2022年,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,統籌疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”“六?!惫ぷ?,全力打造“五張名片”,加快建設“五個示范區”。全縣經濟運行在攻堅克難中恢復向好,居民收入穩步增加,生態環境不斷向優,質量效益穩步提升,民生福祉更加殷實。
一、綜合
全縣實現地區生產總值125.87億元,同比下降1.0%,其中,第一產業增加值27.59億元,同比增長4.7%;第二產業增加值41.46億元,同比下降4.1%;第三產業增加值56.82億元,同比下降1.3%。2018年-2022年地區生產總值增長情況(詳見圖1)。三次產業結構比由上年的19.92:34.81:45.27調整為21.92:32.94:45.14,第二產業比重較上年下降1.87個百分點,產業結構總體平穩。2018年-2022年三次產業增加值比重變化情況(詳見圖2)。
全縣年末戶籍總戶數11.31萬戶,戶籍總人口為40.02萬人,其中,男性人口20.91萬人,占總人口的52.25%;女性人口19.11萬人,占總人口的47.75%,男女性別比為109.39:100,人口變動幅度小。按城鄉分,城鎮人口9.24萬人,占總人口的23.04%;鄉村人口30.86萬人,占總人口的76.96%。按民族分,漢族人口28.61萬人,占總人口的71.5%;少數民族人口11.41萬人,占總人口的28.5%。在少數民族人口中,土族人口7.59萬人,占總人口的18.97%;藏族人口2.65萬人,占總人口的6.62%;回族人口為1.09萬人,占總人口的2.72%。全縣出生人口2684人,出生率6.7‰,死亡人口2667人,死亡率6.66‰,人口自然增長率0.04‰。全縣常住人口33.7萬人,其中城鎮13.05萬人,鄉村20.65萬人,常住人口城鎮化率38.73%。
全縣城鎮新增就業人員1708人,與上年持平,12月末城鎮登記失業率為2.0%,同比增長0.1個百分點。全縣鄉村從業人員20.14萬人,同比下降2.0%,其中,第一產業從業人員8.48萬人,同比增長0.7%;第二產業從業人員4.39萬人,同比下降2.7%;第三產業從業人員7.27萬人,同比下降4.6%。農村剩余勞動力外出轉移就業10.53萬人,同比增長5.2%,其中女性3.0萬人,同比下降25.5%。按外出務工人口流動去向分,跨省外出1.72萬人,同比增長61.4%;省內跨區外出3.87萬人,同比下降23.6%;地區內流動4.95萬人,同比增長27.5%。外出轉移就業人員收入8.32億元,同比增長3.3%,其中跨省外出人員收入2.44億元,同比增長1.9倍;省內跨區外出人員收入2.61億元,同比下降34.8%;地區內流動人員收入3.27億元,同比增長2.4%。
二、農業、氣象
全縣實現農業總產值47.62億元,可比價增長4.9%,其中種植業產值27.26億元,可比價增長1.8%,林業產值8887.0萬元,可比價增長0.7%,畜牧業產值18.97億元,可比價增長9.4%。
全縣各類作物種植面積96.3萬畝,比上年增長1.0%。糧食作物種植面積56.56萬畝,比上年增長0.2%,糧食產量12.67萬噸,比上年下降0.3%。其中,小麥種植面積25.83萬畝,比上年增長2.9%,小麥產量4.65萬噸,比上年下降5.7%;青稞種植面積2.58萬畝,比上年增長7.1%,青稞產量3737.0噸,比上年增長5.7%;玉米種植面積1521畝,玉米產量655.0噸;豆類種植面積6.64萬畝,比上年增長19.6%,豆類產量1.34萬噸,比上年增長18.0%;洋芋種植面積21.36萬畝,比上年下降8.7%,洋芋產量(折糧)6.24萬噸,比上年下降0.7%。經濟作物種植面積39.73萬畝,比上年增長2.2%,其中,油料種植面積28.51萬畝,比上年增長2.6%,油料產量6.13 萬噸,比上年增長0.3%;蔬菜種植面積8.25萬畝,比上年增長14.6%,蔬菜產量15.88 萬噸,比上年增長4.3%;青飼料種植面積2.51萬畝,比上年下降2.4%。
