2022年,是極不平凡、極具挑戰的一年。伊寧市各族人民在市委、市政府的堅強領導下,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,經濟平穩增長,社會事業均衡發展,民生福祉保障有力。
一、綜 合
經初步核算,2022年伊寧市實現生產總值350.24億元,按2020年不變價計算同比增長1.0%。第一產業實現增加值11.98億元,同比增長3.1%;第二產業實現增加值116.89億元,同比增長7.4%;第三產業實現增加值221.37億元,同比下降1.9%。三次產業結構為“3.4:33.4:63.2”,呈現“三二一”型發展態勢。
2022年,伊寧市居民消費價格總指數(CPI)102,漲幅較上年提高1個百分點。全市服務項目價格指數101.0。商品零售價格指數103.3,漲幅較上年提高0.6個百分點。
表1:伊寧市居民消費價格指數 單位:%
二、農 業
農村經濟發展穩定。2022年全市實現地方農林牧漁服務業總產值24.17億元,同比增長3.2%。
全市特色作物種植規模持續擴大。種植業產值15.19億元,增長5.1%。各鄉鎮(場)積極培育特色產業,大力發展溫室大棚蔬菜、林果園藝等,全市擁有大棚面積11597畝。
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表2:2022年伊寧市主要農產品產量
全市林業完成植樹造林面積14200畝,增長5.2%。其中經濟林5000畝,增長51.5% ; 防護林854畝,下降72.2%;用材林8346畝,增長17.1%。
全市牲畜年末存欄總頭數27.12萬頭,下降6.4%,牲畜出欄21.18萬頭,下降5.7%,出欄率達到73.2%。全市畜牧業產值78523萬元,增長2.7%。
表3:2022年全市主要畜產品產量
單位:萬頭、噸
全年水產品產量2850噸,比上年下降0.1%。漁業產值3278萬元,下降0.1%。
農業生產條件進一步改善。年末全市農業機械總動力9.5萬千瓦,增長0.2%。擁有大中型拖拉機1127臺,小型拖拉機411臺。
三、工業和建筑業
2022年,伊寧市規模以上企業實現工業總產值214.1億元,增長33.9%,其中,輕工業產值52.8億元,增長13.8%,重工業產值161.3億元,增長42%。
2022年,伊寧市規模以上工業實現增加值71.3億元,增長26%。 伊寧市輕工業實現增加值17.7億元,同比增長3%。重工業實現增加值53.6億元,同比增長35%。其中邊合區完成工業增加值47.5億元,同比增長34.6%。
表4:2022年伊寧市規模以上工業企業主要產品產量
從全市41家規模以上工業企業經濟效益情況看,2022年全市規模以上工業實現利潤總額24.7億元;規模以上工業企業營業收入225.48億元,同比增長32.54%。41家規模以上工業企業中,虧損企業15家,虧損面36.6%;虧損面比上年收窄了5.3個百分點;從事工業生產活動的從業人員平均人數1.01萬人,與去年同期下降0.2%。
從規模以上工業行業產值看,水的生產和供應業增長2.3%;酒、飲料和精致茶制造業下降20.1%;電力、熱力的生產和供應業增長37.2%;食品制造業下降8.7%;農副食品加工業增長8.6%;醫藥制造業增長26.516.2%;燃氣生產和供應業增長54.2%。
2022年全市轄區實現建筑業增加值46.33億元,下降7.1%。轄區建筑業資質內總承包及專業承包企業共37家,同比增加4家;實現建筑業總產值73.11億元,同比下降12.09%;有資質的總承包和專業承包建筑業實現營業收入79.78億元,同比增長11%;利潤總額負1.3億元,去年同期0.34億元,虧損企業17家,虧損面46%。
四、服務業
全市批發和零售業增加值29.33億元,同比下降12.2%;交通運輸、倉儲和郵政業增加值9.80億元,增長8.9%;住宿和餐飲業增加值5.82億元,下降17.1%;金融業增加值34.97億元,增長9.3%;房地產業增加值16.05億元,下降5.2%;其他服務業增加值125.29億元,下降1.6%。
全市公共汽車總量453輛,實現客運總量3639.17萬人次;出租車營運車輛2426輛。民用汽車擁有量20.38萬輛,其中私人汽車擁有量15.83萬輛。
全市公路客運量616.81萬人次,公路貨運量1201.15萬噸。民航旅客吞吐量64.95萬人次,貨郵吞吐量3042噸。
五、國內貿易
2022年全市轄區實現社會消費品零售總額100.3億元,同比下降9.7%。其中地方消費品零售總額98.8億元,同比下降9.3%。
在地方消費品零售總額中,分地區看,城鎮實現零售額93.9億元,下降9.3%,鄉村實現零售額4.9億元,下降9.3%。分行業看,批發零售業消費品實現零售額90.04億元,下降9.1%;住宿和餐飲業實現零售額8.76億元,下降11.3%。
