2022年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是推進實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵之年。全縣上下認真貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，全力推進穩經濟一攬子政策和接續措施，全縣呈現“經濟發展平穩有序、人民生活幸福安康、社會大局和諧穩定”的良好局面。

一、綜 合

全縣經濟持續穩定恢復，結構不斷優化，經濟總量首次突破百億元大關。據初步核算，全縣實現生產總值（以下簡稱GDP）102.6億元，按可比價計算，比上年增長7.9%。其中：第一產業增加值22.3億元，增長5.1%，對經濟增長的貢獻率為14.5%，拉動經濟增長1.15個百分點；第二產業增加值47.3億元，增長11.9%，對經濟增長的貢獻率為64.6%，拉動經濟增長5.1個百分點；第三產業增加值33億元，增長4.8%，對經濟增長的貢獻率為20.9%，拉動經濟增長1.65個百分點。

表1：2022年生產總值和民營經濟增加值

單位:萬元

國民經濟三次產業結構進一步調整。全縣一、二、三產業增加值占GDP的比重由上年的22.9︰44.1︰33.0發展為21.7：46.1：32.2，三次產業結構為“二三一型”。

全社會勞動生產率（按從業人員計算的人均GDP、按當年價格計算）由上年的63545元增加到70178元，比上年增加6633元，增長10.4%。

全縣實現現價工農業增加值37.85億元，比上年增長22.4%，工農業經濟結構由上年的41.8︰58.2發展為44.1︰55.9。

物價總水平基本穩定。2022年全縣居民消費價格總水平比上年上漲102.7%。居民消費價格中，食品煙酒價格上漲102.4 %，

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其中糧食價格上漲99.4 %，衣著價格上漲100%，居住價格上漲100.6%，生活用品及服務價格上漲101.4%,交通和通信價格上漲104%，教育文化和娛樂價格上漲 100.1%，醫療保健價格上漲 107.8%，其他用品和服務價格上漲102.5 %。商品零售價格總水平上漲102.4%。

就業創業穩中向好。2022年全縣農村勞動力轉移就業8.38萬人，新增城鎮就業人員3360人。完成貧困勞動力轉業就業5954人，超額完成年底轉移就業任務5700人的104.5%。2022年共在線上發布招聘崗位1000余個，舉辦勞務協作培訓班4期198人，開展上海嘉定區對口支援招聘會2場，提供就業崗位495個，開發鄉村保潔員、護林員等鄉村公益性崗位1657個。

美麗縣城煥然一新。為了提升人民群眾獲得感和幸福感，牟定縣委、縣政府不遺余力爭創全國衛生縣城、云南省文明城市、云南省美麗縣城，先后啟動城市防洪排澇更新等項目，完成市政道路提升、斷頭路貫通、停車場建設、農貿市場改造等項目，新建鮮花廊道6.3公里、口袋公園及街頭綠地9個、智慧公廁20座。改造老舊小區12.64萬平方米，新華書店等27個小區舊貌換新顏。愛國衛生“7個專項行動”走在全州前列，“社區吹哨、單位報到”“門前三包”等制度有效落實，“一部手機治理通”網格化管理成效明顯，“數字牟定”智慧化管控實現“一碼通管”，精細化保潔成為常態，縣城亂象有效整治，打造“云南省最干凈縣城”獲廣泛認可，國家衛生縣城創建高質量通過省級驗收。全縣4G網絡、光纖網絡覆蓋率達100%，新建5G基站102個，城鄉面貌煥然一新，輻射帶動城鄉經濟發展新動能不斷增強。

