2022年，面對復雜嚴峻的國內外發展環境和跌宕反復等超預期因素沖擊，肅南縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，認真落實甘肅省第十四次黨代會、張掖市第五次黨代會和自治縣第十六次黨代會部署要求，堅決貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總體要求，牢牢把握“三新一高”導向，以建設各民族共同富裕先行區為統攬，全力做好“六穩”“六?！惫ぷ?，全面推進生態立縣、文旅興縣、畜牧穩縣、工業強縣、依法治縣進程，全縣經濟社會呈現出穩中有進、穩中向好的發展態勢。

一、綜 合

經濟增長：初步核算， 2022年全縣完成生產總值38.63億元，按不變價計算，同比增長6.3%。分產業看，其中第一產業10.51億元，同比增長6.2?%；第二產業14.74億元，同比增長7.7%；第三產業13.39億元，同比增長5.2%。

表1 ?2022年肅南縣生產總值及其增長速度

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按常住人口計算，人均生產總值141250元，比上年增長6.3%。三次產業結構由上年的25.06:37.70:37.24調整為27.19:38.15:34.66，與上年相比，第一產業所占比重上升2.13個百分點，第二產業所占比重上升0.45個百分點，第三產業所占比重下降2.58個百分點。

十大生態產業：十大生態產業增加值完成19.57億元，占地區生產總值的50.7%，占比比上年同期提升4個百分點。

就業：城鎮登記失業率控制在3%以內。年內就業技能培訓657人，崗位技能提升培訓339人，創業培訓100人，新增就業人員505人。共輸轉城鄉勞動力2356人；實現勞務收入8354萬元。

二、農　業

面積：全年農作物播種面積21.5萬畝，較上年增加0.03萬畝，增長0.15%，其中糧食作物種植面積11.5萬畝，油料種植面積0.21萬畝；蔬菜種植面積1.58萬畝，中藥材種植面積0.22萬畝，蔬菜及其他制種面積0.04萬畝；耕地種草面積7.96萬畝。

產量：全年糧食總產量46535.06噸，較上年增加462.09噸，同比增長1%。其中，夏糧產量22555.02噸，較上年增加2318.48噸，同比增長11.46%；秋糧產量23980.04噸，較上年減少1856.39噸，同比下降7.18%。主要糧食品種中，小麥產量5595.48噸；大麥產量5834.48噸；玉米產量23482噸。主要經濟作物中，油料產量409.4噸；蔬菜產量91868.87噸；中藥材產量673.98噸。

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草原：大力實施天然草原生態保護恢復、退牧還草等草原生態治理修復項目，嚴格落實以草定畜、休牧禁牧、草畜平衡制度，加強草原生態綜合治理，在重點區域完成天然草原防蝗20萬畝，補播改良退化草原19.85萬畝，全縣天然草原總蓋度達到70.3%，牧草平均高度達到21厘米。天然草原草畜平衡區載畜量重新核定提高到127.7萬個羊單位。

牲畜：全縣年末大牲畜存欄8.81萬頭，比上年末增長6.55%；年末存欄牛8.16萬頭，增長6.25%；年末羊存欄68.81萬只,增長3.84%。年內出欄各類牲畜62.92萬頭只，比上年增長8.58%。家禽飼養量5.46萬只，當年禽出欄2.51萬只。全年肉類總產量11951.45噸，同比增長3.83%；絨毛社會產量1942.85噸，同比下降6.58%，其中綿羊毛產量1916.76噸，同比下降6.68%；牛奶產量11680.47噸。

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農機：2022年全縣農機總動力達到8.63萬千瓦，其中大中型拖拉機較上年新增55臺，新增動力2664.72千瓦。完成機耕19.1萬畝，占年計劃的100%；機播15.55萬畝，占年計劃的100%，機收14.43萬畝，占年計劃的100%，耕播收綜合機械化水平達到85%。農機專業服務組織社會化服務能力進一步增強。平安農機進一步鞏固，全年無重大農機事故發生。全年化肥使用量（折純）1292.49噸，農村用電量3641.88萬千瓦小時。