全縣生豬存欄18.69萬頭,同比下降26.7%,其中能繁殖母豬存欄2.28萬頭,同比下降30.7%,生豬出欄20.68萬頭,同比增長4.8%;牛存欄9.22萬頭,同比增長1.0%,牛出欄4.41萬頭,同比增長74.0%;羊存欄35.32萬只,同比下降1.5%,羊出欄14.07萬只,同比下降31.3%;雞存欄3.74萬只,同比下降40.7%,雞出欄5.51萬只,同比下降37.7%。肉類總產量2.61萬噸,同比增長10.4%,奶類總產量2.02萬噸,同比增長21.1%,禽蛋總產量164.11噸,同比增長51.5%。
全縣林業用地面積329.38萬畝,草地面積253.47萬畝,天然林管護面積173.15萬畝,森林覆蓋率43.3%。當年完成造林面積5.7萬畝,零星植樹90.0萬株,森林撫育作業面積2.3萬畝,封山育林3.0萬畝,退化林分修復面積5.7萬畝。
農用機械總動力50.59萬千瓦,同比增長4.5%,其中,柴油發動機動力45.95萬千瓦,同比增長4.4%;汽油發動機動力0.67萬千瓦,與上年持平;電動機動力3.96萬千瓦,同比增長5.9%。年末擁有拖拉機3.64萬臺,同比增長0.6%,其中大型及以上拖拉機154臺,中型拖拉機790臺,小型拖拉機3.55萬臺,全縣當年實際機耕地面積84.77萬畝,當年機械播種面積65.33萬畝,當年機械收獲面積37.13萬畝,機電灌溉面積1.2萬畝。
全縣各種自然災害受災19個鄉鎮269個村,受災人口19.07萬人,農作物受災面積50.48萬畝,農作物成災面積41.31萬畝,其中,糧食農作物21.17萬畝,農作物絕收面積1.4萬畝,其中糧食農作物6090畝,直接經濟損失6.84億元,農業直接經濟損失3.29億元。
全縣全年平均氣溫5.5℃,最高氣溫33.1℃,最冷月平均氣溫-8.3℃,最熱月平均氣溫17.8℃,最低氣溫-20.6℃,平均氣壓754.1百帕,最大風速9.1米/秒,平均風速1.2米/秒,極大風力8級,降水量547.4毫米,年日照時數2395.7小時,平均相對濕度59%,最長連續降水日數8天,最長連續無降水日數33天。
三、工業、能源
全縣規模以上工業實現總產值32.23億元,同比下降8.7%,銷售產值同比下降5.4%,實現增加值同比下降16.7%。2018年-2022年規模以上工業增加值增長情況(詳見圖3)。從工業生產門類看,重工業增加值同比下降5.4%;輕工業增加值2同比下降34.4%。從工業生產行業看,制造業實現增加值同比下降16.9%;電力、燃氣生產和供應業實現增加值同比下降15.9%。規模以下工業增加值同比增長1.5%。
全縣22家規模以上工業企業在統的8種工業產品中,白酒產量同比下降28.9%,混凝土產量同比下降13.3%,鐵合金產量同比下降16.7%,植物油產量同比下降25.6%,瀝青產量同比下降91.4%,水泥產量同比下降5.2%,營養保健食品產量同比下降51.5%,鋼結構產量同比增長14.2%(詳見表1)。
全縣規模以上工業企業資產總計97.6億元,流動資產總計55.6億元,負債合計50.0億元,營業收入32.4億元,營業成本26.0億元,營業稅金及附加1.5億元,銷售費用6221.7萬元,管理費用1.7億元,財務費用2347萬元,研發費用1914.7萬元,投資收益3.8億元,營業利潤6.3億元,利潤總額6.3億元,營業收入利潤率19.4%,資產負債率51.2%,平均用工人數2912人,每百元營業收入中的成本80.25元。
全社會能源消費總量126.62萬噸標準煤,同比下降1.7%,其中,第一產業能源消費總量2.10萬噸標準煤,同比下降0.9%;第二產業能源消費總量69.28萬噸標準煤,同比下降0.9%;第三產業能源消費總量37.09萬噸標準煤,同比下降3.0%。居民生活用能18.15萬噸標準煤,同比下降2.2%。全社會GDP單耗1.21噸標準煤/萬元,同比下降1.6%。
