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2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。一年來，我們在縣委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，錨定“轉型引領蹚出新路、挺進全省第一方陣”戰略目標，頂壓奮進、克難前行，經濟社會發展穩中有進、提質向好。地區生產總值完成106.62億元，同比增長2.6％；規上工業增加值完成70億元，同比增長0.4％；固定資產投資完成49.81億元，同比增長24.8％；城鄉居民可支配收入分別完成29400元、15149元，同比增長3.1％、8％，各項指標基本符合發展預期。

一是產業發展提質增效。實施重點工業產業項目32個，華鑫焦化技改等9個項目建成投運，潤錦化工LNG技改等4個項目進展順利。美錦制氫等7戶企業入選市級“鏈主”企業，義望鐵合金等2戶企業入選省級“鏈核”企業，華鑫肥業等2戶企業榮獲“全市制造業突出貢獻企業”稱號?！昂铣蓺庖徊椒ㄖ葡N”填補了國內空白。糧食播種11.35萬畝、產量4400萬公斤，新增農業龍頭企業7個、農民專業合作社23個。待見生物、交城山沙棘等深加工項目投入運營，農產品檢驗基地基本建成。連續四年入選中國最美縣域，全域旅游示范縣通過驗收，累計接待游客100萬人次。

二是改革創新縱深推進。全年新增規上工業企業19戶、國家級高新技術企業5戶、專精特新企業2戶、科技型中小企業2戶。全社會研發經費投入4.3億元，增長5.3％。全年爭取上級各類資金8.19億元，有力支持柰林移民搬遷等14個工程建設。開發區9戶企業12個事項實行承諾制審批，儲備“標準地”605畝，為63戶企業全代辦事項100余件。舉辦綠色硝基肥產業峰會。全年簽約項目8個，簽約金額127億元。

三是城鄉建設協同發展。完成沙河東街、南環路東延等7個工程建設。實施城鎮、城南供水管網改造和擴容，完成賈家寨等11個村飲水工程。成村等20個村完成供熱一網改造，王村等9個村實現集中供熱。復耕撂荒地589.5畝，治理河道32.5公里，農村改廁840座，國土綠化7.8萬畝。天寧鎮等8個單位被評為省級精神文明創建先進典型，東坡底鄉“喪事簡辦三步走·文明鄉風樹新篇”入選第四批全國“文明鄉風建設”典型案例。

四是安全基礎更加穩固。組建21個工作專班，常態化開展重點領域隱患排查整治，全縣安全生產形勢持續穩定。華鑫、美錦、晉陽4.3米焦爐全部淘汰，13戶企業完成超低排放改造，197戶重點企業納入差異化管控，空氣質量退出全省后15位，3個出境斷面水質穩定達標，柰林移民搬遷安置工程開始室內簡裝。開展“兩不一欠”專項行動，化解欠款1.12億元。開展掃黑除惡、反詐禁毒等行動，平安交城建設持續向好。

五是民生福祉持續增進。實施鞏固銜接項目120個，農業生產托管4.5萬畝、服務農民3500戶，常態化做好防返貧動態監測幫扶。紅旗路學校、城東小學具備使用條件。建成卦山景區健身步道15公里，全民健身“幸福半徑”不斷擴大。文昌宮、天寧寺菩薩殿修繕完成。省政府12件、市政府5件民生實事全部落實。發放各類民生資金1.4億元，農村轉移勞動力2900人，新增城鎮就業人員3110人、技能人才1100人。

六是自身建設全面加強。扎實開展主題教育，全面落實重大事項請示報告制度。辦理人大代表建議78件、政協委員提案148件。13710督辦重點工作66項，辦理12345熱線群眾訴求1.14萬件，網辦事項全部實現“一窗受理、一網通辦”，營商環境持續優化。從嚴執行中央八項規定，馳而不息糾治“四風”，堅決整改各級巡視、監督、督察、審計反饋問題，風清氣正的政治生態更加鞏固。