全市實現商品銷售總額 266.7億元,其中住宿餐飲業商品銷售總額15.7億元,同比下降16.6 %;批發零售業商品銷售總額251億元,同比下增長4.3%,占商品銷售總額的94.1%。
六、固定資產投資
2022年伊寧市全社會固定資產投資累計完成125.66億元,同比下降32.9%。其中:城市建設類投資累計完成70.43億元,下降41.8%;房地產開發投資累計完成55.23億元,下降16.5%。分產業結構來看,第一產業投資比重偏少,完成投資3.85億元,同比增長84.2%;第二產業完成投資9.76億元,同比下降13.1%;第三產業完成投資112.04億元,下降35.2%,占總投資額的89.2%。
2022年,全市實現房地產投資55.23億元,同比下降16.5%,占全市固定資產投資總量的44%。全市商品房施工面積904.64萬平米,其中住宅647.32萬平米,增長7.7%;商品房銷售面積79.61萬平米,下降44.4%,其中住宅68.77萬平米,下降46.7%。本年資金來源60.64億元,本年土地購置面積14.94萬平方米,增長6.4%。
城市基礎設施建設不斷完善。投入1.6億元,完成城鄉道路提級改造48.8公里,維修道路4.7萬平方米,施劃道路標線0.5萬平方米,成功創建國家級城鄉交通運輸一體化示范縣市。建成城市公園綠地及街頭小游園63個,完成村莊綠化15個,新增綠地面積4144畝,投入7300萬元,敷設以218線為重點的城鄉排水管網46.7公里,提級改造優化停車場139個,解決停車位1.6萬個,城鄉綜合品質持續提升,群眾居住條件進一步改善。
七、對外經濟
2022年全市轄區實現外貿進出口總額74430萬美元,同比增長21%。其中:出口74405萬美元,進口25萬美元。
伊寧市主要出口商品有日用百貨、服裝、酵母、核桃仁、黃豆醬油、設備及配件、集裝箱鎖扣、嬰兒車等。
全市簽約招商引資到位資金項目個數132個,到位資金總額181.13億元。其中區外到位資金181.13億元,增長1.2倍。工業項目到位資金33.57億元,房地產項目126.93億元。
實體經濟持續發展。2022年全市個體工商戶62879戶,增長5.4%,從業人員111302人,增長2.7%,注冊資金46.68億元,增長8.3%;私營企業13841戶,增長2.7%,從業人員40662人,增長1.3%,注冊資金718.29億元,增長3.3%。
八、財政金融
2022年,全市實現地方財政收入45.53億元,同比增長0.2%。公共財政預算收入完成24.32億元,同比下降19.2%,增速較1-11月收窄5.8個百分點。其中,稅收收入完成17.54億元,下降25.6%,增速收窄2.5個百分點。
稅收收入中,國內增值稅地方留成部分累計完成3.89億元,同比下降45.4%;企業所得稅完成2.44億元,增長1.2%;土地增值稅完成0.93億元,下降48.6%;個人所得稅完成0.9億元,下降30.5%;城市維護建設稅完成1.05億元,下降12.6%;房產稅完成1.27億元,增長4.3%;契稅完成2.09億元,下降46.2%。
地方財政支出112.04億元,增長29.2%。其中公共財政預算支出完成76.13億元,同比增長1.6%。教育類支出14.11億元,同比下降9.4%;衛生健康類支出8.64億元,增長37.6%;城鄉社區類支出5.47億元,下降66.8%;農林水支出5.36億元,增長72.4%;社會保障和就業類支出8.45億元,增長18.3%;住房保障支出4.53億元,下降14.6%。財政支出持續偏向民生領域。
2022年末,伊寧市16家金融機構實現各項銀行存款余額809.68億元,同比增長20.7%。其中:城鎮居民個人儲蓄余額409.19億元,增長13.6%。銀行貸款余額988.35億元,增長18.5%,信貸投放力度穩步擴大,貸款增長明顯。
九、居民收入消費和社會保障
據抽樣調查數據顯示,2022年全市城鎮居民人均可支配收入實現37607元,增長0.3%,農村居民人均可支配收入19578元,增長6.0%。
全面推進落實穩就業各項政策,據人力資源和勞動社會保障部門統計,2022年,累計發放企業社保補貼6694人2074.51萬元,靈活就業及自主創業社保補貼3514人2254.68萬元;為符合條件的創業者發放創業擔保貸款34筆914萬,就業援助金27人13.5萬元;大學生自主創業補貼16人3.2萬元,求職創業補貼87人8.7萬元,有效激發了大眾創業積極性,實現新增創業及創業帶動就業799人和1836人。全年組織開展培訓5.3萬人次,其中,職業技能培訓7800人,高技能人才培訓510人,新型學徒制培訓209人,提供培訓補貼支持1168.42萬元。實現城鎮新增就業1.13萬人,城鎮登記失業率控制在4.3%以內,實現農村勞動力外出就業5.08萬人次。