全社會用電量總量13.83億千瓦時,同比下降3.0%。全行業用電合計12.04億千瓦時,同比下降4.6%,其中,第一產業1204萬千瓦時,同比下降11.9%;第二產業10.91億千瓦時,同比下降4.6%;第三產業1.01億千瓦時,同比下降3.0%。城鄉居民生活用電1.79億千瓦時,同比上升9.0%,其中,城鎮居民生活用電8477萬千瓦時,同比上升3.3%;農村居民生活用電9387萬千瓦時,同比上升14.7%。
全縣規模以上工業企業綜合能源消費量35.55萬噸標準煤,同比下降2.3%,單位增加值能耗同比增長13.9%。從工業生產門類看,重工業綜合能源消費量34.64萬噸標準煤,同比下降2.0%,占綜合能源消費量的97.4%;輕工業綜合能源消費量9120.27噸標準煤,同比下降12.5%,占綜合能源消費量的2.6%。從工業生產行業看,水泥、石灰和石膏制造業能源消費量17.52萬噸標準煤,同比上升8.3%;黑色金屬冶煉加工業能源消費量16.78萬噸標準煤,同比下降9.0%;白酒制造業能源消費量7792.05噸標準煤,同比下降22.5%;磚瓦、石材等建筑材料制造業能源消費量253.4噸標準煤,同比下降90.9%;石膏、水泥制品及類似制品制造業能源消費量2242.25噸標準煤,同比下降31.0%;結構性金屬制品制造業能源消費量662.76噸標準煤,同比下降17.8%;植物油加工業能源消費量1306.47噸標準煤,同比上升2.7倍;電力生產行業能源消費量171.33噸標準煤,同比下降1.3%;其他食品加工業能源消費量21.75噸標準煤,同比上升47.8%。高耗能企業主要集中在水泥、石灰、石膏制造業和黑色金屬冶煉加工業,分別占規模以上工業企業綜合能源消費量的49.3%和47.2%。從能源消費量品種看,焦炭、天然氣、汽油、柴油、石油瀝青呈下降態勢,原煤、電力能源消費呈上升態勢(詳見表2)。
規模以上工業企業取水量230.35萬立方米,同比增長4.2%,其中,地表淡水74.01萬立方米,同比增長14.5%;地下淡水107.85萬立方米,同比增長0.7%;自來水48.49萬立方米,同比下降1.8%。規模以上工業企業外排水量55.76萬立方米,同比下降11.8%。
四、固定資產投資、房地產、建筑業
全社會固定資產投資建設項目124個,比上年同期下降4.8%,本年新開工項目60個。全社會固定資產投資36.73億元,同比下降0.2%,其中,縣屬投資35.83億元,同比增長6.9%;河湟新區投資8976萬元,同比下降72.6%。2018年--2022年互助縣固定資產投資變化情況(詳見表3)。從投資類型來看,項目投資19.49億元,同比下降14.7%;房地產投資17.24億元,同比增長23.6%。從產業結構來看,第一產業完成投資3.0億元,同比增長4.8%;第二產業完成投資10.57億元,同比下降6.1%,其中一般性工業投資4.25億元,同比下降58.5%;第三產業完成投資23.17億元,同比增長2.2%。從投資構成來看,建筑、安裝工程完成投資27.58億元,同比下降16.3%;設備、工具、器具購置完成投資4.67億元,同比增長145.2%;其它費用投資4.48億元,同比增長131.1%。從投資注冊類型看,國有投資13.96億元,同比增長61.9%;有限責任公司投資1.95億元,同比下降77.7%;股份有限公司投資5176萬元,同比下降75.1%;私營個體投資19.72億元,同比增長15.9%,占全社會投資的53.7%,其他投資5902萬元,同比增長71.5%。
