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2024年興縣政府工作報告

2024年4月24日在興縣第十七屆人民代表大會第五次會議上

興縣人民政府縣長梁文壯

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

????一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市決策部署，在縣委的堅強領導下，真抓實干、攻堅克難，較好地完成了年初確定的目標任務。

一年來，我們著力穩經濟促發展，綜合實力不斷增強。全縣地區生產總值完成202億元，同比增長3.4％，總量排名全市第五；固定資產投資完成59.1億元，同比增長2.9％，總量排名全市第三；規上工業增加值同比增長2.2％；社會消費品零售總額完成19.29億元，同比增長3.9％，增速排名全市第一；一般公共預算收入完成24.27億元；城鄉居民人均可支配收入分別達到29806元、8708元，同比增長4.7％、11.4％，增速均排名全市第三。全縣經濟在煤炭價格下跌、市場環境波動、資源環境約束等重重考驗中，實現了穩步提升、健康發展。

一年來，我們著力優結構促創新，轉型發展步伐加快。與中國農科院的戰略合作持續深化，創建市級小雜糧重點專業鎮，成功舉辦第八屆中國（山西）食品餐飲旅游博覽會暨首屆中國山西（興縣）雜糧面食文化節、國際小米年學術年會、第五屆中國小米產業發展大會暨中國（興縣）首屆雜糧產業博覽會，“中國雜糧之鄉”“中國雜糧美食之鄉”等榮譽稱號花落興縣。元泰高導材料700兆帕級超高強鋁合金棒制備技術，解決了國內高端鋁材依賴進口材料的“卡脖子”問題。煤成氣產量完成12億立方米，穩居全市第一。澤豐達公司成為市級氫能和煤成氣“雙鏈主”企業。碧村遺址保護利用項目榮獲全國考古遺址保護展示優秀案例。全縣電商企業網絡銷售突破1億元，全市鄉村e鎮現場會在興縣召開。轉型發展步伐更加鏗鏘有力。

一年來，我們著力固成果提質量，鄉村振興扎實推進。嚴格落實“四個不摘”政策，投入6000余萬元用于教育幫扶，240支家庭醫生團隊簽約服務12萬人，危房改造461戶，“三保障”及飲水安全水平持續提升，全省農村飲水安全保障工作推進會在興縣召開。零工市場建成投用，場地建設標準、就業服務水平全市領先。積極協調神木市開工建設神盤一級公路，完成與靜興高速對接后，黃河兩岸互聯互通水平將進一步提升。交西線（交口—馮家溝段）、曹羅線（棗林坡—羅峪口段）改造完成，較大規模自然村通硬化路36.4公里。鄉村振興的美好愿景正加速實現。

一年來，我們著力補短板強弱項，城市功能日趨完善。縣城文化廣場改造升級，全民健身中心投用在即。改造老舊小區50個，惠及居民3356戶。建成投用環衛工人愛心驛站23座，溫暖了“城市美容師”。完成城區路燈增亮工程，消除了背街小巷路燈盲區。北坡互通立交工程全面通車，府東街縱向貫通，蔡家崖濱河道路打通了“最后一公里”，胡家溝三岔口交通安全島暢通了“微循環”，城市路網更加完善，群眾出行更加便捷。

一年來，我們著力察民情解民憂，民生保障更有溫度。友蘭初級中學全面建成，職業中學校企合作成效初顯。友蘭中學高考成績再創新高，老區學子再圓“北大夢”。縣醫療集團依托省醫優質資源，引進20余名資深專家幫扶指導、定期坐診，為群眾提供優質高效的醫療服務。完成造林綠化30.8萬畝，生態環境穩步改善。城鄉低保再次提標，1.2萬戶居民免費收看有線電視，24條城鄉公交線路免費乘坐，75周歲以上老年人生活補貼全覆蓋。老百姓臉上的笑容越來越多、越來越甜。

一年來，我們著力學思想嚴作風，治理效能持續提升。主題教育扎實開展，黨風廉政建設和反腐敗斗爭縱深推進。自覺接受縣人大、縣政協和社會各界監督，辦理人大代表建議65件、政協委員提案159件，辦復率100％。持續深化“三提三轉”專項活動，干部干事創業的精神更足、活力更旺、韌性更強。