脫貧成果在接續鄉村振興中鞏固提升。截至2022年12月31日，牟定縣有脫貧人口3367戶11376人，脫貧不穩定戶130戶371人。金融扶貧小額信貸成效明顯，全年新發放脫貧戶和邊緣易致貧戶扶貧小額信貸資金共1790.39萬元、扶持365戶農戶發展生產和產業；定點幫扶工作如火如荼開展，2022年定點幫扶我縣省州單位共12家、縣級單位（企業）82家，幫扶單位（企業）認真履行掛包幫扶職責，選派素質過硬駐村工作隊員142名，全縣2623名掛包干部認真落實“五包五定”聯系幫扶制度，實現全縣所有農戶幫扶聯系全覆蓋；滬滇協作工作抓緊抓實，2022 年共申報實施完成滬滇協作項目 12個，項目總投資3115萬元。全年組織社會愛心人士捐款捐物總計93.75萬元，幫助牟定企業、合作社和群眾等銷售農特產品到上海和東部地區，全年銷往中西部地區產品產值共計2994.5萬元，銷往東部地區產品產值共計4228.7萬元，其中銷往上海地區產品產值共計4108.1萬元，有效助力牟定產業發展和群眾增收。2022年全縣脫貧人口工資性收入達15190.6元，占人均純收入的76%。

持續實施“生態立縣”舉措，生態宜居環境大幅提升。牟定縣始終堅持以綠色發展為導向，著力守護綠水青山?？h城環境空氣質量優良率達100%；縣城功能區聲環境監測等效聲級達標率為100%；縣城生活垃圾無害化處理率達100%。 7鄉鎮均成功創建省級生態鄉鎮，目前共創建省級綠色學校6所、省級環境教育基地3個、州級生態村（社區）89個，省級綠色社區2個，州級綠色學校17所，州級環境教育基地1個。扎實開展長江“十年禁漁”、河湖水域岸線空間管控專項行動，穩步推進水污染治理、水生態修復和水資源保護，清理河道142.8公里、垃圾706噸，創建美麗河湖5個，榮獲“國家水土保持示范縣”稱號，是云南省2022年唯一入選的縣區。

新型城鎮化建設縱深推進，城鄉面貌煥然一新。2022年底牟定縣城建成區面積達5平方公里，城區總人口5.16萬人，常住人口城鎮化率44.73%，城區道路總長48.023公里，縣城路網密度達9.6公里/平方公里，縣城道路面積率達23.8%?？h城建成區綠地總面積173.45公頃、綠地率34.69%，綠化覆蓋總面積194.01公頃、覆蓋率40.74%。公園綠地面積63.67公頃，人均公園綠地面積12.34平方米，公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率為99.18%，10萬人擁有綜合公園3.8個。

招商引資成效顯著。全縣實際引進州外到位資金111.05億元，完成全年目標任務的110.11%，同比增長26.62%。其中，省外到位資金75.07億元，增長24.10%；產業到位資金占比76.4%。實現利用外資26萬美元。

對外貿易較快發展。據縣工信局統計，全年實現外貿出口總額801萬美元（合約人民幣5389萬元），比上年增加445.5萬美元（合約人民幣3121萬元），增長1.4倍，完成州級下達目標任務2495萬元的216%。

民營經濟穩步增長，民營市場主體較快增長，為穩增長、穩就業作出了積極的貢獻。2022年，全縣民營經濟增加值總量達到54.3億元，占全縣GDP的比重為52.9%，同比增長7.6%。民營經濟對全縣經濟增長的貢獻率達51%，拉動經濟增長4個百分點，是助推全縣經濟發展的主力軍。2022年末全縣市場主體總數達15447戶，其中：私營企業2667戶，占市場主體總量的17.28%，農民專業合作社337戶，占市場主體總量的2.18%，個體工商戶12217戶，占市場主體總量的79.09%。全縣135戶“四上企業”中私營企業為132戶，占“四上企業”的比重達98%。注冊資本金達到975272.74萬元，從業人員達到20214人。

全社會用電量達29314萬千瓦時，比上年增加127萬千瓦時，增長0.4%。

國民經濟和社會發展中存在的主要問題：總的來看，2022年全縣經濟發展態勢良好，經濟總量突破百億元大關，主要預期目標較好完成。但同時應看到，經濟總量偏小、產業結構不優、發展質量效益不高，財政收支矛盾突出仍是我縣經濟發展面臨的難題。

