區域數據

       2018年，在市委市政府堅強領導下，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅定踐行新發展理念，著力推動高質量發展，以供給側結構性改革為主線，圍繞加快打造“四個中心”、建設“大強美富通”現代化國際大都市，砥礪奮進，頑強拼搏，經濟綜合實力顯著增強，產業轉型升級加速推進，質量效益持續提升,創新驅動能力持續增強，城市形象持續改善提升，改革開放力度持續加大，民生保障持續加快改善,開創了省會經濟社會發展新局面。

一、綜合

       經濟運行穩中有進。初步核算，全年全市地區生產總值[2]7856.56億元，比上年增長7.4%。其中,第一產業增加值272.42億元，增長2.5%；第二產業增加值2829.31億元，增長7.8%；第三產業增加值4754.83億元，增長7.5%。三次產業構成為3.5：36.0：60.5。人均地區生產總值[3]106302元，增長5.7%，按年均匯率折算為16064美元。

       人口保持平穩增長。年末常住人口746.04萬人，比上年末增長1.90%。戶籍人口655.90萬人，增長1.91%。申報出生率14.57‰，申報死亡率6.98‰，人口自然增長率7.59‰。

       就業保持良好態勢。全年新增城鎮就業18.95萬人，年末城鎮登記失業率2.06%。

       物價水平溫和上漲。全年居民消費價格上漲2.6%，其中，食品煙酒類價格上漲3.2%。工業生產者出廠價格上漲4.8%，工業生產者購進價格上漲8.3%。

       新建住宅銷售價格指數環比漲幅基本保持穩定。

       現代服務業[4]增速較快。全年現代服務業實現增加值2767.38億元，增長12.8%,占服務業比重為58.2%。

       非公有經濟穩定發展。全年非公有經濟增加值3237.50億元，增長3.6%，占GDP比重為41.2%。其中，民營經濟增加值2833.58億元，增長3.7%，占GDP比重為36.1%。

       重點改革成效顯著。深入實施“三去一降一補”，加快東部老工業區搬遷改造，新搬遷改造或關停騰退企業10家，累計完成66家。全面實施“一次辦成”改革，優化提升營商環境，創造性實施“立體式”監督、“點穴式”察訪、“清單式”整改、“靶向式”問責，“拿地即開工”審批模式被國務院在全國復制推廣，市場主體總量突破80萬戶。大力推進“放管服”改革，濟南公共數據開放網已開放65個部門1405項數據集，下放市級行政權力事項19項，實現了“四十五證合一”。打造對外開放新高地，構建“雙招雙引”新格局，先后承辦了儒商大會2018、青年企業家創新創業國際峰會、第七屆文博會、首屆全國工商聯主席高端峰會等重大國際性會議。創新創業活力不斷釋放，省市共建山東省技術成果交易中心掛牌成立，全市科技企業孵化器達47家，眾創空間達186家，新增各級知識產權企業178家。在2018年全國文明城市年度測評中居省會（首府）、副省級城市第一位。

       新舊動能轉換加快推進。全年新經濟增加值[5]比重達到26.5%，居全省第3位，提高1.7個百分點。規模以上高技術制造業增加值增長17.8%，累計實現主營業務收入968.8億元，增長15.3%。高端裝備制造產業增加值實現增長11.1%。新興產品中，生產電子工業專用設備和工業機器人產量分別增長52.0%、38.9%，傳統耗能產品中，粗鋼、鋼材產量分別下降64.4%、45.5%。限額以上單位通過互聯網實現商品零售額63.2億元，增長28.0%，高于限額以上零售額平均增幅20.3個百分點。