各位代表，過去一年成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委省政府、市委市政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協監督支持、獻策出力的結果，是全縣干部群眾凝心聚力、團結奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協委員，向所有關心支持興縣發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，工作中還存在不少問題：經濟總量還不夠大，產業結構還不夠優；民營經濟規模小、實力弱的現狀還待改變；鄉村發展欠賬較多，鞏固銜接任務仍然艱巨；安全生產基礎還不牢固，本質安全水平還需提升；信訪形勢依然不容樂觀；一些干部服務意識還需增強。我們將直面問題、迎接挑戰，采取有力措施加以解決。

二、2024年工作安排

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。我國新發展格局加快構建，全國統一大市場優勢加速釋放，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我省轉型發展積厚成勢，新動能持續壯大，煤炭主體能源地位短期內不會發生根本改變，為經濟持續向好提供了有力支撐。市委深刻分析市情，確定了“六位一體”的工作主題，要求重點推進20件大事要事，為我們指明了努力方向?？h委堅持一張藍圖繪到底，作出了“持續高質量打好‘六張牌’”的部署，進一步明晰了發展的具體路徑。經過多年接續奮斗，我縣煤電鋁氣材一體化發展格局加快形成，特優農業欣欣向榮，紅色文旅蒸蒸日上，電力、交通、物流等瓶頸有效破解，特別是資源型經濟轉型發展、能源革命綜合改革試點、黃河流域生態保護和高質量發展等戰略的深入實施，給我們帶來了前所未有的政策疊加機遇。只要全縣上下錨定目標、堅定信心，勇挑重擔、實干爭先，就一定能夠戰勝一切風險挑戰，開創各項事業新局面。

今年政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅決貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，培育發展新質生產力，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，持續高質量打好“六張牌”，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，防范化解風險，保持社會穩定，奮力譜寫中國式現代化興縣篇章。

今年的主要預期目標是：地區生產總值增長5％左右，固定資產投資增長10.5％左右，社會消費品零售總額增長6％左右，一般公共預算收入增長5％以上，城鎮居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，農村居民人均可支配收入高于經濟增長水平，約束性指標完成市定要求。

圍繞上述總體思路和目標任務，我們將重點實施“八大工程”：

（一）聚焦構建現代產業體系，實施延鏈補鏈強鏈工程

推動特色農業提檔升級。堅持產業興農、質量興農、綠色興農，以小雜糧為引領，推動農業產業多點綻放、全面開花。聚力做優精品雜糧。不斷深化與中國農科院合作，建設雜糧種業試驗示范基地200畝、雜糧種業基地1萬畝，創建綠色有機雜糧基地20萬畝。全力推進晉綏雜糧研究院、院士專家工作站、現代雜糧示范園區、雜糧博物館、晉綏雜糧特色專業鎮、晉西北農產品交易市場等項目建設。依托興縣雜糧品種好、品類全、品質優等特點，大力發展雜糧預制飯菜產業，精心打造“興縣雜糧宴”。聚力做好統籌發展。圍繞“特”“優”目標，接續推動其他產業協同高效發展。發放優質蔬菜種苗500萬株，年內新增能繁母豬存欄3000頭、肉牛存欄2萬頭、蛋雞存欄1萬只，完成經濟林提質增效6萬畝，發展食用菌400萬棒，建設中藥材標準化生產基地5000畝。聚力做強龍頭企業。推動農業企業擴規模、延鏈條、提質量、增效益，年內力爭培育1戶省級、2戶市級龍頭企業，新增1戶“晉興板”上市企業。支持龍頭企業建設雜糧產品研發中心，發展雜糧方便面、生態老陳醋、小米油、小米鍋巴、營養代餐粉等農產品深加工產業，著力促進農業產業全環節提升、全鏈條增值。聚力做大品牌影響。辦好雜糧博覽會、小米品鑒會等活動，在北京、西安、呼和浩特等地發展農產品直銷店15家，加大“興縣雜糧”區域公用品牌宣傳力度，讓“興縣雜糧·中國好糧”這張名片走出山西、走向全國。

