2018年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅定踐行新發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，落實高質量發展要求，積極應對各種困難和挑戰，攻堅克難、奮發進取，全區經濟保持了總體平穩、穩中有進的發展態勢，經濟結構不斷優化，質量效益不斷提升，高質量發展邁出堅實的步伐。
一、綜 合
初步核算，全區地區生產總值17289.2億元，按可比價格計算，比上年增長5.3%。其中，第一產業增加值1753.8億元，增長3.2%；第二產業增加值6807.3億元，增長5.1%；第三產業增加值8728.1億元，增長6.0%；三次產業比例為10.1：39.4：50.5。第一、二、三產業對生產總值增長的貢獻率分別為6.7%、37.2%和56.1%。人均生產總值達到68302元，比上年增長5.0%。
年末全區常住人口2534.0萬人，比上年增加5.4萬人。其中，城鎮人口1589.1萬人，鄉村人口944.9萬人；常住人口城鎮化率達62.7%，比上年提高0.7個百分點。男性人口1306.2萬人，女性人口1227.8萬人。全年出生人口21.1萬人，出生率為[url=]8.35‰[/url]；死亡人口15.1萬人，死亡率為5.95‰；人口自然增長率為2.40‰。
表1 2018年年末人口數及其構成
指 標 | 年末數（萬人） | 比重（%） | |
全區總人口 | 2534.0 | 100.0 | |
其中：城鎮 | 1589.1 | 62.7 | |
鄉村 | 944.9 | 37.3 | |
其中：男性 | 1306.2 | 51.5 | |
女性 | 1227.8 | 48.5 | |
其中：0-14歲 | 338.3 | 13.4 | |
15-64歲 | 1930.6 | 76.1 | |
65周歲及以上 | 265.1 | 10.5 | |
年末全區城鎮非私營單位就業人員275.3萬人。城鎮新增就業25.9萬人，失業人員實現再就業6.0萬人。年末城鎮登記失業率為3.58%。
全年居民消費價格比上年上漲1.8%。分城鄉看，城市上漲1.8%，農村牧區上漲1.9%。分類別看，八大類價格均呈上漲態勢。食品煙酒類價格上漲2.0%，衣著類上漲1.7%，居住類上漲2.3%，生活用品及服務類上漲1.1%，交通和通信類上漲1.4%，教育文化和娛樂類上漲0.8%，醫療保健類上漲2.7%，其他用品和服務類上漲0.6%。從工業生產者角度看，工業生產者出廠價格和購進價格分別上漲3.2%和2.4%。固定資產投資價格上漲3.6%，農產品生產者價格上漲2.0%。
表2 2018年居民消費價格比上年漲跌幅度 | |
類 別 | 比上年漲幅（%） |
居民消費價格 | 1.8 |
其中：城市 | 1.8 |
農村牧區 | 1.9 |
其中：食品煙酒 | 2.0 |
其中：糧食 | 0.8 |
畜肉 | 0.6 |
蛋 | 11.7 |
水產品 | 3.6 |
鮮菜 | 7.1 |
鮮瓜果 | 5.4 |
衣著 | 1.7 |
居住 | 2.3 |
生活用品及服務 | 1.1 |
交通和通信 | 1.4 |
教育文化和娛樂 | 0.8 |
醫療保健 | 2.7 |
其他用品和服務 | 0.6 |
供給側結構性改革扎實推進。全年退出煤炭產能1110萬噸，關停落后小火電11.8萬千瓦。年末商品房待售面積比上年下降1.9%。年末規模以上工業企業資產負債率63.5%，比上年下降0.7個百分點。規模以上工業企業每百元主營業務收入成本為77.4元。全年制造業投資占固定資產投資總額的比重為18.1%，比上年提高0.5個百分點；高新技術產業投資比上年增長28.4%，占固定資產投資總額比重為1.6%，比上年提升0.7個百分點。工業技改投資占全部工業投資的比重為14.0%，比上年提高1.2個百分點。其中，制造業技改投資占制造業投資比重為16.4%，比上年提高5.1個百分點。高技術制造業投資增長20.0%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資比上年增長6.2%。