二、“四五四”工作

       “四個中心”建設實現歷史性突破。1、區域性經濟中心建設。全年全市地區生產總值占全省比重達到10.27%，居全省第2位；一般公共預算收入占比11.61%，居第2位；固定資產投資增速居第1位；社會消費品零售總額居第2位；第三產業增加值占GDP比重60.5%，居第1位。2、區域性金融中心建設。金融業增加值831.11億元，增長3.3%。年末金融機構本外幣各項存款余額居全省第1位，金融機構本外幣各項貸款余額居全省第2位。新增新三板掛牌公司7家，總數達到163家（其中17家進入創新層），占全省比重22.1%。新三板掛牌公司通過定向發行股票、發行優先股、發行公司債等形式累計融資130.5億元。3、區域性物流中心建設。國家5A級物流企業達到11家、國家級示范物流園區2家，均居全省第1位。重點物流企業256個，營業收入265.3億元，增長9.6%。成功入選國家物流樞紐承載城市，榮獲“改革開放40年城市物流發展成就獎”。4、區域性科技創新中心建設。高新技術企業達到1547家，新認定高新技術企業683家。規模以上工業高新技術企業741家，實現產值增長13.4%，占規模以上工業總產值的比重為56.12%。國家級企業技術中心（分中心）27家，省級工程實驗室（工程研究中心）77家，省級（示范）工程技術研究中心161家。建成國家、省級企業重點實驗室16家。R&D經費投入185.15億元，占GDP比重為2.59%，比上年提高0.21個百分點。

       五項重點工作成果豐碩。1、招商引資。引進市外投資增長22.7%，引進世界500強項目23個、大院大所和高端研發機構103家，泰山產業領軍人才新入選數量全省第一，城市創新環境競爭力排名全國第九。2、項目建設。240個重點項目開工237個，開工率98.8%，完成投資2958.7億元，占計劃投資的105.1%，其中，36個項目已竣工。3、棚改舊改征收拆遷。棚改安置房開工71351套，其中，省級棚改開工46673套，提前超額完成省定任務。整治改造老舊住宅小區761.5萬平方米，既有住宅加裝電梯竣工186部、占全省80%以上。完成農村危房改造3254戶、無害化衛生廁所改造13.95萬戶、村莊街巷硬化209個。4、拆違拆臨建綠透綠。拆除違法建設3428萬平方米，建綠透綠150.3萬平方米，建成口袋公園、街頭游園103處，開工建設山體公園20處，完成35座山體綠化提升項目。5、城市更新。“1+5”特色街區綜合更新、“一湖一環”景觀照明和“明湖秀”項目點亮泉城，完成31條黑臭水體治理任務，華山人水和諧生態治理模式在全國復制推廣。

       四大攻堅戰不斷克難。1、治霾。完成農村地區清潔取暖戶數7.8萬戶，城市（縣城）清潔取暖項目完工1412萬平方米。新能源發電裝機總容量75.2萬千瓦，占發電總裝機容量的18.3%。其中，生物質發電裝機7.9萬千瓦，太陽能發電裝機31.9萬千瓦，風力發電裝機35.5萬千瓦。購置新能源公交車1039輛。報廢更新國三老舊柴油車10361輛，兌付補貼資金1.3億元。2、治堵。軌道交通R1、R2、R3線完成投資分別為39.4億元、37.5億元、34.0億元。軌道交通1號線提前建成通車。北園大街西延高架提前開通。當年開工當年打通28條瓶頸路，150公里BRT走廊成網運行，一舉退出全國十大擁堵城市行列。3、脫貧攻堅。完成了減貧計劃，實現脫貧0.16萬人，2個貧困村摘帽退出，鞏固提升已脫貧貧困人口10.16萬人，基本完成現行標準下脫貧任務。分類推進貧困村實施產業項目270個，發放富民生產貸、富民農戶貸0.28億元。轉移就業貧困群眾3.90萬人次。享受到教育資助的貧困學生數達2.46萬人次。貧困村飲水安全工程全部完成,貧困戶危房改造3254戶。4、新舊動能轉換先行區建設。堅持多規合一，編制完成先行區總體規劃和50余項專項規劃。450平方公里的新舊動能轉換先行區直管區全面啟動建設，加快建設“三橋一隧”，總投資約1500億元的高端裝備制造產業園、國際會展中心等八大引領支撐性重點項目全面開工，120余個“高精尖”項目納入儲備項目庫。