推動工業經濟提級轉型。以鋁鎂為牽引，帶動煤電鋁氣材等產業互促互融、集群發展。鋁鎂產業。積極推進煤鋁共采，爭取中潤二期50萬噸電解鋁項目取得實質性進展。加快中電投楊家溝、賀家圪臺鋁土礦建設進度。全力推動東南精工20萬噸高端合金棒項目達產達效，億江鋁基新材料、浙江?？?00萬只商用車輪轂項目建成投產，上海信特15萬噸新能源汽車零部件、山西美奇鋁業鋁板帶箔精深加工項目落地開工，持續向百萬噸千億級鋁鎂產業集群邁進。煤炭產業。完成能源保供任務。力爭800萬噸固賢煤礦早日開工。全面推進華潤聯盛等4座煤礦智能化礦井建設，實現科技賦能、以“智”取勝。電力產業。開工建設總投資37.9億元的華電錦興2×35萬千瓦低熱值煤發電項目，積極推進省安華潤、旭東升二期等風電、光伏項目建設，逐步實現風光互補一體化開發利用。煤成氣產業。持續推動總投資54.7億元的中聯煤臨興深層煤層氣勘探開發項目，力爭煤成氣日產達到500萬立方米，年產達到18億立方米。加快推動神安線興縣連接線二期項目，保障開發區企業用氣需求。建設中壓輸氣管網13.3千米，提高用氣覆蓋率。氫能產業。推動澤豐達天然氣液化提氦制氫項目一期投產達效、二期啟動實施。固廢利用產業。建好用好臣功固廢綜合利用項目、山大臣功固廢成果轉化中試項目（碳酸鋰），進一步提高固廢利用效率。

推動文旅產業提質增效。緊緊圍繞打造全國知名紅色旅游目的地、紅色旅游創新基地，堅持以紅色文旅帶動沿黃旅游、鄉村旅游，推動文旅資源有機融合，全力創建省級、國家級全域旅游示范縣。紅色文旅方面。豐富蔡家崖晉綏文化4A級景區旅游業態，鞏固提升創建成果。完成“四·八”烈士紀念館基礎設施建設項目，年內黑茶山四·八紀念地景區爭創“4A”，實現兩個4A級景區“雙輪驅動”。保護修繕楊家坡西北農民銀行舊址、高家村晉綏日報社舊址、碧村抗日和平醫院舊址等紅色革命遺址，加快完成布展。制作紅色文化紀錄片、旅游形象片、宣傳畫冊，讓紅色資源可聽可看、可讀可感。沿黃旅游方面。主動融入全市百里黃河精品旅游帶，積極承辦沿黃自行車、馬拉松等體育賽事，啟動碧村遺址申報省級遺址公園項目，優化提升沿黃驛站景點。鄉村旅游方面。高質量打造15個鄉村旅游重點村，保持村落原有格局，不搞大拆大建，盤活用好自然、人文、歷史等特色資源，吸引更多的游客欣賞田園風光、回憶濃濃鄉愁、感受鄉村魅力。

產業是縣域經濟發展的主要支撐和命脈。我們要堅持提升傳統產業、壯大新興產業、培育未來產業相結合，加快發展新質生產力，打造產業競爭新優勢，實現高質量發展新突破。

（二）聚焦加速釋放內生動力，實施改革創新賦能工程

建強開發區主陣地。深入實施開發區提質升級行動。年內儲備“標準地”240畝，新建標準化廠房9.6萬平方米，開工建設110千伏變電站，努力做到“地等項目”“房等客商”。完善開發區與部門聯動審批服務機制，提升“全代辦”能力水平。支持園區企業與高校及科研院所交流合作，共建科研中心、博士（院士）工作站。高質量開展“三個一批”活動，全力打造開發區建設升級版。

持續優化營商環境。以開展營商環境創優活動為牽引，堅持改革引領，強化數字賦能，扎實推進“互聯網＋監管”、“12345”政務服務熱線、“好差評”等各項工作，確保在更多領域、更大范圍實現“高效辦成一件事”。認真開展“經營主體深化年”活動，全面落實一攬子政策舉措，持續深化“兩不一欠”、涉企違規收費等問題專項整治，全力營造讓企業放心投資、安心扎根、專心發展的一流營商環境。