二、農業

農業提質增效。高原特色農業建設成效顯著，產業化程度較大提高。全縣實現農、林、牧、漁業及其服務業總產值36.63億元，增加值23.18億元，按可比價計算分別比上年增長5.7%和5.1%，經濟效益穩步提高。

種植業全面發展。全年農作物播種面積60.5萬畝，比上年增長1.8%，其中：糧食播種面積32.9萬畝，比上年增長0.5%；糧食總產量達10.9萬噸，比上年增長1.5%；油料總產量10577.6噸，比上年增長5.7%；2022年全縣烤煙總產量5978噸，比上年增長4.6%；收購烤煙 5750噸，比上年增長3.88 %；收購金額19720萬元，均價34.3元；實現煙葉稅4338.62萬元，比上年增長11.94 %；茶葉總產量248.6噸，比上年增長9.1%；水果總產量31794.6噸，比上年增長14.4%。

畜牧業持續發展。全縣年末生豬、牛、羊存欄分別為19.81萬頭、3.73萬頭、7.36萬只，分別比上年增長-1.59%、增長1.62%、增長0.9%；出欄分別為21.03萬頭、1.45萬頭、7.24萬只，分別比上年增長4.6%、5.42%、12.95%；生豬、牛、羊出欄率分別為104.5%、39.4%、99.3%；全縣肉類總產量達2.42萬噸，比上年增長7.42%；禽蛋總產量達706噸，比上年增長2%。

水產品養殖持續發展。全年水產品產量2000噸，同比增長 1%。

全縣農業基礎設施不斷加強，農業生產條件持續改善。2022年全縣農業機械總動力達16.741萬千瓦，比上年增長5.8%；全縣水資源總量約為3億m3，人均占有水資源量1500m3。庫塘總庫容達4654.98萬m3，其中：有中小型水庫15座，庫容3251.9萬m3；年供水能3251萬m3，有效灌溉面積達18.1萬畝。電力供應設施進一步改善，農村用電量達4490.93萬千瓦時，比上年增長6.08%。

三、工業和建筑業

工業經濟保持較快增長。2022年全縣實現全部工業增加值18.32億元，比上年增長12.1%，對經濟增長的貢獻率達24.6%，支撐經濟增長1.94個百分點，占GDP的比重達17.9%，比上年提高0.9個百分點，其中：規模以上工業企業增加值17.1億元，增長15.5%。

建筑業高質量發展。全力打響牟定建筑業品牌，推動我縣建筑業產業高質量發展。2022年，全縣實現建筑業增加值28.97億元，比上年增長11.7%，占GDP的比重達28.2%，對全縣經濟增長的貢獻率為40%，拉動經濟增長3.16個百分點，建筑業穩居全縣第一支柱產業地位。全縣有資質建筑施工企業21家(在庫19家），其中房屋建筑總承包二級企業9家，房屋建筑總承包三級企業10家。市政總承包三級企業14家，預拌商品混凝土專業承包三級2家。全縣建筑業從業人員約5200人，完成建筑業總產值 80.63億元，同比增長28 %。全縣共有房地產開發企業13家，其中：三級資質1家，四級資質6家，暫定資質6家。房地產從業人員1002人，同比增長12%；從業人員工資總額4506.4萬元，同比增長32.5%。

四、固定資產投資

固定資產投資較好完成。全縣上下凝心聚力，以招商引資和項目建設為抓手、全力推進省、州“四個一百”重點項目和縣級四類重點項目。投資總量快速攀升，全年完成固定資產投資168.17億元，比上年凈增27.56億元，同比增長19.6%，增速比全州（17.5%）高2.1個百分點，居全州第3位。其中5000萬元以上項目完成投資額59.66億元，占全縣固定資產投資比重為35.48%。投資結構更趨優化，第一產業完成投資額53.5億元，同比增長16.3%，占投資比重為31.8%；第二產業完成投資額33.05億元，同比增長134.27%，占投資比重為19.65%；第三產業完成投資額81.62億元，同比增長1.48%，占投資比重為48.53%。完成房地產投資129823萬元，同比增長39.97%，完成商品房銷售面積205755平方米，同比增長15.11%。