全縣房地產開發項目20個,其中,縣屬項目19個,河湟新區項目1個,本年有投資的項目16個。全年完成投資17.24億元,同比增長23.6%,其中,縣屬投資16.86億元,河湟新區投資3798 萬元。全縣房屋施工面積 146.8萬平方米,同比下降9.7%,本年新開工房屋面積15.36萬平方米,同比增長75.6%。商品房銷售面積17.57萬平方米,同比增長30.4%,其中,商品房現房銷售面積6608平方米,同比下降42.8%;商品房期房銷售面積16.91萬平方米,同比增長37.2%。房屋待售面積6.67萬平方米,同比下降36.0%。商品房銷售額10.42億元,同比增長43.2%,其中,商品房現房銷售額3461萬元,同比下降41.7%;商品房期房銷售額10.07億元,同比增長50.8 %。
全縣11家建筑業共簽合同額27.21億元,同比下降17.4%,建筑業實現總產值13.34億元 ,同比增長11.1%。房屋建筑施工面積45.89萬平方米,同比下降6.2%,其中,新開工面積2.44萬平方米,同比下降74.3 %。房屋建筑竣工面積9447平方米,同比下降67.6%,竣工產值1.25億元,同比下降49.0%。建筑業期末從業人數712人,同比下降48.8%,建筑業平均從業人數1501人,同比增長0.3%。
五、商貿、服務業
全縣實現社會消費品零售總額20.83億元,同比下降10.7%。2018年--2022年互助縣社會消費品零售總額變化情況(詳見圖4)。按城鄉分,城鎮社會消費品零售總額11.81億元,同比下降8.7%;鄉村社會消費品零售總額9.02億元,同比下降13.3%。按消費形態分,餐飲業零售額1.98億元,同比下降16.0%;商品零售業零售額20.21億元,同比下降3.6%。
全縣實現商品銷售額41.3億元,同比下降1.2%,其中,批發業實現商品銷售額30.04億元,同比增長3.6%;零售業實現商品銷售額11.25億元,同比下降12.1%。住宿業實現營業額5018.5萬元,同比下降7.3%。餐飲業實現營業額2.56億元,同比下降23.0%。
全縣9家規上服務業實現營業收入3.47億元,同比下降41.8%。其中,道路運輸業實現收入1180.7萬元,同比下降46.3%;航空運輸業收入2.42億元,同比下降46.1%;裝卸搬運和倉儲業收入3210.1萬元,同比增長10.5%;居民服務業營業收入1942.5萬元,同比下降23.8%;娛樂業收入4105.2萬元,同比下降41.0%。
全縣旅游業全年共接待游客292.36萬人次,同比下降16.5%,實現旅游收入14.53億元,同比下降15.8%。
六、財政、金融、保險業
全縣地方一般預算收入完成3.56億元,同比下降30.0%。其中稅收收入完成2.76億元,同比下降20.1%,非稅收入完成7983.0萬元,同比下降51.0%。一般預算支出完成45.53億元,同比增長1.5%(詳見表4)。
全縣金融機構各項存款年末余額148.35億元,比年初增加12.04億元, 比上年同期增長8.8%,其中,住戶存款107.59億元,比年初增加13.31億元,比上年同期增長14.1%;非金融企業存款17.43億元,比年初增加4.69億元,比上年同期增長36.7%;財政性存款4.16億元,比年初增加6879萬元,比上年同期增長19.9%;機關團體存款19.16億元,比年初減少6.64億元,比上年同期下降25.7%。各項貸款年末余額105.3億元,比年初增加2.51億元,比上年同期增長2.4%,其中,住戶貸款64.25億元,比年初增加3.64億元,比上年同期增長6.0%;非金融企業及機關團體貸款41.05億元,比年初減少1.13億元,比上年同期下降2.7%。全縣涉農貸款余額68.9億元,同比增長8.7%,精準扶貧貸款年末余額8616萬元,同比下降88.5%。
人壽保險收入6414.98萬元,同比增長0.1%;財產保險收入6685.65萬元,同比增長10.7%。人壽保險支出2509.29萬元,同比增長3.7%;財產保險支出4703.79萬元,同比增長40.6%。
七、交通運輸、郵政、通訊業
全縣公路總里程5276公里,其中干線公路里程378.69公里,縣鄉公路里程855.32公里,村社公路里程3912公里,專用公路里程129.73公里。完成客運運輸量934.18萬人,客運周轉量37367.25萬人公里,同比下降14.1%,貨運運輸量645.85萬噸,貨運周轉量34303.45萬噸公里,同比增長9.2%。
