2022年,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入落實習近平總書記對甘肅重要指示批示精神。堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,緊緊圍繞“五大目標定位”、“兩個重點”和“九大任務”發展思路,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,科學有效應對嚴峻復雜局面,全市經濟實現正增長,鄉村振興取得新進展,項目建設取得新突破,民生福祉得到新改善,社會事業再上新臺階,為推進敦煌經濟社會高質量發展打下堅實基礎。
一、綜合
初步核算,2022年全市生產總值87.69億元,同比增長3.6%。其中:第一產業增加值12.51億元,同比增長5.4%;第二產業增加值19.64億元,同比增長3%;第三產業增加值55.54億元,同比增長3.4%,三次產業結構由上年的14.51:23:62.49調整為14.27:22.4:63.33,人均生產總值47363元,比上年增加2110元,同比增長3.6%。
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二、農業
全年農作物播種面積19.57萬畝,比上年增加1.1萬畝,其中:糧食播種面積7.74萬畝,比上年增加0.83萬畝;棉花播種面積4.04萬畝,比上年增加0.96萬畝;蔬菜、瓜類高效特色產業播種面積達到4.35萬畝,比上年增加0.03萬畝。
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全年糧食產量43954.4噸,比上年增加5159.66噸,同比增長13.3%;棉花產量5027.41噸,同比增長32.1%;蔬菜產量68804.41噸,同比增長10%;水果產量187145.25噸,同比增長2.1%。
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全年羊飼養量68.97萬只,同比增長12%,其中:存欄35.28萬只,同比增長12%;出欄33.69萬只,同比增長12%。生豬飼養量2.54萬頭,同比增長3.4%,其中:存欄1.15萬頭,同比下降1.4%;出欄1.39萬頭,同比增長7.7%。全年肉類總產量6807.29噸,同比增長3.1%;牛奶產量2133.1噸,同比增長2.6%;禽蛋產量515.28噸,同比下降8.6%。
三、工業和建筑業
全市工業增加值18.42億元,同比增長3.4%,其中:規模以上工業增加值同比下降36.6%。在規模以上企業中,分行業門類看:制造業增加值同比增長4.1%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值同比下降36.4%。全年規模以上工業企業實現主營業務收入20.8億元,同比增長5.4%,實現利潤2.81億元,同比增長9%。
在規模以上工業中,年末水泥產量47.11萬噸,同比下降14.7%;天然氣供應量6760萬立方米,同比增長13.8%;光伏發電173516萬千瓦時,同比增長6.7%;小麥粉加工0.49萬噸,同比下降40.1%。
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年末全市25家資質以上建筑企業完成產值8.13億元,同比增長17%;完成增加值1.25億元,同比下降3.8%。
四、固定資產投資
全市在建項目108個,完成固定資產投資額同比增長17%。其中:億元以上項目35個,完成投資額同比增長27.6%;5000萬元以上項目47個,完成投資額同比增長16.6%;500至5000萬元項目61個,完成投資額同比增長19.8%。
分產業看:第一產業投資同比下降60.3%;第二產業投資同比增長161%;第三產業投資同比下降32%。非公經濟固定資產投資同比增長69.4%,占固定資產投資的比重為63.2%。
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分行業看:衛生和社會工作投資同比增長121.9%;住宿和餐飲業投資同比下降61.8%;電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資同比增長176.9%;文化、體育和娛樂業投資同比增長7%;交通運輸、倉儲和郵政業投資同比下降22.8%。
全市資質以上房地產開發企業18家,完成投資同比下降37.5%。商品房銷售面積9.08萬平方米,同比增長8.8%。