三、工業和建筑業

工業：2022年全縣實現工業總產值28.25億元，完成工業增加值12.51億元，增長5.8%，其中23戶規模以上工業企業實現增加值10.68億元，增長8.1%。

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全年規模以上工業企業主營業務收入23.46億元，比上年下降3.12%。產銷率82.6%，比上年回落4.6個百分點。規模以上工業企業實現利潤總額2.36億元，比上年增長3.9%。

建筑業：全縣現有具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業14戶，年內新增資質企業1戶。全年全縣資質以上建筑企業完成總產值5.52億元，同比增長22.6%。全年全社會建筑業實現增加值2.28億元，比上年增長16.7%。

四、固定資產投資

固定資產投資：2022年，全縣在庫項目41項，固定資產投資同比增長18.4%。其中：500-5000萬元項目26項，投資完成同比下降41%， 5000萬元以上項目15項，投資完成同比增長45.48%。工業投資完成同比增長26%。

五、交通、郵電和旅游

全年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值4493萬元，增長16.9%。

交通運輸：全縣共有貨運經營業戶863戶，道路運輸從業人員1032人，客運經營業戶6戶，機動車維修業戶17戶。全年共完成公路運輸總周轉量1520.18萬噸公里，其中客運量18.76萬人次、客運周轉量1534.1萬人公里；共完成貨運量9.4萬噸、貨運周轉量1381萬噸公里。年末全縣客運線路28條，共有各類營業性車輛942輛，其中貨車863輛1620噸，旅游客車12輛438座，出租車54 輛285座，公交客車3輛69座，班線客車10輛300座。

郵電通信：郵政業務收入累計完成收入506萬元，增長11.9%。其中代理金融業務收入完成242萬元，增長9.09%；寄遞業務收入完成104萬元，增長1.09%；集郵業務收入完成29.15萬元，增長23.25%；函件業務完成21萬元，增長5.8%；報刊發行業務收入完成55.31萬元，下降3.02%；電子商務業務收入完成1.31萬元，下降38.16%；其他業務收入完成15.5萬元，下降13.68%。年末全縣固定電話用戶1052戶，其中城市電話422戶，農村電話630戶。移動電話用戶達到38678戶，其中4G移動電話用戶5682戶，5G移動電話用戶34996戶。年末移動電話接入互聯網用戶345232戶，固定互聯網寬帶用戶達到18024戶,其中固定互聯網光纖寬帶接入用戶17554戶。

旅游：2022年全縣共接待國內外游客380.15萬人次，同比增長20.7%，實現旅游綜合收入20.1億元，同比增長28.1%。

六、國內貿易

2022年全年實現社會消費品零售總額6.58億元，比上年增長6.7%。按銷售單位所在地統計，城鎮實現社會消費品零售總額3.63億元，增長6.5%；鄉村實現社會消費品零售總額2.96億元，增長7%。按行業分批發業實現銷售額1.2億元，比上年增長20.8%；零售業實現銷售額5.3億元，比上年增長7.3%；住宿業實現營業額0.19億元，比上年下降3.6%；餐飲業實現營業額0.75億元，比上年增長5.3%。限額以上消費品零售額完成316.5萬元，同比增長12.9%。年內新增限額以上批發企業1戶。

七、財政、金融和保險業

財政：全年完成公共財政預算收入29660萬元，同比增長8.47%，其中稅收收入完成11458萬元,占總收入的38.63%，非稅收入完成18202萬元，占總收入的61.37%。全年一般公共預算支出214027萬元，同比增長55.8%。

金融：年末全縣金融機構各項貸款余額16.38億元，比上年增加30566萬元，同比增長22.9%。各項存款余額28.07億元，比上年增加44083萬元，同比增長18.6%。其中金融機構住戶存款余額16.79億元，比上年增加28627萬元，增長20.6%。

保險：全年保費收入7548.9萬元，比上年增長20.4%。其中，財產險收入3239.14萬元，比上年增長48.3%；壽險收入4309.76萬元，比上年增長5.48%。全年賠付支出2317.51萬元，比上年增長54.66%。其中，財產險賠付支出2014.79萬元，增長61.2%；壽險賠付支出302.72萬元，增長21.84%。

