2024年開封市禹王臺區政府工作報告

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2024年開封市禹王臺區政府工作報告

2024年2月28日在禹王臺區第四屆人民代表大會第五次會議上

禹王臺區人民政府區長 張 統

　　各位代表：

　　現在，我代表區人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席人士提出意見。

　　一、2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是疫情防控轉段后經濟復蘇發展的一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，堅決落實中央和省、市決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持“13456”總體工作思路，全力攻堅，破解難題，防范風險，全區經濟社會發展呈現穩中向好、穩中提質、穩中蓄勢的良好態勢。全年全區生產總值完成101.4億元，增長3.3%，增速位居全市第三。

　　一年來，我們承壓前行、精準施策，“穩”的基礎不斷夯實。主動應對錯綜復雜的經濟形勢，全面落實穩經濟政策措施，綜合集成打好擴投資、強主體等組合拳，稅收收入完成2.33億元，增長25.5%，增幅居全市第一、全省第五。抓實投資拉動。堅持項目建設作為賦能強基的關鍵實招，扎實開展“三個一批”活動，簽約項目11個、開工項目36個、投產項目19個，全年“三個一批”月度考核4次城區第一，全省第九期“三個一批”項目建設活動開封市分會場在我區舉行。列入省重點項目5個，累計投資48億元，提前三個月完成年度目標；列入市重點項目88個，累計投資119.8億元，增長25.7%。全年固定資產投資增長12.3%，增幅居全市第三。堅持助企紓困。持續推進“萬人助萬企”活動，強化產銷、用工、金融、產學研“四項對接”，全年規模以上工業增加值增速為3.4%，高出全市3.3個百分點，增幅居全市第二。開展線上線下“政銀企”對接活動，為企業融資115次、金額7.6億元，有效緩解了企業的資金壓力。認真落實惠企紓困政策，全區減稅降費及退稅1.57億元。落實政府采購支持中小企業政策，全區中小微企業采購金額1288萬元，占實際政府采購金額的100%。優化營商環境。完善聯審聯批機制，升級代辦預審批服務，實現入駐開發區企業“拿地即開工”。積極提升上市培育服務效能，入選省定重點上市后備企業7家，占全市總數量20%。深化營商環境綜合改革，實現121項高頻事項“一件事一次辦”全覆蓋，營商環境評價排名挺進全省第一方陣?；就瓿闪碎_發區管理體制機制改革，國禹公司被評為“主體長期信用評級AA”企業。

　　一年來，我們固本培元、深耕細作，“進”的動能加速積蓄。堅持把先進制造業培育作為根本支撐，把精細化工開發區作為主戰場，加速新舊動能轉換，發展新質生產力，開發區在獲批省級高新技術開發區、省級新型工業化產業基地的基礎上，成功創建省科技成果轉移轉化示范區，實現開封市“零”突破。產業布局更加優化。精細化工開發區主導產業調整成功獲批，明確了精細化工、化工新材料、醫藥制造三大主導產業，拓展了產業發展空間。開發區規劃面積調整至1118.82公頃，規劃建設用地面積調增至1093.52公頃，進一步優化了空間結構和用地布局。鏈群聚合持續凸顯。圍繞三大主導產業，推動“鏈主+”產業鏈式發展，制定了產業鏈招商圖譜，落地建設瑞泓化工、民眾藥業等延鏈補鏈項目，六大產業鏈初具雛形。全年主導產業營業收入占開發區主營業務收入比重達98.8%，完成全額稅收1.92億元。大力實施“三大改造”，國家級綠色工廠、優秀智能應用場景、數字轉型示范企業創建均實現“零”突破，2家企業榮獲省首屆“零碳中原杯”綠色制造技術應用創新大賽優秀獎。創新要素不斷聚集。新培育省級“專精特新”中小企業5家、高新技術企業9家、“瞪羚”企業2家，新增省級企業技術中心2家、省級工程技術研究中心3家，規上工業企業研發活動覆蓋率達85%，高出市定目標15個百分點?？淇诵虏男略鰧＠?項，建成河南省博士后創新實踐基地。翱圖科技自創合成工藝具備世界一流水準，牽頭制定了兩項國家行業標準。