各位代表！回顧過去一年的工作，成之惟艱，實屬不易。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想指引的結果，是縣委總攬全局、堅強領導的結果，是縣人大、縣政協有效監督、鼎力支持的結果，更是全縣人民甘苦與共、齊心協力的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協委員，向駐交部隊官兵、各人民團體和離退休干部，向所有關心、支持、參與交城發展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒認識到，我縣經濟總量和增速仍在低位徘徊，傳統產業轉型步伐不快，新興產業項目規模偏小，縣域經濟發展缺乏有力支撐；可持續財源建設后勁乏力，財政收支矛盾加劇，“三?！眽毫τl凸顯；生態建設歷史欠賬較多，空氣質量全省排名靠后，開發區綜合治理任務艱巨；民生創享、風險防范、要素保障存在不少短板弱項，營商環境、行政效能、作風建設與高質量發展的迫切需求不相匹配，等等。我們一定直面問題，拿出實招硬招，切實加以解決。

2024年是中華人民共和國成立75周年，是深入實施“十四五”規劃的關鍵之年。做好今年政府工作，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真落實中央和省委、市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，加快推動高質量發展，不斷深化全方位轉型，持續實施“四創戰略”、打造“四張名片”，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，加快挺進全省第一方陣步伐。

今年主要預期目標是：地區生產總值增長6％左右，一般公共預算收入增長6％，固定資產投資增長10％，社會消費品零售總額增長6.5％，規上工業增加值增長8.5％，城鎮居民人均可支配收入增長6％左右，農村居民人均可支配收入增長6％以上，約束性指標完成市定要求。

推動傳統產業改造升級。支持晉陽120萬噸焦化升級改造、金桃園焦爐尾氣綜合利用等項目建設。完成義望鐵合金純凈合金、華億特鋼提質改建等12個項目建設。創建省級硝基復合肥特色專業鎮，華鑫肥業硝酸銨鈣綠色節能改造、東錦肥業86萬噸綠色新材料、紅星化工26萬噸新肥料等項目建成投產，真正讓產業更專、產能更強。

推動戰新產業集聚成勢。發揮美錦制氫“鏈主”帶動效應，新建加氫站2座，投放氫能汽車150輛，實現氫能“制－儲－運－加－用”全產業鏈應用。利虎1000萬平米節能玻璃等項目建成投產，形成高端裝備制造新質生產力。加快太岳能源風電一期、會立橫尖風電二期等項目建設，做好抽水蓄能電站前期準備，實施沃錦光熱熔鹽儲供能項目，促進“新能源＋儲能”協同發展。

推動文旅產業融合發展。實施龐泉溝藝術高校創作實踐產業園項目，深挖段村、磁窯村等古村落人文歷史底蘊，完成7個鄉村旅游重點村建設，打造2個旅游名村。加大旅游宣傳推介力度，講好“交城故事”，舉辦好鄉村文化旅游節、龐泉溝旅游文化節等活動，推廣“交城有禮”“供銷優選”精品示范店，擦亮省級全域旅游示范區“金字招牌”。

推動服務行業提質增效。培育夜間生活消費業態，做旺寬街夜市、西街燒烤、紫東小吃，活躍夜間經濟、美食經濟。推進澤泰公園里、天泰小區、佳新月亮灣等項目建設，新上房地產全部配套養老服務設施，積極發展銀發經濟。加強電子商務示范縣、鄉村e鎮建設，開展青年電商培訓、直播助農活動，培育壯大農村電商經營主體，賣火“土特產”、富?！靶罗r人”。

強化要素保障。扎實開展“百項百億”項目大會戰和“三個一批”活動，重點項目突破110個，總投資達到108億元。堅持要素跟著項目走，辦好征地、造地、出讓地“三件大事”，做好爭指標、買指標、平衡指標“三篇文章”，解決好項目落地“頭號難題”。完成開發區區域環評、控規，破解項目環評報批制約。加大中水回用力度，動態調配用水指標，打破企業用水瓶頸。建立能耗指標收儲機制，統籌解決新上項目用能需求。

