????2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年,也是本屆政府逆勢奮進、克難攻堅的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神,全面落實區市黨委、政府決策部署,在區委的堅強領導下,在區人大、政協的監督支持下,以深入開展主題教育為動力,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區為統攬,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,統籌發展和安全、發展和環保、發展和民生,較好完成了區五屆人大二次會議確定的各項目標任務,轄區經濟社會保持平穩健康發展。
????預計,全年地區生產總值增長3.5%左右,固定資產投資增長5%左右,規上工業增加值與上年度基本持平,社會消費品零售總額增長3%左右,一般公共預算收入增長20%左右,城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長7.5%、 8.5%左右。
????主要工作和成效:
????(一)產業振興戰略持續深化,經濟高質量發展取得了新突破。項目建設提速行動縱深推進, 87個年度投資156億元重點項目按期開工、有序建設,招商引資到位資金再破百億元,對區市投資貢獻穩定在10%、 30%以上。深入開展消費需求促進年活動,舉辦各類促消費活動150場, 20萬張消費券撬動消費6.3億元,悠閱城盛大開業激發城南消費新活力,鳳凰幻城全新亮相吸引火爆人氣,覽山公園成為網紅打卡地,全年游客數、旅游收入大幅增長104%、 161%,成功創建自治區級文化和旅游消費試點縣區,服務業對經濟增長貢獻率達到95%。數字經濟蓬勃發展,“東數西算”杭州飛地園區正式揭牌,自治區首家“人工智能云生態產業園”成功落戶,中蒙大宗商品跨境交易直通平臺啟動運營,中阿跨境電商直播產業園落地見效,數字經濟企業達到200家,數字經濟總量突破150億元。樓宇經濟拔節生長,首創成立樓宇經濟聯盟,德豐大廈、盈華商廈等28棟特色樓宇先行先試闖出“以樓聚產”發展新路徑,閱海灣中央商務區獲批中國樓宇經濟標桿商務區。兌現工業技改獎補資金1.1億元,威力傳動成功在深交所創業板敲鐘上市,塞北雪面粉斬獲國家糧油行業最高質量榮譽“金谷獎”,制造業質量競爭力指數穩居自治區首位。都市現代農業更具特色,投入資金1.2億元實施鄉村振興項目64個,“潤豐宿集”城市微度假目的地破圈而出,“南果北種”農科成果獲 《焦點訪談》專題報道,和順新村獲評自治區鄉村振興示范村。
????(二)創新驅動戰略持續深化,城市高質量發展邁上了新臺階。便民利企服務持續升溫,出臺“穩保促20條”“提振經濟10條”等一攬子政策措施,創新審批“幫辦代辦”上門服務模式,減免稅費6.15億元,凈增市場經營主體1.7萬戶,民營經濟占全區 GDP比重提高到55%。新培育高新技術企業25家、小巨人企業11家、科技型中小企業150家,科技型企業數保持全區首位。全社會 R&D經費投入強度領跑全區,技術合同成交總額達到8.9億元,同比增長56%。建立高層次人才專項事業編制“周轉池”,申報區市人才項目24個,建成“引鳳創夢”寧夏特色產業加速基地,成功舉辦第四屆青年創新創業成果展示會?！傲鶛唷备母镌鷮嵧七M,收儲入市工業用水40萬方,新頒發土地經營權證書1054本,完成排污權交易27筆,森淼生態園獲評自治區林下經濟示范點,用能權、碳排放權完成既定任務。改造老舊小區35個63.3萬平方米,惠及群眾7400余戶。盈南安置區四期建成交付。金鳳區中北部海綿城市示范片區成效初顯,34個內澇隱患點位全面消除。完成57條153公里農村公路“生命安全防護工程”,金鳳五路等4條城市道路建成通車,正源南街鳳悅隧道全線貫通,新增停車位7900個、充電樁5320個,道路通行效率顯著提高。