扶持壯大民營經濟。構建親清統一的新型政商關系，完善政企常態化溝通機制，精準高效落實惠企政策，清單化、閉環式解決企業訴求。深化政銀企合作，暢通企業融資渠道，全年向民間資本推介項目10個以上。梯次培育壯大民營企業，年內培育“小升規”企業2戶、“專精特新”企業2戶，完成規上企業股份制改造2戶。

（三）聚焦鞏固經濟向好態勢，實施穩投資促消費工程

千方百計擴投資。樹立大抓項目的鮮明導向，繼續推進全市“千項千億”項目大會戰，謀劃儲備項目50個以上，全年實施項目100個以上，年內完成投資66億元。圍繞交通基礎設施，推動興保鐵路瓦塘至馮家川復線項目全面竣工，大善至曹家坡公路建成通車，改造蘇家里至白家溝、棗林坡至圪垯上、獅子洼至張家坪公路。圍繞水利基礎設施，完成中部引黃縣域小水網西川片供水工程，開工建設閣老灣水庫和任家峁等5座淤地壩除險加固工程，啟動實施蔚汾河奧家灣段防洪能力提升工程。

深挖潛力促消費。扎實開展大規模設備更新、消費品以舊換新行動，持續做好消費券發放工作，精心謀劃開展各類促消費活動，培育壯大振興社區、明珠廣場等消費集聚區，繁榮城市夜經濟。提速智慧型現代化物流園區項目建設，加快完善縣域商貿流通市場體系。大力培育鄉村e鎮，打造精品直播平臺，推動我縣農特產品走向更廣闊的市場。

全力以赴抓招商。圍繞特色農業、精深鋁鎂、紅色文旅等重點領域，精準完善招商圖譜，用好“政府＋鏈主企業＋園區”招商模式，力爭全年完成簽約100億元以上。加強招商項目服務保障，及時解決困難問題，爭取招來一個、落地一個、建成一個。

（四）聚焦夯實“三農”工作基礎，實施鄉村振興提質工程

鞏固拓展脫貧攻堅成果。完善動態監測幫扶機制，持續鞏固提升“三保障”和飲水安全水平。加強易地扶貧搬遷后續扶持，促進搬遷群眾社會融入，新建2個集中安置點產業幫扶基地。深入推進防止返貧就業攻堅行動，支持就業幫扶車間健康發展，開發光伏公益崗位5000個以上，確保脫貧人口、低收入人口持續增收，牢牢守住不發生規模性返貧底線。

夯實糧食安全根基。嚴守耕地保護紅線，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。扎實開展第三次全國土壤普查。完成農業生產托管10萬畝以上，流轉土地7500畝，耕地宜機化改造4600畝，購置補貼農機具1700臺，確保糧食播種面積穩定在54.2萬畝、產量達到1.8億斤以上。加快推進種業振興行動，開展育種聯合攻關，選育出更多優良品種，保障糧食單產水平提升。

積極打造和美鄉村。學習運用“千萬工程”經驗，創建精品示范村4個、提檔升級村39個。加快推進農村基礎設施補短板，建設“四好農村路”57.9公里，鞏固提升飲水工程80處，建成賀家會110千伏輸變電工程，實施蔡家崖110千伏變電站主變擴容工程。抓好農村人居環境整治提升，改造戶廁1690座，新增生活污水治理村3個，完善農村生活垃圾收運處置體系，加快推進秸稈和畜禽養殖廢棄物綜合利用項目，持續改善村容村貌。

著力加強鄉村治理。常態化推進抓黨建促基層治理。扎實開展“經管強”工作，推動村集體經濟壯大提質。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，持續推進農村移風易俗。完善新時代鄉村治理體系，深化平安鄉村建設。

“三農”工作始終是全縣工作的重中之重。我們將持之以恒推進鄉村振興，讓農業產業強起來，讓農村環境美起來，讓農民的日子越過越紅火！

（五）聚焦全面提升城市形象，實施縣城品質塑造工程

加快城市更新。以城市體檢為抓手，推動基礎設施和公共服務設施補短板，全力爭取“美麗宜居縣城”國家級試點。持續推動綠色低碳縣城示范建設，完成市民健身廣場改造提升，對蔡家崖高速口進行風貌整治和生態治理。改造供水供暖管網16千米、雨污分流管網1.6千米，加快推進棚改二期胡家溝安置點項目。開工建設原家坪等5村片區安置房項目，配套建設便民綜合市場，打造更多美麗宜居街區。