新動能新產業新業態加快培育。全年規模以上工業中，非煤產業增加值比上年增長9.7%，快于煤炭產業增加值8.1個百分點。制造業增加值增長8.9%，占規模以上工業的比重為43.2%。規模以上工業戰略性新興產業增加值比上年增長8.7%，高新技術工業增加值增長17.1%。全年單晶硅產量增長1.2倍，稀土化合物產量增長45.9%，石墨及碳素制品產量增長42.8%，新能源汽車產量達11547輛。
二、農牧業
全年農作物總播種面積882.4萬公頃，比上年下降2.1%。其中，糧食作物播種面積679.0萬公頃，增長0.1%；經濟作物播種面積203.4萬公頃，下降8.9%。糧食總產量3553.3萬噸，比上年增長9.2%；油料產量201.5萬噸，下降16.3%；甜菜產量515.9萬噸，增長49.8%；蔬菜產量1006.5萬噸，下降9.4%；水果（含果用瓜）產量225.5萬噸，下降15.8%。
全年肉類總產量267.2萬噸，比上年增長0.8%。其中，豬肉產量71.8萬噸，下降2.3%；牛肉產量61.4萬噸，增長3.3%；羊肉產量106.3萬噸，增長2.1%；禽肉產量19.7萬噸，下降2.0%。禽蛋產量55.2萬噸，增長3.7%。牛奶產量565.6萬噸，增長2.3%。年末牲畜存欄數7277.9萬頭 （只），比上年下降2.2%。其中，生豬存欄497.3萬頭，下降1.6%；牛存欄616.2萬頭，下降6.1%；羊存欄6001.9萬只，下降1.8%。
表3 2018年主要農畜產品產量和牲畜存欄數及增長速度 | ||
指 標 | 2018年 | 比上年增長（%） |
糧食（萬噸） | 3553.3 | 9.2 |
小麥（萬噸） | 202.3 | 7.0 |
玉米（萬噸） | 2700.0 | 8.1 |
稻谷（萬噸） | 121.9 | 43.0 |
大豆（萬噸） | 179.4 | 10.3 |
薯類（萬噸） | 149.8 | 8.9 |
油料（萬噸） | 201.5 | -16.3 |
甜菜（萬噸） | 515.9 | 49.8 |
水果（含果用瓜）（萬噸） | 225.5 | -15.8 |
蔬菜（萬噸） | 1006.5 | -9.4 |
牛奶（萬噸） | 565.6 | 2.3 |
綿羊毛（萬噸） | 11.8 | -6.7 |
山羊絨（噸） | 6606.8 | -17.7 |
水產品（萬噸） | 14.0 | -10.7 |
肉類總產量（萬噸） | 267.2 | 0.8 |
豬肉 | 71.8 | -2.3 |
牛肉 | 61.4 | 3.3 |
羊肉 | 106.3 | 2.1 |
年末牲畜總頭數（萬頭、只） | 7277.9 | -2.2 |
大牲畜（除牛外）（萬頭） | 162.5 | -3.4 |
羊（萬只） | 6001.9 | -1.8 |
豬（萬頭） | 497.3 | -1.6 |
牛（萬頭） | 616.2 | -6.1 |
年末全區農牧業機械總動力3663.7萬千瓦，比上年同口徑增長5.2%；綜合機械化水平達到84%。
三、工業和建筑業
全年全部工業增加值比上年增長6.9%。其中，規模以上工業增加值增長7.1%。在規模以上工業中，分經濟類型看，國有控股企業增加值增長7.8%，集體企業增長12.8%，股份制企業增加值增長7.8%，外商及港澳臺投資企業增加值增長4.2%。分門類看，采礦業增長1.0%，制造業增長8.9%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長13.8%。在規模以上工業中，輕工業增加值下降1.4%；重工業增加值增長8.2%。
表4 2018年規模以上工業主要行業增長速度 | |
指 標 | 比上年增長（%） |