全年郵政業務總量882.01萬元,同比增長0.1%,國內信件0.46萬份,累計訂銷報紙294.81萬份,訂銷各類雜志累計6.99萬份。電信業務總量6125.73萬元,同比增長13.0%,移動業務總量1.11億元,同比增長5.7%,聯通業務總量2710.77萬元,同比增長5.6%。全縣手機用戶34.04萬戶,同比增長6.6%,其中移動用戶18.86萬戶,聯通用戶4.43萬戶,電信用戶10.75萬戶。國際互聯網用戶10.12萬戶,同比增長14.4%,其中,電信互聯網用戶4.83萬戶,移動互聯網用戶5.29萬戶。全縣年末固定電話5.51萬部,同比增長8.6%。
八、教育、衛生、文化體育事業
全縣共有學校145所(不包含教學點),在校學生6.18 萬人,同比增長1.6%,其中少數民族學生2.05萬人,同比增長2.5%,教職工人數4233人,同比下降5.8%,其中,女教職工人數2556人,同比增長3.6%,少數民族教職工人數1098人,同比下降6.0%。高中4所,在校學生7309人;初中14所,在校學生11343人;小學62所,在校學生26667人;職業學校1所,在校學生4314人;特殊教育學校1所,在校學生179人;幼兒園63所,在園幼兒12035人。學前三年毛學入園率96.0%,義務教育適齡兒童少年入學率100.0%,義務教育鞏固率98.3%,高中階段毛入學率100.1%,小學升學率100.0%,初中升學率97.5%,高中升學率99.1%。高考考生人數3111人,比上年減少69人,同比下降2.2%,高考上線率100.0%,其中本科上線率89.2%。當年本科畢業人數1788人,同比增長0.4%,??飘厴I人數914人,同比下降6.6%。
全縣有各類醫療計生衛生機構434個,其中,醫院7個,衛生院21個,村衛生室294個,社區衛生站21個,個體診所41個,其他衛生機構50個。衛生技術人員 2175人,與上年持平,每萬人擁有醫護人員數79.24人,同比下降3.8%。衛生機構床位數1787張,每萬人擁有床位數52.87床,同比增長5.2%。育齡婦女人數9.75萬人,同比下降0.5%,已婚育齡婦女人數6.86萬,同比下降2.1%,當年采取節育措施人數407人,同比下降57.5%,綜合節育率79.7%。
圖書館總藏書量7.92萬冊,其中圖書7.69萬冊,報刊2362冊,書刊文獻外借789冊次,書刊文獻外借607人次。博物館館藏案卷535卷,照片檔案1.44萬張,底圖500張。檔案館館藏全宗115個,案卷12.64萬卷,同比增長1.2%,照片檔案4264張,錄音、錄像、影片檔案93張,底圖1660張,本年利用檔案1802卷次,同比增長7.3%。
縣文化館組織品牌節慶活動28個,組織文藝活動174次,觀眾42萬人次,同比下降23.8%,舉辦訓練班10次,培訓490人次,同比下降33.8%,舉辦展覽3次,參觀人數4.05萬人次,同比增長26.6%,組織公益性講座4次,參加人數800人次,同比下降77.1%??h藝術表演團體全年演出86場次,其中農村演出20場次??h藝術表演場館全年演(映)出61場次,觀眾人數2.27萬人次,同比下降21.8%。全縣舉辦文化體育活動3次,各類比賽4次,體育場每天開放時間15小時,平均每天參加人數1200人次,同比下降20.0%,體育館每天參加活動人數77人次,體育館全年舉辦培訓班4次,培訓2800人次??h廣播電視臺廣播平均每天播音時間為9小時,其中自辦節目平均每天播音時間為7.5小時,電視平均每天播出時間為24小時,其中自辦節目平均每天播出時間為9.5小時,廣播、電視綜合人口覆蓋率均為99.0%。
九、居民收入、社會保障
