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2023年，常熟市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇、蘇州工作重要講話指示精神，聚焦全面推進中國式現代化常熟新實踐，加快構建新發展格局，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，鞏固和增強經濟回升向好態勢，增進民生福祉，保持社會穩定，譜寫更高品質“江南福地“現代化建設新篇章。

經濟運行穩中向好。全年實現地區生產總值2800.16億元，比上年增長3.6%。其中：第一產業增加值42.56億元，比上年增長4.5%；第二產業增加值1379.16億元，增長2.5%；第三產業增加值1378.44億元，增長4.5%；三次產業結構比例為1.52：49.25：49.23。按常住人口計算，人均地區生產總值165921元。

物價水平保持穩定。全年居民消費價格與上年持平。八大類消費品和服務項目價格六增二降，其中醫療保健類價格上漲7.1%，其他用品和服務類價格上漲3.5%，教育文化和娛樂類價格上漲2.0%，生活用品及服務類價格上漲1.7%，衣著類價格上漲0.2%，食品煙酒類價格上漲0.2%，居住類價格下降0.6%，交通和通信類價格下降5.6%。

就業形勢保持平穩。全年新增就業人員2.9萬人，城鎮失業人員就業8524人，就業困難人員就業3601人。常熟市籍高校畢業生就業率達98.4%。發放穩崗返還資金近1.17億元，惠及企業2.43萬戶。

農業生產穩步提升。全年糧食總產量24.35萬噸，比上年增長2.0%，其中，夏糧產量7.06萬噸，比上年增長5.3%；秋糧產量17.29萬噸，增長0.7%；蔬菜及食用菌總產量72.40萬噸，增長0.1%。肉類總產量10008噸，比上年增長44.0%；禽蛋產量710噸，下降23.4%。水產品產量25846噸，比上年增長4.0%。

現代農業蓬勃發展。全年實施2.14萬畝高標準農田提檔升級，建成“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地4.36萬畝，常熟市17家規模養殖場實現美麗生態牧場建設全覆蓋，省級農民合作示范社16家，農業電商銷售額達55.99億元，獲評“全國縣域農業農村信息化發展先進縣”。

工業生產持續恢復。全年實現規模以上工業總產值4728.03億元，比上年下降4.0%。按企業規模分，大型企業產值1464.90億元，占規上工業總產值的比重為31.0%；中型企業產值1354.30億元，占比28.6%；小微企業產值1908.83億元，占比40.4%。按注冊類型分，內資企業產值2727.68億元，占規上工業總產值的比重為57.7%；外資及港澳臺企業產值2000.35億元，占比42.3%。

支柱產業支撐有力。常熟市三大支柱產業實現產值3032.39億元，比上年下降0.2%，占規上工業總產值的比重為64.1%。其中，裝備制造產業產值1490.87億元，增長0.1%；汽車零部件產業產值1033.88億元，增長0.7%；紡織服裝產業產值507.64億元，下降2.6%。

建筑行業總體穩定。全年資質以上總承包和專業承包建筑業企業實現建筑業總產值230.52億元，比上年增長5.0%；竣工產值166.85億元，下降1.5%。資質以上總承包和專業承包建筑業企業房屋施工面積1318.37萬平方米，比上年下降18.0%，其中新開工面積322.14萬平方米，下降29.0%；竣工面積444.17萬平方米，增長0.4%。

投資需求總體低迷。全年完成固定資產投資628.50億元，比上年下降14.0%。分行業看，工業投資完成285.64億元，比上年下降13.5%；服務業投資完成341.86億元，比上年下降14.6%。分投資主體看，國有投資完成141.17億元，比上年增長25.4%；港澳臺及外商投資完成69.82億元，下降25.6%；民間投資完成417.51億元，下降20.4%。

投資結構深化調整。全年完成新興產業投資244.59億元，比上年下降11.2%，占固定資產投資的比重為38.9%；高技術產業投資122.23億元，下降19.4%，占固定資產投資的比重為19.4%；工業技改投資132.56億元，下降8.8%，占工業投資的比重為46.4%。