五、交通運輸和郵電業

全縣實現交通、倉儲和郵政業增加值2.93億元，比上年增長5.2%；對經濟增長的貢獻率為1.9%，支撐經濟增長0.15個百分點。

牟定縣堅持交通先行戰略，全面推進城鄉交通運輸一體化示范縣、客貨郵物流寄遞融合發展示范縣和“美麗公路”示范縣創建，全力打造人民滿意的交通網。楚大高速、楚姚高速公路順利通車，縣域高速公路“能通全通”“互聯互通”工程加速推進。2022年末公路通車總里程達1973.63公里。其中：省道15.295公里，縣道364.873公里，鄉道283.036公里，村道519.432公里；等級公路999.706公里，元雙二級公路境內段72公里，楚姚高速公路境內段6.61公里。全縣7個鄉鎮全部通油路，89個村（居）委會已實現全硬化，硬化率100%，自然村公路硬化率達65%。形成了以縣城為中心，高速公路和國省道為主骨干，縣鄉道為支線，村道為分支，連通周邊縣，通達鄉鎮，輻射行政村，覆蓋全縣的四通八達的公路網，路網密度達到1.35公里/平方公里，初步實現了“一小時交通圈”。

全年各種運輸方式完成貨運量204.85萬噸，貨物周轉量22534.52萬噸公里，分別比上年增長12%、12%；完成客運量179.03萬人，客運周轉量14322.53萬人公里，分別比上年增長5%和5%，個體私營運輸業快速發展，承擔了全縣82%以上的營運量。

六、國內貿易

消費市場穩定恢復。2022年全縣實現社會消費品零售總額37.6億元，同比增長8.7%，比全州（5.5%）高3.2個百分點。從人均消費看：城鎮常住居民人均消費支出27224元，農村常住居民人均消費支出12359元。批零住餐四大行業全面增長：其中完成批發業銷售額10億元，同比增長21.2%；零售業銷售額33.2億元，同比增長8.1%；住宿業營業額1.85億元，同比增長21.5%；餐飲業營業額8.35億元，同比增長14.1%。

全年實現批發和零售業增加值5.8億元，比上年增長4.7%；住宿餐飲業增加值1.35億元，增長6.8%。國內貿易對經濟增長的貢獻率4.6%，支撐經濟增長0.37個百分點。

七、財政、金融、保險

2022年全縣完成一般公共預算收入4.47億元，比上年增收2550萬元，增長6.1%，其中:稅收收入累計完成3.14億元，比上年增收1729萬元，增長5.8%；非稅收入累計完成1.33億元，比上年增收821萬元，增長6.6%。全縣一般公共預算支出完成20.04億元，比上年增支6500萬元，增長3.4%，其中：一般公共服務支出1.88 億元，比上年增長17.4%；社會保障和就業支出3.01億元，比上年增長8%；衛生健康支出2.88億元，比上年下降1.9%。

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全年金融保險業實現增加值2.44億元，比上年增長6.3%，對經濟增長的貢獻率為0.9%，支撐經濟增長0.16個百分點。年末金融機構各項存款余額88.7億元，比上年增長8.9%，其中：住戶存款余額62.45億元，增長13.7%；各項貸款余額63.94億元，增長20.9%。

八、教育、文化、衛生健康和旅游業

全縣教育、文化、衛生事業全面協調發展，在經濟建設和社會事業發展中發揮了重要作用。教育投入持續快速增長，教育事業持續全面發展。財政對教育支出達3.19億元，分別占GDP和財政一般公共預算支出的3.11%和15.94%。年末，全縣共有各類學校106所，與上年持平。其中：中職學校1所，完全中學1所，初級中學6所，小學29所（下轄教學點22個），幼兒園68所（民辦幼兒園12所）。在職在編教職工1613人，其中專任教師1557人。全縣在校學生15584人(公辦學校學生)，比上年減少723人，其中普通高中2044人，比上年減少47人；職業高中363人，比上年減少8人；初中4169人，比上年增加5人；小學6982人，比上年減少582人；在園幼兒4085人，比上年增加108人(公辦幼兒園2026人、比上年減少91人，民辦幼兒園2059人比上年增加199人)。學前三年兒童入園率達98.88%，比上年度增長2.77個百分點，義務教育鞏固率為99.95%，比上年度增長0.21個百分點，高中階段毛入學率96.7%，比上年度增長1.69個百分點。