優化城市功能。拓寬改造紫石街，方便居民出行。布展興縣規劃館、南山科技館，展示城市形象，普及科學知識。投用全民健身中心，為居民休閑、健身提供更多選擇。完成二期水源項目建設，提升城區供水保障水平。新建10處公共消防設施，夯實消防安全基礎。規劃建設覆蓋興臨嵐三縣的瓶裝液化石油氣充裝標準站。更新改造第一污水處理廠，提質擴容第二污水處理廠，確保污水收集處理率達到100％。

加強城市管理。接續推進城市創建，通過省級園林縣城驗收，爭創全國雙擁模范縣，加快省級文明縣城、國家衛生縣城、國家森林城市創建步伐。深入推進違法建設治理專項行動，堅決遏制違法行為。持續開展“拆牌、破網、清通道”專項整治行動，暢通消防安全生命通道?？茖W規劃設置城市便民經營點，全力解決占道經營問題。用好“黨建＋物業”管理模式，建立健全小區物業管理長效機制，提高服務群眾質量。

城市建設既關乎城市形象，也關系百姓生活。我們將找準“小切口”、下足“繡花功”，讓城市既有顏值、又有氣質，既有高度、又有溫度。

（六）聚焦持續擦亮生態底色，實施降碳減污擴綠工程

縱深推進污染防治。高質量完成中央、省、市環保督察反饋問題整改。加強大氣污染綜合治理，深入推進散煤、揚塵污染、餐飲油煙、機動車尾氣等專項治理，確保空氣質量持續改善。加快“一泓清水入黃河”工程建設，持續提升蔚汾河、嵐漪河水生態環境，確保國考斷面水質全部達標。實施土壤污染源頭防控行動，積極開展固廢堆場規范化綜合整治，推進化肥農藥減量增效，嚴控農業面源污染。

突出抓好生態修復。穩步實施呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，加快植被恢復和礦山生態修復，積極推動采煤沉陷區治理。完成生態建設12萬畝，水土流失治理113平方公里。對重要道路沿線進行綠化提檔，讓路暢景美成為常態。

深入開展節能降碳。堅決落實“雙碳”要求，有序推進用能預算管理，嚴控“兩高”項目建設。繼續推廣使用新能源汽車，積極創建節約型機關、節水型單位，大力倡導綠色低碳生活方式，推動形成勤儉節約、低碳出行、綠色消費的社會新風尚。

（七）聚焦共享改革發展成果，實施民生福祉增進工程

實施就業優先戰略。開展職業技能培訓2300人以上，培養更多技能人才。充分發揮創業就業服務平臺和零工市場作用，加強省內外就業服務工作站建設，廣泛開展各類招聘活動，幫助重點群體穩定就業。持續培育“興縣技工”“晉綏風味”兩個勞務品牌，努力打造省級就業名片。全面做好根治欠薪工作，維護勞動者合法權益。建設大師級人才工作室，辦好第五屆興縣職業技能大賽，激勵帶動更多勞動者用技能實現就業、用勞動創造幸福。

辦好人民滿意教育。堅持“內外兼修”理念，既要充分借助外界優質教育資源，更要注重培育內生發展動力，凝聚起教育高質量發展的強大合力。圍繞立德樹人根本任務，推動辦好人民滿意教育36條落地落實。持續提升教育質量，穩步推進中小學黨組織領導的校長負責制改革、集團化辦學模式改革，促進信息化與教育工作深度融合，深化與黃岡中學、英杰中學、山大附小等名校合作，努力打造高質量、有特色的示范學校，推動學前教育普及普惠、小學教育強基固本、初中教育補齊短板、高中教育全面提升、職業教育產教融合。持續加強師資力量，切實抓好師德師風建設，健全務實管用的激勵約束機制，發揮名師示范帶動作用，建設高素質、專業化教師隊伍。加強留守兒童、未成年人關心關愛，讓所有孩子在陽光下茁壯成長。

