(2023年4月3日)
2022年,面對疫情下的復雜形勢和多重超預期因素沖擊。紅塔區上下認真學習貫徹黨的[url=]二十大[/url]精神,堅持穩中求進的工作總基調,全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展工作,加力落實穩經濟各項政策措施,狠抓實體經濟,全區經濟發展難中求進,民生保障有力,社會事業創新發展,開創了紅塔區高質量跨越式發展新局面。
一、綜 合
根據地區生產總值統一核算初步結果,2022年全區實現生產總值1102.47億元,按可比價計算(下同),比上年增長3.6%。在生產總值中:第一產業實現增加值24.74億元,比上年增長4.8%,對GDP增長貢獻率為3.0%,拉動GDP增長0.1個百分點;第二產業實現增加值679.67億元,比上年增長5.0%,貢獻率為83.0%,拉動GDP增長3.0個百分點;第三產業實現增加值398.06億元,比上年增長1.3%,貢獻率為14.0%,拉動GDP增長0.5個百分點。三次產業在全區生產總值中的比重為2.2:61.7:36.1。全區人均地區生產總值185336元,比上年增長2.6%。
二、農 業
2022年,紅塔區以實施鄉村振興戰略為總抓手,以發展現代農業經濟為載體,大力調整農業產業結構,培植農業新增長點,聚力打造“綠色食品牌”,推動農業與二產、三產融合互動,加速推進農業現代化發展。全年,紅塔區農林牧漁業現價總產值44.89億元,同比(可比價,下同)增長5.4%。其中:種植業產值29.87億元,占農業總產值的66.5%,同比增長1.9%;畜牧業產值13.50億元,占農業總產值的30.0%,同比增長14.2%;其他產值1.52億元,同比下降0.7%。全年農業增加值完成24.88億元,同比增長4.7%。
年內,紅塔區高標準推進“一縣一業”示范縣創建,打造“一村一品”花卉專業村,做精做優高原特色產業,實現農業提質增效、農民就業增收、農村繁榮穩定和統籌城鄉經濟一體化發展。全年經濟作物種植面積為294567.3畝,比上年減少867.93畝,減少0.3%;烤煙播種植面積39468畝,比上年增加2343畝,增6.31%;烤煙總產量552.68萬公斤,比上年增加43.93萬公斤,增8.6 %;油料種植面積28013畝,比上年增5.8%,產量 539.08萬公斤,比上年增加13.6%。全年蔬菜種植面積194367畝,比上年減少276畝,減少0.1%;蔬菜總產量為36002.8萬公斤,比上年增加548.28萬公斤,增長1.5%;花卉種植面積19497畝,比上年增加2087畝,增12%。全年糧經作物種植比例由上年的20.76∶79.24,調整為21.08∶78.92,經濟作物比重比上年下降0.32個百分點。
全區烤煙累計收購量530萬公斤,完成530萬公斤計劃的100%,收購金額為17935萬元,比上年增1651萬元,增 10.1%,平均價格為33.84元,比去年增2.52元/公斤,上等煙比例達72.42%,比上年下降0.3個百分點。
2022年末,紅塔區全年農作物播種面積373267.3畝,比上年增加435.07畝,增0.1%;全年糧食播種面積為78700畝,比上年增1303畝。其中:大春糧食播種面積為59481畝,同比增加646畝;小春糧食播種面積19219畝,同比增加657畝。全年糧食單產476.2公斤,比上年減少1.6%;糧食總產量3747.7萬公斤,與上年持平。
主要農產品產量(萬公斤):
注:玉溪市調查隊和玉溪市統計局分別對糧食和蔬菜2022年數據進行了修訂。
加強自然生態系統保護修復。2022年深入實施退耕還林還草重點工程,廣泛開展全民義務植樹,扎實推進部門綠化和社會造林,全年完成異地造林170畝,全民義務植樹72.95萬株,城鄉綠化美化行動完成綠化面積941.86畝,完成植樹量17.11 萬株,完成種植進度106.93%。加強對生態保護監控力度,全區共有濕地面積1.19公頃,共2個地塊;草地資源面積為728公頃,共1574個地塊。全區森林覆蓋率達61.52%。對全區192.5公里森林防火通道、15公里防火隔離帶、9座固定嘹望臺、20個臨時嘹望點、74個防火檢查站進行維護管理,林區主要入山路口安裝了95套森林保護高清視頻監控系統,為森林防火提供了強有力科技技術保障。林業有害生物防治能力提升,年內林業有害生物成災率為0.46‰,無公害防治率為98.58%,測報準確率為99.16%,種苗產地檢疫率為100%,主要林業有害生物常發區監測覆蓋率為100%。防治面積3.52萬畝,主要是采取人工清理蠹害木、噴霧和人工撒施餌劑的方法防治,防治率達98.88%,無公害防治面積3.47萬畝,無公害防治率達98.58%。