規模以上工業增加值 | 7.1 |
按主要行業分 | |
煤炭開采和洗選業 | 1.6 |
黑色金屬礦采選業 | -22.0 |
農副食品加工業 | -7.6 |
食品制造業 | 1.9 |
化學原料及化學制品制造業 | 20.9 |
醫藥制造業 | 12.5 |
黑色金屬冶煉及壓延加工業 | 18.2 |
汽車制造業 | 14.8 |
電力、熱力的生產和供應業 | 15.0 |
六大優勢產業 | |
能源工業 | 6.7 |
冶金建材工業 | 8.8 |
化學工業 | 14.7 |
農畜產品加工業 | -4.8 |
裝備制造業 | 1.0 |
高新技術業 | 17.1 |
從主要工業產品產量看，全區原煤產量97560.3萬噸，比上年增長7.7%；焦炭產量3374.1萬噸，增長10.8%；發電量5003.0億千瓦小時，增長13.4%，其中，風力發電量632.4億千瓦小時，增長16.0%；鋼材產量2259.5萬噸，增長12.8%；鋁材產量169.9萬噸，增長18.5%。
表5 2018年主要工業產品產量及其增長速度 | ||
指 標 | 產量 | 比上年增長（%） |
原煤 (萬噸) | 97560.3 | 7.7 |
焦炭（萬噸） | 3374.1 | 10.8 |
原油 (萬噸) | 121.6 | -2.5 |
發電量 (億千瓦小時) | 5003.0 | 13.4 |
粗鋼 (萬噸) | 2307.6 | 16.3 |
鋼材 (萬噸) | 2259.5 | 12.8 |
十種有色金屬（萬噸） | 548.4 | 20.0 |
電解鋁 (萬噸) | 431.2 | 22.9 |
平板玻璃 (萬重量箱) | 1037.7 | 5.0 |
化肥 (萬噸) | 428.5 | -13.0 |
精甲醇 (萬噸) | 968.7 | 12.0 |
水泥 (萬噸) | 2905.3 | -5.0 |
乳制品 (萬噸) | 254.8 | -4.5 |
鋁材（萬噸） | 169.9 | 18.5 |
彩色電視機 (萬臺) | 134.1 | -2.5 |
基本型乘用車（轎車）（輛） | 88786 | 12.5 |
全年規模以上工業企業實現主營業務收入14023.1億元，比上年增長12.8%；實現利潤1409.4億元，增長7.5%；主營業務收入利潤率10.1%。全年規模以上工業企業產品銷售率99.2%。
全年建筑業增加值比上年下降2.1%。全區具有建筑業資質等級的建筑施工企業1147家，比上年增加137家；施工企業房屋建筑施工面積5369.2萬平方米，下降1.4%；竣工房屋面積1699.8萬平方米，下降16.3%；房屋建筑竣工率31.7%。全年具有建筑業資質等級的建筑企業實現利潤36.5億元，比上年下降35.5%。
四、固定資產投資
全年全社會固定資產投資比上年下降27.3%。其中，500萬元以上項目固定資產投資下降27.8%。民間投資比上年下降17.4%，占全社會固定資產投資的比重為50.6%。從三次產業投資看，第一產業投資下降24.5%，第二產業投資下降19.6%，第三產業投資下降31.6%。按項目隸屬關系分，地方項目投資下降28.8%，中央項目投資增長1.3%。
全年房地產開發投資額882.9億元，比上年下降0.8%；商品房銷售面積2007.7萬平方米，下降2.9%；商品房銷售額1113.9億元，增長16.4%。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額7311.1億元，比上年增長6.3%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額6398.6億元，增長6.1%；鄉村消費品零售額912.5億元，增長8.1%。按消費類型統計，商品零售額6207.2億元，增長6.0%；餐飲收入額1103.9億元，增長8.0%。
表6 2018年社會消費品零售總額及其增長速度 | ||
