區域數據

同時，總工會、共青團、婦聯、工商聯等團體組織，在維護社會穩定、推進經濟發展、促進民族團結、加強基層民主等方面發揮了重要作用，涌現出全國五一勞動獎章獲得者王先華，全國五一巾幗標兵崗金川礦業公司提升機房，全國教科文衛體系統模范職工之家鐵門關職業技術學院工會，“二星級全國青年文明號”綠原糖業制糖車間電氣班，全國“最美家庭”24團高橋鎮石斌家庭，全國退役軍人服務中心（站）“百名優秀主任（站長）”白茜、徐麗華，“兵團有突出貢獻優秀專家”于永良等一批先進典型，為鐵門關市事業發展增光添彩！外事僑務、史志檔案、氣象地理等相關工作也都取得了新成績。

各位代表！這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵的結果，是自治區黨委、兵團黨委和師市黨委堅強領導的結果，是市人大、政協監督支持的結果，是各族干部職工群眾團結奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向全體市民，市人大代表和政協委員，工商聯、無黨派人士、各人民團體，援疆干部人才、駐鐵部隊、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵預備役人員，以及關心支持鐵門關市建設發展的各界人士，致以崇高敬意和衷心感謝！

在總結成績的同時，也要清醒看到面臨的不足和挑戰：“穩”的基礎不夠實。產業鏈條較短、產品層次較低，農業缺少精深加工，工業結構矛盾突出，服務業有效需求不足。新產業培育相對滯后，發展空間還需拓展?！斑M”的動能不夠強。項目謀劃儲備質量不高，招商項目精準度不夠，招大引強效果不佳，資源政策優勢轉化為項目優勢還需發力。經開區主平臺、主陣地地位還需鞏固，龍頭骨干企業少，科技創新能力弱，稅收拉動能力有限。“?！钡牡拙€不夠牢。保基本民生存在短板，基礎設施不夠完善，醫療、養老、托幼等公共服務與職工群眾期盼還有差距，物業、供暖、水電等生活性服務業市場化程度不高，服務質效有待提升。“立”的效果不夠好。完整準確全面貫徹新發展理念不到位，推動各領域改革還需持續深化，與經濟社會發展相適應的制度供給存在短板，一些行業領域機制辦法不夠健全?！捌啤钡牧Χ炔粔虼?。破除政府內部頑瘴痼疾，強化干部擔當作為還有差距，一些干部慣性思維、守成思想嚴重，解放思想、創新求變的意識不強，存在推諉扯皮、敷衍塞責現象。對于這些問題，市政府高度重視，必將采取有力措施加以解決，決不辜負職工群眾信任和期待！

二、2024年重點工作安排

今年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年，也是兵團成立70周年。市政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于新疆和兵團工作的重要講話重要指示批示精神，貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議、中央金融工作會議精神，貫徹落實自治區黨委十屆十次全會和兵團黨委八屆七次全會精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，忠誠履行新時代兵團維穩戍邊職責使命，按照師市黨委十六屆七次全會部署要求，緊扣高質量發展主題，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，按照“一城一屏障一示范兩基地”定位定向，繼續錨定“產業興、園區強、城市活、團場富、連隊美、職工好”既定目標，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期、增進民生福祉、保持社會穩定，扎實推進中國式現代化鐵門關實踐，在把兵團建設得更強大更繁榮中發揮更大作用。

經濟社會發展主要預期目標是：生產總值確保增長7.5%，其中一產增加值增長6.5%，二產增加值增長11.9%，規模以上工業增加值增長18.5%，三產增加值增長6.2%，固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預算收入增長12%，居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。城鎮調查失業率、減污降碳、生態環境質量完成兵團下達的目標任務。

重點抓好以下7個方面工作：

（一）聚焦產業發展，夯實現代產業體系

實施創新驅動。深化科技體制改革，健全完善產學研用統籌協調機制。加快鐵門關市成果轉化中心建設，力爭全年認定重點實驗室、企業工程技術研究中心1—2家。加速培育創新型企業，力爭全年申報高新技術企業2家、科技型中小企業5家以上。強化應用技術研究，加大與疆內外科研院所合作力度。積極培育新質生產力，著力打造發展新引擎。