守護人民身體健康。錨定三級醫院目標，積極推進縣醫院新建腫瘤、病理、重癥三個重點科室，引進人才打造特色品牌?？?，建好縣級醫療龍頭。深化縣域醫療衛生一體化改革，打造蔡家會、瓦塘兩個區域醫療次中心，在惡虎灘、奧家灣、高家村衛生院探索醫養結合新模式。強化鄉鎮衛生院、村衛生室管理考核，提升基層醫療衛生服務能力。大力推動中醫藥傳承創新發展，通過線上線下相結合方式，為每個鄉鎮衛生院培養1—2名中醫人才，支持中醫院申請2個市級以上重點?？?。做好上消化道癌高風險人群篩查、婦女“兩癌”篩查、11—14歲兒童脊柱彎曲異常篩查，力爭實現全覆蓋。將肺癌、婦女“兩癌”納入大病集中救治范圍，切實減輕患者就醫負擔。

兜牢社會保障網絡。推進全民參保，做好分層分類社會救助。完成殘疾人康復中心建設。精心呵護“一老一小”，試點建設2個社區養老食堂，縣級養老院、敬老院、示范性托育機構年內全部投入使用。持續推進殯葬改革，按期完成縣級殯儀館和縣、鄉、村公墓建設任務。

繁榮發展文化事業。開展慶祝新中國成立75周年系列活動，重溫光輝歷程，凝聚奮進力量。做好全國第四次不可移動文物普查工作。在南山公園祥瑞閣布展“興縣記憶館”，留住珍貴記憶，講好興縣故事。完成《興縣扶貧志》初稿編纂。優化關向應圖書館運營模式，探索在廣場、車站、公園等地設立電子紅色書屋，推進全民閱讀，建設書香社會。

各位代表，今年我縣在廣泛征求意見建議、認真研究論證的基礎上，形成了10個民生實事候選項目：一是新建南通、曲家溝和新建小學3所公辦幼兒園；二是建成城市健康客廳；三是在縣城和鄉村各新建公共充電樁100個以上；四是新建供熱站5座，新增供熱面積60萬平方米，覆蓋居民約5000戶；五是在中心村、部分自然村新建路燈5000盞；六是新建城區公共衛生間10座、景區公共衛生間3座；七是增設城區停車位500個；八是建設城東公園和口袋公園；九是在人流密集場所配置自動體外除顫器（AED）；十是繼續實施既有住宅自愿加裝電梯提速工程。我們將全力把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，不斷滿足群眾對美好生活的新期待。

（八）聚焦營造安全穩定環境，實施平安興縣建設工程

全方位抓好安全生產。落實“嚴、緊、深、細、實”要求，堅持“五不為過”“五個必須”，深入開展安全生產治本攻堅三年行動，深化煤礦、非煤礦山、道路交通等行業領域專項整治，堅決遏制生產安全事故。加強應急管理體系和能力建設，全面提升防災減災救災能力。強化食品藥品安全監管，保障群眾“舌尖上的安全”。

多層次抓好社會治理。深刻汲取“5·13”事件教訓，強化矛盾糾紛排查化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強信訪問題源頭預防。積極推進康寧、瓦塘、蔡家崖派出所及交警中隊改造提升，籌劃啟動興縣看守所建設項目。加快立體化、信息化治安防控體系建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。夯實基層社會治理基礎，把基層“末梢”變為治理“前哨”，讓群眾時刻感受到安全就在身邊。

系統性抓好風險防控。積極穩妥化解隱性債務，完善金融風險監測預警體系，嚴厲打擊非法金融活動，有序推進高風險金融機構改革化險，堅決守住不發生系統性風險底線。

在做好上述各項工作的同時，我們將一如既往加強退役軍人安置服務和雙擁工作，支持工會、共青團、婦聯、殘聯等人民團體更好發揮作用，做好國防動員、人民防空、民族宗教、外事僑務、統計調查、檔案方志、地震氣象、消防救援等工作，扎實開展第五次全國經濟普查。