　　一年來，我們搶抓機遇、求變出彩，“新”的起勢更加顯現。緊緊抓住開封東南片區開發、鄭開城際鐵路延長線建設和火車站綜合樞紐改造的重大機遇，統籌規劃、建設、管理，有效推動了城區能級提升和更新重塑。片區聯動推新。火車站片區開發實現新突破，啟動實施開封火車站站前綜合交通樞紐改造項目、鄭開城際鐵路延長線項目，用時30天完成土地房屋征收面積15.6萬平方米，為城區品質提升拓展了空間。精細化工開發區功能設施持續提升，建成綜合管廊11.4公里、“一企一管”污水專管94.29公里，持續推進南干渠開發區段提升改造項目。開工建設了污水處理廠二廠、?；吠＼噲?；基本完成園區內部路段封閉管理，為產業發展夯實了基礎。城市有機更新。啟動實施了火車站站前廣場、魏都府等8個城市更新項目，完成了小康園、中澤園等21個老舊小區改造，更新改造面積13.2萬平方米，惠及群眾1964戶。強化功能設施提升，實施了涉及7個居民小區燃氣管道更新改造，建成口袋公園3個、特色游園4個、綠化精品示范街2條，綠化提升背街道路13條。管理推陳出新。突出“改造+治理”雙管齊下，積極探索老舊小區“集中連片”治理新模式，基本實現改造后的老舊小區物業全覆蓋。全力以赴解決群眾“回遷難、入住難、辦證難”問題，完成了鵬程小區等12個項目、涉及7000余戶房屋初始登記及不動產權證的辦理。堅持“一樓一策”，大力推動保交樓項目工程建設，完成了曲江雅集等3個項目、289套房屋交付銷號。鄉村振興見新。高標準推動國土綠化，完成鄉村綠化858畝，創建生態綠化示范工程10個、示范村莊1個，被評為市國土綠化、鄉村綠化“雙優秀”縣區。深入開展農村人居環境整治提升及村莊清潔專項行動，解決問題點位764個，排查整改河道“四亂”問題34個。建成了9800畝高標準農田建設項目，完成了農用地安全利用項目。堅決守牢耕地保護紅線，受到市級通報表揚4次。

　　一年來，我們堅守底線、聯防風險，“嚴”的基調貫穿始終。牢固樹立底線思維，前置防線，織密網絡，防范化解了一批重大風險，維護社會大局穩定。持續加強安全生產。深入開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，全面排查危險化學品、燃氣安全、消防安全等重點領域安全隱患，未發生重大及以上生產事故。推進應急消防基層基礎建設，新創建省級綜合減災示范社區1個。積極應對汛期、極端低溫雨雪冰凍等影響，全區未發生因災傷亡。全力守護“舌尖上的安全”，全區學校、托幼機構食堂實現了“互聯網+明廚亮灶”全覆蓋。持續加強生態環保。持續改善空氣環境質量，優良天數達到230天，提前10天完成市定目標，PM10、PM2.5均低于市定目標值。水質持續穩定達標，深入落實河長制，扎實做好中央、省委環保督察和黃河流域生態保護反饋問題整改，全年馬家河斷面水質考核為Ⅲ類以上。探索涉水企業排放新模式，精細化工開發區“一企一管一池”污水處理設施建設經驗全省推廣。分類實施土壤污染源頭管控，土壤環境質量保持穩定。持續加強風險防范。開展了政府債務領域專項行動，全區政府債務整體可控。加強金融風險化解，納入省、市目標庫的5起處非案件全部銷案。維護信訪穩定，持續暢通信訪渠道，全年共化解各類矛盾糾紛、信訪事項150余件，全網信訪綜合滿意率99.2%。自覺踐行新時代“楓橋經驗”，深化“三零”創建，健全“四治融合”基層現代化治理體系，全力維護了社會大局和諧穩定。