八、科學技術、教育

科學技術：全縣事業單位擁有各類專業技術人員達到1110人，其中高級專業技術人員283名、中級專業技術人員417人，占專業技術人員的63%。財政科技支出2672萬元，地方財政科技支出占財政支出的比重為1.28%；授權專利76項，萬人專利授權量27.34件；登記技術合同20061萬元，萬人輸出技術成交額7216.19萬元。進一步完善“科技型中小企業-省級科技創新型企業-高新技術企業”梯次培育發展體系，不斷壯大科技型中小企業群體。年內，組織入庫科技型中小企業16家，新認定省級科技創新型企業4家，重新認定高新技術企業1家。截至2022年底，組織相關企業申請專利1200余件，授權專利達到596件，擁有有效發明專利11件，實用新型320件，外觀設計265件，每萬人有效發明專利3.96件，擁有國家知識產權優勢企業2家，甘肅省知識產權優勢企業1家。

教育：全縣現有各級各類學校20所，其中完全中學1所、職業高中1所、九年一貫制學校5所，城鎮小學1所、鄉村小學3所，城鎮幼兒園1所、鄉鎮幼兒園5所、村幼兒園3所，全縣共有教職工554人，在校學生（含幼兒園）3175人,學前三年毛入學率達到99.03%，九年義務教育鞏固率為100%，高中階段毛入學率97.08%。2022年，全縣參加高考279人，錄取273人，總錄取率達97.85%，遠高于全市平均水平。其中，本科錄取216人，錄取率77.42%，較上年增加3.82%。一本錄取102人，錄取率36.56%，雙一流院校錄取36人（1人被北京大學錄?。?。肅南一中實際參加高考106人，錄取106人，總錄取率達100%。其中，本科錄取91人，錄取率85.8%，較上年增加20.59%；一本錄取29人，錄取率27.4%，雙一流院校錄取7人，較上年增加6人。

九、文化、衛生和體育

文化：全縣有藝術表演團體1個，文化館1個，圖書館1個，博物館1個，紀念館1個，檔案館1個。全縣鄉村建成了8個鄉鎮綜合文化站、8個公共電子閱覽室、8個鄉鎮文化體育廣場、81個村綜合文化服務中心及109個文化信息資源共享工程基層服務點、112個農家書屋、10個寺院書屋、4個農村數字電影固定放映點、3個城鎮社區綜合文化服務中心，組建農村數字電影放映隊6個，廣播電視覆蓋率達到了100%，各類文化服務場所全部免費對公眾開放。

進一步加強文化遺產保護傳承利用，認定公布縣級非遺保護名錄34項，其中包括國家級保護名錄3項、省級保護名錄10項、市級保護名錄22項，培養認定國家級代表性傳承人3名、省級代表性傳承人18名、市級代表性傳承人66名、縣級代表性傳承人32名。依托4家省級非遺扶貧就業工坊和市縣級技能大師工作室，舉辦裕固族服飾、刺繡等傳統技藝培訓班5期，培訓非遺傳承人、鄉土文化人才和城鄉勞動力190人次。

深入挖掘特色歌舞文化、民俗文化、歷史文化、紅色文化等優勢資源，出版發行《裕固族民歌（第一輯）》《裕固族西部民歌研究》書籍和《肅南牧歌》《醉在肅南》音樂專輯，完成電影《天蓋勒》錄制拍攝，打磨提升《裕固族姑娘就是我》《裕固族盛裝舞》《裕固兒女心向黨》等一批精品文藝劇目。舉辦我愛肅南?我為肅南代言”旅游形象大使選拔賽、“裕固族姑娘帶你看甘肅”、裕固族現代服飾創意大賽等彰顯地域特色，具有一定傳播影響力的宣傳推介活動。