房產市場低位運行。全年完成房地產開發投資198.64億元，比上年下降29.1%；房屋施工面積871.26萬平方米，下降14.7%。全年實現商品房銷售面積149.91萬平方米，比上年下降27.5%；銷售額183.68億元，下降26.9%。

全年限額以上單位商品零售額中，服裝、鞋帽、針紡織類增長83.3%，石油及制品類增長5.2%，汽車類下降1.8%，家用電器和音像器材類下降52.7%，日用品類增長17.7%，通訊器材類增長23.8%，化妝品類下降19.0%，糧油、食品類下降33.8%，建筑及裝潢材料類下降87.5%。

利用外資整體平穩。全年新增注冊外資5.22億美元，其中新設項目64個，注冊外資4.51億美元；實際使用外資3.49億美元。對外貿易規模穩定。全年實現進出口總額214.22億美元，比上年下降10.8%。其中，進口60.69億美元，比上年下降17.0%；出口153.54億美元，下降8.0%。進出口差額（出口減進口）92.85億美元，比上年減少10.99億美元。分進出口方式看，加工貿易進出口38.82億美元，比上年下降22.4%；一般貿易進出口137.35億美元，下降13.8%。

外經外包穩健發展。全年新設及增資境外企業20家，新批中方境外協議投資額3730.45萬美元，歷史累計15.55億美元。全年新簽境外勞務及承包工程合同額444萬美元，完成營業額1403.30萬美元。全年服務外包接包合同額4.83億美元，比上年增長1.5%；離岸接包執行額2.96億美元，比上年下降3.1%。

交通運輸較快恢復。全年旅客運輸量584.86萬人次，比上年增長6.3%；旅客周轉量5.46億人公里，增長19.5%。全年貨物運輸量2161.45萬噸，比上年增長19.2%；貨物周轉量43.22億噸公里，增長12.5%。全年常熟港貨物吞吐量達6204萬噸，比上年下降2.3%。其中，外貿貨物吞吐量1363萬噸，比上年增長18.1%，集裝箱吞吐量28.73萬標箱，比上年增長37.7%。

交通體系逐步完善。滬寧沿江高鐵順利通車，通蘇嘉甬鐵路初步設計已批復，正在推進征地拆遷，常熟西站地下空間連同站房初步設計已通過國鐵集團審查。揚子江大道改擴建順利通車，圓滿完成524國道綠化及市政化提升工程、2023年農村公路大中修工程，指導完成董浜華燁大道和沙家浜沙陽線改造。完成蘇虞線（唐家宅基-界涇河）航道整治專項整治工程。常熟站配套公交首末站二期工程建成投用。

旅游市場持續火熱。A級景區全年接待境內外游客674.95萬人次，比上年增長76.1%，全年實現旅游收入17049萬元，增長82.2%。舉辦第四屆中國未來景區大會，長三角歷史文化名城交流協作聯盟首屆聯席會議等活動。常熟榮膺2023全國縣域旅游綜合實力百強縣第二，虞山文化旅游度假區獲評“2023國民休閑旅游度假目的地”，沙家浜革命歷史紀念館、沙家浜?虞山尚湖旅游區入選文旅部長江主題國家級旅游線路，藝術鴨智創中心創成省級工業旅游區。

金融信貸增長有力。年末金融機構本外幣各項存款余額5453.01億元，比年初增加654.02億元，其中人民幣存款余額5301.68億元，增加701.92億元。年末金融機構本外幣各項貸款余額4663.83億元，比年初增加453.14億元，其中人民幣貸款余額4611.11億元，增加500.33億元。

保險業務增長有力。全年保險機構實現保費收入70.5億元，比上年增長6.0%。其中，壽險業務保費收入45.9億元，增長7.2%，財產險業務保費收入24.6億元，增長3.8%。全年支付各類賠款及給付22.2億元，比上年增長21.0%。