指 標 | 2018年 | 比上年增長（%） |
社會消費品零售總額 (億元) | 7311.1 | 6.3 |
城鎮 | 6398.6 | 6.1 |
其中：城區 | 4866.3 | 6.0 |
鄉村 | 912.5 | 8.1 |
在限額以上企業商品零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額比上年增長3.5%，五金、電料類零售額增長24.0%，中西藥品類零售額增長12.9%，石油及制品類零售額增長10.4%，家用電器和音像器材類零售額增長2.8%。
六、對外經濟
全年海關進出口總額1034.4億元（人民幣，下同），比上年增長9.9%。其中，出口總額378.6億元，增長14.4%；進口總額655.7億元，增長7.5%。從主要貿易方式看，一般貿易進出口額達582.1億元，增長8.3%，占進出口總額的56.3%；邊境小額貿易進出口額達317.3億元，增長6.1%；加工貿易進出口額達41.3億元，增長82.1%。與“一帶一路”沿線國家貿易額達到699.4億元，比上年增長14.5%。
表7 2018年海關進出口總額及其增長速度 | |||
指 標 | 單位 | 絕對量 | 比上年增長（%） |
海關進出口總額 | 億元 | 1034.4 | 9.9 |
出口總額 | 億元 | 378.6 | 14.4 |
一般貿易 | 億元 | 316.0 | 12.2 |
邊境小額貿易 | 億元 | 31.2 | 13.4 |
加工貿易 | 億元 | 29.3 | 146.7 |
進口總額 | 億元 | 655. 7 | 7.5 |
一般貿易 | 億元 | 266.1 | 4.1 |
邊境小額貿易 | 億元 | 286.1 | 5.3 |
加工貿易 | 億元 | 12.0 | 10.9 |
全年實際利用外商直接投資額31.6億美元,比上年增長0.3%。其中，制造業實際利用外資9.2億美元，增長1.2倍。年內全區在工商部門注冊的外商投資企業3511家。新設立外商投資企業61家。
七、交通、郵電和旅游業
全年完成貨物運輸總量24.8億噸，比上年增長9.0%。完成貨物運輸周轉量5644.2億噸公里，增長8.4%。
表8 2018年各種運輸方式完成貨物運輸量、周轉量及其增長速度 | |||
指 標 | 單位 | 2018年 | 比上年增長（%） |
貨物運輸總量 | 億噸 | 24.8 | 9.0 |
鐵路 | 億噸 | 8.8 | 9.9 |
公路 | 億噸 | 16.0 | 8.5 |
民航 | 萬噸 | 2.9 | 2.0 |
貨物運輸周轉量 | 億噸公里 | 5644.2 | 8.4 |
鐵路 | 億噸公里 | 2658.5 | 8.9 |
公路 | 億噸公里 | 2985.6 | 8.0 |
全年完成旅客運輸總量14612.9萬人，比上年下降9.0%。完成旅客運輸周轉量336.7億人公里，下降7.2%。
表9 2018年各種運輸方式完成旅客運輸量、周轉量及其增長速度 | |||
指 標 | 單位 | 2018年 | 比上年增長（%） |
旅客運輸總量 | 萬人 | 14612.9 | -9.0 |
鐵路 | 萬人 | 5450.6 | 0.0 |
公路 | 萬人 | 7822.0 | -17.0 |
民航 | 萬人 | 1340.2 | 12.8 |
旅客運輸周轉量 | 億人公里 | 336.7 | -7.2 |
鐵路 | 億人公里 | 214.3 | -2.6 |
公路 | 億人公里 | 122.4 | -14.2 |
年末全區民用汽車保有量548.0萬輛，比上年末增長10.0%；其中，本年新注冊汽車42.8萬輛。年末私人轎車保有量306.7萬輛，增長10.7%；其中，本年新注冊轎車22.1萬輛。