主要林產品產量(萬公斤):
畜禽生產持續推進。2022年,紅塔區推廣良種畜禽,抓好生豬肉牛羊和禽蛋奶生產,有效防止生產大起大落,確保農副產品穩定供給。抓實重大動物疫病防控,高致病禽流感、豬藍耳病等應免密度達100%,全年未發生區域性重大動物疫情。年未,全年實現生豬存欄9.29萬頭,同比減4.7%,其中: 存欄能繁母豬0.71萬頭,增1.2%。生豬出欄達16.75萬頭,減2.8%;出欄肉牛0.91萬頭,增2.6%;出欄家禽561.06萬只,減11.2%。全區肉蛋奶總產量5126.9萬公斤,同比減7.4%;豬、牛、羊肉總產量1800萬公斤,同比增0.3%,其中豬肉產量1600萬公斤,同比減0.08%;禽蛋產量1987.3萬公斤,同比減11.0%。
發展高原特色現代農業,鄉村振興基礎設施不斷完善。年內,全面實施高標準農田建設1.49萬畝,土地經營權流轉面積達9.69萬畝,占全區家庭承包經營面18.05萬畝的54%,比上年增長2個百分點。流轉的土地近80%用于進行規模經營的生產項目,基本實現了土地資源的規模經營。按照“大產業+新主體+新平臺”發展模式,圍繞花卉種植加工、食用油加工、精制茶制造、肉類綠色食品制造、休閑方便食品制造等領域,做精特色、做優效益,啟動12個農產品加工業全產業鏈項目。壯大新型經營主體,全區共發展農業龍頭企業51家、農民專業合作社187個、家庭農場75個。新增農業市場主體1037戶,凈增數全市第一。玉洛路升級改造竣工通車,北前路、洛上路等28條農村公路改擴建快速推進。興修農田水利設施,治理水土流失面積7.01平方公里,持續推進農村供水保障專項行動,重點抓好人畜飲水,全面落實抗旱責任制,科學合理調配水資源,確保了農村群眾飲水安全,3件病險水庫除險加固工程和小壩塘整治擴容工程。開工建設西山水庫除險加固工程,抓實民生水利工程建設。
開展農村人居環境整治,全力助推興村振興,實施云南省鄉村振興“百千萬,梯次推進鄉村振興示范鄉鎮、精品示范村和美麗村莊建設。農村廁所革命改建任務圓滿完成,城鄉空間規劃管控進一步加強,村容村貌持續提升。轄區1個街道被評為“國家衛生鎮”、全域鄉(街道)均被評為“云南省衛生鎮”。
三、工業和建筑業
2022年,紅塔區堅持統籌疫情防控和經濟社會發展,貫徹落實中央、省、市支持實體經濟發展政策,堅持“一企一策,分類指導”原則,強化協調服務,加大企業幫扶力度,力保疫情之下工業經濟穩增長。按照紅塔區非煙工業“三年倍增、五年跨越”計劃,緊緊以重點產業全產業鏈專班工作為抓手,太標高端鑄造3D打印、年產11萬噸精密數控機床鑄件等項目建成投產,成功簽約并開工2個新能源新材料產業項目,實現傳統產業和新興產業雙輪驅動發展,工業基礎更加牢固。
2022年紅塔區工業總產值(現價,下同)完成1227.56億元,比去年同期增長1.8%,其中規模以上工業總產值1184.85億元,比去年同期增長1.7%。非煙工業總產值665.34億元,同比下降1.3%,其中規模以上工業總產值622.62億元,同比下降1.7%。
重點產業情況。七大產業中,僅有生物醫藥產業有增長,其余鋼鐵產業、卷煙配套產業、裝備制造業、農產品加工業、現代建材產業、新材料新能源產業有所下降。鋼鐵產業實現總產值265.47億元,同比下降13.3%,占非煙規模以上工業產值的比重達42.6%;農產品加工業產值48.98億元,同比下降6.2%,占非煙規模以上工業產值的比重為7.9%;生物醫藥產業實現總產值110.26億元,同比增長29.5%,占非煙規模以上工業產值的比重為17.7%;卷煙配套產業實現總產值29.27億元,同比下降3.7%,占非煙規模以上工業產值的比重為4.7%;新材料新能源產業實現總產值5.20億元,同比下降28.6%,占非煙規模以上工業產值的比重為0.8%;現代建材產業實現總產值23.46億元,同比下降15.2%,占非煙規模以上工業產值的比重為3.8%;裝備制造業實現產值33.34億元,同比下降15.0%,占非煙規模以上工業產值的比重為5.4%。