五、旅游業
全年接待國內外游客319.31萬人次,同比下降68.8%,全年實現旅游總收入21.12億元,同比下降79.6%。
全市旅游住宿單位共819家,客房24937間,床位50253張,從業人員4832人。其中:星級賓館飯店20家,客房3194間,床位5137張,從業人員1135人;非星級賓館酒店197家,客房10817間,床位17934張,從業人員2234人;農家客棧576家,客房10926間,床位22182張,從業人員1151人;戶外露營基地26家,床位5000張,從業人員312人。
旅行社總社232家,分社33家,網點10家,從業人員813人。旅游汽車公司16家,旅游車輛786輛,25739座位,從業人員900余人。全市注冊電子導游證導游1340名,翻譯語種有英、日、法、韓、德和西班牙語6種。
六、服務業
全市批發和零售業增加值6.21億元,同比下降2.4%;交通運輸、倉儲和郵政業增加值8.7億元,同比增長11.5%;住宿和餐飲業增加值3.38億元,同比下降5.6%;金融業增加值11.2億元,同比增長3%;房地產業增加值4.45億元,同比增長5.1%;其他服務業增加值21.26億元,同比增長3.6%。
全市公路里程2445.21公里。公路客運總量達到667.71萬人次,同比增長12.3%;公路客運周轉總量60209萬人公里,同比增長11%;公路貨運總量達到572萬噸,同比增長20%;公路貨運周轉總量58384.6萬噸公里,同比增長8.8%,累計完成總周轉量64405.5萬噸,同比增長9%。全市擁有客運車1882輛,其中:出租車981輛,旅游車773輛,農村班線車57輛,班線車6輛(至柳園),長途班線車13輛,城市公交車52輛。
全市共完成郵政業務總量3690.91萬元。電信業務總量17570.56萬元,全市程控電話實際裝機44853門,全市移動電話用戶22.83萬戶,互聯網用戶9.47萬戶。
七、批發零售貿易業
全年社會消費品零售總額51.22億元,同比增長1.5%。從銷售單位所在地看:城鎮消費品零售額41.18億元,同比下降0.2%;鄉村消費品零售額10.04億元,同比增長9.4%。從消費形態看:商品零售39.08億元,同比下降0.3%;餐飲收入12.14億元,同比增長7.7%。
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在限額以上社會消費品零售中:家用電器和音像器材類零售額同比增長28.5%,糧油、食品類零售額同比增長14.5%,中西藥品類零售額同比增長0.4%,文化辦公用品類零售額同比下降19.1%,汽車類零售額同比下降0.4%,飲料類零售額下降45.9%,煙酒類零售額同比下降40.4%。通過公共網絡實現的商品零售額同比增長10倍。
八、財政、金融
全年全市一般公共預算收入4.28億元,同比下降19.92%,扣除增值稅留抵退稅因素,同口徑增長6.98%。一般公共預算支出22.56億元,同比增長22.4%。
年末全市金融機構本外幣各項存款余額294.46億元,比年初增加24.56億元,較上年同期增長9.1%。其中:住戶存款余額215.61億元,比年初增加21.91億元。全市金融機構本外幣貸款余額208.99億元,比年初增加21.13億元,較上年同期增長11.25%。其中:住戶貸款41.73億元,比年初增加0.78億元;非金融企業及機關團體貸款167.26億元,比年初增加20.34億元。
全市證券業金融機構3家,營業網點3個,當期交易額達到16.59億元,同比下降28%。當年累計交易額達到194.38億元,同比下降3.9%。
全市擁有保險公司21家,其中:財險公司11家,壽險公司10家。全年累計實現保費收入61562萬元,同比增長3.8%。其中:財險保費收入9341萬元,同比增長6.1%;人壽險保費收入52221萬元,同比增長3.5%。
全年稅收收入8.81億元,同比增加7.7%,其中:地方稅收完成5.43億元,同比增加13.6%;國家稅收完成3.38億元,同比下降0.7%。非公經濟稅收總共完成7.05億元,同比增加6.4%。
九、科技、教育
全年全市共組織征集“敦煌市土遺址文物養護試點項目”、“青(微)貯氨化技術的示范與推廣”、“線性菲涅爾光熱電站性能提升關鍵技術及協同控制研究”等A類科技計劃項目78個、B類科技項目18個,其中3項入列省重點、10項入列酒泉市重點、48項入列敦煌市重點。高新技術企業保有量6戶、新增2戶;新增創新型企業2戶、認定科技型中小企業數11戶;登記技術合同交易額3.7億元;完成省級以上科技成果登記7項。