????(三)生態優先戰略持續深化,綠色高質量發展展現了新形象。第二輪中央環保督察、自治區“四防”督查等各級各類反饋的233個問題全部整改,噪音擾民、油煙污染等1794件環保投訴按時辦結。持續加大涉 VOCs企業監管力度,治理裸露空地46萬平方米, 92個建筑工地“六個百分百”揚塵治理措施全面落實,全年空氣質量優良天數280天。在全市率先完成251處入河湖排污口排查核實,首次與賀蘭縣建立跨界河流水污染防控機制,河湖“四亂”問題動態清零,區控斷面水質達到考核要求。整改固廢非法傾倒問題7個,重點建設用地安全利用率達100%。陳家湖、桑園溝等4個水生態修復工程落地實施,寶湖公園、典農河金鳳區段獲評自治區美麗河湖。新建小微公園3個、主題公園5個,完成造林200畝,新增綠地19.8萬平方米,城市“三綠”指標穩居全市首位。投資7352萬元完成農村地區清潔能源改造3940戶。集中整治街巷衛生臟點1700余處,建成“無廢細胞” 17個,城區垃圾分類設施覆蓋率達100%。
????(四)共同富裕戰略持續深化,社會事業高質量發展取得了新成效。嚴格落實防返貧動態監測和幫扶機制,常態化開展“四查四補”, 23戶83人消除返貧致貧風險。農村新業態不斷涌現,農民專業合作社增至52個、新型家庭農場達到31家, 16個村集體經濟收入突破百萬元。扎實推進農村人居環境整治提升五年行動,衛生廁所普及率、污水治理率達95%、 93%以上,良田鎮獲評自治區鄉村治理示范鎮。新增城鎮就業1.3萬人,農村勞動力轉移就業1.1萬人,城鎮調查失業率穩定在5.5%以內。開展“文化金鳳 ·四季歡歌”等活動300場,“金鳳悅書房”建設經驗被多家媒體宣傳報道,黃河流域首屆農民籃球邀請賽等11場大型賽事順利舉辦,環閱海健身旅游休閑圈入選中國體育旅游精品線路。投資5.4億元新擴建教育項目 7個,新增學位6750個,新招錄教師366名,調整優化教育集團13個,與8個省市建立教研聯盟,成功舉辦“絲綢之路經濟帶+沿黃”省會城市教育協作峰會,全國基礎教育精品課省級教師獲獎占比連續兩年排名自治區第一。緊密型醫聯體建設成效顯著,市級優質醫療資源全面下沉,新改擴建基層衛生服務站7個,群眾“小病”首選基層醫療機構就診率大幅增長,社區戒煙綜合干預工作獲得世衛組織、國家衛健委高度肯定?！耙焕弦恍 闭兆o服務水平顯著提升,新建社區食堂13個、社區老年大學3所、養老服務示范點8處,新增嬰幼兒托位2400個,每千人口托位數處于全區領先。高標準打造戶外勞動者服務新陣地12個,金宇名庭、通福家園社區勞動服務站入選全國“最美工會戶外勞動者服務站點”。
????(五)依法治區戰略持續深化,治理安全高質量發展拓展了新優勢?！鞍宋濉逼辗ㄉ钊腴_展,揭牌成立自治區首家新業態新就業群體法律服務工作站,和順新村獲評自治區民主法治示范村。“平安金鳳”建設扎實推進,排查化解矛盾糾紛9545起,治安警情、網絡輿情、社會民情整體形勢穩定向好。未來社區建設為自治區蹚出新路,七子連湖社區18項配套服務打造全齡友好普惠生活圈,居安家園“社區合伙人”共建模式助推9大場景實現“家的延伸”,“小巷管家”“八寶茶敘”等一批善治之舉助力基層治理脈絡更加清晰。集中人力物力財力在全市率先啟動物業管理服務示范區創建,創新“1134”物業服務管理新路徑,徹底解決31個小區“脫管失管”難題,居民小區業委會、物管會組建率大幅升至90%、物業服務覆蓋率達99%,中強巷社區9個老舊小區“連片式”管理實現“1+1>2”良好成效,楓林灣、五里水鄉被評為全國美好家園物業管理示范小區。國家智能社會治理實驗基地二期建設有序推進,城市體征各項指標實時監測、智能分析,“城市大腦”更加智慧。多形式、高頻次、全方位開展安全生產大排查大整治,摸排整改各類隱患2.7萬余條,工商業燃氣用戶“三件套”加裝率達100%,安全生產事故發生率下降40%,本質安全水平顯著提高。常態化開展民族團結進步創建“七進”活動,頤和城府社區獲評全國民族團結進步示范單位。工會、共青團、婦聯等群團組織橋梁紐帶作用有效發揮,雙擁共建、扶困助殘等工作再獲新成果。