工業企業效益下降趨勢減緩。2022年,非煙規模以上工業企業實現營業收入546.45億元,同比下降6.9%;工業企業實現利稅總額累計27.85億元,同比下降20.7%;其中:利潤總額15.60億元,同比下降30.4%。虧損企業63戶(虧損面為42.0%),比去年增加23戶;虧損企業虧損總額13.42億元,同比增長247.6%。
我區涉及的25個行業中,黑色金屬冶煉和壓延加工業、汽車制造業、燃氣生產和供應業等17個行業2022年利稅總額為負增長,其它行業保持較穩定發展。黑色金屬冶煉業實現利稅總額-7.77億元,同比下降269.9%;醫藥制造業實現利稅總額19.09億元,同比增長47.4%;計算機、通信和其他電子設備制造業實現利稅總額-0.38億元,同比下降410.3%;電力熱力生產和供應業實現利稅總額3.15億元,同比增長236.6%;食品制造業實現利稅總額1.87億元,同比下降27.3%;廢棄資源綜合利用業實現利稅總額0.90億元,同比下降17.6%;橡膠和塑料制品業實現利稅總額0.68億元,同比下降34.7%;非金屬礦物制品業實現利稅總額2.79億元,同比下降21.0%。
2022年,紅塔區全部工業增加值655.02億元,按可比價計算(下同),同比增長5.3%;占GDP的比重為59.4%,拉動GDP增長3.0個百分點。
主要工業產品產量增長幅度有增有減。水泥產量總計為295.30萬噸,同比下降17.4%。鋼鐵行業的生鐵產量總計433.80萬噸,同比下降6.6%;粗鋼產量為484.17萬噸,同比下降6.0%;鋼材產量總計為562.01萬噸,同比下降0.%。塑料制品產量為9.71萬噸,同比增長9.4%。金屬切削機床產量為13371臺,同比增下降17.6%。
部分工業產品產量:
全年建筑業增加值完成24.80億元,比上年下降2.7%;完成施工產值138.58億元,比上年下降1.2%。
四、固定資產投資
2022年,紅塔區堅持把項目建設作為推動高質量發展的第一抓手,圍繞策劃包裝強基礎、做實項目強支撐、抓好重點強核心、抓牢前期強落地、精準定位強招商、優化要素強保障六項重點工作。但受到投資資金趨于緊張、民間投資活力不強和新開工投資項目額度偏小等因素影響,投資增速扭負為正的壓力持續加大,自年初以來呈現向正靠攏的增長態勢。全年,全區固定資產投資(不含農戶)下降4.7%,增速低于全市(10.8%)的15.5個百分點,其中民間投資下降16.6%。在固定資產投資完成總額中,非房地產投資同比增長32.6%;房地產投資同比下降42.5%。
從產業投資情況看,第一產業投資同比下降34.3%;第二產業投資同比增長39.2%;其中,工業投資同比增長52.8%;非電力工業投資同比增長46.4%。第三產業投資同比下降15.2%。從主要行業投資完成情況看,生產經營性行業投資同比增長49.1%,占投資完成總額的36.7%,比重同比增長13.3個百分點;房地產行業同比下降34.6%,占投資完成總額的34.9%,比重同比下降15.9個百分點;基礎設施建設投資同比增長34.9%,占投資完成總額的22.9%,比重同比增長6.7個百分點;社會公共事業投資同比下降44.9%,占投資完成總額的5.5%,比重同比下降4.1個百分點。
2022年,全區房地產開發企業共完成投資55.85億元,同比下降42.5%。其中,住宅投資43.83億元,同比下降31.2%;辦公樓投資1.66億元,同比下降17.5%;商業用房投資2.81億元,同比下降50.8%;其他投資7.55億元,同比增70.7%。住宅投資占房地產開發投資總額的78.5%。截止年末,紅塔區共有聯網直報的房地產開發企業68家,其中,具有一級資質等級1家,二級資質等級6家,三級資質等級8家,四級資質等級15家,五級資質等級38家。有項目開發的房地產公司56家,共72個在建樓盤,其中新開工項目8個。
五、交通和郵電業