　　一年來，我們以民為先、匯智聚能，“惠”的福祉持續增進。堅持以發展保障和改善民生，持續加大民生領域投入，全年民生支出完成4.41億元，占一般公共預算支出的72.31%，辦成了一批惠民實事。促進高質量就業。成功舉辦“豫創天下·鳳歸中原”選拔賽，開展“春風行動”“就業援助月”等活動，實現城鎮新增就業6102人。扎實推進“人人持證、技能河南”工作，完成職業培訓6748人次，新增技能人才2311人，新增高技能人才701人。優化醫療資源。深化醫藥衛生體制改革，城鄉居民報銷比例提升到60%，人均醫保補助增加到650元。組建家庭醫生服務團隊39個，家庭醫生簽約率100%；持續推進“兩癌”“兩篩”、新生兒“兩病”篩查、聽力篩查，篩查率均達到100%。提升養老服務。開展居家和社區基本養老服務提升行動，榮獲國家級老年友好型社區1個、省級老年友好型社區5個。積極推進特殊困難老年人家庭適老化改造，有效改善了老年人居家生活環境。深入推進醫聯體合作，完成汪屯鄉敬老院向“區域綜合養老服務中心”轉型。推動教育均衡。實施學前教育公辦學位擴充計劃，新建改建公辦幼兒園2所，新增學位540個。推進教學資源優化，輪崗交流53名教師，完成中山路第一小學與扶輪小學、夏理遜小學與傘塔小學集團化辦學。提升辦學溫度，為14所學校1.1萬名學生開展課后延時服務。我區榮獲全省第二批“五育”并舉實驗區。推進文化惠民。建成開放城市書房4座、街道文化站1座，開展多樣的全民閱讀活動，持續打造“書香禹王臺”。發揮“紅色文藝輕騎兵”作用，開展主題演出30場、參與群眾8萬余人。持續抓好精神文明建設，選樹“禹王臺好人”41名，開展文明實踐志愿服務500余場。推進移風易俗，我區入選全國婦聯移風易俗工作試點。

　　一年來，我們勤勉履職、擔當作為，“實”的作風持續彰顯。始終把堅持和加強黨的全面領導貫穿政府工作的全過程、各領域，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實推進省委巡視反饋意見整改落實，深入推進黨風廉政建設，強化法治政府建設，加強財政監察審計監督，馳而不息糾治“四風”，政府自身建設不斷提升。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，認真辦理了人大代表建議、政協委員提案。大力支持國防和軍隊建設，雙擁共建、退役軍人服務保障、國防動員、軍民融合發展邁出了堅實步伐。順利啟動全國第五次經濟普查。支持工會、殘聯、工商聯、紅十字會、慈善、科協等事業健康發展。民宗、保密、檔案、史志等工作都取得新的成績。

　　各位代表！回首2023年，我們穩住了經濟運行、抓住了發展機遇、守住了風險底線，這是市委市政府和區委堅強領導的結果，是區人大、區政協大力支持的結果，是全區人民齊心協力、團結奮進的結果，也是各位代表、各位委員、社會各界鼎力協作的結果。在此，我代表區人民政府，向全區干部職工，向各位人大代表、政協委員，向所有關心支持禹王臺區發展的社會各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

　　同時，必須清醒看到，我們的工作還面臨不少困難、存在一些問題。經濟運行壓力依然較大，部分中小微企業生產經營困難；安全生產、污染防治仍存在短板，經濟社會風險隱患增加，創新意識不強等。對此，我們將直面問題、迎難而上，采取有效措施，全力整改化解，決不辜負人民的期待。

　　二、2024年工作總體要求和主要目標

　　2024年，是新中國成立75周年，是實施“十四五”規劃的攻堅之年，也是推動禹王臺區經濟社會發展進位躍升的關鍵一年。

　　政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察河南及開封重要講話重要指示，按照省委經濟工作會議、市委經濟工作會議部署，落實區第四次黨代會安排，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格局戰略機遇，著力推動高質量發展，錨定省委“兩個確?！?，持續實施“十大戰略”、推進“十大建設”，落實市委“16136”總體工作思路，堅持區委“13456”總體發展思路，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，以大謀劃、大招引、大爭取推動大建設，以大攻堅、大改革、大創新實現大發展，在推進中國式現代化建設開封實踐中勇做開路先鋒，奮力譜寫新時代新征程禹王臺更加出彩絢麗篇章。