三、農業

       農業綜合生產能力保持穩定。全年農林牧漁業增加值286.4億元，比上年增長2.8%。糧食總產量251.4萬噸,減少1.6%；油料產量4.2萬噸，增長15.6%；蔬菜產量527.2萬噸，減少10.9%；水果產量42.2萬噸,減少2.2%。

       林牧漁“一升兩降”，畜牧業產能有所下降。全年新造林面積4902公頃，經濟林種植面積65033公頃，植樹造林1306萬株。肉類總產量29.8萬噸，減少8.3%；禽蛋產量33.2萬噸，減少15.7%；奶類產量32.8萬噸，增長24.6%。水產品產量3.2萬噸，減少22.7%。

       農業產業化水平持續提高。市級農業龍頭企業402家，新認定31家；農民專業合作社6632家，新登記216家。新創建國家級畜禽養殖標準化示范場1處。農機總動力達到454.6萬千瓦，主要農作物綜合機械化率達到90%。

四、工業、建筑業

       工業生產平穩增長。全年全部工業增加值比上年增長7.0%。規模以上工業增加值增長7.1%，分經濟類型看，公有制經濟增長9.2%，非公有制經濟增長5.3%；分輕重工業看，輕工業增長5.6%，重工業增長7.6%。

       全部行業增長面保持穩定。規模以上工業41個大類行業中，有24個行業增加值實現增長，增長面為58.5%。

       半數以上工業產品實現增長。全年規模以上工業產品產品銷售率為97.5%。所生產的147種大類產品中，有82種產品產量實現增長，增長面為55.8%。其中，增幅超過30%的產品有20種，占比為13.6%，較上年提高0.8個百分點。

       工業經濟效益持續改善。全年規模以上工業主營業務收入5171.0億元，增長6.5%。重點行業中，石油、煤炭及其他燃料加工業增長36.1%，汽車制造業增長22.8%，計算機通信和其他電子設備制造業、化學原料和化學制品業、醫藥制造業分別增長18.4%、14.8%、11.9%。

       建筑業較快發展。全年建筑業增加值688.3億元，增長11.1%，占GDP比重為8.8%。在建工程總施工面積達到12984.0萬平方米。具有資質等級的建筑業企業507家，增加3家。實現建筑業總產值2823.5億元，增長27.2%，其中，國有及國有控股企業產值2205.9億元，增長31.7%。簽訂合同額6820.6億元，增長17.3%，其中，本年新簽合同額3640.2億元，增長36.1%。

五、固定資產投資

       投資結構繼續優化。全年固定資產投資比上年增長9.6%。分產業看，第一產業投資增長9.8%；第二產業投資下降10.1%；第三產業投資增長14.3%。年末億元以上固定資產投資項目872個，增加128個。分項目規?？?，五十億元以上項目19個，增加3個,完成投資增長21.0%；十億元以上至五十億元項目147個，增加41個，完成投資下降0.9%；億元以上至十億元投資項目706個，增加84個，完成投資增長34.0%。民間投資增長8.5%，基礎設施投資增長10.2%，實體經濟投資增長8.4%。

       服務業投資較快增長。全年服務業投資增長14.4%。其中，高技術服務投資增長7.8%，物流業投資增長2.8%。

       房地產投資平穩發展。全年房地產開發完成投資1369.3億元，增長11.1%，其中，住宅完成投資928.5億元，增長12.9%。房屋施工面積9112.1萬平方米，增長13.8%，其中，住宅施工面積5932.7萬平方米，增長11.3%。房屋竣工面積1203.8萬平方米，增長90.7%，其中，住宅竣工面積897.4萬平方米，增長82.7%。商品房銷售面積1234.6萬平方米，增長1.6%，其中，住宅銷售面積963.6萬平方米，下降1.0%。商品房銷售額1473.8億元，增長25.7%，其中，住宅銷售額1172.8億元，增長23.9%。