2022年,加快推進交通基礎設施建設力度,“五網”建設步伐加快,昆玉電氣化鐵路、中老鐵路(玉磨段)、晉紅高速建成通車,彌玉高速(紅塔段)主體竣工,開展北城至研和、機場高速項目立項報批、勘察設計、施工準備等前期工作。農村公路實現“村村通”,建制村通客車達100%,104個村(居)委會全部通水泥路或油路,硬化率100%。全區公路通車里程達到1412.70公里,增加25.54公里,同比增長1.8%。其中,國道99.93公里、省道51.59公里、縣道163.69公里、鄉村道路1097.49公里。公路網密度149.1公里/百平方公里,形成“五縱四橫、四環九互通、兩樞紐”立體式綜合交通網絡。
加強通信基礎設施建設,通信持續穩定發展,信息化進程明顯加快。2022年末,紅塔區郵電業務總量完成8.46億元,同比增長7.4%;本地電話交換機總容量達到450.81萬門,與上年基本持平。年末,移動電話用戶達到88.12萬戶,比上年增加6.17萬戶;電話普及率每百人達到155部,其中移動電話普及率達每百人148部。全區擁有互聯網出口總帶寬5.3TB(全市匯集),固定寬帶用戶規模達62.35萬戶,用戶寬帶光纖化率達90%以上?,F已有1565個小區以上實現千兆入戶能力,光纖寬帶網絡已實現自然村全覆蓋。推進公共建筑、公共資源、公共空間向5G建設開放,建成開通5G基站1662個,中心城區實現全覆蓋。華為、聯通、移動數據中心相繼投入運營;建成了玉溪市工業互聯網二級標識解析節點,為傳統工業數字化轉型升級和工業互聯網建設應用建立紐帶。
六、商業和物價
2022年受國內疫情多點頻發,消費市場受到疫情沖擊較大,居民出行減少,接觸性、聚集性消費受到限制,市場需求減弱,居民消費意愿也在下降,不敢消費、不便消費問題比較突出,全區消費市場呈現下滑趨勢。全年完成社會消費品零售總額241.13億元,同比下降20.2%,分銷售地域看,城鎮消費品零售額209.97億元,同比下降12.4%。其中城區實現零售額192.76億元,同比下降4.9%;鄉村實現零售額為31.16億元,同比下降50.2%。從消費形態看,商品零售額204.21億元,同比下降9.4%,占全區消費品零售總額的84.7%;餐飲收入36.93億元,同比下降52.0%。
年內,穩增長、促消費,投入有獎發票資金400萬元,發放紅塔消費劵150萬,有效刺激消費市場,帶動消費1200萬元以上,持續推進淘寶街、青花街、極中心、廟街里等成型商圈轉型升級改造,提升消費檔次,萬達廣場、新天地等商圈順利開業。
2022年,紅塔區守好疫情防控“民生線”,多舉措保供應穩物價惠民生,采取“線上下單、線下無接觸配送”服務模式,滿足疫情防控期間顧客的各類購物需求,切實保障疫情防控期間市場秩序,居民消費價格水平呈現平穩的運行格局。12月全區居民消費價格與上年同月價格比上漲2.2%,與11月份價格比下降0.3個百分點。全年累計上漲2.1%,八大類消費品及服務項目價格呈現“七升一降”的格局。其中:食品煙酒類價格上漲1.7%;衣著類價格上漲0.1%;居住類價格上漲0.7%;生活用品及服務類價格上漲1.6%;交通及通信類價格上漲6.3%;教育文化和娛樂類價格上漲2.4%;醫療保健類價格下降0.5%;其他用品和服務類價格上漲5.2%。商品零售價格指數同比上漲3.1%。
七、外向型經濟
紅塔區立足資源優勢加大招商引資力度,聚力工業倍增、城市建設、招商引資“三項重點”,突出產業鏈招商和精準招商,全面推進全區投資促進工作開展。年內,成立外來投資服務中心,持續深化“放管服”和商事制度改革工作,進一步落實重點產業招商引資優惠政策、工業項目投資優化獎補政策及招商引資項目管理措施,強化項目包裝、突出精準招商。堅持全產業鏈招商,發揮招商引資杠桿撬動產業高質量發展的作用,緊扣園區主導產業開展精準招商,使園區真正成為產業集聚的洼地、工業倍增跨越行動的主戰場、對外開放的窗口和加快城鎮化的增長極。2022年,全區實施市外國內招商引資項目71項,協議總投資353.80億元,到位市外國內資金201.17億元,同比下降9.4%;到位省外國內資金174.03億元,同比下降6.1%;實際到位外資250萬美元,同比增長25.0%。實現新簽項目55個,其中5億元以上項目9個,10億元以上項目4個。
受境外疫情影響,出口貿易口岸相繼關閉,物流成本上升,進出口貿易下滑幅度較大。2022年,全區外貿自營進出口總額達96475萬元,比上年減少247496萬元,同比下降72.0%,其中出口總額為92672萬元,比上年減少248346萬元,同比下降72.8%;進口總額3803萬元,比上年減增加850萬元,同比增長28.8%。