　　主要預期目標是：全年地區生產總值增長6.5%左右，規模以上工業增加值增長10%左右，固定資產投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長8%左右，一般公共預算收入增長8%左右，居民收入增長和經濟增長基本同步。

　　上述目標充分體現了高質量發展的內涵和要求，充分考慮了發展的支撐條件、戰略機遇和內在潛力，充分預估了可能遇到的問題和困難。做好今年政府工作，要做到“四個必須堅持”：必須堅持黨的領導。堅持以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”，堅決貫徹落實黨中央和省市區委決策部署，把黨的領導貫穿政府各項工作的全過程、各領域，確保政府系統始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動和強大的戰斗力。必須堅持改革創新。堅持創新破局、改革攻堅、開放提升先行路徑，以機制創新破除發展堵點，以科技創新增強發展動力，通過質的有效提升引領量的合理增長，通過量的合理增長支撐質的有效提升。必須堅持人民至上。堅持以人民為中心的發展思想，把群眾利益作為最高利益，把為民造福作為最大政績，以調查研究為主要抓手，問政于民、問需于民、問計于民，全力以赴解決好群眾的急難愁盼問題。必須堅持系統觀念。堅持穩中求進工作總基調，更好統籌發展與安全，尊重文化、尊重生態、尊重歷史，揚長補短、攻堅克難。堅持目標導向、問題導向，推動任務項目化、項目清單化、清單具體化，切實提高工作執行力和精準度。

　　三、2024年工作安排

　　圍繞今年發展目標，重點做好六個方面的工作：

　　（一）聚焦拔節升級，培育發展新動能。堅持以制造業高質量發展為主攻方向，以爭創國家級高新技術開發區為目標，強化精細化工開發區作為培植新質生產力的主戰場定位，加快鏈群優化、能級躍升、價值提標，爭取開發區產業營收突破200億元。優化產業布局。圍繞精細化工、化工新材料、醫藥制造三大主導產業，圍繞“4平方公里在建區提質效、7平方公里待建區優基礎”的發展思路，強力構建“3個區中園+6條產業鏈+N個鏈主”產業體系。規劃建設1200畝的綠色生物基新材料產業園、1000畝的日化及專用化學品產業園、1000畝的新型醫藥產業園，加快構筑產業共生共榮生態圈，促進產業集聚創新發展。推動延鏈成群。以“制造業十大行動”為抓手，大力實施“1510”產業項目攻堅行動。加快推進瑞泓化工、恒輝化工、上海摩珈等項目，拉長氯堿－光氣產業鏈、苯酐－增塑劑產業鏈。加快浦瑞盛世、民眾藥業等項目建設，推動新型醫藥農藥產業鏈條延鏈建鏈。投產夸克新材改性PI薄膜材料等尖端技術產品，打造新材料產業高地。前瞻布局新能源產業，推動易成瀚博石墨負極材料、金輝新材鋰電池電解液、廣州仕成氫能制石英材料等項目建設，謀劃氫化石油樹脂等氫氣轉化項目。加快培育龍頭鏈主企業，推動九泓化工成為50億級龍頭企業；推動盛宏豐、華瑞新材、東大化學等成為10億級龍頭企業。強化科技創新。深入實施科技創新“六項行動”，抓實“8453”培優計劃，力爭新增規上工業企業8家，新創高新技術企業4家、“專精特新”企業5家、國家科技型中小企業30家，實現技術更新、企業轉型。加快建設全創新鏈體系，力爭申報省級科技計劃項目不少于2個、市級科技計劃項目不少于1個，建成開封清研新材料產業化基地。提升園區承載。優化要素保障、配套功能、管理服務，有序啟動開發區規劃范圍內村莊搬遷，為產業發展拓展空間。加快建成綜合管廊、污水處理廠二廠、?；吠＼噲龊桶踩L險監管平臺，規劃新建110千伏變電站、消防站、氣防站，全面提升智慧化綠色化發展水平。啟動配售型保障房建設，加快推動易成新能等500畝閑置土地盤活和高效利用。