六、國內貿易

       消費品市場平穩運行。全年社會消費品零售總額4404.5億元，比上年增長10.0%。其中，商品零售3717.7億元，增長10.0%；餐飲收入686.8億元，增長9.9%。分城鄉看，城鎮社會消費品零售額4003.1億元，增長10.0%；鄉村社會消費品零售額401.4億元，增長9.4%。限額以上單位[7]實現零售額1334.4億元，增長7.7%。

       主要商品銷勢良好。在限額以上單位商品零售中，糧油、食品類151.5億元，增長6.4%；服裝、鞋帽、針紡織品類113.2億元，增長6.0%；金銀珠寶類33.0億元，增長20.4%；家用電器和音像器材類74.6億元，增長10.4%；通訊器材類67.8億元，增長22.0%。

七、開放型經濟

       對外貿易增長較快。全年貨物進出口總額825.0億元，比上年增長16.2%。其中，出口519.3億元，增長14.6%；進口305.7億元，增長19.0%。出口市場中，對歐洲國家和地區出口增長16.8%，對韓國、日本出口分別下降13.3%和增長7.7%，對美國出口增長39.6%。主要出口商品中，機電產品出口372.2億元，增長17.5%；高新技術產品出口92.2億元，增長65.6%。

       利用外資水平大幅提高。全年實際使用外資178.2億元，增長41.0%，其中，制造業使用外資51.5億元，服務業使用外資123.0億元?？偼顿Y過億美元的項目41個，合同外資261.3億元。世界500強企業投資項目23個，實際使用外資99.8億元。

       對外經濟合作積極拓展。全年備案設立境外企業（機構）51家，派出各類勞務人員6254人。

       經濟外向度進一步擴大。全年經濟外向度10.5%，提高0.7個百分點。

八、交通、郵電、旅游和會展

       交通運輸保持穩定。年末公路通車里程12637.7公里，其中，境內高速公路488.5公里。公路客運量完成3149.0萬人，下降1.3%；旅客周轉量完成52.9億人公里，增長0.5%。公路貨運量完成2.6億噸，增長6.3%；貨運周轉量完成474.0億噸公里，增長3.1%。年末擁有民用機動車230.4萬輛，其中，民用汽車216.1萬輛。年末公交線路386條，增加54條；線路總長度7388.1公里，增加1066.9公里；旅客運輸量7.7億人次，與上年持平。濟南機場累計保障起降12.7萬架次，增長9.8%；完成旅客吞吐量1661.2萬人次，增長16.0%；完成貨郵吞吐量11.4萬噸，增長19.4%。

       郵電通信業快速增長。全年郵政企業和快遞服務企業業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）累計完成61.6億元，增長26.4%；業務總量完成89.8億元，增長38.7%?？爝f服務企業業務收入完成48.4億元，增長27.9%；業務量完成43195.5萬件，增長43.0%。年末移動電話用戶1013.7萬戶，其中，4G電話用戶725.0萬戶、增長16.3%。

       旅游業穩步發展。全年接待國內外游客8007.7萬人次，增長9.9%，其中，接待國內游客7967.8萬人次，增長9.9%；接待入境游客39.9萬人次，增長6.2%。實現旅游消費總額1129.6億元，其中，國內游客消費額1054.7億元，入境游客消費額22285.1萬美元。共有A級旅游景區62家，其中，5A級景區1家，4A級景區13家。省級旅游強鄉鎮30個，省級旅游特色村82個，省級以上旅游度假區1家。

       會展業加快發展。全年舉辦會展196場，其中，國際性展會12場。

九、財政和金融

       財政收支健康運行。全年一般公共預算收入752.8億元，比上年增長11.2%。其中，稅收收入619.5億元，增長14.3%；占一般公共預算收入比重為82.3%，提高2.3個百分點。一般公共預算支出1018.3億元，增長22.1%。其中，教育支出153.1億元，增長6.8%；社會保障和就業支出132.9億元，增長17.2%；城鄉社區支出246.4億元，增長33.8%。