舉辦全縣導游講解員培訓班、鄉村旅游經營管理人才暨從業人員能力素質提升培訓班、鄉村旅游經營管理暨標準化培訓班3期，培訓從業人員260余人次

衛生：全縣現有醫療衛生機構54個，其中縣級醫療衛生機構4個、社區衛生服務中心1個、鄉鎮中心衛生院7個、鄉鎮衛生分院12個、村衛生室30個。核定編制床位404張，實有床位257張?，F有專業技術人員303名，助理及執業醫師106名，占35%；醫技類42名，占13.8%；護士76名，占25%。正高8名，副高36名，中級46名，初級162名。

體育：建成全民健身活動中心1個，綜合體育館1個，賽馬場、足球場、傳統體育項目體驗區和兒童游樂園各1處，鄉鎮（社區）體育健身中心8個，鄉（鎮）文體活動站8個，行政村體育健身廣場86個，全縣體育場占地面積34.3萬平方米，人均占有面積8.6平方米，公共體育設施場地基本實現全覆蓋。舉辦中國絲路大賽馬-肅南裕固族自治縣賽馬會1期。舉辦三級社會體育指導員培訓班兩期。全年派出20余人次參加了國家、省、市各級各類培訓班。

十、人口、人民生活和社會保障

人口：2022年末全縣戶籍人口14830戶39376人，戶數比上年減少102戶，人口比上年增加93人,戶均人口2.7人。按民族分，少數民族人口22664人，占總人口57.56%，其中裕固族人口10703人，占總人口的27.18%；藏族人口10356人，占總人口的26.3%；漢族人口16712人，占總人口的42.44%。按性別分，男性人口19453人，占49.4%；女性人口19923人，占50.6%。人口密度為每平方公里1.65人。年末常住人口2.74萬人，其中城鎮人口1.12萬人，城鎮人口比重41.01%，農村人口1.62萬人。

表5 2022年肅南縣戶籍人口數及其構成

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人民生活：全年城鎮居民人均可支配收入34872元，比上年增加1341元，增長4%；城鎮居民人均消費性支出34616.97元，增長0.62%；城鎮居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重（城鎮居民家庭恩格爾系數）為29.9%，與上年上升1.1個百分點。農村居民人均可支配收入23277元，比上年增加1494元，增長6.9%；農村居民人均生活消費支出22584.53元，增長0.25%；農村居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重（農村居民家庭恩格爾系數）為30.2%，比上年上升0.17個百分點。

表6 ?2022年肅南縣城鄉居民人均可支配收支情況

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社會保障：企業職工養老保險基金累計收入3272.88萬元、失業保險基金累計收入321.16萬元、工傷保險基金累計收入323.35萬元；企業職工養老保險基金累計支出4864.44萬元、失業保險基基金累計支出172.62萬元、工傷保險基金累計支出412.12萬元。年底城鄉居民社會養老保險參保人數17960人，參保率達100%,續保率達100%。城鄉居民養老保險社會化發放率達100%，企業退休人員養老金社會化發放率達到100%。

2022年，城鄉居民參?；I資標準為960元/人/年，其中個人繳費350元，各級財政人均補助610元。城鄉居民基金預算收入2800.62萬元，預算支出2650.54萬元；城鎮職工醫?；痤A算收入3791.08萬元，預算支出3256.18萬元。鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉村振興方面醫療救助6401人次，撥付醫療救助資金208.34萬元；脫貧人口住院政策范圍內費用經“三重制度”保障后平均報銷比例穩定在90%以上，高于全省標準。有序推進DIP支付改革，上傳歷史病案數據7301例，上傳結算數據469例。城鄉居民參加基本醫保28844人，參保率98.62%。全縣定點醫療機構完成9批次國家集中藥品采購工作，累計簽訂合同557份，采購總金額835萬元。

2022年年末全縣城鎮居民最低生活保障人數321戶596人，城市低保資金支出407.86萬元；農牧村居民最低生活保障人數1379戶2419人，農村低保資金支出1067.23萬元；救助城鄉困難群眾1824戶3959人次，發放臨時救助資金904.83萬元。

十一、氣候、資源、環境、安全生產

氣候:氣溫正常，降水偏少。年平均氣溫5.0℃，較歷年平均值高0.5℃，屬正常年份，年極端最高溫度32.3℃，出現在7月6日；年極端最低溫度-21.3℃，出現在2月19日。年降水量186.6毫米，較歷年值少31%，屬偏少年份。全年日照總時數2550.7小時，較歷年值少277.2小時。