優化提升一產?？阜€糧食安全責任，扎實完成31.5萬畝糧食種植任務，建設兵團級飼用玉米種子擴繁基地。穩定棉花種植62萬畝，推廣應用“干播濕出”和超寬膜技術，爭取實現皮棉總產11.2萬噸，質量整體達“雙29B”以上。推廣“茴香+棉花（玉米）”“冬麥+復播作物”等套種模式70萬畝以上。抓好果園高標準建設和改造提升，力爭實現果品總產42萬噸，商品率保持在85%以上。推動29團博古其鎮20萬頭生豬養殖基地、36團米蘭鎮35萬頭生豬繁育等項目盡快投產，爭取生豬出欄100萬頭以上。支持馬鹿產業發展，引導牛蛙、羅非魚、南美白對蝦等設施水產養殖。提升香梨、番茄、辣椒等特色優勢產業鏈，發揮現代農業產業園、生豬產業集群、辣椒優勢特色產業集群等平臺作用，謀劃推進“一團一品”，打造產業大集群。

加快發展二產。落實“鏈長制”“鏈主制”，推動特色優勢產業延鏈補鏈強鏈。推動華嘉20萬錠緊密紡、九色鹿高端針織氣流紡等項目建成投運，促進紡織服裝等傳統產業轉型升級。加快煤炭資源優勢向產業發展優勢轉化，推進天山胡楊二期、施可豐二期、農夫情等化肥企業建設投產。加速大唐10萬千瓦光伏、36團米蘭鎮新增負荷配套2萬千瓦光伏項目，同步推進“兩環一縱”項目建設，促進能源結構轉型和綠色發展。把握裝備制造市場需求，延伸節水設備、農機裝備制造等產業鏈，支持天誠農機、喆航航空等企業更新裝備、擴大市場。抓好工業經濟運行監測，落實紡織服裝、廠房建設、設備購置等產業扶持政策，持續為企業紓困解難，加強企業原料、資金、用工等生產要素保障，全年力爭新增規模以上工業企業10家以上。

升級發展三產。堅持優存量與擴增量并舉，加快鐵門關盛達物流港項目工程進度，建成投運22團河畔鎮領耀商業街、31團大漠絲路商貿街、33團胡楊金街、34團美鄰匯、鐵門關絲路香街（二期）和廣金淶綜合體等項目，鼓勵符合條件的企業升規升限。加大交通運輸、倉儲物流、租賃和商務服務、居民服務、文體娛樂等生產生活性服務業招商引資力度，緊盯金融商貿步行街項目落地。積極融入旅游興疆戰略，著力打造一批旅游精品線路。依托博斯騰湖、天格爾島、胡楊林國家公園等景區，推動鄉村文化旅游，鼓勵發展農家樂、民宿旅游項目，打造集觀光、采摘、餐飲、娛樂為一體的綜合性生態、休閑、紅色教育旅游基地。鼓勵租購并舉，引導商品房市場更好滿足住房需求。

各位代表！現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎。我們將在做大總量中調優結構、在提升質量中轉型升級，加快構建支撐高質量發展的特色產業體系！

（二）聚焦擴大內需，激發投資創新動力

大抓項目投資。加強項目謀劃，緊盯國家政策支持方向和投向領域，用好發展支持政策，積極爭取中央預算內、債券資金，儲備一批打基礎、利長遠、補短板、調結構的高質量項目。發揮政府投資補助、貸款貼息、產業扶持政策等作用，鼓勵和吸引更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設。健全完善重大項目推進機制，強化項目要素保障。推動百祿生3000萬羽鴨全產業鏈等項目實施，確保新冀能源、曙光綠華等項目如期投產，加快開都河防洪、鐵門關市防洪工程建設進度。做細項目前期工作，盡快完成新建8萬畝高標準農田項目可行性研究報告編制，積極申報36團米蘭灌區續建配套與現代化改造工程。