       金融機構數量穩步增加。年末金融機構單位數660家，增加88家。其中，銀行49家，保險公司91家，證券公司及營業部139家，期貨公司及營業部54家，財務公司10家，其他各類機構317家。

       金融存貸款規模持續擴大。年末金融機構本外幣各項存款余額17060.1億元，增長3.0%。金融機構本外幣各項貸款余額16059.9億元，增長11.9%。

       資本市場相對活躍。全年完成證券交易額2.8萬億元。期貨營業部代理交易額7.9萬億元，增長9.0%；新增直接融資1787.6億元，增長159.8%。年末全市區域內上市公司34家，股票36只；私募投資基金機構新增21家，總數達到163家。

       保險業保持穩定增長。全年保費收入415.6億元，增長9.1%。其中，財產險公司保費收入91.4億元，增長12.9%；人身險公司保費收入324.1億元，增長8.0%。各項賠款與給付103.4億元，增長16.6%。

十、科技、教育、文化、衛生和體育事業

       科技發明成果顯著。全年萬人有效發明專利擁有量29.3件，比上年增長14.5%。技術合同實現交易額130.6億元，增長54.2%。規模以上工業企業研發人員數量5.47萬人。規模以上工業企業辦研發機構366個。全市獲省科技進步一等獎2項、二等獎10項。專利申請量36027件，其中，發明專利申請量13685件。專利授權量20636件，其中，發明專利授權量4887件。

       教育事業扎實推進。高等學校51所，中等職業學校34所，技工學校[8]19所，普通中學251所，小學575所，特殊教育學校12所。新建、改擴建幼兒園93處，新增學位2萬余個，新建改擴建129處學生集中就餐場所。學齡兒童入學率和小學畢業生升學率均為100%。編制完成《濟南市高中階段教育普及攻堅計劃》，全市26所學校納入高中普及攻堅計劃。

       文化事業繁榮發展。年末（國有）藝術表演團體195個，文化館（站）及群眾藝術館150個，檔案館15個，公共圖書館14個。市級以上文物保護單位374處，其中，國家級21處。城市可統計票房數字影院54家，放映64.0萬場，觀眾1180.9萬人次，票房收入4.6億元。年末廣播人口混合覆蓋率和電視人口混合覆蓋率均為100%。完成文化產業投資增長18.3%。扶持新建貧困村綜合文化服務中心（文化大院）95家。新創建40個基層群眾文化示范點，基層群眾文化活動示范點達到240個。

       衛生服務水平持續提升。年末擁有衛生機構6030個，增加259家，增長4.5%，其中，醫院、衛生院293家（三甲醫院21家、民營醫院154家）。衛生機構床位5.8萬張，增長4.7%。各類衛生技術人員8.3萬人，增長8.5%；執業（助理）醫師3.2萬人，增長10.7%。按常住人口計算，每千人擁有病床7.7張，增長2.8%；每千人擁有執業（助理）醫師4.3人，增長8.6%。

       全民體育健身深入開展。成立體育社會組織108個，培訓社會體育指導員3845人。組織各類全民健身活動（賽事）59次，參與人數20萬人次。建設體育活動點3347個。獲省級及以上金牌496枚，銀牌358枚，銅牌332枚。

十一、城鄉建設、環境和安全生產

       城市建設[9]水平明顯提升。年末城市建成區面積561.0平方公里，比上年增加22.7平方公里。建成區綠化覆蓋率40.6%，人均公園綠地面積12.7平方米。全年天然氣供氣量11.4億立方米，增長25.6%；液化石油氣供氣量4.1萬噸，減少17.7%。集中供熱面積19833.8萬平方米，增長9.1%。自來水供水量3.9億噸，增長9.8%。垃圾無害化處理率100%。