強化入企服務。樹立產業為本、項目為王的理念，實行“雙包聯＋雙推進”機制，大力推行“高效辦成一件事”集成服務改革，敢于參照辦、創新辦、擔當辦，心無旁騖服務項目建設，推動項目快速落地。堅持“企業的事就是我們的事”，變“要我服務”為“我要服務”，全力優化營商環境，持續改善政務環境，為企業發展傾力送上“五有套餐”，讓企業家在交城有滿滿的安全感、尊崇感和歸屬感。

強化招商引資。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區戰略合作，舉辦長三角招商引資大會、硝基復合肥特色專業鎮推介活動，梯度承接產業轉移。積極參加進博會、廣交會等活動，引進一批帶動性好的“大而強”項目，落地一批關鍵環節的“小而精”項目，推動民間投資快速回升，走出“招而無商、引而無資”的困境。深化對外合作，積極對接天津港、晉陽海關，解決化肥外貿企業出口難問題。

集中用力鍛標桿。舉全縣之力實施開發區生態環境綜合治理，對開發區內27條主干道兩側進行綜合治理，打造綠色生態長廊。實施義南線、晉陽路、工業東路等8條道路提質改造工程，開展火山河、壺瓶石河、王山河、白石南河生態修復，完成郭家寨、覃村排水退水整治工程和銀通路弱電工程。創建18戶示范企業、6條示范道路、4個示范村莊，高標準打造綠色低碳循環示范園區。

靶向發力增配套。加快特勤消防站、?；吠＼噲?、王村220KV變電站等設施配套，完成柰林移民搬遷，推進王明寨搬遷，確?；@區認定取得實質性進展。加強原銀通園區國有建設用地管理，開展“批而未供、供而未用”整治專項行動，全面清理僵尸企業、低效用地、閑置土地，實現“騰籠換鳥”，提升土地效益。深化“承諾制＋標準地＋全代辦”改革，實行承諾制不低于80％，標準地出讓600畝，全代辦事項達到100％。

凝心聚力促長效。開發區治理是一個復雜的系統工程，需有長久之計、貴在久久為功。按照“規建布局一體、運營管理一體、要素配置一體”的思路，嚴格落實《開發區生態環境綜合治理行動方案》，推動集中攻堅和源頭治理并重、污染防治和保護修復并舉、工程措施和管理手段并進，真正建立起“當下治”與“長久立”相結合、規劃建設與管理運行相協調的運行機制，徹底解決“前腳治理、后腳反彈”的問題。

更大程度激發市場活力。加大“個轉企、小升規、規改股、股上市”扶持力度，規上企業新增14戶，高新技術企業、專精特新企業、科技型企業均新增2戶以上，支持金蘭化工在“北交所”上市，鼎亮肥業、國博精煤在“晉興板”上市。鼓勵韶澤裝備、七星化工等企業與科研院所開展產學研合作，加快推動“合成氣一步法制烯烴”從“實驗室”走向“應用場”。深化“兩不一欠”專項行動，維護民營企業合法權益。

更深層次推進財稅改革。切實加強稅源管控，突出抓好重點稅種、重點行業和重點企業稅收征管，堵塞跑冒滴漏，確保應收盡收、足額入庫。嚴格財政資金績效監管，保障財政資金規范安全高效使用。緊盯上級政策導向和資金流向，精準對接、主動爭跑，用足用好專項債券和中央投資。深化政銀企合作，幫助企業爭取信貸政策和信貸產品。鼓勵社會力量、民間資本支持重點領域建設，實現資金投入多元化。

更高質量引育優秀人才。持續開展職業技能培訓，培育各類技能人才1300人以上。實施中長期青年發展規劃，舉辦“創青春”創新創業大賽。開展尋找“交城工匠”活動和“五小六化”技術創新活動，新建5個縣級創新工作室。建立健全人才培養體系，公開招聘招錄208人，用心用情做好住房就醫、子女入學、配偶就業等服務保障，讓更多優秀人才集聚交城、扎根交城、建設交城。