全體居民人均可支配收入22371元,同比增長5.5%,其中,城鎮常住居民人均可支配收入37286元,同比增長3.6%,農村常住居民人均可支配收入14795元,同比增長6.1%。2018年--2022年互助縣常住居民人均可支配收入增長情況(詳見表5)。全體居民人均生活消費支出12213.31元,同比下降9.2%。其中,城鎮居民人均生活消費支出16853.15元,同比下降11.8%,農村居民人均生活消費支出9856.51元,同比下降7.8%。
全縣機關事業單位職工養老保險參保1.17萬人,同比增長3.6%;城鎮企業職工養老保險參保2.27萬人,同比增長4.7%;城鄉居民養老保險參保24.55萬人, 同比下降0.7%。機關事業單位職工基本醫療保險參保1.34萬人,同比增長1.9%;城鎮企業職工基本醫療保險參保6830人,同比增長0.6%;城鄉居民醫療保險參保35.91萬人,與上年持平。失業保險參保1.23萬人,同比下降3.1%。工傷保險參保5.23萬人,同比增長24.4%,其中農民工參保1.95萬人,同比下降30.5%。生育保險參保1.42萬人,同比增長6.2%。
全縣城鎮居民享受最低生活保障補貼1231戶2992人,發 放最低生活保障金1160.31萬元,同比增長13.5%,發放一次性生活補貼107.48萬元,同比增長49.4%。農村居民享受最低生活保障補貼6470戶1.64萬人,發放最低生活保障金9937.42萬元,同比增長5.6%,發放一次性生活補貼1061.16萬元,同比增長26.1%。
全縣特困供養對象1171戶1805人,發放救助供養金3129.91萬元,同比增長15.9%。各類困境兒童259人,發放各類困境兒童保障金301.91萬元,同比增長4.5%。優撫對象1847人,60歲以上農村籍退役軍人1183人。殘疾人1.43萬人,其中一、二級殘疾人7169人,占50.3%,參加技能培訓的殘疾人232人,殘疾人就業人數813人,發放殘疾人補助1422.97萬元,同比下降0.5%,其中一、二級殘疾人生活補貼458.22萬元,同比下降1.2%,重度殘疾人護理補貼840.01萬元,同比增長5.3%。
注 釋:
[1]本公報中個別數據因四舍五入的原因,存在與分項合計不等的情況。
[2]地區生產總值、各產業增加值按國家統計局2018年修訂的《三次產業劃分規定》口徑統計,絕對數按現價計算,增長速度按不變價格計算。
[3] 規模以上(限額以上)企業的劃分標準:1、規模以上工業企業統計口徑為年營業務收入2000萬元及以上的工業企業;2、限額以上批發業統計口徑為年主營業務收入2000萬元及以上的批發業企業;3、限額以上零售業統計口徑為年主營業務收入500萬元及以上的零售業企業;4、限額以上住宿、餐飲業統計口徑為年主營業務收入200萬元及以上的住宿、餐飲業企業;5、規模以上服務業統計口徑為:(1)年營業務收入1000萬元及以上,或年末從業人員50人以上的服務業法人企業(2)年營業務收入500萬元及以上,或年末從業人員50人以上的文化體育和娛樂業企業、居民服務、修理和其他服務業企業。
[4]固定資產投資統計口徑為計劃投資500萬元及以上固定資產項目投資及所有房地產開發項目投資。
[5]建筑業企業統計資質等級以上的建筑企業。
資料來源:
本公報中戶籍人口數據來自縣公安局;農村勞動力轉移就業數據來自縣就業局;交通數據來自縣交通運輸局;郵政數據來自縣郵政公司;通訊業數據來自工業和信息化局;居民可支配收入、畜牧業產品產量數據來自國家統計局互助調查隊;文化、旅游、體育數據來自縣文體旅游局;財政收支數據來自縣財政局;金融業數據來自中國人民銀行互助縣支行;保險業數據來自縣人壽保險公司、縣財產保險公司;教育數據來自縣教育局;衛生健康事業數據來自縣衛生健康局;城鄉居民養老保險數據、其他保險參保情況來自縣社保局;城鄉居民醫療保險數據來自縣醫保局;最低生活保障、困境兒童供養情況、特困供養情況、高齡老人補助情況數據均來自縣民政局;優撫情況數據來自縣退役軍人事務局;助殘情況數據來自縣殘聯;林業數據來自縣林草局;農業數據來自縣農業農村局;自然災害數據來自縣應急管理局;廣播事業數據來自縣廣電局;檔案數據來自縣檔案館;氣象數據來自縣氣象局。