       新型城鎮化進展順利。年末常住人口城鎮化率達到72.10%，提高1.57個百分點。濟陽實現撤縣設區。

       生態環境進一步改善。全年市區空氣質量良好以上天數達到203天，增加18天。城區環境空氣中可吸入顆粒物（PM10）年均濃度112微克/立方米，下降13.8%；細顆粒物（PM2.5）52微克/立方米，下降17.5%；二氧化硫17微克/立方米，下降32.0%；二氧化氮45微克/立方米，下降2.2%。區域環境噪聲晝間平均等效聲級53.3分貝，市區道路交通噪聲平均等效聲級69.5分貝。

       平安濟南建設深入推進。全年刑事案件立案18594件。破獲當年刑事案件7103件。受理社會治安案件75393件。實現301天街面“兩搶”零發案，打掉涉黑涉惡組織團伙165個，抓獲涉黑涉惡違法犯罪團伙成員1125名。

       安全生產形勢保持總體穩定。全年發生各類安全生產死亡事故258起，死亡280人，重傷50人。億元國內生產總值生產安全事故死亡率[10]0.036。

十二、居民生活和社會保障

       居民生活持續改善。全年城鎮居民人均可支配收入50146元，比上年增長7.5%；城鎮居民人均生活消費支出32977元，增長7.3%。農村居民人均可支配收入17924元，增長8.0%；農村居民人均生活消費支出11172元，增長8.2%。城鄉居民收入比由上年的2.81：1縮小為2.80:1。城鎮居民恩格爾系數[11]23.5%，農村居民恩格爾系數30.5%。

       社會保障更加健全。年末城鎮職工基本養老保險參保人數331.66萬，增加27.03萬；職工醫療保險參保人數241.54萬，增加12.86萬；失業保險參保人數158.29萬，增加11.10萬；工傷保險參保人數220.47萬，增加32.96萬；生育保險參保人數163.97萬，增加11.24萬。居民養老保險和醫療保險參保人數分別達到244.76萬和408.14萬。

       最低生活保障標準進一步提高。城市最低生活保障標準由上年人均每月596元提高到616元，享受城鎮最低生活保障的城鎮居民0.90萬戶、1.33萬人，發放最低生活保障金及各類補貼0.96億元。農村最低生活保障標準由年人均不低于4277元提高到4928元，享受農村最低生活保障的農村居民4.53萬戶、6.43萬人，發放最低生活保障金及各類補貼2.64億元。農村特困人員基本生活標準每人每年6406元；照料護理標準按照自理、半自理和完全不能自理人員分三種檔次，每人每年分別為1968元、3276元、6552元。

       社會救助事業穩定發展。共有救助管理站1處，流浪未成年人保護中心1處，救助0.25萬人次。城鄉醫療救助資金支出5569.8萬元，救助1.59萬人次。培訓殘疾人4802人次，安置殘疾人員就業2169人，幫扶救助殘疾人投入資金1.4億元。

十三、原萊蕪市國民經濟和社會發展情況

       初步核算，全年實現地區生產總值1005.65億元，按可比價格計算，比上年增長7.2%。分產業看，第一產業增加值60.31億元，增長3.9%；第二產業增加值566.08億元，增長7.0%；第三產業增加值379.26億元，增長8.1%。三次產業結構為6.0:56.3:37.7。人均GDP達到73005元，增長7.1%。年末全市常住人口為137.90萬人，增加0.30萬人。其中，城鎮人口為87.87萬人，增加1.76萬人，城鎮人口占總人口比重為63.72%，提高1.14個百分點。規模以上工業實現增加值增長8.3%；實現主營業務收入2093.9億元，增長11.5%；利潤總額90.4億元，增長39.8%。完成固定資產投資增長7.2%。社會消費品零售額完成373.2億元，增長8.8%。實現一般公共預算收入62.6億元，增長11.7%。其中，稅收收入50.4億元，增長16.2%。一般公共預算支出100.4億元，增長13.1%。城鎮居民人均可支配收入37401元，增長7.2%；人均消費支出21304元，增長7.0%。農村居民人均可支配收入17468元，增長8.2%；人均消費支出12263元，增長8.4%。