打好藍天保衛戰。持續推進揚塵治理、夏季臭氧、秋冬聯防等專項行動，強化工業源、移動源、揚塵源綜合治理。改造玻璃、石灰等行業低效脫硫脫硝除塵設施，支持利虎浮法玻璃環保設施升級，完成11戶企業超低排放改造。啟動開發區耐火材料、鑄造、炭黑等行業清潔能源替代，推動海拔900米以下散煤清零，確?？諝赓|量持續向好。

打好碧水保衛戰。加快上德水務、沃錦再生水廠、污水處理廠三大中水回用工程建設，推動污水處理廠城西擴容投入運營。實施磁窯河水質污染控制和生態建設，持續改善武良斷面出境水質。完成瓦窯河防洪能力提升工程。加強縣域河流綜合監管，嚴格執行“河長制”，開展“關愛河湖·保護母親河”巡河護河系列活動，確?！耙汇逅朦S河”。

打好凈土保衛戰。啟動綜合性固廢處置中心建設，實施義望鐵合金液態錳渣資源化利用、德通路橋復合材料技改等項目，推動危固廢減量化、資源化、無害化處置利用。持續開展重金屬污染、農業面源污染防治，從源頭上防控土壤污染。落實“林長制”要求，完成6.26萬畝生態建設任務，實施采煤沉陷區綜合治理，讓荒山增綠、環境增色、人民增福。

各位代表，推動高質量發展，生態環境是“生命線”。我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持氣、水、土“三治同行”，協同推進降碳、減污、擴綠，努力建設山清水秀、天藍地凈的美麗交城！

加快城市建設。啟動龍門大街一期工程，實施南環路西延工程，加快沙河東街拆遷安置房建設，完成東環路品質提升、白漳河北岸綠地改造，扮靚城市“方寸之美”。完成國錦熱源南部區域擴容、城區熱力站及管網改造，實施東關、下關片區清潔能源改造，推進縣城老舊供水管網、污水管網改造，暢通城區地下“微循環”。

推動城鄉融合。學習運用“千萬工程”經驗，建成2個精品示范村、18個提檔升級村。完成磁窯河東溝、西溝水庫除險加固，改造交魯線、柏西線等“四好農村公路”16.7公里。加快水峪貫鎮、西社鎮生活污水處理設施及管網建設，實施平川集中供熱一網和鄭村、連家寨等4個村二網工程，新改建農村廁所1049座，完成東汾陽、大辛等6個農村排澇退水工程。

提升管理水平。堅持“規劃引導、市場引領、依法依規、聯動共管”，對農貿市場、商業街區、學校周邊等重點區域“劃行歸市”，消除“馬路市場”。充分利用閑置空地增設停車位，緩解停車難題。常態化推進文明創建，開展拆違、治亂、提質專項行動，動員“環衛橙、執法藍、志愿綠”聯動共治，整治建筑亂搭、車輛亂停等問題，讓城市更干凈、更有序、更文明。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持“四不摘”要求，加強防返貧動態監測幫扶，做好易地扶貧搬遷后續扶持，認定就業幫扶車間3個，有勞動能力搬遷家庭至少1人就業，堅決守住不發生規模性返貧底線。完成10個農村飲水安全工程，精準落實控輟保學、家庭醫生、危房改造等政策，持續鞏固“三保障”成果。統籌整合1.44億元，滾動推進鄉村振興項目148個，實現群眾增收與鄉村建設“雙贏”。

推動農業產業優質發展。嚴守耕地保護紅線，完成撂荒地復墾復種650畝、新增耕地3000畝，扎實開展土地衛片圖斑整改行動，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。完成糧食播種11.35萬畝、大豆種植4000畝、油料種植1500畝，農業生產托管6萬畝。新常興5000頭生豬養殖、騰泉調味品項目年內投產，推動神農集團食用菌全產業鏈項目建設。培育農業龍頭企業2個、農民專業合作社10個、家庭農場5個。