　?。ǘ┚劢雇顿Y消費，轉化發展新優勢。堅持把擴投資、促消費作為推進高質量發展的戰略基點，接續推進項目建設，抓牢促進消費活動，推動經濟加速回升向好。積極儲備項目。精準把握上級政策導向與資金投向，做好項目謀劃生成，建立“近期可實施、長期有儲備、定期可滾動”的項目庫，全力爭取中央預算內資金、政府債券等資源，形成壓茬推進的良好態勢。計劃儲備項目200個以上，實施項目60個以上，其中產業項目比重50%以上。強力推進建設。聚力攻堅“三個一批”重點項目，落實重大項目推進機制，強化項目協調、要素保障、全程服務，清單式、常態化抓實項目建設，進一步提高項目開工率、投資完成率、按期竣工率。爭取年內新開工建設項目30個以上、竣工項目40個以上。培育市場主體。發揮客流優勢，突出“飲食、住宿、出行、游玩、購物”消費重點，高標準謀劃布局火車站商業圈。強化平臺支撐，加快推進宏進冷鏈物流電商產業園、中通云農業全產業數字化園區等項目建設，著力培育壯大昌升、宏進兩大專業市場。推動“個轉企”“小升規”，認真做好全國第五次經濟普查。深挖消費潛力。穩定大宗消費，提振改善性住房、家居家裝消費，推進家電以舊換新。依托存量文物資源、小微博物館、特色物產，做好場景營造，開發沉浸式旅游產品，培育特色待客品牌。集中打造精品民宿集群，推動新消費市場主體創生、孵化、成長。積極培育夜間經濟、銀發經濟等消費新增長點，激發區域消費熱度。

　?。ㄈ┚劢挂司右藰I，展現發展新面貌。搶抓、大抓、強抓城市片區開發機遇，持續提升城市規劃、建設、治理水平，致力打造宜居、生態、智慧、韌性、文明城市片區。加快片區更新。樹立“樞紐賦能”理念，以鄭開城際鐵路延長線、航空港物流集散中心中歐班列東線鐵路、火車站站前綜合交通樞紐等“一樞多支”現代化項目建設為抓手，建強樞紐，聚集產業，實現片區聯動發展，接續成勢。加快推進火車站周邊開發與改造，以火車站站前交通樞紐改造為突破口，推進火車站周邊配套設施和功能設施建設，爭取站前廣場10月份建成投用；適時啟動站前商業綜合體、公交長途場站等項目建設，積極謀劃火車站站前廣場北側棚戶區改造等7個項目。聚力區塊融合。強化物流樞紐建設，啟動實施園區排水防澇改造提升項目，做實商貿、加工、冷鏈、電商，打造現代商貿物流園區。強化重大項目帶動，做好“農文旅+康養”融合發展文章，依托繁塔、禹王臺等厚重獨特的文物資源優勢，加強系統研究，講好文物和文化故事，謀劃實施繁塔·禹王臺景區建設。強化軍地協同發展，加快推進教育、醫療軍地深度合作，共建養老服務中心、傘塔國防教育基地，打造特色鮮明的軍民融合一體化示范區。提升建管水平。推進城區配套設施提升，完成魏都路東延（中山路－鐵北街段）建設，謀劃五福路東延、官坊立交南延項目，加快推進三里堡轄區背街小巷排澇改造項目等。持續鞏固全國衛生城市創建成果，推進生活垃圾分類工作，加強市容市貌、交通秩序、小區物業等專項整治，不斷提升城市精細化管理水平。推進鄉村振興。加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，全力保障糧食穩產。拓展“一村一品”優勢，做強花卉果蔬產業，壯大村集體經濟。實施國土綠化行動，完成植樹造林470畝。深入實施農村人居環境整治提升行動，突出垃圾污水治理，開展美麗庭院創建，保持村莊環境干凈整潔有序。開展文明鄉村、文明家庭等創建活動，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