鞏固招商成果。深入研究政策和市場，將“九大重點產業鏈”與自治區“八大產業集群”、兵團“七大主導產業21條產業鏈”有機結合，發揮五大招商主體作用，持續推進精準招商。利用農業特色優勢資源，招引一批農產品精深加工和生態種養加全產業鏈項目。依托“源網荷儲一體化”項目實施，簽約一批電能消納項目?；诂F有重大化工項目，落地一批上下游化工、新材料項目。緊盯成果轉化，強化要素保障，狠抓產業鏈招商項目特別是5億元以上大項目落地，提供從簽約落地、開工建設到竣工達產的全生命周期服務。持續抓好招商引資激勵辦法落實。

夯實園區基礎。深入開展經開區高質量發展三年行動，健全完善管理職能，推進園區去行政化改革，集中精力抓招商引資、項目建設、企業服務。落實工業電價優惠政策，保障園區用水，實施化工園區天然氣管線接入工程，完善園區道路、路燈等設施，促進基礎設施和服務水平“雙提升”。加快推動鐵門關經濟工業園調區工作，著力改善輪臺產業園產業基地基礎設施水平，推進產業園區擴容升級，持續提升產業承載能力。

深化對口援疆。落實第九次全國對口支援新疆工作會議精神，抓好“十四五”援疆規劃實施。推進產業援疆，打通河北產業優勢與鐵門關市資源稟賦連接轉換通道，用好援疆資金，共建一批農副產品加工、鄉村振興帶動旅游特色項目。創新拓展智力援疆，完善柔性引才機制。深化文化教育援疆，堅持“請進來”與“走出去”相結合，深挖用好愛國愛疆文化資源。

優化營商環境。堅持“兩個毫不動搖”，落實領導干部聯系民營企業制度，依法保護企業家合法權益。實施減稅降費和產業發展等政策措施，精準開展銀政企對接活動，加大對中小微企業、重點領域民營企業金融支持力度，增強民間投資活力。加強招商引資優惠政策剛性兌現，促進全市各級誠信招商、履約踐諾。支持骨干企業做強做精，完善中小企業公共服務體系。持續深化“放管服”改革，精心打造“網廳融合”政務綜合體，加大“96359”便民熱線和“優化營商環境服務企業直通車”制度宣傳推廣力度，及時協調解決企業、群眾生產生活中的困難問題。

提振消費信心。穩定大宗消費、提升服務消費、拓展連隊消費，釋放居民潛在消費需求。舉辦形式多樣的消費促進活動，構建市鎮聯動、政企攜手、平臺助力、線上線下融合的促消費新格局。豐富旅游消費業態，把餐飲、住宿等傳統消費與旅游、文化、農業觀光等新興消費結合起來，辦好鐵門關市馬拉松、梨花節、胡楊藝術攝影節等大型品牌活動。發展冰雪旅游，提升21團、25團冰雪文化旅游節影響力，打造冬季旅游目的地。

各位代表！需求牽引供給，供給創造需求。我們將更好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，全力以赴擴投資、抓招商，優環境、促消費，更好激發投資創新動力！

（三）聚焦改革開放，全面提升發展效益

健全“政”的職能。推進新一輪機構改革，精簡規范議事協調機構，深化行政執法體制改革。依法行使兵團行政授權，嚴格落實行政許可事項清單管理，確保行政職權全面承接好、依法履行好。升級“一門一窗一網”，高標準建設政務服務大廳，整合“一線一車一箱”，高質量暢通便民利企路徑。持續推進在連隊（社區）設立便民服務站點及幫代辦工作。提高“數字政府”建設水平，確保信息對稱、渠道暢通，推動實現數據共享。

深化團場改革。健全職工身份地經營權流轉管理機制，推動實現全程網上辦理和監管。規范團鎮國有資產管理公司運行，優化資源配置，提升管理效能和水平。深入實施新型農業經營主體提升行動和“百企興百連”行動，指導連隊用好用活各類財政補助資金，抓好產業幫扶和消費幫扶，支持連隊經濟發展壯大，提升自我保障能力。完善團鎮維穩戍邊管理體制。

推進國企改革。用好國有企業定向分析成果，深入推進國企改革深化提升行動，增強核心功能、提高核心競爭力。加快推進國企戰略性重組和專業化整合，落實壓層級、減數量，強存量、優增量改革舉措，力爭壓減40%法人戶數。持續深化“三項制度”改革，健全市場化薪酬分配和中長期激勵機制，切實發揮業績考核和薪酬分配“指揮棒”作用。優化企業內部人才交流機制。