全市普通中等專業學校1所,高級中學1所,九年一貫制學校1所,初級中學2所,普通小學14所。高中階段教育毛入學率97.4%,初中教育入學率100%,初中畢業生升學率98.7%,學齡兒童入學率100%,學前三年教育普及率99.2%。適齡殘疾兒童、少年入學率100%,進城務工人員和流動人口子女入學率100%。高考上線率、本科(二批次)上線率、重點(一批次)上線率分別達94.2%、69%和35.6%。
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中等職業教育招生240人,在校1157人,畢業253人;普通高中招生1089人,在校3218人,畢業1104人;初中學校招生1446人,在校4407人,畢業1585人;普通小學招生1396人,在校8616人,畢業1522人;特殊教育在校24人;幼兒園在園幼兒4939人。西北師范大學敦煌學院在校學生達到276人。
十、文化體育、衛生
全市全年共有文化產業法人單位422家,舉辦各類群眾文藝演出160場次、展覽展出40場次、體育賽事活動30項在協會注冊管理的自樂班、舞蹈隊、合唱團、健身舞隊等群眾文藝團體53個,文化館1個,博物館17個,公共圖書館1個。公共圖書館圖書總藏量27.7萬冊。
有中波發射機4臺,中波廣播2套,播出15677.7小時,調頻發射機1臺,調頻廣播1套,播出7169小時。電視發射臺1座,廣播電視臺1個,全年調頻廣播節目共播出2.8萬小時,15套數字電視共播出12.9萬小時,廣播電視人口覆蓋率99%。
年末全市共有檔案館1個,館藏檔案118055卷(盒、冊、張),其中文書檔案43838卷(盒、冊、張)、專業檔案12139卷(盒、冊、張)、科技檔案2036卷(盒、冊、張)、照片檔案51767張,館藏資料6218冊。
全市共有醫療衛生機構187個,其中:醫院3個,在醫院中有公立醫院2個,民營醫院1個;基層醫療衛生機構78個,其中:鄉鎮衛生院11個,社區衛生服務中心(站)1個、村衛生室66個;專業公共衛生機構3個,其中:疾病預防控制中心1個、衛生監督所(中心)1個、保健院1個;個體診所103個。年末衛生技術人員1658人,其中:執業醫師和執業助理醫師547人,注冊護士700人。醫療衛生機構床位990張、其中醫院床位830張、鄉鎮衛生院床位115張、保健院床位10張、社區衛生服務中心床位35張;全年總診療548388人次。
十一、人口、社會治安和人民生活
年末全市常住人口18.5萬人,城鎮化率71.84%;人口自然增長率-0.19‰,同比下降0.64個千分點;全年出生人口867人,出生率6‰,同比下降0.03個千分點;死亡人口894人,死亡率6.18‰,上升0.6個千分點。
年內全市刑事案件立案數602起,破獲465起,立案率100%,破案率77.2%。行政案件發生726起,同比下降33.8%,行政案件查處率91.6%。
全年城鎮居民人均可支配收入41843元,同比增長3.7%;農村居民人均可支配收入23594元,同比增長6.7%。
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城鎮居民人均消費支出29331元,同比增長5.3%,恩格爾系數為27.6%;農村居民人均消費支出17991元,同比增長8.1%,恩格爾系數為26.7%。年末城鎮居民人均住宅建筑面積33.12平方米,農村居民人均住房面積53.24平方米。
十二、勞動和社會保障
全市新開發公益性崗位202個,城鎮新增就業人數2357人,發放再就業小額擔保貸款4089.7萬元。年末全市基本養老保險參保人數98556人,同比增長0.9%,其中:企業職工養老保險參保人數為19242人,同比增長1.8%;城鄉居民養老保險參保人數為71875人,同比增長0.5%;機關事業單位養老保險參保人數為7439人,同比增長2.4%。參加失業保險人數為17558人,同比增長4.9%。參加工傷保險人數為19525人,同比增長3.3%。
參加生育保險人數為17162人,同比增長1.7%。參加醫療保險136938人,同比增長0.3%,其中:城鎮職工參保人數23332人,同比增長1.9%;城鄉居民參保人數114039人,同比增長0.3%。全年各項醫療保險基金總收入25553萬元,其中:職工醫療保險(含大病醫療保險和補充醫療保險)收入13328萬元;居民醫療保險收入10617萬元;城鄉居民醫療救助資金收入1608萬元。