八、財政、金融
2022年,面對復雜多變的疫情沖擊和嚴峻考驗,全區充分發揮財政職能作用,深化財政制度改革,徹執行中央組合式減稅降費政策,克服收支矛盾,嚴格控制預算,盤活財政存量資金,全力優化支出結構,積極籌措資金,保障各項重點支出,財政收入質量有所提高。全年,紅塔區財政總收入完成22.94億元,同比下降37.7%。地方一般公共財政預算收入完成15.22億元,剔除留抵退稅因素,同口徑增長1.6%,按自然口徑計算下降25.0%,其中稅收收入完成8.60億元,剔除留抵退稅因素,同口徑下降18.3%,按自然口徑計算下降49.9%,占一般公共預算收入比重為56.5%。地方一般公共財政預算支出完成34.49億元,同比增長14.2%。其中一般公共服務支出3.09億元,同比增長20.0%。
年內,認真貫徹穩健中性的貨幣政策,有序整治各類金融亂象,金融信貸平穩健康運行。據金融部門初步統計,2022年年末,全區金融機構人民幣各項存款余額為1204.82億元,同比減少23.76億元,同比下降1.9%。其中,住戶存款余額500.98億元,同比增加65.87億元,增長15.1%;非金融企業存款余額505.05億元,減少65.52億元,下降11.5%;機關團體存款余額154.92億元,減少28.05億元,下降15.3%。年末,全區金融機構人民幣各項貸款余額895.73億元,同比增加41.75億元,增長4.9%。從貸款用戶看,住戶貸款余額224.95億元,同比減少3.60億元,下降1.6%;企(事)單位貸款649.78億元,同比增加58.55億元,增長9.9%。
九、城建、環境、應急管理
優化城鄉發展空間格局,城市品質顯著提升。2022年,圍繞“科教創新城、健康宜居城、生態園林城”定位,高質量完成“三區三線”劃定,組織開展總站、窯頭市場、蓮池等片區和科教創新城核心區控制性詳細規劃。有序推進城市更新改造工作,完成朱瑾片區、紅塔片區等6個老舊小區改造,惠及群眾2.2萬余人。進一步拓展城市路網,紅塔區大道東段,西河路北延長線、馮井中心路建設加快推進,城市“骨架”逐步展開。
以網格化管理模式為基礎推進城市管理工作。2022年組建城市管理委員會和城市運行綜合管理服務中心,承接市級移交城市管理項目133個,城市管理工作中的短板逐漸消除,城市管理和公共服務水平逐步提升。加強市政道路維修維護和下水道清淤排水,清除下水管道淤泥垃圾1.44萬立方米,管網疏通60公里,維修、更換窨井蓋、雨水篦子493個。破損道路維修2.73萬平方米,裂縫瀝青修補3.42萬米。提高城區環境衛生質量,做好166條637萬平方米道路的清掃保潔工作,機械清掃率81.4%,新增垃圾分類收集桶250套,設置垃圾分類點1039個。玉溪生活垃圾焚燒發電廠接收處理生活垃圾21萬噸,日均焚燒570噸,累計發電量6275.73萬度、上網電量5071.90萬度。
持續改善生態環境建設。2022年堅決打好污染防治攻堅戰,持續打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。嚴格落實河(湖)長制,東方水庫、紅旗水庫入選省級美麗河湖。持續加大中心溝等城市黑臭水體整治力度;優化調整種植結構,引導騰退小香蔥種植5700余畝。中心城區環境空氣質量優良天數比率100%,區內集中式飲用水源水、河流水質均達Ⅲ類及Ⅲ類以上。管護道路、公園、廣場、綠地等園林綠化面積319.23萬平方米,清理死亡喬木106株,栽植補植灌木11.38萬株。
2022年,全區規模以上工業綜合能源消費量為315.95萬噸標準煤(當量熱值),同比下降2.3%。用于規模以上工業生產的各主要能源品種消費量分別為:原煤消費47.59萬噸、其他洗煤消費60.17萬噸、焦炭消費193.15萬噸、電力消費量為38.94億千瓦時。
推進安全生產責任落實,創新監管體制機制,嚴格安全監管執法。2022年共發生各類傷亡事故27起、死亡32人,其中,生產經營性道路交通事故17起、死亡19人;工礦商貿企業事故10起,死亡13人,未發生一次死亡3人以上的較大事故。
十、科技和教育體育