全年電信業務總量（按2015年不變價計算）1268.8億元，比上年增長1.6倍；全年郵政業務總量（按2010年不變價計算）44.4億元，比上年增長29.2%。快遞業務量15182.3萬件，增長37.6%；快遞業務收入29.9億元，增長24.8%。年末本地固定電話用戶213.2萬戶，下降8.2%；移動電話用戶3044.4萬戶，增長7.2%，其中，4G移動電話用戶2230.9萬戶，增長18.6%。年末互聯網用戶3178.6萬戶，增長11.4%。其中，移動互聯網用戶2550.3萬戶，增長8.1%；互聯網寬帶用戶628.3萬戶，增長27.2%。移動互聯網接入流量14.3億GB，比上年增長2.2倍。
全年接待旅游者13044.2萬人次，比上年增長12.0%；實現旅游總收入4011.4億元，比上年增長16.6%。其中，國內游客12856.1萬人次，增長12.2%；國內旅游收入3924.0億元，增長16.8%。接待入境旅游者188.1萬人次，增長1.8%；入境旅游創匯12.7億美元，增長2.1%。
八、財政、金融和保險
全年一般公共預算收入1857.5億元，比上年增長9.1%；一般公共預算支出4806.3億元，比上年增長6.1%。分旗縣看，全區103個旗縣市區中，一般公共預算收入超70億元的有2個，超20億元的有11個，超10億元的有31個。全區財政用于民生方面支出達3369.9億元，占一般公共預算支出的比重為70.1%，較上年提高0.2個百分點；各級財政投入扶貧資金147.9億元，增長21.6%。
年末全區金融機構人民幣存款余額23261.4億元，比年初增加308.6億元，比上年末增長1.3%。其中，住戶存款余額11966.1億元，比年初增加1232.8億元，增長11.5%；非金融企業存款余額6222.6億元，比年初減少497.9億元，下降7.8%；廣義政府存款余額4427.8億元，比年初增加116.9億元，增長3.3%。年末全區金融機構人民幣貸款余額22085.2億元，比年初增加608.2億元，增長2.9%。其中，住戶貸款余額5837.8億元，比年初增加620.5億元，增長11.8%；非金融企業及機關團體貸款余額16240.3億元，與上年基本持平。
年末全區保險機構共有2897家，比上年增加71家。全年保險業實現原保險保費收入659.5億元，增長15.7%。全年保險業累計賠付支出193.3億元，增長3.6%。全年人壽保險實現原保險保費收入351.9億元，累計賠付57.6億元。全年農業保險實現原保險保費收入35.5億元，累計賠付支出24.6億元。
九、人民生活和社會保障
全年全體居民人均可支配收入28376元，比上年增長8.3%，扣除價格因素后實際增長6.4%。全體居民人均生活消費支出19665元，增長3.8%。
按常住地分，城鎮常住居民人均可支配收入38305元，比上年增長7.4%，扣除價格因素后實際增長5.5%。從主要收入構成看，工資性收入23302元，增長7.3%；經營凈收入7128元，增長12.3%；財產凈收入2070元，增長13.5%；轉移凈收入5805元，增長0.3%。城鎮常住居民人均生活消費支出24437元，增長3.4%。農村牧區常住居民人均可支配收入13803元，比上年增長9.7%，扣除價格因素后實際增長7.7%。從主要收入構成看，工資性收入2897元，增長9.3%；經營凈收入7181元，增長12.5%；財產凈收入520元，增長1.1%；轉移凈收入3205元，增長5.6%。農村牧區常住居民人均生活消費支出12661元，增長3.9%。全體居民恩格爾系數為27.1%，比上年下降0.4個百分點。其中，城鎮居民家庭恩格爾系數為26.9%，農村牧區居民家庭恩格爾系數為27.5%，分別比上年下降0.5個和0.3個百分點。
年末參加城鄉居民社會養老保險人數749.9萬人，增長0.9%。參加城鎮職工基本養老保險人數733.5萬人，比上年增長5.6%，其中，參加基本養老保險的離退休人員284.6萬人，增長10.7%。參加基本醫療保險人數2164.4萬人，增長0.1%。其中，參加城鄉居民醫療保險人數1659.1萬人，下降0.4%；參加基本醫療保險的職工人數505.3萬人，增長2.1%。參加失業保險人數255.5萬人，增長3.4%；領取失業保險金人數4.9萬人，下降7.9%。養老金社會化發放率100%。