完善財稅體制。健全預算管理體制，優化財政事權和支出責任劃分。規范連隊運轉經費管理，提高基層保障水平。推動預算績效管理擴圍升級，完善績效評價結果和預算安排掛鉤機制，構建預算績效管理約束體系。健全財政資金監督檢查機制，加強專項資金管理，切實發揮維護財經秩序、落實財會監督、規范財政管理、保障資金安全等作用。強化重點領域財政保障，兜牢“三?！钡拙€，嚴控一般性支出，堅決防止新增隱性債務。

提升開放水平。落實外資準入負面清單管理制度，著力建設外貿轉型示范基地。因勢利導穩步增加中歐班列開行頻次，優化外貿產品結構，引導外向型經濟多元化發展。引導企業參加“一帶一路”沿線國家貿易促進活動，開展國際商標注冊、產品質量認證，依托各類展會等對外開放平臺，鞏固中亞、東南歐等傳統市場，開拓東盟國家新興市場。

各位代表！改革開放只有進行時，沒有完成時。我們將堅持向改革要動力、向開放要活力，著力破除體制機制弊端，以改革應變局開新局，以開放促合作謀共贏！

（四）聚焦協同發展，更好發揮特殊作用

加快基礎建設。推進城鎮基礎設施和交通、能源、水利、教育、衛生等重點項目建設，加快38團—塔中沙漠公路、38團二期水利工程等項目建設進度。做實鐵門關市—火車站立交工程、鐵門關—阿拉爾公路等項目前期工作，積極推進且末（兵團）民用機場協議簽署事宜，做好33團通用機場可研評審，力爭年內完成36團通用機場選址工作。支持36團米蘭鎮百萬頭生豬養殖基地和百萬千瓦級新能源基地建設，加快37團、38團全產業鏈標準化飼草料產業示范基地建設。

深化兵地融合。積極面向地方開展土地流轉。支持36團米蘭鎮與若羌縣共同打造“一帶一路”新疆南通道關鍵節點物流城市。加快推動38團南屯鎮—奧依亞依拉克鎮道路等項目前期工作。健全完善兵地教育、醫療、社保等民生重點領域共建共享、互聯互通機制。積極推動兵地文藝精品互展互演，協同開展旅游執法，持續推進兵地融合景區景點建設，共同舉辦精品“體育+旅游”賽事活動。

各位代表！深化兵地融合是完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略、實現新疆工作總目標的內在要求和必然途徑。我們將不斷深化“融”的廣度和深度，更好彰顯兵團“三大功能”、發揮“四大作用”！

（五）聚焦城鄉融合，促進區域協調發展

推動城市提質。完成國土空間總體規劃編制，持續優化市域空間格局，動態調整優化各專項規劃，加快形成國土空間開發保護“一張圖”。多渠道增加住房供給，推進公共租賃住房建設，推動城鎮老舊小區改造和社區、物業服務提升。實施“公園+”工程，加快將軍河、絲路雄關景區、渤海灣公園改造，著力創建國家園林城市。推進智慧城市建設，持續提升公共設施運行效率和服務水平，做好強降雨、降雪等極端天氣防災避險工作。加快公共區域充電樁建設，持續優化城市、城際公交路線、班次。完善城市管理綜合行政執法體系，聚焦城市主干道、農貿市場等重點區域，推進戶外廣告、違法建設、飛線充電等熱點問題專項整治。提升食品安全治理體系和治理能力，力爭食品安全示范城市創建活動順利通過國家驗收。

加快鄉村振興。學習運用“千萬工程”經驗，做好“百連示范工程”示范連隊創建工作，突出特色培育，著力創新機制，打造有形、有感、有效的示范連隊。健全完善防止返貧動態監測和幫扶工作機制，重點關注易返貧、致貧家庭，做好對口幫扶，兜牢不發生規模性返貧底線。扶持合作社、家庭農場發展多種形式適度規模經營，大力發展合作社聯合社，爭創國家級、兵團級示范社，通過發展優勢資源、特色產業等方式，再打造一批經濟收入上百萬元的連隊，力爭2024年連隊經濟增長10%以上。因地制宜做好“土特產”“原字號”文章，聚力打造22團河畔鎮冬棗、24團高橋鎮葡萄、29團博古其鎮和30團雙豐鎮香梨等“一團一品”綠色有機農產品品牌。抓好鄉村人才隊伍建設，加強農業技術指導服務。完成剩余10個連隊人居環境整治工作，謀劃好1000戶左右的連隊改廁任務，爭取盡早完工。