　?。ㄋ模┚劢垢母镩_放，激發發展新活力。堅持在改革中破解難題，在開放中搶抓機遇，為區域高質量發展注入強勁動力和活力。深化重點領域改革。深化國資國企系統性重塑性改革，提升資源整合、市場融資、項目運作能力，做大做強區屬國有企業，持續推進開發區“三化三制”改革，完善管委會運行機制。協同推進黨政機構改革，高效優化機構職能，做好鄉鎮管理體制機制改革“后半篇文章”，調整完善街道機構設置和管理體制。完善全鏈條全周期人才服務體系，支持申報“汴梁學者”等榮譽，落實高素質人才支持獎勵政策。擴大對外開放水平。堅持招商引資“一把手”工程不動搖，完善招商圖譜，建立目標企業庫，大力開展產業鏈精準招商、資金鏈帶動招商，形成大招商、招大商、全員招商的濃厚氛圍，著力招引一批高精尖、能級強、貢獻大的優質項目。爭取引進落地總投資億元以上項目9個，5億元以上項目4個，10億元以上項目2個。充分發揮開發區科技成果孵化器作用，匯聚各類創新資源要素，加強產學研深度融合，開展協同創新、產業和招商聯動。持續優化營商環境。深入實施“萬人助萬企”活動，加強政企常態化溝通，持續推動企業降本增效、轉型升級。認真落實民企雁陣培育、減稅降費、獎補扶持等政策，支持企業上規上市、沖頂沖冠。加強數字賦能，持續推進“一件事一次辦”“隨時辦”服務機制，全面提升“一網通辦”覆蓋率和服務質效。持續升級“企業開辦+N項服務”，提升“全程網辦”服務。

　　（五）聚焦風險底線，構建發展新格局。堅持底線思維，樹牢安全意識，著力防范化解重大風險，全力營造和諧穩定的發展環境。打好污染防治攻堅戰。扎實做好空氣質量管控，實現大氣穩定達標。持續實施水污染防治，加強飲用水水源地保護，推進河流清潔行動，強化農村生活污水和河流黑臭水體治理，確保水質穩定達標。抓好農用地污染防治，強化危險廢物監管，做好受污染耕地風險防范，進一步提升工業固廢處置能力，切實做好減污擴綠。持續加強安全生產。嚴格落實“三管三必須”要求，深入推進消防、燃氣等重點領域安全監管，扎實推進“五查一打”專項行動，堅決杜絕各類安全事故發生。完善應急響應聯動機制，做好綜合風險評估預判，常態化開展應急演練。推動應急物資儲備中心、安全風險智能化管控平臺建設，提升應急裝備和調度能力。全力做好防汛防震、低溫雨雪冰凍等自然災害安全防范，加強應急指揮處置，確保群眾生命和財產安全。防范化解重大風險。持續防范政府債務風險，嚴格落實既定化債舉措，堅決防止新增隱性債務。持續防范金融風險，提升風險預警處置能力，確保轄區金融環境安全。堅決打好“保交樓”和征收未安置問題整改殲滅戰，如期完成年度交付和整改任務。不斷創新社會治理。堅持新時代“楓橋經驗”，深入推進“三零”創建，完善矛盾糾紛多元化解機制，妥善化解信訪問題，維護群眾合法權益。常態化開展掃黑除惡斗爭，持續加強網信領域安全監管，依法打擊各類違法犯罪行為，全力維護社會大局穩定。