科技創新工作成效明顯。紅塔區把培育科技型企業作為全面推動創新驅動發展的重要抓手,為高質量發展賦能增效,從政策爭取、資金扶持、引進孵化等方面同向發力,培育認定高新技術企業17戶,國家級、省級科技型中小企業84戶。指導前列電纜等2家企業申報專家院士工作站、中煙施偉策申報云南省產業技術研究院、賽靈藥業申報省級重點實驗室。專利授權量達1755件,專利有效量達756件,每萬人發明專利擁有量12.82件。紅塔區工業園區科技孵化中心建成,依托國家級眾創空間、科技企業孵化器,圍繞打造多功能復合型、開放共享型創新創業平臺定位,新增入駐企業5戶,紅塔區電子商務示范產業園評定為省級眾創空間。
教育事業高質量發展。2022年,紅塔區境內有學校(幼兒園)198所,其中:高等院校2所,中等專業學校3所,普通中學23所(初中15所,高中8所),中等職業學校3所,技工學校1所,特殊教育學校1所,小學71所,幼兒園94所。在校學生106275人,比上年增0.2%。其中:小學在校學生36096人;普通中學在校學生30371人(初中17060人,高中13311人);中等職業學校在校學生2482人;普通中專在校學生3027人;技工學校在校學生2776人;特殊教育學校在校學生609人;高等學校在校學生30914人。全區有專任教師6443人,比上年下降1.3%。
2022年全區教育改革持續得到深化,推進義務教育優質均衡,教育資源擴充取得新突破。完成黑村小學異地重建、排山幼兒園改建項目,新增義務教育學位540個,學前學位180個。紅塔區一幼、高鐵新城小學、科教創新城中學建設穩步推進。全力推進“雙減”工作,實現全區86所義務教育學?!?+2”課后服務全覆蓋,課后服務內容注重學生作業完成、輔導答疑、學習空間拓展、文體活動、勞動、閱讀和社團活動,最大限度滿足學生個性需求。穩妥有序開展校外培訓機構清理整治工作,促進校外培訓行業規范有序發展,切實保障和維護廣大中小學生和家長的合法權益,推動“雙減”工作落地見效。全面啟動校內午托,全區56個校點啟動校內午托,參與人數突破2萬人,累計服務學生13.09萬人次。
體育工作取得顯著成就。高質量完成省第十六屆省運會三項賽事承辦,對外展示紅塔區良好形象。抓好群眾體育工作,組織55個社區48人參加社會體育指導員培訓,73個團隊943人參加“萬步有約”健走大賽。推廣55所體育特色學校經驗,落實在校學生每天體育鍛煉時間不少于1小時舉措。
十一、文化、旅游業和媒體電視
公共文化服務提質增效。2022年,紅塔區實施文化惠民工程,開展公共文化惠民演出活動76場;完成各類文藝作品創作19件,其中音樂類8件、舞蹈戲曲類11件;新創舞蹈《雁斷離人思》《么罕根》分別榮獲玉溪市第八屆青年演員比賽個人二等獎和三等獎;圓滿完成云南省第十六屆運動會和第十二屆殘疾人運動會暨第六屆特殊奧林匹克運動會開幕式文藝演出。推動基層公共文化服務高質量發展,深入實施“百千萬”文化工程;創新開設“紅塔文化課堂”。區圖書館館藏文獻22.9萬冊,每周免費開放70小時,總流通1.3萬人次、6.2萬冊次;聶耳故居、玉溪窯址接待參觀人數2.6萬人次;舉辦公益培訓、輔導18場,公益演出6場,公益展覽3場,開展線上線下全民閱讀推廣活動23次;聯合掛牌成立“城市書房”3個,推進公共文化數字化。做好非物質遺產文化保護,完善優化非遺傳承體系,區級非物質文化遺產保護傳承基地11個;中醫正骨療法、果脯蜜餞制作技藝、鴨肉烹制技藝成功入選云南省第五批省級非物質文化遺產代表性項目名錄。年內,加強全區文保單位安全保護,對文保單位進行修繕;推進革命遺址保護利用,完成紅塔區第一批革命遺址認定工作。
旅游產業高質量發展。2022年,紅塔區堅持文旅融合,推動文化旅游產業高質量發展。年內,大營街成功創建為省級旅游度假區,形成以映月潭、匯龍莊園兩個4A 級溫泉景區為核心的旅游休閑度假氛圍。映月潭溫泉度假景區完成提升改造,全面提升整個大營街休閑度假、溫泉康養、醫療康養的檔次。打造戶外運動康養業態,充分利用紅塔區龍馬山豐富多樣的自然資源條件,策劃徒步、山地穿越、野外露營、滑翔傘等為主的康體運動產品。青花街成功創建省級夜間文旅消費集聚區,匯龍生態園歡樂大世界項目竣工運營,玉溪市規劃館成功申報國家3A級景區。推進紅塔區全域旅游基礎設施項目建設,建設游客集散中心等,構建紅塔區旅游公共服務平臺。