衛生事業向更廣領域、更深層次發展，財政投入持續快速增長，居民健康水平顯著提高。財政衛生健康支出達2.87億元，分別占GDP和財政一般公共預算支出的2.8%和14.34%。至2022年末，全縣共有衛生醫療機構 16 個（不含個私診所和村級衛生室）。其中：醫院 14 個（含 10 個鄉鎮衛生院、 1 個民營醫院）；有衛生專業技術人員 1164 人，比上年增加 20 人、增長 0.17 %，其中：執業(助理)醫師493 人；平均每千人擁有衛生技術人員 7.79 人、醫生 3.29 人；有病床 948 張，平均每千人擁有醫院床位 6.34 張。衛生改革不斷深化，衛生健康建設成效顯著，愛國衛生運動深入持續開展，人民群眾健康素質不斷增強。

文化、體育事業及大眾健康活動蓬勃發展，人民體質不斷增強，精神文化生活不斷豐富，文化旅游業持續快速發展。全縣共有藝術表演團體1個，縣級圖書館1個，文化館1個，鄉鎮綜合文化站7個，村(社區）活動場所89個，村級文化活動室539個。全縣有登記在冊的不可移動文物點47處，其中省級文物保護單位1個（文廟）、州級文物保護單位4個（三清閣、華峰山塔林、白塔、畢昌杰烈士墓）、縣級文物保護單位8個(南塔、玉皇閣、無住禪師衣缽塔、慧光塔、中屯字庫、戌街關圣宮、畢昌杰烈士銅像及紀念碑、北宸閣)；一般的文物點34處?，F有可移動館藏文物312件套，其中三級及以上珍貴文物21件、一般文物100件、資料文物191件。全縣現有化佛山、彝和園、茅州古鎮國家3A級旅游景區3個，2022年全縣共接待各類游客173.27萬人次，實現旅游收入15.59億元。有各級認定的非物質文化遺產代表性傳承人146人，其中：國家級1人、省級9人、州級26人、縣級110人。全縣共發展彝族刺繡店100多家，年生產銷售彝族刺繡產品4.5萬余件，實現產值近2000萬元，彝弦制作年產值600余萬元。全年實現文化產業增加值9081萬元，同比增長12.3%，占GDP的比重達0.89%。

九、人口、人民生活和社會保障

人口增長放緩、老齡化進程加劇；城鄉一體化建設進程加快，城鎮化水平進一步提高；社會保障體系進一步健全完善，保障能力和水平全面提升。

年末全縣戶籍總人口201219人，比上年減少559人，下降0.28%；全年出生率6.88‰，死亡率7.01‰，自然增長率由上年的-1.43‰提高至-0.12‰。其中：城鎮人口94957人，占總人口47.2%（即戶籍城鎮化率），分別比上年增長4.28%、提高2.1個百分點，鄉村人口106262人，占52.8%；男性人口103052人，占51.2%，男、女比例為105：100（以女性為100），60周歲及以上人口達36873人，占18.3%；全縣共有民族35個，其中：少數民族34個，少數民族人口49308人，占總人口的24.5%；彝族人口46827人，占總人口的23.3%。全縣總戶數為65181戶，戶規模為3.087人/戶。

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城鄉居民收入持續穩步增長，民生福祉持續改善，人民群眾邁入全面小康社會。全縣按戶籍人口計算的人均GDP為50919元，比上年增加4964元，增長8.3%；按常住人口計算的人均GDP接近7萬元大關，為69678元，比上年增加7146元，增長8.9%；全縣非私營單位職工年平均工資為89692元/人，比上年增加7147元，增長8.7%。2022年全縣全體常住居民人均可支配收入24712元，比上年增加1659元，增長7.2%。其中：農村居民14940元，增加1093元，增長7.9%；城鎮居民45382元，增加2286元，增長5.3%；