　?。┚劢垢纳泼裆蔑@為民新作為。堅持盡力而為、量力而行，兜住兜準兜牢民生底線，加強民生領域資金投入，集中力量辦成一批群眾可感可及的實事，更好滿足人民對美好生活的新期待。完善就業和社會保障。持續推進“人人持證、技能河南”工作，成立區級職業技能培訓機構，建立培訓意愿臺賬，開展有指向性的就業幫扶和技能培訓。多措并舉搭建就業平臺，認真做好就業再就業工作。完善社會化養老服務網絡，持續提升居家和社區基本養老服務，積極創建“老年友好型社區”和“老年友善醫療機構”，打造“餐飲、保健、醫療、文娛”15分鐘養老服務圈。加大未成年人保護力度，開展好失孤兒童助學工作。完善社會救助主動發現機制，暢通困難群眾求助、受助渠道。推進教育提質擴容。堅持“五育”并舉，深化教育集團化辦學改革，打造“一校一品”的教育品牌，扎實開展國防教育進校園，努力辦好人民滿意的教育。繼續實施“三名計劃”，推進中小學數字化校園建設，促進學前教育普及普惠發展。努力改善基礎教育辦學條件，改造小學2所、幼兒園2所。多元化開展青少年、幼兒體育活動，做好青少年校園足球“滿天星”訓練營訓練工作。全力做好校園安全隱患、校園周邊環境等整治工作，共建和諧平安校園。提升醫療健康服務。深入推進“一老一小”重點人群的健康管理。持續做好“兩癌”“兩篩”。開展普惠托育專項行動，加強3歲以下嬰幼兒照護服務工作。推進醫聯體、醫共體建設，弘揚中醫藥文化，深入實施“健康中原行·大醫獻愛心”等行動。推進青年發展型城市建設，提升青少年心理健康關懷水平，開展好青少年心理健康服務進村（社區）行動。大力實施食品安全守護行動，著力消除食品安全風險隱患。繁榮發展文化事業。推進公共文化設施達標升級，籌建禹王臺區圖書館，拓展公共文化服務空間。系統梳理非物質文化遺產，建設非遺數字檔案館和展示館。培育發展鄉村文化合作社，積極創建省級康養旅游示范村。持續開展舞臺藝術送基層、“四季村晚”活動，促進鄉村精神文明建設。加大基層文明實踐陣地和特色項目投入，加大“禹王臺好人”選樹力度。

　　四、加強政府自身建設

　　任重道遠，唯有實干。我們必須始終堅持黨的全面領導，牢固樹立和踐行正確政績觀，全面提升政府治理能力和水平，以新氣象、新作為向黨和人民交出滿意新答卷。

　　強化政治引領。堅持把政治建設貫穿政府工作全過程，鞏固拓展主題教育成果，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格遵守政治紀律和政治規矩，落實意識形態工作責任制，堅決貫徹黨中央國務院的決策部署和省市區委的工作要求，確保執行上級決策部署不偏向、不變通、不走樣。

　　強化依法行政。深入踐行習近平法治思想，自覺用法治思維和法治方式推動工作。依法接受人大及其常委會監督，自覺接受政協民主監督、社會輿論監督，高質量辦理人大代表建議和政協委員提案。落實重大行政決策程序，支持監察監督和司法監督，強化審計監督，提高“府院”“府檢”聯動實效，爭創全省法治政府建設示范區。全面落實“八五”普法規劃，推進公民法治素養提升，提高行政執法質量。

　　強化務實重干。為政之要貴在落實、重在實干。持續發揚嚴實作風，提升斗爭本領，攻堅重點項目、做強重要產業、爭取重大政策，抓重點、破難點、創亮點。錘煉真抓實干的硬作風，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實，定一件干一件、干一件成一件，讓抓落實、促發展、爭先進、創一流成為政府工作的主旋律。

　　強化為民服務。服務群眾、服務企業是政府的天職。站穩群眾立場，大興調查研究，弘揚“四下基層”優良傳統，多渠道接聽接收群眾“急難愁盼”問題，統一調度、分撥速辦，做到事事有回音、件件有落實。堅持財力向民生聚集、政策向民生傾斜、服務向民生覆蓋，把群眾和企業“關注點”作為改進工作的“著力點”，讓“服務好”成為檢驗工作的“硬標尺”、群眾認可的“好口碑”。

　　強化清正廉潔。堅持嚴的基調正風肅紀，認真貫徹中央八項規定及其實施細則精神，持續糾治“四風”，繼續做好巡視、巡察、審計發現問題整改，完善廉政風險防控機制，推動政府系統廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。養成過緊日子的習慣，持續壓減一般性支出，從嚴控制新增支出，讓每一筆財政資金都用在刀刃上，讓每一項公共資源都得到有效配置。

　　各位代表！百舸爭流千帆競，砥礪奮進正當時！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在區委的堅強領導下，開拓創新，勇毅前行，真抓實干，奮力譜寫禹王臺區高質量發展新篇章！