十、教育、科學技術和文化體育
年末全區有研究生培養單位10個，在校研究生2.1萬人，增長5.4%，其中，少數民族在校研究生6095人，少數民族在校研究生中有蒙古族研究生5357人。年末全區共有普通高等學校53所，在校學生45.5萬人，增長1.6%，其中，少數民族在校學生12.2萬人，少數民族在校學生中有蒙古族學生10.6萬人。年末有普通高中299所，在校學生42.1萬人，下降3.3%，其中，少數民族學生12.9萬人，少數民族在校學生中有蒙古族學生11.6萬人。年末有初中691所，在校學生63.7萬人，增長2.9%，其中，少數民族學生18.8萬人，少數民族在校學生中有蒙古族學生16.7萬人。年末有小學1655所，在校學生134.2萬人，增長1.2%。全區幼兒園在園幼兒61.7萬人，下降3.6%。全區初中階段毛入學率98.46%，小學適齡兒童入學率100%。
全年共取得重大科技成果712項,其中，基礎理論成果160項，應用技術成果540項，軟科學成果12項。全年專利申請16426件，授權專利9625件。年內共簽訂各類技術合同數6277個，合同成交金額236.0億元，增長45.0%。其中，區內成交技術金額13.1億元，向區外輸出技術成交金額6.8億元，吸納區外技術成果投入金額216.2億元。
全區共有57個有產品質量檢驗證書的機構，其中，國家檢測中心8個。
年末全區有藝術表演團體94個，其中，烏蘭牧騎76個。現擁有文化館120座，公共圖書館117座，博物館110座。年末全區廣播綜合人口覆蓋率99.24%，電視綜合人口覆蓋率99.22%。年末全區有線廣播電視用戶357.3萬戶。全年生產故事影片9部，蒙語譯制片110部。
年內全區體育健兒在國內外重大競賽中獲獎牌261枚。其中，國外獲獎牌30枚，國內獲獎牌231枚。
十一、衛生和社會服務
年末全區共有衛生機構24613個,其中,醫院818個,農村牧區衛生院1301個,疾病預防控制中心118個,婦幼衛生機構114個,?？萍膊》乐卧海ㄋ?0個。年末全區醫療衛生單位擁有病床15.9萬張，比上年增長5.8%，其中,醫院擁有病床12.6萬張,鄉鎮衛生院擁有病床2.2萬張,婦幼衛生機構擁有病床0.4萬張。全區擁有衛生技術人員18.8萬人，增長4.2%，其中，執業醫師、助理醫師7.3萬人，注冊護士7.6萬人。農村牧區擁有村衛生室1.4萬個，擁有鄉村醫生和衛生員1.8萬人。
年末全區城鎮擁有各種社區服務設施4525個，比上年增長1.3%。其中，社區服務中心(站)2070個。全區各類社會福利院床位1.7萬張，各類福利院收養人數0.9萬人。全年共有163.9萬人得到國家最低生活保障救濟。全年籌集社會福利資金18.3億元，銷售社會福利彩票64.1億元，分別增長4.3%和2.3%。
十二、資源、環境
初步統計，全年完成營造林面積85.2萬公頃。其中，人工造林31.4萬公頃，飛播造林6.1萬公頃，封山育林10.8萬公頃，完成中、幼林撫育（作業）面積27.7萬公頃。完成退耕還林造林面積5.2萬公頃，完成天然林資源保護工程造林面積5.1萬公頃，完成京津風沙源治理工程造林面積8.4萬公頃，完成“三北”防護林五期工程造林面積10.6萬公頃。年末全區森林面積2614.9萬公頃，森林覆蓋率22.1%。
全區確定的自然保護區182個。其中，國家級自然保護區29個，自治區級自然保護區60個。自然保護區面積1267.1萬公頃。其中，國家級自然保護區面積426.2萬公頃。
全年規模以上工業綜合能源消費量增長13.0%，其中，七大高耗能行業綜合能源消費量增長13.5%。主要耗能工業企業噸原煤生產綜合能耗下降1.4%，噸水泥綜合能耗下降0.8%，噸鋼綜合能耗增長0.4%，單位電石生產綜合能耗增長0.7%。