。辦理人大代表建議96件、政協提案132件，辦結率、滿意率100%。創新“52311”行政調解機制，全省推進服務型行政執法創新工作交流會在我區召開。

2024年工作總體要求和目標任務

政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神和省委十一屆六次全會暨省委經濟工作會議精神、市委十屆七次全會暨市委經濟工作會議精神、區委十一屆八次全會暨區委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格局戰略機遇，著力推動高質量發展，以“12361”總體布局為主線，狠抓產業發展、城市建設兩件大事，奮力建設“六個之城”（產業之城、品質之城、文化之城、生態之城、幸福之城、平安之城），統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，加快建設新時代高質量富美山城，在中國式現代化建設鶴壁實踐中走在前、當先鋒。

2024年工作重點

抓好八個方面

（一）堅持創新驅動，點燃轉型升級新引擎。

（一）堅持創新驅動，點燃轉型升級新引擎。

一是培育引領性創新主體。高新技術企業20家以上、國家科技型中小企業45家以上。培育省級“專精特新”中小企業3家、國家級專精特新“小巨人”企業2家、制造業“單項冠軍”2家、頭雁企業1家。

二是建設高能級創新平臺。推進生物成果轉化平臺中試基地、“三山”統籌公共研發中心等項目建設，建設省級以上創新平臺19家以上、市級以上創新平臺49家以上。

三是集聚高品質創新資源。推進“才聚山城”行動計劃。高質量推進“人人持證、技能河南”建設。推動技能人才培養與產業發展精準對接。

（二）聚焦三項重點，培育經濟發展新動能。

一是擴大開放招商實效。圍繞“2+4”產業布局，做實飛地經濟和企業倍增計劃，新簽約億元以上項目26個以上、新落地億元以上項目23個以上。

二是提高項目建設質量。推行“聯審聯批”“容缺辦理”工作模式，全年新開工項目30個以上，12個省市重點項目完成投資60億元以上。爭取更多重大項目納入國家“大盤子”。

三是提升營商環境水平。扎實開展“萬人助萬企”活動，常態化開展產銷、融資等“六項對接”，統籌做好生產要素保障，確保政策紅利精準直達市場主體。

（三）夯實載體平臺，厚積產業發展新優勢。

牟山園區南部片區規劃生物科技產業園、科技成果轉化中試基地等5大片區，加快合成生物小鎮建設。牟山園區北部片區完善汽車電子產業鏈條，謀劃建設電鍍工業園，形成產業生態和內部循環。石林園區向“三山”終端生產制造基地發展，全力推進陶瓷行業問題化解工作，梯次推動土地盤活與物理空間建設。循環經濟園區圍繞退役光伏組件、塑料切片等領域，全力招引細分行業領軍企業、龍頭企業落地。

（四）突出內涵提標，彰顯城市建設新形象。

（四）突出內涵提標，彰顯城市建設新形象。

一是堅持精心布局。制定完善城市總體規劃修編。穩步拓展城市發展空間，推動城中村、城郊村向城市融合。

二是堅持精致建設。深入實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。聚焦“一老一小一青壯”，統籌推動國家兒童友好城市、青年發展型城市、全國居家和社區養老服務改革試點城市建設，推進“一刻鐘生活圈”建設與完整社區融合發展。

三是堅持精細管理。全面推進道路“夜保潔”模式，推進智慧環衛，推進數字市政、5G多功能智慧燈桿等項目落地。

（五）推動提檔升級，打造鄉村振興新樣板。

一是扛穩糧食安全重任。謀劃新建1萬畝高標準農田項目和2.5萬畝高標準農田災后水毀重建項目。

二是提升現代農業水平。推動“南種北養中休閑”提檔升級，促進農業一二三產業融合發展，創建丘陵地區農業高質量發展示范區。積極推動農村電商發展。

三是實施鄉村建設行動。學習運用“千萬工程”經驗，打造一批鄉村振興“樣板村”。推動農村人居環境整治常態化。確?！八暮棉r村路”示范區創建成功。

四是持續提升農民收入。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。因地制宜發展特色產業，打造“一村一品”。

（六）強化治山理水，擦亮生態保護新名片。

一是做好以綠蔭城文章。深入實施國土綠化提升工程，優化提質城市綠地建設，抓好綠色礦山建設。

二是做好以水潤城文章。聚焦防洪減災、生態修復等五大治理重點，加快建設水系連通的水美山城。

三是守牢環境保護底線。做好中央生態環境保護督察問題整改工作，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

四是堅持綠色低碳發展。深入實施煤炭減量替代，推進“無廢城市”建設，積極創建綠色園區、綠色工廠。

（七）探索改革提效，煥發體制機制新活力。

一是深化“放管服效”改革。實現高頻政務服務事項一件事一次辦全覆蓋。

二是深化平臺公司改革。提升國有資產運營能力，分類推動市場化轉型發展，持續提升造血能力。

三是深化財稅體制改革。推進預算績效管理制度改革，提升財政資源配置效率和使用效益。

（八）聚力改善民生，共享和諧發展新成果。

一是強化就業優先保障。全年城鎮新增就業3760人以上。

二是推進教體事業發展。擴大普惠學前教育供給，統籌城鄉中小學校協同發展，提高本科上線率，改善職業教育辦學條件。

三是提升公共服務水平。推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化，爭創國家級醫養結合示范縣區。全面推進質量強區建設。

四是兜牢社會保障底線。穩步提高醫療保障待遇水平。加大困難群眾臨時救助，加強農村留守兒童關愛服務。

五是統籌文旅融合發展。推動“書香山城”建設。創建全域旅游示范區。

六是守牢安全穩定底線。常態化開展“五個一批”專項行動，深入推進“三零”創建，為經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。

加強政府自身建設

（一）堅定政治信仰。

（二）堅持依法行政。

（三）堅守責任擔當。

（四）堅決廉潔從政。