全市有社會福利院1所,農村敬老院1個,民辦養老機構2個,城市流浪乞討人員救助站1所,城市社區老年人日間照料中心12個,農村互助老人幸福院28個。
全年救助城鄉特困供養對象3309人次、城市低保對象12070人次、農村低保對象26423人次、孤兒158人次,臨時救助3602人。發放各類救助資金4076.05萬元,其中:城鄉低保金2084.98萬元、城鄉特困供養救助361.65萬元、臨時救助金1047.96萬元、孤兒基本生活費20.74萬元,無人撫養兒童生活補貼61.47萬元,殘疾人兩項補貼499.25萬元。全市共有老年人口養老床位1007張,其中機構養老床位388張,日間照料床位557張。
十三、資源、環境和安全生產
全年全市規模以上工業能源消費量7.82萬噸標準煤,同比下降14.2%。有色金屬冶煉和壓延加工業,非金屬礦物制品業,電力、熱力生產和供應業三大高耗能行業能源消費量7.78萬噸標準煤,同比下降9.2%。
全年水資源總量4.07億立方米,水資源可利用量3.53億立方米。全年總用水量2.72億立方米,同比增加5.8%。其中:生活用水0.14億立方米,同比下降7.9%;工業用水0.04億立方米,同比增加1.9%;農業用水2.11億立方米,同比增加2%;生態用水0.44億立方米,同比增加36%。
全市各類建設用地供應總量827.03公頃,累計城鄉建設用地總面積15439.27公頃。耕地保有量1.93萬公頃,其中:基本農田保護面積1.28萬公頃。土地整理復墾開發補充耕地28公頃。
全市區域噪聲達標率為100%,平均等效聲級為50.8分貝。城市環境功能區水質達標率100%,地表水質達標率100%,集中式飲用水質達標率100%。城區空氣質量優良天數312天。細顆粒物(PM2.5)年平均濃度23微克/立方米,空氣質量指數(AQI≤100)85.7%。
年內全市共發生各類生產安全事故5起,死亡4人,受傷3人,直接經濟損失0.9萬元。其中:發生生產經營性道路交通事故4起,死亡2人,受傷3人,直接經濟損失0.7萬元;其它領域發生生產安全事故1起,死亡2人,直接經濟損失0.2萬元。
注釋:
[1]本公報中數據均為初步統計數。部分數據因四舍五入的原因,存在總計與分項合計不等的情況。
[2]地區生產總值、三次產業及相關行業增加值按現價計算,增長速度按不變價格計算。
[3]規模以上服務業統計范圍包括:轄區內年營業收入2000萬元及以上交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,水利、環境和公共設施管理業三個門類和衛生行業法人單位;轄區內年營業收入1000萬元及以上租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,教育三個門類,以及物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業四個行業小類法人單位;轄區內年營業收入500萬元及以上居民服務、修理和其他服務業,文化、體育和娛樂業兩個門類,以及社會工作行業法人單位。
[4]公報中的非公經濟投資即指民間投資,是指具有集體、私營、個人性質的內資企事業單位以及由其控股(包括絕對控股和相對控股)的企業單位建造或購置固定資產的投資。
[5]房地產業投資除房地產開發投資外,還包括建設單位自建房屋以及物業管理、中介服務和其他房地產投資。
資料來源:
本公報中旅游、文化、體育、廣播數據來自市文體廣電和旅游局,公路里程、客運量、客運周轉量、貨運量、貨運周轉量、客貨運車數據來自市交通運輸局,郵政業數據來自市郵政管理局,電信、互聯網數據來自市工業和信息化局,財政數據來自市財政局,貨幣銀行數據來自中國人民銀行敦煌市支行,保險、證券數據來自市金融辦,稅收總量數據來自市稅務局,稅收增速由市統計局根據稅務局提供的兩年總量數據計算,科技數據來自市科技局,教育數據來自市教育局,檔案數據來自市檔案局,醫療衛生機構、衛生技術人員、醫院床位數、生育保險、醫療保險數據來自市衛健局,刑事、行政案件數據來自市公安局,城、鄉居民人均可支配收入、恩格爾系數、人均住房面積數據來自國家統計局敦煌調查隊,公益性崗位、城鎮新增就業人數、再就業小額擔保貸款、養老保險、失業保險、工傷保險數據來自市人力資源和社會保障局,部分增速由統計局根據提供的兩年數據計算,社會福利、低保、救助、養老床位數據來自市民政局,水資源數據來自市水務局,土地資源數據來自市自然資源局,環境質量數據來自酒泉市生態環境局敦煌分局,生產安全事故、經濟損失數據來自市應急管理局,其他數據來自市統計局。公報中部分表格所列數據由統計局根據行業部門提供數據整理列出。