完善現代鄉村治理體系。加強鄉村“三治”管理，推進農村黨務、村務、財務“三公開”。完善農村發展規劃，規范農村用地審批，強化“三資”管理。積極推進殯葬制度改革，云夢園殯儀館建成投運，完成水峪貫鎮、東坡底鄉公墓建設。深入開展農村人居環境整治行動。大力倡導移風易俗，開展文明村鎮、文明家庭評選活動，以文明鄉風帶動良好家風、淳樸民風。

各位代表，推動高質量發展，“三農”是“壓艙石”。我們要聚焦“守底線、抓發展、促振興”工作主線，用心用情做好“三農”工作，推動鞏固成果上臺階、鄉村振興見實效，讓群眾生活越來越紅火！

辦好人民教育“關心事”。加快推進義務教育優質均衡發展，持續實施義務教育薄弱環節改造和能力提升工程，加快龍山街小學、城西幼兒園建設，新增學位3000個。開展普通高中發展提升行動，深化教育教學改革和高考綜合改革，不斷提高辦學水平。加強新時代教師隊伍建設，持續開展國培計劃、夢想課堂等活動，建設高素質專業化教師隊伍。

辦好健康醫療“安心事”。啟動山醫大一院交城分院專業附屬設施建設，開展醫療質量、醫療服務、護理水平“三提升”行動，縣域就診率提升5個百分點。深化醫療衛生一體化改革，力爭農村“智慧助醫”全覆蓋。加強重點傳染病防控，完善疾病預防控制體系。推行一次掛號管三天、出入院一站式、一網通支付等便民舉措，提升群眾就醫獲得感。

辦好社會保障“暖心事”。聚焦“一老一小”，完成夏家營中心敬老院、西街社區養老服務中心建設，萬碩花園托育園投入運營，守護“朝夕美好”。統籌落實好城鄉低保戶、特困供養、孤殘人員等困難群體救助供養政策，推進高校畢業生、就業困難人員、退役軍人等重點群體穩定就業，新增城鎮就業3100人、農村轉移勞動力2850人。編撰《交城縣扶貧志》《交城縣全面小康志》，高質量完成第五次全國經濟普查。

各位代表，在辦好省15件、市5件民生實事的基礎上，我們同步辦好5件民生實事：一是實施平川公交全民免費、山區班車半價收費惠民政策，讓老百姓“樂享其乘”。二是完成22個老舊小區改造，讓居民生活品質“原地升級”。三是新改建農村日間照料中心41個，打造老年人“幸福驛站”。四是60周歲以上老年人意外傷害綜合保險保費由10元提標至20元，助力“銀齡安康”。五是新建3個集菜市、早市、夜市為一體的綜合便民市場，繁榮“地攤經濟”。我們將建立責任清單，加力加速落實，做到言必信、行必果，努力讓民生實事更有成色、民生服務更有溫度、民生福祉更有質感！

筑牢本質安全底板。深入推進安全生產治本攻堅三年行動，深化礦山、危險化學品、城鎮燃氣、道路交通、特種設備等重點領域專項整治。始終保持高壓態勢，嚴厲打擊私挖盜采行為。推動消安委實體化運行，加強消防協管隊伍、森防專業隊伍建設，全面提升防災抗災救災能力。強化食品安全監管，守護好群眾“舌尖上的安全”。

補齊風險防范短板。全面加強金融監管，強化金融風險監測預警，嚴厲打擊非法集資、非法放貸、金融詐騙等違法活動，維護金融安全穩定。建立政府債務風險評估預警機制，妥善有序化解存量債務，增強財政可持續能力。嚴格防范意識形態、網絡輿情等領域風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

打造基層善治樣板。深入建設平安交城，推進社區黨建、社區治理“兩網”融合，警格、網格“兩格”共織。學思踐悟新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，做到預防在前、調解優先、法治運用、就地解決。加強國防動員和后備力量建設，做好新時代雙擁工作。持續開展掃黑惡、治電詐、打盜竊、凈網絡等專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