截止到2022年末,紅塔區共有國際旅行社30家,國內旅行社28家;年內7家星級飯店(四星級酒店2家,三星級酒店3家,二星級酒店2家)。全年,紅塔區共接待中外旅游者1293.57萬人次,同比增70.1%;實現國內旅游收入127.13億元,同比增89.8%,在國內旅游者中,一日游游客6657.26萬人次,過夜游客6056.18萬人次;其中接待海外旅游者(含港澳臺同胞)27人次,同比增58.8%,實現外匯收入0.11萬美元,同比減77.5%。
電視新聞宣傳成效顯著。2022年真實立體全面地講好紅塔區故事,聚焦主題主線,掀起迎接黨的二十大宣傳熱潮。開設“喜迎二十大 奮進新征程”“領航中國”“講好聶耳和國歌的故事 喜迎黨的二十大勝利召開”等專題專欄,集納重點宣傳報道1559條(次),點擊量71.35萬。聚焦中心工作,濃墨重彩做好成就宣傳。推出“奮進新征程 建功新時代”、“紅塔區十年新變化”、“紅塔區非凡十年”等系列專題報道,央視、省電視臺、湄公河雜志圍繞青花街、老舊小區改造等全方位展現紅塔區形象?!对颇先請蟆钒l布紅塔區委“爭率先發展之先 創跨越發展之優”署名文章?!跋砑t塔”客戶端推送發布信息21295條;“紅塔融媒”抖音推送發布信息1073條、粉絲量12.8萬人、總閱讀量13000萬次;“紅塔融媒”視頻號推送發布信息216 條、0.25萬人、總閱讀量 56.3萬次;微視頻節目《暖冬之約 絢麗玉溪》在新華社新聞信息中心、音視頻部聯合出品的《千城勝景》微視頻展映活動第三、四季中,榮獲“最佳形象展示獎”。視頻節目《“燜”出來的美味——云南玉溪的燜肉米線》,獲得新華社新聞信息中心、音視頻部“小康中國?千城早餐”第四季——溫暖冬季篇短視頻展映活動“最佳內容獎”。全區廣播電視信號綜合人口覆蓋率到達100%。
十二、衛生和健康
“健康紅塔”深入實施,深化和鞏固醫藥衛生體制改革成果,提高衛生健康保障水平。2022年,醫共體改革深入推進,建成區域心電診斷中心、影像診斷中心,醫療服務能力進一步加強。實施基層能力提升工程和公立醫院能力達標工程,完善公共衛生應急體系建設和疫情防控物資儲備制度。加快推進玉溪市第三人民醫院遷建項目、紅塔區中醫醫院建設項目,新建完成村衛生室25個,改擴建31個。中醫藥事業不斷創新發展,紅塔區以國家中醫藥示范單位創建和全國第四次中醫藥資源普查為契機,加大資金和各項設備投入,全面實現鄉街道衛生院(社區衛生服務中心)有一個規范的中醫科室或中醫館。全新引入H-ERP綜合運營管理平臺和銀醫一卡通等多個管理系統,推進網絡醫院建設。推進家庭醫生簽約服務“1+1+1”標準模式,履約率98.26%。按照建機制、控費用、調結構、強監管的原則,穩妥推進區級公立醫院藥品及耗材價格改革,在保障藥品及耗材安全有效、價格合理、供應充分情況下取消了藥品(中藥飲片除外)及耗材加成,實行藥品耗材零差率銷售。建立國家談判藥品使用情況監測和信息報送機制,對國家談判藥品的配備、使用和支付等情況進行統計監測并及時匯總。深入打造“智慧醫?!逼脚_,全面推進玉溪市醫保專網的全覆蓋工作,完成全省醫保信息平臺智能監管子系統在紅塔區的落地應用,不斷提升醫?;鸬谋O管水平,加大對醫保電子憑證、醫保服務網廳、跨省異地就醫小程序的推廣應用。
強化公共衛生服務水平,婦幼健康服務保障進一步提升。2022年紅塔區鼓勵和引導群眾按政策生育,優生優育,實現人口均衡發展。強化紅色高危孕產婦精準管理,全面開展孕前優生健康檢查,圍繞“家庭保健、養老照護、科學育兒”開展幸福家庭創建活動。全面落實計生惠民政策,完成農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、城鄉居民基本醫療保險、獨生子女保健費等十三項計劃生育惠民扶助對象。年末,全區住院分娩率達100%;孕產婦產前篩查3630人,其中產前診斷確診人數224人;七歲以下兒童保健覆蓋率97.23%;新生兒代謝性疾病篩查人數3675人。
十三、人民生活和社會民生
2022年,城鄉居民收入和生活水平繼續提高。據城鄉住戶抽樣調查,紅塔區全體居民人均可支配收入40560元,同比增長3.8%,扣除價格因素,實際增長1.6%。按常住地分,城鎮居民人均可支配收入49160元,比去年增加 1295元,增長2.7%,扣除價格因素,實際增長0.6%;農村居民家庭人均可支配收入23458元,比去年增加1411元,增長6.4%,扣除價格因素,實際增長4.2%。全區城鄉居民收入比為2.1:1(以農村居民可支配收入為1)。