創新動能加速集聚。全社會研發經費支出占地區生產總值比重預計達4.2％?！疤K州?中國聲谷”加速建設，全年引進聲學產創項目58個，總投資超100億元；支持亨通華海牽頭爭創海底通信與探測全國重點實驗室，相關建設方向納入《江蘇省海洋產業發展行動方案》。獲評蘇州市級創新聯合體10家、新型研發機構4家，全年新增蘇州市級及以上各類企業研發機構150家。新認定高新技術企業476家、科技型中小企業1560家，獲評蘇州市獨角獸培育企業13家、瞪羚企業72家。

創新成果不斷涌現。2023年，常熟市專利授權量達9943件，其中發明專利授權量1896件。年末擁有有效發明專利10498件，按常住人口計算，萬人發明專利擁有量達62.03件，比上年增加10.43件。

教育供給穩步增加。全年竣工新建改擴建學校項目12個、新開工項目8個，學位供需基本平衡。高中教育持續攀高，常熟市特控線（本一）上線率60.0%，超去年7個百分點，高于全省21個百分點，本科上線率保持高位，高于全省30個百分點，連續13年領跑區域。年末擁有各類學校131所，在校學生數18.17萬人，畢業生數3.83萬人，專任教師1.29萬人；擁有幼兒園134所，在園幼兒數3.68萬人。

文化事業發光發熱。成功舉辦2023虞山文化暨沙家浜旅游節、“我是虞樂大玩家”文旅新零售消費節、首屆“遇見·虞山—全國大學生美術作品（中國畫）展”、第二屆“遇見·虞山—中國美術名家寫生作品展”等活動。年末擁有備案博物館6個，藝術表演場館4家，美術館2個；公共圖書館1個，圖書分館14個、24小時城市書房21個、對內流通點47個，特色對外流通點31個，社區（村）圖書室336個，網借智能柜8個，網借人工借閱點5個，總流通124萬人次；文化館1個，社區文化活動室114個，村文化活動室210個，實現全覆蓋。

衛健事業蓬勃發展。成立常熟市疾病預防控制局，市中醫院建成三級甲等中醫醫院、市一院完成三級甲等綜合醫院現場評審，落實《常熟市基層醫療機構優化整合實施意見》，完成梅李鎮、海虞鎮、支塘鎮等9個涉農板塊醫療機構整合。年末擁有各類醫療衛生機構598個，擁有床位12073張。年末擁有衛生技術人員12834人，其中執業醫師（助理）5257人，注冊護士5536人；鄉村醫生196人。

體育事業活力彰顯。舉辦昆承湖城市活力跑、常熟市登山比賽等全民健身賽事，組織常熟市首屆外商投資企業運動會、首屆現退役軍人運動會等行業賽事，舉辦鐵人三項、尚湖半程馬拉松等精品賽事，2023年常熟市青少年陽光體育聯賽等青少年體育賽事，全年組織全民健身賽事活動51項，參與人次超10萬。承辦中國槳板公開賽（常熟站）、2023-2024賽季WCBA江蘇女籃主場比賽、江蘇省龍舟精英賽等省級以上賽事。推動81所學校體育設施向社會開放，年度新增10套健身路徑。組隊參加上級比賽，獲得蘇州市級以上競賽金牌151枚、銀牌140枚、銅牌144枚，金牌數和獎牌總數較2021年分別增長19%和23%。

環境質量持續改善。全年空氣質量優良率80%，PM2.5平均濃度28微克/立方米。國省考重點斷面優于Ⅲ類水的比例達到93.3%，長江干流常熟段水質達到二類水標準。常熟市濕地保護率為57.2%，新增營造林1058畝。加快推進“千村美居”工作，2023年內完成315個村莊的優化提升，成功創建3個省特色田園鄉村、6個蘇州特色精品鄉村、1個蘇州特色康居示范區、120個蘇州特色康居鄉村。