三、全面加強政府自身建設

面對新形勢、新任務，我們要緊扣高質量發展這一主線，持續引深“三提三轉”專項活動，把牢職責定位，增強實干本領，加快建設人民滿意的服務型政府。

堅定不移做到政治忠誠。始終把黨的政治建設擺在首位，持續鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持把黨的領導貫穿政府工作全過程各方面，當好貫徹黨中央和省、市、縣委決策部署的執行者、行動派、實干家。

一以貫之推進法治建設。深入貫徹習近平法治思想，不斷提高法治思維和法治能力，堅持依法行政，建設法治政府。扎實開展“八五”普法，提高行政執法人員素質，嚴格規范公正文明執法。依法接受縣人大及其常委會法律監督和工作監督，自覺接受縣政協民主監督，主動接受社會和輿論監督，全面推進政務和信息公開，讓權力在陽光下運行。

鍥而不舍改進工作作風。落實習近平總書記“四個抓落實”重要要求，用好“四精四賬”閉環管理工作法，推動政府工作爭先進位、出新出彩。堅持“四下基層”工作方法，大興調查研究之風，牢固樹立和踐行正確政績觀，堅決防止“新形象工程”問題。嚴格落實中央八項規定精神，力戒形式主義、官僚主義，大力精文簡會，嚴控督查檢查頻次，切實減輕基層負擔。

持之以恒守牢廉潔底線。堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，深入推進政府黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續加強重點領域監管，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。堅持過緊日子不放松，強化預算剛性約束，嚴控“三公”經費和一般性支出，把有限財力用在抓發展、惠民生的“刀刃”上。

各位代表，興縣大地生機勃發、前景廣闊，老區人民勤勞勇敢、質樸聰慧，我們唯有砥礪前行，方能不負使命。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，奮發有為、奮力拼搏、奮勇爭先，為推進中國式現代化興縣實踐作出新的更大貢獻！

名詞解釋

1．鄉村e鎮：在一定區域內以產業為基礎、以電子商務深度融合為核心、以配套服務為支撐，具有明確的產業定位、互聯網應用基礎的發展空間平臺。

2．零工市場：為用工主體和零工人員（短期或臨時就業的城鄉勞動者）搭建的供需平臺，實現即時快招、靈活就業。

3．三提三轉：提標、提質、提效，轉思想觀念、轉工作作風、轉發展方式。

4．六位一體：市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議明確的轉型發展、能源革命、生態建設、鄉村振興、民生改善、安全發展“六位一體”經濟工作主題。

5.20件大事要事：市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議部署的2024年20件重點工作，即，加快釋放煤炭先進產能、加快推進非常規天然氣增儲上產、落實“985”重點產業鏈推進機制、著力解決氫能產業發展瓶頸問題、常態化向民間資本推介項目、持續強化轉型發展的科技和人才支撐、加快杏花村酒文旅融合項目建設、打造百里黃河精品旅游帶、激活北武當山國家風景名勝區、建成100個鄉村旅游重點村、加快實施呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護和修復工程、全力實施“一泓清水入黃河”工程、提速推進中部縣域小水網工程、建設糧食物流倉儲園區、持續推進重大交通基礎設施建設、加快城市老舊小區老舊片區改造、完成城市違建治理、推進呂梁新區主要場館建設、大力推進養老服務體系建設、繁榮城市夜經濟。

6．六張牌：縣委十七屆六次全會暨縣委經濟工作會議提出，要著力打好精品雜糧、精深鋁鎂、紅色文旅、生態文明、城鄉融合、民生改善“六張牌”。

7．新質生產力：2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提出新質生產力。2024年1月31日，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時，對新質生產力作了深刻闡釋。新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態，是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的當代先進生產力，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵是質優，本質是先進生產力。

8．新型城鎮化：是以城鄉統籌、城鄉一體、產業互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化，堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化道路，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。

9．晉興板：2015年年底，山西股權交易中心推出分板機制，按照企業不同發展階段和規范化程度，由低到高劃分出“展示板”“培育板”“晉興板”。

10．三個一批：開發區項目簽約一批、開工一批、投產一批。

11．互聯網＋監管：運用大數據、云計算、人工智能等現代化技術，通過監管信息的整合共享，推動監管過程全記錄、監管數據可分析、風險可預警、監管可聯動，提高事中事后監管規范化、精準化、智能化水平，逐步實現“智慧監管”。