2022年全市地方參加養老保險25.93萬人,失業保險7.45萬人,工傷保險9.06萬人。養老保險參保擴面人數7.88萬人,城鄉居民養老擴面人數12.3萬人。
據醫療保障部門數據顯示,2022年全市地方參加醫療保險群眾45.72萬人,其中城鄉居民參保34.56萬人,城鎮職工參保11.16萬人。截止12月底,全年醫療救助“一站式”門診救助5965人次91.87萬元,“一站式”住院救助5343人次368.80萬元。實施醫后手工救助985人次286.19萬元,享受二次醫療救助106人次15.42萬元。
振興工作取得新進展。2022年,爭取中央、自治區專項資金,實施項目51個,爭取項目資金3.86億元。全市脫貧人口2151戶8705人,監測戶372戶1549人,2022年底脫貧人口人均純收入1達12882元,監測戶人均純收入10026.45元。
據民政部門數據顯示,2022年,全市共審核發放低保15383戶23400人,累積資金14247.81萬元。因疫情原因,下撥鄉鎮街道臨時救資金、物資及補助金合計5728.19萬元,累計發放臨時救助、各類救助金及物資5463.14萬元,救助人次達9.68萬人次。
十、科學技術和教育科技工作不斷創新。申報建設自治區級星創天地2個,申報建設自治州級眾創空間2個,自治州級“星創天地”2個,自治州級科技孵化器1個,全年為50余個科技創業機構和組織提供了創新創業專業化服務。新增高新技術企業7家,成功舉辦了伊寧市第二屆創新創業大賽、伊犁州第8屆創新創業大賽,科技創新創業氛圍更加濃厚。
2022年,全市共授權專利339件,其中發明專利15件、實用新型專利306件、外觀設計專利18件。申請商標注冊2350件,已注冊成功1855件。截至目前伊寧市共有注冊商標9280件,其中馳名商標1件為“解憂公主薰衣草”;地理標志商標3件為伊犁蘋果、伊犁蜂蜜、伊犁薰衣草;地理標志產品1件為伊犁薰衣草精油。
全市教育工作不斷推進。2022年伊寧市地方共有學校88所,其中小學57所,中等職業教育學校1所,普通初中16所,九年一貫制8所,高中6所。在校生11.92萬人,專任教師8133人。小學適齡兒童入學率100%,初中升入普通高中的升學率54%。
十一、文化旅游、衛生健康和體育
全面貫徹落實“文化潤疆”和“旅游興疆”戰略,繼續實施六星街、喀贊其景區綜合整治提升工程,持續加大旅游景區基礎設施建設力度,新建旅游民宿20家,培訓旅游從業人員1200余人次,完善民俗文化旅游體驗消費服務功能。借助援疆平臺,新建六星街音樂庭院,修繕提升漢家公主紀念館、喀贊其吐達洪巴依舊居。伊寧市獲評“中國氣候宜居城市”“中國避暑旅游目的地”。
因地制宜開展形式多樣的群眾文體活動,“四館一站”常態化免費開放,構建線上線下“一體化”共享服務機制。高質量實施“一村一月一場電影”文化惠民工程,全年完成農村電影放映691場。積極打造“15分鐘閱讀圈”“15分鐘健身圈”,新增圖書流動服務點3個,打造圖書館分館18個,維護全民健身場地設施30余次,新建體育館地下冰場1個,投入15萬安裝體育場館客流監控設備,完成5000萬冰壺項目前期手續。讓百姓們共享文化惠民的成果,切實增強群眾的幸福感、獲得感,全面提升全市公共文化服務水平。
全市共有星級賓館9家(四星級3家,三星級4家,二星級2家),旅行社77家,民宿62家。據第三方監測統計,2022年全年旅游接待人數934.68萬人次,實現旅游收入56.38億元。
衛生事業持續發展。2022年,全市轄區擁有衛生機構335個,其中醫院衛生院40個,衛生機構床位數6740個,衛生技術人員數8539人。
十二、資源、環境和應急管理
伊寧市優良天數313天,優良率85.8%。重污染天數4天,同比減少3天。PM2.5平均濃度36μg/m3,同比持平;PM10平均濃度為60μg/m3,同比下降6.3%。
千噸萬人以上集中飲用水源水質控制在《地下水質量標準》三類水質標準以內,伊犁河流域伊寧市段水質達到《地表水環境質量標準》二類水質標準。伊寧市城市整體聲環境質量良好。
據應急管理局統計,2022年,全市共發生發生道路交通事故2起,死亡1人,受傷1人,經濟損失0.3萬元。發生火災警情429起,直接經濟損失167.2萬元,同期相比火災起數和經濟損失分別下降33.6% 和下降68%。
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注:1.主要指標絕對數按現價計算,增長速度按可比價計算。
???? 2.工業財務數據為12月月報數。
?????撰稿:孫彩????編輯:孟慶福????審核:唐義娟