資源利用持續提升。繼續開展化工產業安全環保整治提升，關閉退出化工生產企業1家。完成幸福河湖建設84條，整治劣Ⅴ類水體75條。完成洪洞水質凈化廠一期工程并投入商業運行；完成7.1公里互聯互通管網、21.9公里污水主管網、121.6公里污水支管網、消除直排口90個、整治工業企業排水35家、“小散

人口總量保持穩定。年末常熟市戶籍人口105.10萬人，比上年末減少0.56萬人。全年出生3780人，人口出生率3.59‰；死亡12482人，人口死亡率11.84‰；人口自然增長率為-8.26‰。年末常住人口168.29萬人，比上年末減少0.95萬人，城鎮化率為74.29%，比上年末提高0.25個百分點。

居民收入穩步增長。全年城鄉居民人均可支配收入71555元，比上年增長4.6%。其中，城鎮常住居民人均可支配收入83384元，比上年增長4.2%；農村常住居民人均可支配收入46816元，增長5.7%。全年城鄉居民人均生活消費支出44597元，比上年增長7.5%。其中，城鎮常住居民人均生活消費支出49372元，比上年增長6.8%；農村常住居民人均生活消費支出34612元，增長9.1%。

社會保障縱深推進。民生支出占一般公共預算支出比重達82.2%。年末城鎮職工基本養老保險參保人數(含參保離退休人員)92.99萬人，失業保險、工傷保險、分別達48.98萬人、53.99萬人。年末城鄉居民基本養老保險參保人數（含參保退休人員）7.44萬人，城鄉居民基本醫療保險參保人數32.8萬人。居民基本醫療保險（含大病補充醫療保險）人均籌資標準達到1349.2元。城鄉低保標準提高至1115元/月，發放各類救助幫扶資金4.4億元，優租房累計安置252套258人。新增實際繳存住房公積金職工58892人。

養老事業加快推進。常熟市共有養老機構31家，其中公辦1家、民辦10家、公建民營20家。全年6家區域性養老服務中心、1家高端養老機構建成投用，新增護理型養老床位1520張。常熟市擁有各類養老床位數達1.39萬張，每千名老年人擁有各類養老床位數38張。新運營綜合為老服務中心4家，新建社區老年人日間照料中心35家、示范性鄉村互助養老睦鄰點14個、日間照料站27個，常熟市累計建有社區養老服務設施425家，保持村（社區）全覆蓋。累計建有社區老年人助餐點392個，其中納入“樂齡助餐”項目的老年人助餐點共有42個，全年助餐4.9萬人次。完成老年人家庭適老化改造2416戶，累計改造6169戶。為1860戶老年人家庭安裝煙霧報警器，為100戶高齡獨居老年人家庭安裝智能水表，向45名高齡獨居老年人贈送智能手環。常熟市接受上門服務的居家老年人數5.95萬人。實施特殊困難老年人探訪關愛行動，全年巡訪關愛重點空巢獨居在冊老年人148人，保障率達100%。

本文中財政數據來自財政局；人員就業、人才、專業技術人員數據來自人社局和人才辦；社會保險數據來自人社局和醫保局；現代農業、“千村美居”數據來自農業農村局；綠地、林地面積數據來自自然資源和規劃局；開放型經濟數據來自商務局；公路運輸、水路運輸、交通基礎設施、港口貨物吞吐量數據來自交通局；民用汽車、戶籍人口數據來自公安局；郵政業務數據來自郵政局、郵政儲蓄銀行和EMS；電信業務數據來自移動、聯通和電信公司；文化、體育、旅游數據來自文體廣電和旅游局；金融、證券數據來自人民銀行；保險數據來自銀保監組；科技創新數據來自科技局；專利數據來自市場監管局；教育數據來自教育局和理工學院；衛生數據來自衛健委；環保、減排數據來自生態環境局；節能數據來自工信局；安全生產數據來自應急管理局；社會救助、社會養老數據來自民政局；保障性住房數據來自住建局；住房公積金數據來自公積金中心；居民收支和居民消費價格總指數數據來自國家統計局常熟調查隊。

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