12．“12345”政務服務熱線：市政府設立的響應群眾咨詢、求助、表揚、建議、投訴舉報等訴求的統一服務熱線。為公眾提供政務咨詢、民生訴求、投訴舉報、效能監督、建言獻策等各類政府服務。

13．高效辦成一件事：把分散在多個部門的事項，集成還原為“一件事”，“一件事一次辦、一類事一站辦”。

14．兩不一欠：山西省委部署開展的治理“新官不理舊賬、政策不兌現、拖欠民營企業賬款”問題專項行動的簡稱。

15．小升規：鼓勵小微企業規范升級為規模以上企業。

16．專精特新：專業化、精細化、特色化、新穎化。

17．縣域小水網：山西大水網中部引黃工程的縣域配套工程，是滿足地方轉型發展用水需求的基礎支撐。

18．千萬工程：即“千村示范、萬村整治”工程，是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。

19．四好農村路：建設好、管理好、養護好、運營好的農村公路。

20．經管強：“經”是懂經營、善經營，“管”是制度管、平臺管，“強”是做大做強村集體經濟。

21．城市體檢：通過綜合評價城市發展建設狀況、有針對性制定對策措施，優化城市發展目標、補齊城市建設短板、解決“城市病”問題的一項基礎性工作。

22．雙擁：地方擁軍優屬，軍隊擁政愛民。

23．拆牌、破網、清通道：拆牌、破網是指拆除在人員密集場所（含其他經營場所、機關事業單位）門窗上設置影響逃生和滅火救援的廣告牌（店招）和防盜網（窗）等障礙物，清通道是指清理占用、封堵、鎖閉安全出口、疏散通道和消防車通道。

24．“一泓清水入黃河”工程：習近平總書記2020年在山西考察調研時提出“讓一泓清水入黃河”，省委、省政府于2023年6月啟動“一泓清水入黃河”工程。省定呂梁“一泓清水入黃河”工程共36個，其中：市本級3個、孝義市9個、文水縣7個、汾陽市3個、交城縣3個、嵐縣5個、興縣2個、交口縣1個、臨縣1個、柳林縣1個、中陽縣1個，工程范圍覆蓋全市9條河流14個國考斷面。

25．呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護和修復工程：是國家“十四五”第三批山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目，工程覆蓋呂梁、臨汾、運城3市14縣（市、區）。該項目在呂梁發展史上具有舉足輕重的地位，一是投資規模最大，項目總投資達55.08億元，其中呂梁37.99億元；二是爭取資金最多，中央和省級配套資金達35億元，其中呂梁24億元；三是受益范圍最廣，涉及呂梁7個縣區，國土面積1.34萬平方公里，占全市國土總面積的63.8％。

26．雙碳：“碳達峰”是指2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達到峰值之后再慢慢減下去；“碳中和”是指到2060年，針對排放的二氧化碳，通過采取植樹、節能減排等形式全部抵消掉，實現二氧化碳“零排放”。

27．“兩高”項目：高耗能、高排放項目。

28．口袋公園：面向公眾開放、規模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動場地，包括小游園、小微綠地、小公園等。

29．五不為過：做好安全生產工作，思想認識再怎么重視也不為過，工作舉措再怎么強化也不為過，制度執行再怎么嚴格也不為過，督查檢查再怎么細致也不為過，責任鏈條再怎么嚴密也不為過。

30．五個必須：做好安全生產工作，必須把安全生產這根弦繃得緊之又緊，必須把各行業領域安全生產抓得實之又實，必須把制度剛性約束樹得硬之又硬，必須把風險防范化解做得細之又細，必須把領導責任、監管責任、主體責任、全員責任壓得嚴之又嚴。

31．楓橋經驗：發源于浙江省諸暨縣楓橋鎮，其基本內涵是“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”；主要內容是在開展社會治理中實行“五個堅持”，即堅持黨建引領，堅持人民主體，堅持自治、法治、德治“三治融合”，堅持人防、物防、技防、心防“四防并舉”，堅持共建共享。

32．兩個確立：確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。

33．兩個維護：維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導。

34．四個抓落實：不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實。

35．四精四賬：精細建賬、精進交賬、精準核賬、精確銷賬。

36．四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層.