各位代表！鄉村振興與新型城鎮化互為支撐、互促共進。我們將著力推進城鄉生產要素合理流動，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型城鄉關系！

（六）聚焦民生福祉，更好滿足群眾需要

堅持就業優先。落實常態化援企穩崗幫扶機制，支持重點企業吸納就業，突出抓好高校畢業生、退役軍人、就業困難人員等重點群體就業創業，全年實現新增就業7500人以上。支持新就業形態發展，促進勞動者多渠道靈活就業。推行終身職業培訓制度，完善勞動關系協商協調機制，保障勞動者合法權益。

推動教育擴容。拓展學前教育資源布局，落實學前教育普惠發展支持政策。推進義務教育優質均衡發展和教學實驗區建設，加大對偏遠團鎮在師資培訓、硬件建設等方面支持力度，堅持普通高中多樣化特色發展。支持兵團興新職業技術學院升格本科職業院校，深化產教融合、校企合作。加強師德師風建設，鞏固提升“雙減”工作成效，推動教師、校長交流輪崗，建設高素質專業化創新型教師隊伍。

促進醫療提質。推進三所醫院齊頭并進、錯位發展，推動鐵門關市人民醫院骨科、焉耆醫院消化內科、庫爾勒醫院心內科、口腔科等重點?？茢U容提質。抓好人才培養引進，推進醫院中醫科（館）建設，加大社區衛生服務投入力度，完善家庭醫生簽約服務機制。加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設，廣泛開展健康促進活動，深化愛國衛生運動。

健全社會保障。推進全民參保和養老保險法定人員全覆蓋，落實失業、工傷保險政策，推廣建筑等高風險行業農民工工傷保險。擴大醫療保險覆蓋面，落實繳費困難群體城鄉居民醫療保險費代繳政策。完善社會救助制度，保障婦女兒童合法權益，健全殘疾人關愛服務體系，切實兜牢民生底線。有序擴大保障性租賃住房供給，加快推進新建公租房工作。

推進文化惠民。推進軍墾文化名城建設，實施“1+N”城市形象傳播提升行動，創作一批文藝精品。持續開展文化品牌活動創建，建設書香二師，推動優質公共文化服務向基層延伸。扎實做好區域內第四次全國文物普查，發揮文物資政育人功能。廣泛開展全民健身，引導各級各類體育場所持續向公眾免費開放。

優化生態環境。持續打好藍天、碧水和凈土保衛戰，PM2.5平均濃度、空氣質量優良天數比率等指標完成兵團下達的目標任務。實施山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰。開展國土綠化行動，推進荒漠化綜合治理，加強南線團鎮重點生態功能區保護。深化拓展34團“兩山”實踐創新基地建設成果，謀劃實施一批成果轉化項目。抓實中央生態環境保護督察反饋問題整改。協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快推動發展方式綠色低碳轉型。

各位代表！為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。今年市政府在廣泛征集各方意見基礎上，繼續篩選確定2024年10件民生實事，分別是：一是完成各類補貼性職業培訓6300人次以上，促進職工群眾就業增收；二是建成投運華山高級中學項目（一期），新增優質學位3000余個，實現秋季招生1000余人；三是開展16700名65歲以上老年人免費健康體檢，10000名適齡婦女“兩癌”篩查，提高職工群眾健康水平；四是投運鐵門關市流浪乞討人員救助站，強化社會救助兜底功能；五是開工建設公租房764套，住房面積5.94萬平方米，保障職工群眾幸福安居；六是開通鐵門關市火車站客運業務，便利職工群眾出行；七是開工建設G0711—21團—26團公路，提升區域通聯水平；八是實施14個“百連示范工程”和10個連隊人居環境整治項目，改善職工群眾生產生活條件；九是啟動中心城區迎賓、銀紡兩個老舊居民小區改造項目，更新完善供熱、排水、道路等基礎設施；十是建成鐵門關市絲路雄關文旅融合及配套設施項目，新建游客集散中心、絲綢之路文化園、生態停車場等基礎設施，豐富職工群眾文化娛樂生活。市政府將始終堅持以人民為中心的發展思想，盯緊抓牢項目實施，全力辦好民生實事，讓發展更有溫度、幸福更有質感！