全體居民人均消費支出28341元,同比下降2.6%。按常住地分,城鎮居民人均消費性支出31763元,比上年減少1884元,下降5.6%。農村居民人均生活消費支出21537元,比上年增加1160元,增長5.7%。
2022年末,城鎮居民人均擁有生活住房面積95.9平方米,汽車、家庭電腦、鋼琴等高檔消費品進入城市居民家庭,每百戶平均擁有家用電腦71臺、健身器材15套、移動電話274部。農村居民生活質量不斷提高,全區農村居民人均擁有生活住房面積72.0平方米,每百戶農民家庭擁有彩色電視機107臺、電冰箱104臺、家用電腦18臺。
優化困難救助服務,織密民生保障網。2022年,紅塔區加大困難群體幫扶力度,在推行“分類施?!贝_保“應保盡?!被A上,重點對重度殘疾人、重病患者采取“單人?!钡却胧┯枰员U?,及時兌現各類保障資金。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,筑牢織密社會救助兜底網,按照“四個不摘”的工作要求,將1061人脫貧人口納入低保、特困供養保障范圍。加大特殊群體關愛,發放生活補助資金,基本生活得到有效保障,向困難殘疾人、重度殘疾人發放“兩項補貼”資金;提升生活無著流浪乞討人員救助管理服務質量,累計救助生活無著流浪乞討人員15人次。
穩步提高養老服務質量,紅塔區已建成運營養老機構3個(公辦農村敬老院1個、社會辦養老機構2個),建成城鄉居家養老服務中心(農村互助養老服務站)18個、村組老年活動中心(室)252個,共有養老床3024張(含市福利中心378張),每千名老年人擁有養老床位35張。積極推進推動區中心敬老院建設,啟動街道級綜合養老服務中心項目建設,北城、大營街、玉興三個街道綜合養老服務中心主體工程基本完工。全區60周歲以上老年人89780人,占全區總人口的19.0%。年內,全區發放老年人高齡保健補助40.67萬人次,發放補助金額1399.87萬元。
鼓勵創業,促進就業。2022年,紅塔區深入實施“促就業、重保障、惠民生、強人才”工作戰略,緊緊圍繞“創先爭優 跨越發展”的目標要求,落實更加積極的就業政策。開展“春風送溫暖,就業送真情”春風行動招聘會、農村勞動力轉移“百日行動”招聘會和11個鄉街道“萬企進萬村”等專場招聘會31次,提供空缺崗位27232個,達成求職意向1569人。開展有針對性的精準化職業技能培訓和創業培訓,提升勞動者就業、創業能力。組織農村勞動力轉移培訓2.17萬人次,期末實有農村轉移就業人數14.87萬人。推動創新創業,擴大就業實效,簡化申請流程及申請材料,全區發放創造擔保貸款1.70億元,吸納帶動就業3061人、全力支持企業復工復產。抓政策“干貨”落地見效,發放穩崗返還資金2796.21萬元,涉及參保單位1604戶,惠及職工57356人。全年城鎮登記失業率為3.94%。
十四、人 口
2022年年末,全區常住人口總數為60.01萬人,比上年增加1.05萬人;常住人口自然增長率為0.86‰。從年齡結構看,0-15歲9.96萬人、16-59歲39.98萬人、60歲及以上10.07萬人,其中65歲及以上7.74萬人,0-14歲9.13萬人、15-59歲40.81萬人。年末,全區城鎮人口44.84萬人,鄉村人口15.17萬人,城鎮化水平達74.73%,比上年提高1.15個百分點。
年末,公安部門登記的全區總戶數190521戶,戶籍總人口469906人,比上年末增加2930人,增0.6%。其中:鄉村人口183579人,比上年增加306人,增0.02%;城鎮人口286327人,比上年增加2624人,增長0.9%。年內,全區出生人口3492人,出生率為7.45‰;死亡人口2411人,死亡率為5.15‰;凈增人口1081人,戶籍人口自然增長率2.31‰,比上年下降0.82個千分點。在全部戶籍人口中,少數民族人口80988人,比上年增加1159人,占戶籍總人口的17.2%。
注:1、《公報》中所列生產總值、各產業增加值、農林牧漁業總產值絕對數按現價計算,增長速度按可比價計算。
2、公報中2018-2019年生產總值總量數據為根據第四次全國經濟普查結果修訂后數據,2022年為快報數據。
3、本公報所列數據為年快報數據,正式統計數據以《2022年紅塔區統計年鑒》為準。