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全縣人均（按公安戶籍人口計算，下同）有糧533.4公斤，比上年增加9.7公斤，增1.8%；人均有肉120.1公斤，比上年增加8.7公斤，增長7.8%；人均有禽蛋3.47公斤，比上年增加0.05公斤，同比增長0.58%。住戶人均存款余額31036元，比上年增加3868元，增長14.2%。全縣所有89個村（居）委會通了公路、電話，互聯網和自來水,100%實現了道路硬化。社會保障及福利事業全面發展，社會保障體系進一步健全完善。城鄉居民養老、基本醫療保險基本實現全覆蓋，全縣參加基本醫療保險18.45萬人，其中城鄉居民基本醫療保險參保17.3萬人。全縣參加基本養老保險人數13.81萬人。其中：參加城鎮職工基本養老保險人數1.84萬人，企業職工基本養老保險在職參保0.98萬人，機關事業單位基本養老保險參保0.44萬人，城鄉居民基本養老保險參保12.408萬人，工傷保險參保2.226萬人，參加失業保險人數0.6982萬人。社會保障卡持卡人數20.29萬人，其中電子社?？ㄉ觐I人數5.98萬人。全年財政用于保障和改善民生支出達15.93萬元，占一般公共預算支出的79.5%。各項社會保險按時足額發放到位，全年累計發放各類保險2.87億元。城鄉人民安居樂業，經濟與社會協調健康發展，實現發展成果人民共享。

十、生態文明建設與安全生產

全縣國土總面積1449.6平方公里（217.44萬畝），人口密度每平方公里達138人；據林草部門統計，全縣有自然保護區3個（分別是：化佛山州級自然保護區、白馬山州級自然保護區、三峰山州級保護區牟定片區），其中化佛山為國家3A級旅游區、省級風景名勝區。保護區面積約29486.67公頃（44.23萬畝）。全縣森林面積9.52萬公頃（142.80萬畝），森林覆蓋率65.60%；人均有林地7.72畝。全縣有濕地保護區面積0.164萬公頃（2.458萬畝，濕地保護率達71.23%）。2022年全縣累積平均降雨量850.4毫米(縣城785.8毫米），與去年同比偏多24.9毫米，與歷年同比偏少17.6毫米。平均氣溫16.0℃，與去年和歷年同比偏低0.9℃和0.4℃。全縣7個鄉鎮、89個村(居)委會、754個自然村垃圾收集、清運設施、公廁實現全覆蓋；農村環境衛生清掃保潔制度化、常態化，村莊保潔員實現全覆蓋；城鎮實行街長制，全面落實了城鎮環境衛生管護機制。全縣河道、庫塘，森林得到有效管護，縣、鄉、村三級河長制、路長制全面施行；護林防火制度體系進一步深化完善，村村、山山有護林防火員。資源利用效率進一步提高，節能降耗取得新成效，單位GDP能耗為0.2435噸標準煤，比上年下降2.5個百分點。省級園林縣城、省級生態文明縣創建成果鞏固提升。

安全生產形勢持續向好，全年共接到事故報告20起，同比下降74.03%，死亡7人，同比下降70.83%，直接經濟損失18.55萬元。發生道路交通事故9起，死亡7人，直接經濟損失0.83萬元；發生火災事故11起，無人員傷亡，直接經濟損失17.72萬元。億元生產總值生產安全事故死亡人數為0.068人，“生命至上、安全發展” 意識深入人心，人民群眾有了更多更好的安全感。

注：1. 本公報統計數據為初步統計數；

2. 本公報中的GDP及各業產值、增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。

3. 本公報中涉及人口指標數據，除注明按“公安戶籍人口”外，均為常住總人口。

4. 本公報數據為全社會口徑。