（七）聚焦守牢底線，有效應對風險挑戰

維護社會穩定。強化社會治安總體防控，推進掃黑除惡常態化，依法嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環等違法犯罪。創新基層治理，堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，推進信訪工作法治化。

促進民族宗教和諧。把鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育，強化各族職工群眾對國家和民族的認同。堅定推行國家通用語言文字教育，逐步提高群眾使用國家通用語言文字的意識和能力。深化“五共同一促進”創建活動，鞏固全國民族團結進步示范區創建成果，推進民族團結進步示范單位申報命名。依法管理宗教事務，持續打擊處置非法宗教活動。

抓實安全生產。完善監管責任體系，抓好安全生產治本攻堅三年行動及礦山、?；?、城鎮燃氣、道路交通、建筑施工、消防等重點行業領域風險防控。統籌建設各類救援力量，加快推進國家綜合性消防救援隊進駐。逐步配強消防救援裝備，加強各類應急演練，提高快速反應和救援能力。全面提升多部門協同的監測預警能力、監管執法能力、救援實戰能力和社會動員能力，堅決遏制較大及以上安全生產事故發生。

防范化解風險。提升轄區金融機構監管質效，妥善處置涉眾型經濟安全犯罪，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動，牢牢守住不發生區域性、系統性金融風險底線。規范國有企業投融資和擔保行為，完善國有企業資產負債率約束機制。扎實做好保交樓保民生保穩定工作，抓好食品、藥品、疫苗等重點領域監管。加強網絡綜合治理，開展保密監督檢查，營造清朗網絡空間。

各位代表！安全是發展的前提，發展是安全的保障。我們將更好統籌高質量發展和高水平安全，促進職工群眾安居樂業、社會安定有序，持續建設平安鐵門關市！

三、加強政府自身建設

肩負新使命，展現新氣象。我們必須不斷提升治理能力和治理效能，全力打造人民滿意政府。

（一）旗幟鮮明講政治。鞏固深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終保持高度政治敏銳性，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅決把黨的領導落實到政府工作全過程各方面，做到黨委有部署、政府見行動、落實有成效。

（二）依法履職樹形象。樹牢法治理念，常態化開展“法治大培訓”，依法履行政府職能，嚴格規范公正文明執法。規范政府決策程序，做到法無授權不可為、法定職責必須為，把政府活動全面納入法治軌道。自覺接受人大法律和工作監督、政協民主監督和社會輿論監督，不斷強化審計監督、統計監督，加強和規范政府督查工作，健全行政監督制度，提升政務公開標準化水平，讓權力在陽光下運行。

（三）錘煉作風敢擔當。解放思想、實事求是，創新經濟社會發展方式。敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬，責任面前不推諉，問題面前不回避，困難面前不退縮，務求各項工作落到實處、取得成效。完善正向激勵機制，強化失職追責懲戒。深入踐行“四下基層”，大興調查研究之風、干事創業之風，砥礪嚴實作風，大力精文減會，集中精力抓發展、保民生、促穩定。

（四）清正廉潔守底線。堅決貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真開展集中性紀律教育，健全行政權力制約機制，清除腐敗源頭，一體推動不敢腐、不能腐、不想腐。加強廉潔文化建設，樹牢正確權力觀、政績觀、事業觀。落實中央八項規定及其實施細則精神，堅持不懈“糾四風、樹新風”，力戒形式主義、官僚主義。帶頭過“緊日子”，壓減“三公經費”，堅持花錢必問效，建設節約型政府。

各位代表！風正勁足自當揚帆破浪，任重道遠更需快馬揚鞭。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在兵團黨委、師市黨委堅強領導下，堅定信心、銳意進取，錨定目標、真抓實干，努力完成全年目標任務，奮力開創高質量發展新局面，在推動中國式現代化鐵門關實踐中作出新的更大貢獻！