各位代表，肩負新使命，踏上新征程。我們將以奮進姿態、趕考心態、答卷狀態，努力建設讓人民滿意的服務型政府。始終把對黨忠誠作為首要品質，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，不折不扣落實中央、省、市決策部署，把對黨忠誠落實到實際行動上、體現在發展成效中。始終把依法行政作為根本準則，深入貫徹重大行政決策合法性審查，嚴格落實“三重一大”事項集體決策、重大事項報告等制度，依法接受縣人大法律監督、自覺接受縣政協民主監督，讓權力在陽光下運行。始終把實干擔當作為鮮明底色，堅決落實習近平總書記“四個抓落實”的重要要求，實行“四精四賬”閉環管理，聞令而動、緊抓快辦，說一件干一件、干一件成一件，確保日有精進、月有成效、年有收獲。始終把清正廉潔作為基本底線，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，堅守政治底線、法紀底線，嚴控一般支出和“三公”經費，用政府的“緊日子”換取百姓的“好日子”。

各位代表，使命重在擔當，實干鑄就輝煌。面對全縣人民對美好生活的向往，我們唯有鞠躬盡瘁；面對交城這片蓄勢待發的熱土，我們唯有勇毅前行。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，拿出拼的精神、闖的勁頭、實的作風，奮力譜寫中國式現代化交城篇章！

1．“鏈主”企業：在產業鏈供應鏈中位居主導地位的企業，具有強大的核心競爭力及創新能力、較高的行業市場占有率、較好的可持續發展力，對產業鏈大部分企業的資源配置和應用有直接或間接影響力，是提升產業鏈績效的龍頭品牌型企業。

3．合成氣一步法制烯烴：全稱為“合成氣費托合成一步法制烯烴”技術。該技術中試裝備由大連理工大學精細化工國家重點實驗室自主研發，是交城開發區成功引進并落地的重大科研項目，于2023年8月10日正式點火運行，2023年9月25日試驗成功。

8．新質生產力：2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提出新質生產力，是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態；是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的當代先進生產力，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵是質優，本質是先進生產力。

12．五有套餐：在交城投資興業者，辦事情有“靠制度不靠關系”的社會氛圍，搞項目有“承諾制＋標準地＋全代辦”的優質服務，做前期有“一枚印章管審批”的便捷服務，跑手續有“7×24小時不打烊”的政務服務超市，對未來有“新官理舊賬”的穩定預期。

15．一泓清水入黃河：2023年6月，省委、省政府按照習近平總書記在山西考察調研時提出“讓一泓清水入黃河”的重要指示精神，確定“一泓清水入黃河”工程36個，其中交城縣3個，分別為開發區工業廢水集中處理工程和中水回用項目、污水處理廠城西擴容工程、建成區城鎮排水管網雨污分流改造工程。

24．楓橋經驗：發源于浙江省諸暨縣楓橋鎮，其基本內涵是“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。新時代“楓橋經驗”主要內容是在開展社會治理中實行“五個堅持”，即堅持黨建引領，堅持人民主體，堅持自治、法治、德治“三治融合”，堅持人防、物防、技防、心防“四防并舉”，堅持共建共享。

25．浦江經驗：習近平總書記在浙江工作期間親自倡導并帶頭下訪接訪群眾形成的好經驗好做法，是改善干群關系、加強基層治理的生動實踐，主要內容是“變群眾上訪為領導下訪，深入基層，聯系群眾，真下真訪民情，實心實意辦事”。

26．四精四賬：精細建賬、精進交賬、精準核賬、精確銷賬。精細建賬指細致地建立賬目，確保賬目清晰、準確；精進交賬指不斷提升工作質量，按時、完整地向上級匯報工作情況；精準核賬指對賬目的準確核實，確保賬目無誤；精確銷賬指對賬目進行精確處理，包括銷賬和清理。

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