資源：2022年，全縣共供應國有建設用地12宗，面積166.6425公頃，其中商服用地3.0277公頃，公共管理與公共服務用地2.2951公頃，公路用地161.3197公頃。征收土地出讓金1127.74萬元，變更補交出讓金 9.8萬元。占補平衡300.51畝，成交金額901.5萬元。

全縣管轄國有林場1個，下設林業工作站、草原站、園林綠化管理站。178萬公頃草原沃野千里，28萬公頃森林郁郁蔥蔥，23種礦藏富集滿目，森林總蓄積量5741379立方米，全縣森林覆蓋率達10.4%。國家重點保護的一、二類野生動物(鳥獸類)59種，其他動物179種，占全省陸生野生動物的34.8％；植物84科499屬1044種。擁有草原面積2677.5萬畝，濕地面積225.01萬畝。

2022年，全縣完成造林1971畝，占計劃任務的164%，補植補造100畝，栽植各類苗木48.05萬余株，完成新增綠地面積100畝，栽植各類苗木5.2萬余株。完成退耕還林補植補造900畝，栽植各類苗木2.8萬余株。深入開展全民義務植樹活動，完成義務植樹20萬株，盡責率達95%以上。開展森林小鎮創建，申報省級森林小鎮1個、國家級森林鄉村2個。持續推進縣城園林綠化。

全縣總用水量8580.6803萬立方米。其中：農業用水8067.2902萬立方米、工業用水176.4331萬立方米、生活用水231.5168萬立方米、生態用水105.4402萬立方米。全年萬元工業增加值用水量14.11立方米，萬元GDP用水量222.11立方米。

環境：剔除沙塵天氣后，可吸入顆粒物（PM10）濃度35微克/立方米、細顆粒物（PM2.5）濃度12微克/立方米。城區空氣質量優良天數比例達到94.9%。地面水質達標率100%，飲用水源水質達標率100%。

初步核算，2022年全年能源消費總量16.64萬噸標準煤，比上年增長2.77%。分產業看，第一產業能源消費3.1萬噸標準煤，比上年增長11.75%；第二產業能源消費4.93萬噸標準煤，比上年下降15.95%，其中工業能源消費4.91萬噸標準煤，比上年下降15.19%；第三產業能源消費2.73萬噸標準煤，比上年增長14.86%。單位生產總值能耗0.4902噸標準煤/萬元，萬元生產總值能耗下降3.35%。

安全生產：2022年，全縣發生生產安全事故3起，死亡3人，無受傷人員，直接經濟損失143.5萬元。與2021年同期相比，事故起數增加1起，上升50%，死亡人數增加1人，上升50%，受傷人數持平，直接經濟損失增加75.13萬元，上升109.9%，安全生產四項指標“三升一平”，沒有發生較大及以上生產安全事故。

注：

1．本公報各項統計數據為初步統計數，正式數據以《肅南統計年鑒2022》為準。部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。

2．生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。

3．規模以上工業經濟指標數據為2022年快報數。

4．固定資產投資按現行統計口徑，不含農戶投資，包括計劃投資500萬元及以上項目投資、房地產開發投資兩部分。

5．本公報中城鎮登記失業率、失業人員再就業人數、社會保障數據來自縣人社局；醫療救助數據來自縣醫保局；低保數據來自縣民政局；財政數據來自縣財政局；貨幣金融數據來自中國人民銀行肅南縣支行；保險數據來自縣人壽和財產保險公司；交通運輸數據來自縣交通局、縣運管所；通信數據來自縣電信公司、移動公司、聯通公司；郵政數據來自縣郵政局；教育數據來自縣教育局；科技數據來自縣科技局、縣市場監管局；文化、廣播、電視數據來自縣文旅局；衛生數據來自縣衛健局；體育數據來自縣體育運動中心；環境監測數據來自縣生態環境分局；氣候數據來自縣氣象局；土地資源和林業數據來自縣自然資源局；用水量數據來自縣水務局；其他數據均來自縣統計局。